Информационная услуга
| Вид материала | Бюллетень |
- Н. Г. Чернышевского В. В. Копнина Курс лекций, 1994.72kb.
- Информационная услуга, 1185.87kb.
- Информационная услуга, 838.58kb.
- Информационная услуга, 368.35kb.
- Информационная услуга, 3871.72kb.
- Информационная услуга, 846.64kb.
- Информационная услуга, 1008.21kb.
- Информационная услуга, 994.15kb.
- Информационная услуга, 1647.21kb.
- Информационная услуга, 1216.05kb.
— Они опираются на поддержку — Федеральное агентство по науке и инновациям поддержало эту инициативу. Такие проекты внедрения пилотных энергоэффективных зон в ВУЗах идут в рамках программы Роснауки по развитию сети центров коллективного пользования в области энергосбережения на базе ВУЗов. Зачем это нужно? ВУЗ внедряет у себя эти системы, применяет инновационные технологии, вокруг этого образуются молодые специалисты, открываются научно-образовательные центры по энергосбережению, они становятся источниками подготовки кадров и активных молодых специалистов по внедрению энергосберегающих технологий в регионе, которые из ВУЗов идут работать в регион с пониманием общей идеи того, как это надо делать. То есть, так начинает создаваться кадровая основа для внедрения инновационных технологий.
— Есть гарантии, что эти специалисты выберут именно зеленоградские и челябинские или другие отечественные инновационные решения по энергосбережению?
— Всё зависит от формирования правильных правовых институтов. Законы об энергосбережении, которые сейчас принимаются, создают огромный рынок для инновационных технологий. Нужно еще обратить внимание на то, чтобы правильно выстроить технические регламенты, чтобы у отечественных производителей было некое время для выхода на этот рынок… некие преференции. Могут прийти и западные компании, и такой подход сейчас известен: ну, придут и всё сделают. Но надо понимать, что если мы хотим перевода нашей экономики, по большому счету, на инновационный путь развития, то уж, по крайней мере, на тех больших рынках, которые создает само государство, правильнее — в условиях действующего антимонопольного законодательства и грядущего вступления России в ВТО — создавать такие условия, чтобы именно отечественные разработки там начинали применяться. Только так мы сможем "перезагрузить" нашу экономику. (17.12.09)
ЛАЭС-2 подвинет «Газпром»? "Росбалт". 17 декабря 2009
У Петербурга есть возможность избавиться от газовой зависимости. Ученые предложили альтернативный проект теплоснабжения за счет мощностей ЛАЭС-2. В этом случае город сможет сэкономить 4 млрд кубометров газа в год, а тарифы для населения снизятся в 1,5 раза.
Новый альтернативный проект теплоснабжения Петербурга уже назвали технической сенсацией. Хотя идея, которую реанимировали специалисты "ВНИПИэнергопрома", родилась еще в 1980-х годах. Тогда, несмотря на всю экономическую привлекательность, реализовать подобный проект было практически невозможно: не хватало необходимых материалов и инженерных разработок, да и газ был общим достоянием. Окончательно "похоронила" проект чернобыльская авария.
Сегодня весь Петербург "накрыт" котельными, работающими на газе, — их более 1200. Согласно принятой правительством Генеральной схеме газоснабжения Петербурга, к 2015 году потребление голубого топлива вырастет почти на треть (14,5 млрд кубометров в год), а к 2025 году газа потребуется в 2 раза больше, чем сейчас. Альтернативный проект теплоснабжения может снять Петербург с "газовой иглы" и улучшить экологию. Ведь сегодня северная столица дышит бедным воздухом: объем сжигания кислорода существенно превышает объем его выработки.
Энергетики предлагают обеспечить теплоснабжение Петербурга за счет строящейся ЛАЭС-2. Как рассказал руководитель проекта, директор Невского филиала ОАО "ВНИПИэнергопром" Владимир Шлапаков, отапливать город вполне можно за счет попутно производимой АЭС, но невостребованной тепловой энергии. Сегодня она через градирни попросту сбрасывается в Финский залив, по проекту ЛАЭС-2 тепло будет уходить в атмосферу. "Мы предлагаем завернуть тепло не в градирню, а в котельную, ведь невостребованная тепловая энергия в количестве 7000 Гкал/ч будет буквально вылетать в трубу, — говорит Шлапаков. — При реализации нашего проекта КПД ЛАЭС-2 увеличится с 34% до 80%".
Такая схема позволит на 90% покрыть годовую выработку всех городских котельных. ЛАЭС-2 будет выдавать базовую тепловую мощность в постоянном режиме в течение всего отопительного сезона, а котельные перейдут в режим ожидания максимальных нагрузок. Если проект будет реализован, то Петербург и Ленобласть могут сэкономить 5 млрд кубометров газа в год (4,1 млрд — город, 0,9 — ЛО) — это ни много ни мало 30 млрд непотраченных рублей. Тарифы отпуска тепла для населения могут снизиться в 1,5 раза, вдвое вырастет надежность теплоснабжения. "Сегодня в квитанциях треть суммы — это отопление. Причем 40% — оплата потерь. Люди не дураки, все умеют считать", — говорит зампредседателя Общества потребителей Петербурга и ЛО Татьяна Суетова. Она убеждена, что общественность проект, безусловно, поддержит.
Как отметил председатель совета ОБЭО "Зеленый мир" Олег Бодров, наиболее слабым звеном в новом проекте является как раз сама атомная станция. "Уран постоянно растет в цене, — говорит он. — Зная прогнозы по дефициту, можно предположить, что к моменту ввода ЛАЭС-2, в 2015 году, уран подорожает в 2 раза. А значит, повысится и стоимость вырабатываемого топлива". Кроме этого, только за последние три года захоронения ОЯТ подорожали в 7 раз, и, вероятно, подорожают еще. Лучше было бы не строить АЭС, а активно заняться энергосберегающими технологями, считает он.
Но в ситуации, когда строительство АЭС уже нельзя отменить, экологи поддерживают предложенный "ВНИПИэнергопромом" проект. Он оказывается спасением. Во-первых, если ЛАЭС будет работать на теплоснабжение, то выбросы в атмосферу будут снижены почти на 90%. Если сейчас атомная станция греет залив, то ЛАЭС-2 предполагает ежесуточно 200 тыс. тонн выбросов в атмосферу, отмечает Бодров. Во-вторых, из-за перехода на атом значительно — на 3-5 млрд тонн — снизится выброс парниковых газов (СО2), дышать петербуржцам станет легче. Именно при сжигании углеводородов образуются самые опасные для человека вещества, отмечает председатель правления "Санкт-Петербургского Экологического союза" Сергей Гордышевский. "Химическое загрязнение всех сред обитания — основная угроза для человека сегодня, но она просто не осознается, — говорит эксперт. — Проект теплоснабжения от атомной станции сложный, но преимущества превышают его недостатки".
Разработчики несколько раз пересчитывали технико-экономические показатели: им самим были удивительны подобные результаты. Как подчеркивают специалисты "ВНИПИэнергопрома", при реализации проекта затраты в энергетику региона существенно сократятся. Сегодня капвложения в эту отрасль - строительство трасс, котельных и пр. — оцениваются до 2025 года в 100 млрд рублей, "атомное" теплоснабжение обойдется как минимум на 20% дешевле. 20 млрд — неплохая экономия для бюджета. Причем cрок окупаемости этого проекта составит 2 года 8 месяцев.
Технико-экономическое обоснование проекта "ВНИПИэнергопрома" рассматривается в "Росатоме", однако никак не может попасть на стол губернатора Петербурга Валентины Матвиенко. "Закольцовывается на комитете по энергетике", — говорят разработчики. Чиновники считают, что проект технически дорогой и сложноосуществимый. По словам начальника отдела перспективного развития организации коммунального комплекса комитета по энергетике Петербурга Анатолия Тарасова, город делает ставку на внедрение и повсеместное применение энергосберегающих технологий и установку приборов учета, что и позволит снизить траты для горожан. "Сейчас большая часть собираемых с населения денег идет на реконструкцию теплосетей. Независимо от нововведений, экономить на ремонте теплосетей невозможно", — сказал Тарасов. По его словам, чиновники ответственно подходят к нововведениям — "мы должны тщательно взвесить все плюсы и минусы предлагаемого проекта".
Ничего революционного в проекте нет, сегодня половина Соснового Бора отапливается за счет атомной станции. Аналогичный проект уже реализуется в Финляндии. Как рассказал Шлапаков, руководство финской АЭС в Ловизе обратилось в российский "Атомэнергопром" с просьбой разработать турбину для подачи тепла в Хельсинки. Финны уже подготовили проект теплотрассы от атомной станции до столицы длиной 77 км — это почти столько же, как от Соснового Бора до Петербурга. Вполне вероятно, когда наши соседи реализуют этот проект, российские чиновники решат перенять "прогрессивный западный опыт".
Возможно, "техническая сенсация" буксует лишь потому, что северная столица согласно плану развития энергоснабжения обречена на "газовую судьбу". Как известно, Валентина Матвиенко и Алексей Миллер подписали соглашение о сотрудничестве еще в декабре 2008 года. Оговорены объемы поставок и строительства котельных, теплотрасс, определены миллиардные объемы инвестиций монополии в развитие газовой инфрастуктуры. В такой ситуации сложно решиться кардинальным образом пересмотреть систему и внедрить инновации. (Росбалт 17.12.09)
Приборы дадут показания. "Время Новостей". 18 декабря 2009
Владимир Путин объяснил, как правильно оплачивать коммунальные услуги
Вчера на заседании правительства министры рассмотрели изменения государственной тарифной политики в инфраструктурном секторе, а также подвели итоги реализации федеральных целевых и федеральных адресных инвестиционных программ (ФЦП и ФАИП).
Прежде чем перейти к повестке, премьер Владимир Путин напомнил о "важнейших вопросах, стоящих перед правительством", а именно о переходе к электронным торгам как антикоррупционной мере (утвержден список из 23 позиций, обязательных для закупок путем интернет-технологий) и о запуске электронного единого портала государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, глава правительства напомнил своим министрам, что до конца декабря нужно полностью завершить подготовку нормативных актов, необходимых для исполнения федерального бюджета на 2010 год: "Мы должны открыть финансирование бюджетных программ в январе без всяких проволочек, пауз и задержек".
Это актуально и в свете одного из вопросов вчерашней повестки -- итогов реализации ФЦП и ФАИП за девять месяцев этого года. Как обычно, ведомства не смогли наладить равномерное освоение средств. В итоге за три квартала в рамках 51 ФЦП было потрачено лишь 59,6% от запланированных 840,1 млрд руб., а на 1 декабря объем перечисленных из федерального бюджета достиг 73,4%. Впрочем, обе цифры значительно лучше аналогичных прошлогодних показателей, когда за месяц до окончания года было потрачено лишь 61,6%.
Владимир Путин в целом оценил промежуточные итоги как удовлетворительные: "А в некоторых случаях мы можем даже говорить о значительных результатах -- это касается, например, окончания строительства ряда крупных дорожных объектов. Тем не менее из-за проблем, вызванных глобальным экономическим кризисом, нам пришлось провести корректировку многих программ. Сейчас нужно жестко контролировать качество реализации, не допускать отставания от утвержденных графиков и ни в коем случае не распылять средства", -- поставил задачи глава кабинета.
Накануне заседания источник в правительстве заявил, что за две недели декабря -- опять же как обычно -- должен произойти прорыв в освоении средств, и по итогам года запланированные объемы будут исчерпаны более чем на 90%. Стоит отметить, что до кризиса государство собиралось переходить к долгосрочным целевым программам как основному механизму развития экономики, а ФЦП считаются переходным инструментом. Но, видимо, в сложные времена от добра добра не ищут, и в следующем году программ станет больше -- 54. Уже сформировано 17 поручений о разработке ФЦП на 2011 год. Кроме того, в правительстве все еще нет единой точки зрения -- в чем должна быть разница между федеральными и долгосрочными целевыми программами.
Что касается основных направлений государственной тарифно-ценовой политики в инфраструктурном секторе, премьер предложил "взглянуть на вопрос шире и рассмотреть концептуальные подходы к регулированию тарифов". Г-н Путин тут же сам и озвучил концепцию -- разумный баланс между интересами поставщиков услуг и потребителей: "Мы должны добиться, чтобы тарифы устанавливались по понятным и прозрачным методикам, а их уровень был бы экономически обоснованным и необременительным для граждан и для экономики". Еще одной, безусловно, основополагающей аксиомой должен стать принцип оплаты по факту потребления: "Все счета должны выставляться только по показаниям приборов учета, чтобы люди не переплачивали зря за то, что они не потребляют". Под этой концепцией, озвученной г-ном Путиным, подпишется каждый россиянин.
Впрочем. проект основных направлений государственной тарифно-ценовой политики в инфраструктурном секторе, разработанный и внесенный Минэкономразвития, учитывает интересы не только граждан, но и частного бизнеса: одна из целей документа -- снятие инфраструктурных ограничений. Для естественных монополий план предлагает постепенное уменьшение объема перекрестного субсидирования и совершенствование тарифной политики, переход к установлению долгосрочных тарифов, а также меры по развитию конкурентных отношений в регулируемых секторах, защиту интересов потребителей, совершенствование деятельности регулируемых организаций, энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
Одним из важных пунктов значится использование долгосрочного контракта на покупку потребителем фиксированного объема товаров или услуг субъекта естественной монополии -- система "бери или плати", столь любимая "Газпромом", постепенно завоевывает все больше почитателей среди естественных монополий. Зато желающим со временем обещают предоставить возможность самостоятельно осуществить часть работ, связанных с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения -- при условии соблюдения установленных технических регламентов и прочих обязательных требований. Также уже в ближайшем будущем будут повсеместно внедрены стандартные условия подключения к инженерным сетям и применение типовых договоров. Пока такие договоры за редким исключением индивидуальны, что создает простор для коррупции. (Время Новостей 18.12.09)
Южноуральский ЕТО: устанавливать приборы учета выгодно только обеспеченным людям. "Новый регион". 18 декабря 2009
Только обеспеченные южноуральцы могут позволить себе устанавливать приборы учета тепла и воды.
Напомним, вчера на заседании правительства РФ премьер-министр Владимир Путин заявил, что граждане должны оплачивать коммунальные услуги только по показаниям приборов учета. Он аргументировал это необходимостью установления тарифов по понятным и прозрачным методикам. Причем уровень этих тарифов должен быть "необременительным и экономически обоснованным для граждан и экономики".
Как передает корреспондент "Нового Региона", для жителей Челябинской области установка прибора учета вовсе не означает экономии. По словам вице-президента ОАО "Фортум" Марины Балабановой, на уровне южноуральских домов отмечаются очень большие потери тепла и водных ресурсов. Связано это с ветхостью сетевой инфраструктуры. "Приборы покажут, что по нормативу жители платят меньше, чем по показаниям приборов", – заявила Балабанова.
В этом вопросе ее поддержал и председатель ЕТО Челябинской области Сергей Образцов. "Устанавливать приборы учета выгодно только обеспеченным людям. Тем, кто живет в ветхо-аварийном жилье, это не выгодно", – сообщил он. И подкрепил свои слова реальной историей из жизни небогатых южноуральцев. По словам Образцова, в рамках одной социальной программы в Миассе в квартиры пенсионерам бесплатно установили индивидуальные водосчетчики. Но вместо благодарности власти вскоре услышали поток жалоб. Обещанная экономия на деле обернулась возросшими суммами коммунальных платежей. Образцов это объясняет утечками воды из старых труб.
Напомним, как уже сообщал "Новый Регион", установление приборов учета в Челябинске для его жителей так же не привело к сокращению затрат на коммунальные услуги. Так, гендиректор МУП ПОВВ Егор Ковальчук, комментируя повышения тарифов на воду, заявил, что тариф на водоснабжение и водоотведение будет увеличен в связи со снижением забора воды населением и сокращением объема платежей.
Тем не менее, несмотря на печальный опыт в регионе будут следовать наказу Путина. По словам Балабановой, в Челябинске многоквартирные дома будут оборудовать подомовыми приборами учета в массовом порядке. Из более чем 8 тысяч многоэтажек за 3 года планируется привести к требованиям премьер-министра 2,5 тысячи объектов. (Новый регион 18.12.09)
Юрий Карликанов: Даже в сложной экономической ситуации при строительстве дорог используются новые технологии. "Купи дом". 22 декабря 2009
Стройиндустрия сегодня переживает нелегкие времена. И все же в сфере дорожного строительства активно внедряются новые технологии. Строительные организации готовятся к вступлению в СРО… В сфере ЖКХ задачи и того масштабнее – планируется внедрение системы автоматизированного контроля над объемами потребляемой энергии. Об этом и многом другом читайте в эксклюзивном интервью с Юрием Карликановым, заслуженным строителем Российской Федерации, председателем комитета Законодательного собрания Челябинской области по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному хозяйству.
Непростой год для строителей дорог
– Какими темпами сегодня строят дороги в Челябинской области?
– Дорожное хозяйство Южного Урала – это почти 8,6 тыс. км автодорог, около 50 подрядных организаций, в которых трудятся более 10 тысяч человек. Это развитая производственная база и современная дорожная техника, позволяющая выполнять дорожные работы с применением усовершенствованных материалов и технологий. Можно сказать, что последние три года дорожное строительство в области переживало явный подъем. Этому способствовал ежегодный рост инвестиций в развитие дорожной сети. Например, в 2006-2008 гг. в дорожное хозяйство Южного Урала было вложено 21,2 млрд руб., из них 7,5 млрд руб. направлено муниципальным образованиям в качестве финансовой помощи на дороги местного значения. Существенно изменилась и карта областной дорожной сети. Построено 179,9 км новых дорог, 1210 п.м мостов и путепроводов. Повысился технический уровень существующей сети. Больше стало дорог с усовершенствованным типом покрытия. Дороги с твердым покрытием соединили сельские населенные пункты. В 2008 г. фактический объем финансирования программных мероприятий в данной отрасли составил 10,3 млрд руб., в том числе: из областного бюджета – 9097,25 млн руб., из федерального – 1187,8 млн руб. В результате освоения выделенных средств за год было построено и реконструировано 63,44 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения, введено в эксплуатацию 4 моста протяженностью 430,14 п.м.
– Как кризис отразился на финансовом состоянии компаний, которые занимаются строительством дорог?
– Нынешний год для "дорожников" складывается непросто. В 2009 г. объемы финансирования дорожного хозяйства снизились по сравнению с прошлым годом в четыре раза! Снизилась и численность работающих до 7 тысяч человек. Ограниченные бюджетные ресурсы в приоритетном порядке направляются на реализацию важнейших задач, основной из которых является сохранение и повышение технического уровня сформированной опорной сети, т.к. интенсивность движения транспорта по дорогам стремительно растет.
– Насколько велика на сегодняшний день роль государства в сфере строительства дорог?
– Государство является единственным заказчиком строительства автомобильных дорог и именно на нем лежит обязанность контролировать надлежащее состояние и развитие дорожной сети, а также ответственность за обеспечение занятости специалистов дорожной отрасли. Сегодня принимаются меры по сохранению рабочих мест, предотвращению возможных социальных последствий, а также недопущению ухудшения транспортно-эксплуатационных показателей сети автомобильных дорог и обеспечению сохранности дорог. В течение года осуществлялось взаимодействие с законодательными и исполнительными органами государственной власти Российской Федерации по вопросу государственной поддержки дорожного хозяйства Челябинской области из федерального бюджета. Челябинская область направила соответствующие обращения в адрес председателя Правительства РФ, Минтранса РФ, Министерства финансов РФ, Министерства регионального развития РФ, в адрес депутатов Государственной думы, Федерального собрания РФ и т.д.
В результате в августе этого года дополнительно было выделено 525 млн руб., в том числе бюджетный кредит в сумме 53,5 млн руб. Освоение данных средств позволило ввести в эксплуатацию 15,3 км автомобильных дорог, два моста протяженностью 173,3 п.м и отремонтировать 20,5 км автомобильных дорог.
"При значительном сокращении финансирования дорожной отрасли работы продолжаются"
– Юрий Раифович, какие важные дороги дополнили карту Челябинска в прошлом году и какие появятся в этом?
– Одним из главных событий 2008 г. стал ввод в эксплуатацию наиболее значимых для экономики региона автомобильных дорог: Южноуральск – Магнитогорск, "Обход г. Челябинска", "Обход г. Магнитогорска". Также были построены мосты через реки Малый Кизил, Увелка, Аят. На территории Челябинского городского округа был реализован ряд крупных проектов: введена в эксплуатацию современная двухуровневая развязка с путепроводом в Металлургическом районе, закончена реконструкция Кировского моста, начато строительство развязок по улицам: Братьев Кашириных – Труда – Свободы, а также других развязок на въезде в Ленинский район – ул. Рождественского – Копейский тракт – автодорога "Меридиан".
В этом году второго декабря будет введена в эксплуатацию транспортная развязка на пересечении "Обход г. Челябинска" с автомобильной дорогой М-51 "Байкал". Объект является завершающим этапом строительства автомобильной дороги "Обход г. Челябинска". Это связующее звено между федеральными автомобильными дорогами М-5 "Урал", М-51 "Байкал", М-36 Челябинск-Троицк. Кроме того, завершается строительство участка дороги Челябинск – Харлуши, которая в перспективе обеспечит прямой выход из Челябинска на его западный обход, соединяющий собой три направления – на Уфу, Екатеринбург и Троицк.
Таким образом, при значительном сокращении финансирования дорожной отрасли, работы продолжаются. Обеспечивается бесперебойное и безопасное движение на автомобильных дорогах, ремонтируются и строятся дороги. Ведется работа по привлечению дополнительных финансовых средств из федерального бюджета в бюджет Челябинской области для сохранения кадрового и производственного потенциала в дорожном хозяйстве.
– По центральным телеканалам идет информация о том, что в России много дорог, которые находятся в неудовлетворительном состоянии. Каковы перспективы у города Челябинска с точки зрения качества дорог?
– Качество дорог Челябинска, как и Челябинской области, оценивается большинством жителей как "удовлетворительное". Конечно, в некоторых городах России дороги хуже, чем у нас, но сравнения с европейскими странами мы пока не выдерживаем.
Сегодня, даже в нынешней сложной экономической ситуации, при строительстве и ремонте дорог внедряются и используются новые технологии. Например, начали использовать геотекстиль, это сетка, которая кладется перед верхним слоем при закатывании асфальта. Благодаря этому образуется меньше трещин. Постоянно проводятся эксперименты с рецептурой асфальтобетона: меняются добавки, присадки для повышения сцепления щебня с битумом. При обработке поверхности дорог используется не просто битум, перемешанный с дресвой, а специальные эмульсии. Появляется новая техника. Раньше на дорогах работали асфальтоукладчики с захваткой в 4-6 м, сейчас есть асфальтоукладчики с 9-метровой захваткой. Это значит, что асфальт будет уложен без швов. Меньше разрушений, трещин. Построен завод по выпуску бордюров по германской технологии. Качество производства возросло в несколько раз. У нас организована лучшая на Южном Урале лаборатория по контролю за качеством проведенных дорожных работ. Специалисты лаборатории проверяют качество материалов, коэффициент уплотнения дорожного полотна, водоотведение и т.д. Тот факт, что при строительстве и ремонте дорог применяются современная техника, качественные материалы, новые технологии, работают квалифицированные кадры, ведется контроль – все это дает высокое качество автомобильных дорог.
– Вы говорите, что объемы финансирования дорожного хозяйства сократились в разы по сравнению с докризисным периодом. А сколько средств будет направлено в дорожную отрасль в 2010 году? И на какие цели в первую очередь будут расходоваться деньги?
– В проекте закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2010 г." предусмотрено финансирование дорожного хозяйства в объеме 2,8 млрд руб. Из этой суммы на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования запланировано 2,3 млрд руб., на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования – 500 млн руб.
В соответствии с предлагаемым распределением бюджетных ассигнований в 2010 г. мы планируем сократить объемы незавершенного строительства и ввести в эксплуатацию объекты с высокой степенью готовности. В частности, запланировано ввести в эксплуатацию 10,2 км автомобильных дорог, два моста протяженностью 159,65 п.м, отремонтировать 145 км автомобильных дорог.
Область готова к переходу строительной отрасли на саморегулирование
– Какие законодательные новшества планируются на региональном уровне, которые смогут облегчить жизнь строителям? Какие новые проекты рассматриваются?
– В сфере строительства полномочия субъекта РФ крайне ограничены федеральным законодательством. И все законы, которые необходимы для реализации Градостроительного и Жилищного кодексов РФ, Законодательным собранием уже приняты. Тем не менее, Комитет по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному хозяйству регулярно рассматривает самые сложные вопросы, решение которых у строителей вызывают определенные сложности. Это проблемы по плате за подключение и присоединение к объектам инфраструктуры, проблемы с оформлением документов при строительстве линейных объектов, проблемы по переселению граждан из ветхо-аварийного жилья, проблемы при проведении капитальных ремонтов многоквартирных домов, проблемы дорожного хозяйства и мн. др. Создаются соответствующие рабочие группы, вырабатываются решения, готовятся предложения, обращения, рекомендации и т.д.
– Если у строительной компании есть законодательная инициатива, как она может озвучить ее Законодательному собранию Челябинской области? Каков механизм действий?
– В соответствии с Уставом (основным законом) Челябинской области правом законодательной инициативы обладают депутаты Законодательного собрания области, губернатор области, представительные органы муниципальных образований, прокурор, некоторые суды.
Если у строительной компании имеется законодательная инициатива, то самый реальный путь ее внесения – через депутата Законодательного собрания или представительный орган "своего" муниципального образования. Для этого необходимо в соответствии с регламентом ЗСО подготовить пакет документов, обратиться с ходатайством к депутату ЗСО (или в местный представительный орган). Депутат ЗСО соответствующим письмом оформляет законодательную инициативу, направляет пакет документов на имя председателя ЗСО Владимира Мякуша. Государственно-правовое управление аппарата ЗСО рассматривает представленный пакет на предмет его соответствия действующему законодательству. В случае положительного заключения законопроект рассматривается профильным комитетом, а затем на заседании ЗСО. После принятия проекта в первом чтении он рассылается субъектам законодательной инициативы для поправок и предложений, ко второму чтению профильный комитет готовит таблицы поправок, рекомендуемых к принятию и отклонению. Затем проект принимается во втором и третьем чтениях и направляется губернатору области на подпись. После подписания губернатором и опубликования в средствах массовой информации закон вступает в силу, если в нем не оговорены иные сроки.
– Как Вы относитесь к тому, что с 1 января 2010 года строительные лицензии заменят допуски к конкретным видам строительных работ? Насколько переход к СРО является сложным для участников рынка?
– Челябинская область, в основном, готова к переходу строительной отрасли на саморегулирование. В августе 2009 г. некоммерческое партнерство "Союз строительных компаний Южного Урала" зарегистрировано Ростехнадзором как саморегулируемая организация в строительстве и внесена в реестр СРО. В нее вошли практически все крупные и средние строительные компании области, всего более трехсот членов. Уже начата работа по оформлению и выдаче допусков на заявленные виды строительных работ. Наибольшие сложности со вступлением в СРО возникают у небольших строительных организаций и связаны они с внесением взноса в компенсационный фонд, который для них весьма существенен, но это требование федерального законодательства, которое необходимо исполнять. Руководство СРО проводит с такими организациями консультации и предлагает в каждом конкретном случае приемлемые варианты решения вопроса.
– Можно ли сказать, что строительная отрасль Челябинска пережила кризис?
– Нет. Сегодня строительная отрасль Челябинска кризис еще не пережила. Она находится еще на спаде, но надеемся, что в течение 2010 года этот процесс будет стабилизирован и обозначится некий рост в жилищном и дорожном строительстве.
Приоритетные вопросы комитета ЗСО по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному хозяйству
– Президент Дмитрий Медведев часто говорит об "электронном правительстве": с 1 января 2010 г. должен заработать федеральный сайт, на котором посетители смогут задавать вопросы представителям власти и получать оперативные ответы. Каких инновационных принципов Вы придерживаетесь в своей работе на законодательном посту? Есть ли возможность у простых граждан присылать Вам свои вопросы?
– Любой житель области через официальный сайт Законодательного собрания Челябинской области (www.zs74.ru) может обратиться к депутатам со своим вопросом или предложением. Все вопросы передаются в управления аппарата в соответствии с компетенцией для рассмотрения и подготовки ответа, после чего ответ в обязательном порядке направляется заявителю, естественно, если он оставил свой адрес или номер телефона.
– Какие вопросы и проблемы возглавляемый Вами комитет будет рассматривать в ближайшее время, и каковы планы на среднесрочную перспективу?
– В декабре комитет ЗСО по строительству, жилищно-коммунальной политике и дорожному хозяйству рассмотрит вопросы обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны в срок до 1 мая 2010 г.
В среднесрочной перспективе планируются к рассмотрению вопросы:
– о стимулировании энергосбережения и повышении энергетической эффективности предприятий жилищно-коммунального комплекса, и сокращении энергетических издержек в бюджетном секторе;
– о внедрении интегрированных систем индивидуального учета потребления коммунальных ресурсов в жилищном фонде Челябинской области и поэтапном переходе на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета;
– о работе по увеличению объемов жилищного строительства, в том числе строительства социального жилья, по развитию ипотечного жилищного кредитования;
– о работе по внедрению прогрессивных технологий и приведению стоимости строительства дорог в соответствие с общепринятыми международными стандартами.
– Какие масштабные задачи сегодня стоят в комплексе ЖКХ?
– Основными задачами являются повышение энергоэффективности, снижение энергоемкости, модернизация инженерной инфраструктуры и переход к рациональной модели потребления ресурсов. Для решения данных задач необходимо внедрять системы автоматизированного контроля над объемами энергии, которую тратит каждый потребитель, начиная от крупного предприятия и заканчивая обычной семьей, что позволит повысить энергоэффективность без возведения новых, резервных мощностей.
В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185–ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в нашей области реализован первый этап по внедрению интегрированной системы индивидуального учета потребления коммунальных ресурсов в некоторых многоквартирных домах Челябинска, ведется работа по подключению домов к единому диспетчерскому пункту управления. Необходимо продолжать это внедрение в рамках реализации областной адресной программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в Челябинской области на 2009–2011 гг.".
Еще одним из приоритетных направлений является обеспечение населения качественной питьевой водой, которое будет реализовываться в рамках разработанной и утвержденной Правительством Челябинской области областной целевой программы "Чистая вода" на 2010-2020 гг.".
Правительством РФ принято решение продлить деятельность Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства до 2013 г., за счет средств которого финансируется капитальный ремонт многоквартирных домов. Следует понимать, что и за этот период времени невозможно будет привести в надлежащее состояние весь жилищный фонд. Оказание государственной помощи собственникам помещений в домах, требующих первоочередного ремонта, должно побудить всех остальных собственников задуматься о том, как можно решить эту проблему в будущем. (22.12.09)
Тепло для москвичей станет на четверть дороже. "Business-FM". 24 декабря 2009
На 2010 год для населения Москвы установлен тариф на тепловую энергию в размере 1190,03 руб./Гкал, что на 24,51% выше платы, действующей в 2009 году. Об этом BFM.ru сообщили в пресс-службе ОАО «МОЭК». Тариф установлен постановлением Региональной энергетической комиссии Москвы. За производство и передачу тепловой энергии прочие потребители, то есть предприятия в 2010 году должны будут платить 1290,81 руб./Гкал, что на 20,14% выше тарифа этого года — 1074,45 руб./Гкал.
Однако МОЭК обещает, что платежи населения за отопление вырастут не так значительно. Связывают это с оснащением приборами учета тепла 95% жилих домов столицы.
«Вместо усредненного норматива расхода тепла, отправной точкой расчета платежей за отопление в 2010 году станут данные по фактическому потреблению тепла каждым домом в отдельности в 2009 году», — говорится в сообщении МОЭК. То есть, по сути, энергетическая компания признает, что усредненный норматив позволяет собирать с населения платежей больше, чем реально расходуется тепла.
«Потребители, не имеющие приборов учета, будут рассчитываться за тепло по нормативу, и их платежи будут выше, чем у тех, кто рассчитывается по приборам учета, разница составит примерно 15%», — подтверждает генеральный директор МОЭКа Александр Ремезов в официальном сообщении компании.
В то же время в России есть регионы, где тарифы на тепло решено не поднимать совсем. Например, все тарифы на тепловую энергию и услуги ЖКХ на 2010 год в Приморском крае останутся без изменений. Тариф на тепловую энергию для мощностей Дальневосточной генерирующей компании остается на уровне 2009 года и составит 1007,1 руб./Гкал.
Денис Круглов, аналитик ИК «Финам», считает, что все регионы не могут оставить тарифы прежними. «Решения о заморозке тарифов принимаются только в исключительных случаях с учетом анализа социально-экономической ситуации в целом, платежеспособности населения, финансового состояния региональных предприятий ТЭК. Что касается сохранения тарифов на прежнем уровне конкретно на Дальнем Востоке, то это объясняется тем, что в этом регионе особая энергетическая зона. Поэтому «заморозка» для некоторых — не означает, что это происходит в большинстве».
На фоне падения цен на энергоносители — на нефть и в особенности на газ — повышение тарифов на тепло выглядит просто недоброй традицией, хотя не всех это смущает: «Речь уже достаточно долго идет не о замедлении экономики, а о ее восстановлении и выходе из кризиса. Рост тарифов в данной связи не является феноменом, динамика увеличения стоимости тепловой энергии преимущественно объясняется повышательной динамикой цен на топливо в течение текущего года и необходимостью компенсации инфляционных потерь. В качестве дополнительного драйвера роста тарифов в некоторых случаях могут также выступить инвестиции в модернизацию теплового хозяйства и иные факторы», — говорит Денис Круглов из «Финама».
Директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев придерживается иной точки зрения: «Это неоправданный рост, — говорит экономист в интервью BFM.ru, — цены производителей в среднем выросли на 6%, инфляция составила 9%. Поэтому рост на 24,51% выглядит нелогично. Даже если московские энергетики собираются восстанавливать сети и им на это нужны деньги. Почему же тогда их не восстанавливали в тучные годы, во время расцвета экономики? В предыдущие годы прибыли шли в стабилизационный фонд, в резервный фонд, а не на поддержание коммунальной инфраструктуры. А региональные власти, в частности Приморские, в сложной ситуации поступают правильно, и у них есть на это все полномочия и возможности. Что касается Москвы, то в среднем услуги ЖКХ здесь выросли на 26%». (Business-FM 24.12.09)
Примтеплоэнерго: счетчики - это выгодно. "Дейта". 11 января 2010
"Лидеры" в установке теплосчетчиков - жители Дальнереченска, Лесозаводска, Арсеньева, села Хороль и поселка Ярославка.
В Примтеплоэнерго стараются поддерживать людей, предпочитающих платить за отопление по показаниям приборов. Почему?
"Счетчики дисциплинируют организации, обслуживающие жилой фонд, и самих потребителей, заставляют их внимательнее относиться содержанию внутридомовых систем. Порывы в трубах дома или подвала, отсутствие изоляции - все это увеличивает теплопотребление и, соответственно, платежи. Но если заботиться о состоянии сетей, то платежи сокращаются", - говорит начальник отдела тепловой инспекции Примтеплоэнерго Александр Шаталов.
Для Примтеплоэнерго установка счетчиков в домах - лишний повод задуматься о модернизации оборудования котельных. "Мы стараемся устанавливать новые котлы, прокладывать новые тепловые сети и изолировать их качественными современными материалами. К тому же, в некоторых населенных пунктах, где существует проблема "альтернативщиков", людей, перешедших на электроотопление, установка счетчиков - единственная возможность выяснить реальные объемы теплопотребления, которое зачастую превышает норматив почти наполовину", - говорит Александр Шаталов.
В Дальнегорске Примтеплоэнерго за свой счет установило счетчики в четырех проблемных домах - там, где "альтернативщиков" - около 50 процентов. В результате выяснилось, что только в ноябре на отоплении этих зданий Примтеплоэнерго потеряло почти 170 тысяч рублей. (Дейта 11.01.10)
Энергосбережение начинается с лампочки. "Дагестанская правда". 15 января 2010
Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев в своем втором по счету Послании Федеральному Собранию определил основные стратегические направления развития экономики нашей страны. Среди них особенно выделяются пять приоритетов ее модернизации. Экономика, сказал глава государства, должна ориентироваться на людей. Тогда, именно тогда мы сможем вместо прошлой построить настоящую Россию - современную, устремленную в будущее, которая займет достойные позиции в мировом разделении труда.
В Послании главы государства выделены, как выше отмечалось, пять приоритетов, по которым пойдет модернизация. Это: медицинские технологии; повышение энергоэффективности; телекоммуникации и космическая отрасль; ядерные технологии, современные информтехнологии и программное обеспечение.
В данной публикации речь идет о самом близком для нас приоритете - повышении энергоэффективности.
Для повышения энергоэффективности будут запущены программы по производству и установке приборов учета, потому что граждане должны платить только за реально потребленные услуги. Уже начат переход к использованию энергосберегающих ламп. В наступившем 2010 году будут стартовать проекты по энергоэффективности в городах и районах многих регионов Российской Федерации, в том числе и Дагестана. В первую очередь экономить заставят государственный сектор. Правительству Российской Федерации Президентом Дмитрием Медведевым дано поручение покончить с практикой сжигания попутного газа при добыче нефти.
Однако следует отметить, что использование энергосберегающих ламп связано с большими рисками, которые следует в корне устранить. Следует признаться, что желание сэкономить на электроэнергии дорого обходится россиянам, в том числе и дагестанцам, поскольку большую часть рынка энергосберегающих лампочек занимают некачественные товары. Они выходят из строя намного раньше положенного срока и просто опасны для здоровья. Такие лампы производятся в основном в Китае. Президент подписал закон, который стимулирует их продажи.
Обычно термин "энергосберегающая лампа" применяется в отношении компактных люминесцентных ламп (КЛЛ) - второго в мире по распространению источника света после ламп накаливания. Объем российского рынка КЛЛ в 2009 г. составит 59,78 млн. штук и превысит показатель 2008 года примерно на 20 процентов.
Рынок КЛЛ, несмотря на кризис, развивается. Многие пробовали установить дома энергосберегающую лампочку, но не для всех этот опыт оказался успешным. Непривычный свет, чувствительность к перепадам напряжения и условиям эксплуатации, невозможность регулировать яркость и применить подсвеченные выключатели без специальной доработки заставляют потребителей возвращаться к лампам накаливания.
К тому же после выведения из эксплуатации люминесцентную лампу надо утилизировать. Хотя сегодня россияне не придают этому значения, выбрасывая лампочки с мусором, хотя содержащие пары ртути люминесцентные лампы могут нанести вред здоровью граждан и экологии. В городах нашей республики, как и по всей стране, перегоревшие люминесцентные лампы должны бесплатно принимать для дальнейшей переработки в районных ДЕЗах или РЭУ, где должны быть установлены специальные контейнеры. Должны быть созданы пункты приема и в других районах республики, но единой системы утилизации в нашей республике, как и по стране в целом, нет.
Энергосберегающие лампы в несколько раз дороже ламп накаливания, но большинство из них выходит из строя в первые месяцы эксплуатации. Причина - в низком качестве продукции. Дело в том, что в России нет стандартов, которым они должны отвечать, и рынок заполняется некачественным импортным товаром.
Отличить хорошую лампочку от плохой на глаз практически невозможно, потребители вынуждены выбирать наугад. Продажи некачественных осветительных приборов увеличиваются, и компании, руководствуясь выгодой, снова заказывают продукцию в Китае. - Такая ситуация общая для всех стран, где расширяется применение энергосберегающих технологий, ведь эти лампы низкой надежности.
Сегодня многие страны задумались об оптимизации энергопотребления. С 2009 по 2013 годы традиционные лампы накаливания будут запрещены в Евросоюзе, Австралии и США. В России по указанию Президента РФ Дмитрия Медведева Минэкономразвития России тоже подготовлен поэтапный график отказа от ламп накаливания.
Но важно, что сначала принимаются стандарты, а уже потом законы о запретах. Почему? Потому, что стандарты закрывают дорогу на рынки некачественному товару из того же Китая. А значит позволяют сохранить или организовать новые рабочие места в ЕС.
А в России и ее регионах в том числе, как видно, и в Дагестане, похоже, пока все наоборот. Сначала - закон, затем - размышления о том, к чему он приведет. Закон об энергосбережении и повышении энергетической эффективности (№ 261-ФЗ), подписанный Президентом Д. Медведевым в конце ноября, с 1 января 2011 года вводит запрет на оборот в Российской Федерации электрических ламп накаливания мощностью 100 Вт и более. Предусмотрен запрет на оборот менее мощных ламп, но окончательное решение по данному вопросу будет принято позднее. Экономических обоснований выгоды для отечественного производителя от этого закона нам обнаружить не удалось.
Опыт конкурентной борьбы российских производителей с китайскими пока показывает одно: на определенном этапе в предчувствии полного и окончательного поражения отечественные производители начинают слезно просить власти закрыть границы и административно поднять цены на продукцию конкурентов.
Как раз в производстве современных энергосберегающих товаров российские производители и разработчики могли бы получить преимущество перед китайскими. Лучше было подумать об этом до подписания закона. Но и теперь еще есть шанс. Эксперты прогнозируют, что скоро мы будем наблюдать на рынке энергосберегающих ламп тенденцию перехода от технически не очень надежных люминесцентных ламп к светодиодному энергосберегающему оборудованию, срок службы которого более 50000 часов. Это дело не двух-трех лет, а гораздо большего времени. Таким образом, можно бы начинать готовить новый закон или поправки к подписанному, только на сей раз уже с расчетом на выгоду для передовых российских производств. Тем более что сейчас российские производители, по словам экспертов, выпускают отличное светодиодное оборудование, которое, по их мнению, выгодно отличается качеством, долговечностью и ценой от зарубежных аналогов. Кроме того, отечественные предприятия дают гарантии на свою продукцию и в случае несоответствия указанным требованиям их можно привлечь к ответственности. (Дагестанская правда 15.01.10)
Котельная кипящих страстей. "Накануне". 21 января 2010
Депутаты городской думы Нижних Серег накануне пожаловались губернатору Свердловской области Александру Мишарину и главе РЭК Николаю Подкопаю на ситуацию с тарифами на теплоснабжение. В письме народные избранники рассказывают о двух новых котельных, одна из которых не работает совсем, другая – в полсилы, так, что пришлось отменить занятия в школе микрорайона "Южный". При этом, как утверждают авторы послания, тарифы на теплоснабжение выросли на 40-100% - нужно окупать инвестированные в строительство котельных средства. Реакция из областного центра последовала незамедлительно. Что ответили в администрации Мишарина, как объяснил ситуацию Подкопай, куда советует обращаться руководство района и что собираются делать местные жители – в материале Накануне.RU.
Новые газовые котельные, построенные всего за полгода, каждая мощностью в 1,2 МВт, с помпой открыли 27 октября, присутствовал даже на тот момент председатель правительства региона Виктор Кокшаров. "Я хочу пожелать, чтобы в ваших домах было всегда тепло и сухо. И, поверьте, правительство Свердловской области вместе с администрацией Нижнесергинского муниципального района приложит к этому все усилия", - заявил тогда свердловский премьер.
Он напомнил, что в рамках совместной программы вместе с компаниями "ЭНЭКО", "Итера" и ВЭБом должны построить и реконструировать на территории Свердловской области 233 котельных, 14 мини-ТЭЦ, внедрить более сотни автоматизированных систем учета потребления энергоресурсов на общую сумму 4, 8 млрд руб. Газификация и энергосбережение для Свердловской области, бесспорно, актуальный вопрос. Так, например, в прошлом году на одном из заседаний Российского газового общества в Екатеринбурге гендиректор "Уралсевергаза" Владимир Кузюшин посетовал: "В Свердловской области сегодня более 1,5 тыс. котельных, 95% их них уже выработали свой ресурс, а 50% - выработали его два раза". Он рассказал, что уже давно есть возможность строить котельные, которые не требуют обслуживания персонала, однако, на большинстве подобных объектов до сих пор работают 50-60 человек.
Возможность строить, конечно, есть. Но вопрос - за чей счет "этот банкет", как показывает ситуация в Нижних Серьгах, надо решать совместно и заранее. А не потом и только за счет населения. Вообще-то бизнес, а уж бизнес "Итеры" тоже должен и вкладывать средства в задачу, и понимать что такая работа не просто бизнес-проект, а социальная задача. В принципе на "Итере" свет клином в Свердловской области сходился только во времена парвления губернатора Росселя. Когда Россель помогал и поддерживал "Итеру" , а "Итера" выполняля "деликатные" поручения росселевской команды. В том числе и в очень далеких от газа сферах. Как минимум после ухода Росселя-Левина логично бы областной власти посмотреть альтернативу. И такая газовая альтернатива буквально рядом - тот же второй производитель газа в стране "НОВАТЭК", сумевший успешно выстроить отношения с газовой монополией и понимающий (как это происходит на Ямале), что газоснабжение населения (и снабжение теплом за счет сжигания газа в том числе) - не только бизнес, а социально важная задача.
Вернемся к истории нижнесергинской ситуации. Ввод новых котельных ждали и тогдашний губернатор Эдуард Россель, и уже упомянутый глава РЭК Свердловской области Николай Подкопай. "Ранее и прежний губернатор Эдуард Россель, и глава РЭК СО Николай Подкопай говорил о том, что после того, как Нижние Серги будут газифицированы, тарифы резко снизятся. Но вместо этого они лишь увеличиваются", - заявил Накануне.RU один из авторов письма губернатору, депутат Нижнесергинской городской думы Дмитрий Ионин.
По его словам, одна из двух котельных, введенных в прошлом году в Нижних Сергах, задумывалась как резервная, поскольку даже один такой объект может полностью обеспечить теплом весь город. Но вложенные инвестиции все равно должны были так или иначе отразиться на тарифах. Проблема в том, что область больше не дотирует субсидиями подобные проекты. "Перекрестное субсидирование в этом году полностью прекращено, то есть муниципалитеты не могут получить дотацию из бюджета, это связано с тем, что Свердловская область участвует в программе по развитию ЖКХ. Главы муниципалитетов, где возникают проблемы с увеличением тарифов, надеются на помощь областного бюджета. Раньше так и поступали, естественно, деньги на сдерживание тарифов находили, чтобы люди не замерзали, но сейчас субсидирование закончено. Иначе область рискует остаться без многомиллиардной помощи федерального бюджета. Руководители территорий должны сами находить выход из ситуации – объединение хозяйственников один из них. После того как население Нижних Серег получит первые квитанции ситуация будет обострена, но решение о снижении или сдерживании тарифов принимает только глава", - заявил Накануне.RU глава РЭК СО Николай Подкопай.
По его словам, область предложила главе МО объединить коммунальщиков, работающих в городе: ООО "Теплоснабжающая организация", ЗАО "Регионгазинвест" и МУП "Тепловые сети". Первые две организации после объединения с муниципальным предприятием смогут изменить размер платы за свои услуги до 962,2 руб. Сейчас, по данным РЭК, тариф в ООО "Теплоснабжающая организация" составляет 891,57 руб., в ЗАО "Регионгазинвест" (именно эта компания занималась строительством новых котельных) - 2311,08 руб.
"В области единицы муниципалитетов, где только одна организация предоставляет услуги ЖКХ. Где-то котельная на газе, где-то - на мазуте, в третьей - на угле. В одном месте котельная новая, в другом - изношенная, хотя и рассчитанная на большое производство. Их себестоимость может разительно отличаться – где-то 800 руб., а в другом случае – три тысячи. Глава муниципалитета должен думать, как найти выход, чтобы не допустить "социального взрыва". Мы предложили главе [Нижних Серег объединить реализаторов – это законно. Хозяйственники этим решением не довольны. Но глава должен "ломать", как Петр I, через колено", - считает Николай Подкопай.
Замкнули "кольцо" в администрации губернатора – посоветовали обратиться в тот же РЭК и "теснее сотрудничать думе и исполнительной власти города. "Сразу уточним, газификация муниципальных территорий полностью в компетенции администрации муниципального образования, которая разрабатывает программу газификации МО. Тарифы в Свердловской области устанавливает Региональная энергетическая комиссия Свердловской области на основании представленных и подтвержденных документально затрат энергоснабжающих организаций. Самое лучшее, что можно сделать – обратиться в РЭК и совместно со специалистами проверить все расчеты утвержденного тарифа. Кроме этого, вам необходимо теснее сотрудничать с администрацией города, которая утверждала все планы развития и модернизации оборудования", - говорится в ответе пресс-службы Мишарина на письмо нижнесергинских депутатов, размещенном на сайте главы региона.
Впрочем, депутаты и не ставят под сомнение верность расчетов – они также говорят о субсидиях, которых в этом году уже не увидят. "Сомнений в правильности проведения расчетов тарифа нет. Вопрос в другом. Думается, что отечественный "Газпром" не будет предлагать населению европейских государств сногсшибательные тарифы для оплаты инвестиций, например, в "Северный поток". В рыночных условиях расширение рынка продаж при нормальной рентабельности продаваемого продукта – эффективный механизм возврата инвестиций. При этом, затраты предлагаемые к возмещению проходят скрупулезнейшую экспертизу и не делают тарифы на транспортировку не рыночными… Другой вопрос: чем руководствовались лица, принимавшие решение о строительстве данных котельных? Проектом ЗАО "Регионгазинвест" изначально предусматривалось значительное увеличение (хотя и не такое высокое, как получилось на самом деле) стоимости тепла для населения после ввода котельных в действие, но не были потребованы, не предлагались и не рассматривались мероприятия по снижению. Почему не рассматривались альтернативные варианты – строительство только одной котельной, возможность подключения к котельной города? Почему не участвовало в принятии решения население, которому сейчас предстоит возвращать инвестору вложенные в строительство котельных средства в течение девяти лет? Жителей даже не спросили об этом", - говорится в письме.
Ситуация обостряется двумя факторами. Во-первых, долг то ли жителей, то ли управляющей компании перед МУП "Тепловые сети" уже перевалил за 15 млн руб. При этом жители города, по словам Дмитрия Ионина, уже собираются на пикеты, где заявляют, что платить за "коммуналку" по новым тарифам не будут. Во-вторых, в плачевном финансовом положении находится крупнейшее предприятие микрорайона – бывший Леспромхоз, ныне ООО "Дружба", по данным городской думы, имеет задолженность перед сотрудниками по зарплате в 5 млн руб. Не все в порядке и у градообразующего предприятия Нижних Серег – ОАО "Нижнесергинский метизно-металлургический завод".
"Спрашивать относительно котельных надо не нас. Депутатам, главе города было сказано следующее: не устраивает – закрывайте, топите углем, не ведите инвестиционных программ. Полномочия по обеспечению теплом, строительству котельных, газификации – находятся внутри городского поселения. Район больше не газифицировать, ни заниматься этими вопросами не собирается, потому что это не входит в рамки наших полномочий. Второй год мы не формируем тарифы, не утверждаем спецнадбавки – в соответствии с федеральным и областным законом, - пояснил Накануне.RU глава Нижнесергинского района Валерий Демин. - Была видеоконференция с губернатором недавно, и глава Нижних Серег сидел рядом со мной. Я его предупредил – если будет подниматься вопрос – будьте готовы объяснить ситуацию. Потому что она теперь находится полностью в ведении городских властей".
Упомянутая видеоконференция, состоявшаяся 15 января, хоть и была в большей степени посвящена уде поступившим жалобам (по словам Мишарина, их было более 500 только на сайт губернатора), но явно имела своей целью предупредить возникновение ситуаций, подобных нижнесергинской. В течение ближайшего времени, сообщил губернатор, он планирует побывать во всех проблемных территориях, где произошли серьезные нарушения в отопительном сезоне. И порекомендовал главам муниципальных образований подготовиться к этим визитам: посетить все котельные, провести замеры температуры в домах и социальных объектах, потому что разговор на местах предстоит предметный, с участием жителей. "Теперь такие оперативные совещания в форме видеоконференции с главами муниципальных образований, руководителями областных министерств и ведомств будут проходить еженедельно. И будут посвящены обсуждению наиболее актуальных проблем, остро волнующих жителей области", - заявил Мишарин. Так что, возможно, уже на этой неделе вопрос с тарифами на тепло в Нижних Сергах будет обсуждаться на самом высоком уровне. (Накануне 21.01.10)