Информационная услуга

Вид материалаБюллетень

Содержание


Предъявите ваш паспорт!
Аудит тепла
Лучше один раз увидеть…
Тепло любит счет
Владимир Иванович ЧУНИХИН, начальник управленияэнергетики, тарифов и ЖКХ Липецкой области
Владимир Иванович, действительно такой закон необходим?
Но это ведь не означает, что в отрасли царит вакханалия?
Какие это ситуации?
Требует ли изменения тарифная политика, существующая в теплоэнергетике?
Кто и как сегодня устанавливает тарифы на тепло?
Понятно, что стоимость тепловой энергии определяется прежде всего ценой топлива. А цены на газ устанавливает правительство?
В связи с этим нам, простым потребителям тепла, к чему готовиться? Какие квитанции мы получим в январе?
Но хотя бы за счёт региональной составляющей можно каким-то образом сдержать рост тарифов?
Сейчас не пишут?
По каким критериям определяется это качество?
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   27
ТРИЦ, где умеют считать

Первомайская, дом 40, центральный офис Тюменского расчетно-информационного центра. В подвале этого старинного здания уже не ищут клады. Там, в бетонированном "бункере" (фундамент пришлось серьезно укреплять), четыре года назад установили свой узел учета и регулирования. Здесь просто умеют считать деньги.

Генеральный директор ТРИЦа Олег Туровинин знает об особенностях этих узлов все до малейших нюансов — и с удовольствием поделился информацией.

— Система датчиков позволяет регулировать температуру нашего здания, довольно энергоемкого, в зависимости от наружной температуры воздуха. Тепло с теплотрассы попадает в нашу систему только тогда, когда температура внутри контура падает до определенного уровня. Это значит, что лишнее тепло мы уже не потребляем. А еще есть датчик на время. Мы просто на ночь температуру теплоносителя снижаем, скажем, до 18 градусов, а часов в 6 утра система включается, разогревает здание, и когда приходят операторы — у нас уже тепло. Но наша разводка позволяет регулировать температуру в каждом помещении! На батареях стоит температурный регулятор, и каждый может самостоятельно создавать микроклимат в течение дня.

Мы смотрели эффективность всей этой системы: от расчетного норматива, которое должно потреблять это здание, экономия получается около 35% в год. Правда, у нас были очень высокие первоначальные затраты, нам помимо того, что пришлось узлы делать, нужно было поменять всю внутреннюю разводку. И поэтому у нас срок окупаемости — 8 лет. А если бы не пришлось делать другую разводку — 4 года. Но чем больше здание — тем выше потребление, и тем быстрее происходит окупаемость.

Получилось, что мы немного опередили постановление правительства об энергосбережении. Кстати сказать, все оборудование отечественное. На самом деле предложений по энергоэффективным технологиям достаточно много, и появились они не сегодня. Стоит только заинтересоваться. Тот, кто заинтересовался, тот точно найдет…

В рассказе о технологиях, которые позволяют экономить тепловую и электрическую энергию в системе жилищно-коммунального хозяйства Тюмени, ставить точку не придется долго. И это хорошо. В центре города появился энергоэффективный квартал, где в каждом доме со временем будут установлены системы регулировки и учета тепла нового поколения, идет работа в сфере освещения мест общего пользования — дворов, подъездов, парков, улиц. Внедрение энергосберегающих технологий в ЖКХ позволит не только сэкономить бюджетные средства, но и снизить тарифы на коммунальные услуги для населения. Но пока жилищно-коммунальное хозяйство является крупнейшим потребителем энергии в стране, одной из самых затратных отраслей российской экономики, в которой энергоресурсы используются крайне нерационально. По официальным данным Правительства РФ, содержание ЖКХ для государственного бюджета обходится в 100-120 млрд. рублей ежегодно… (09.12.09)


Сохраним тепло в доме. "Стройбизнесмаркет". 16 ноября 2009

Для владельцев индивидуальных домов и коттеджей вопрос энергоэффективности жилищ был актуальным всегда. И это не мудрено: в нашем отнюдь не мягком климате на отопление приходится расходовать немалые средства. По сути, это один из самых весомых пунктов содержания частных апартаментов. Понятно, что для снижения затрат в данной сфере необходимо большое внимание уделять теплосбережению. Для этого нужно знать, через какие конкретно конструкции здания идут потери тепла, а также какие специальные материалы и решения использовать. Справиться с данной задачей помогут новейшие методики энергоаудита.

Предъявите ваш паспорт!

Прежде всего, обратимся к нормативам. За последние годы отечественная законодательная база в области строительства претерпела весьма серьезные изменения. Так, в 2003 году были введены в действие новые СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий", в соответствии с которыми проект любого объекта должен включать в себя раздел "Энергоэффективность" и, как его составную часть, "Энергетический паспорт здания". Упоминание о необходимости теплоэнергетического паспорта есть также в СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные".

Данный паспорт содержит точную информацию о теплозащите дома и его энергопотреблении (эксплуатационной энергоемкости). Также он подтверждает соответствие реальных показателей энергоэффективности нормативным значениям. В документе указывается категория энергетической эффективности здания, которая оценивается величиной потребляемой тепловой энергии на 1 кв. м площади.

Заполняется паспорт в три этапа: при разработке проекта объекта, при его сдаче, а также в процессе эксплуатации. Важным моментом является необходимость проведения испытаний энергопотребления и тепловой защиты строения после годичного периода его "службы", так называемый энергоаудит. По результатам проверок, которые осуществляют независимые аккредитованные организации, домам присваивают класс энергетической эффективности, дают рекомендации по повышению данного параметра.

Аудит тепла

Начинается проверка объекта со сбора исходных данных о состоянии теплоэнергетического хозяйства жилища. Перечень необходимых сведений должен содержать теплотехнические характеристики стен, перекрытий, окон, дверей и пр. Для этого выполняется обмер наружных поверхностей отапливаемой части здания, выделяются площади оконных проемов, устанавливается состав каждого внешнего ограждения (толщина каждого слоя при многослойной конструкции, коэффициент теплопроводности материала) и рассчитывается его приведенное сопротивление теплопередаче.

Помимо этого собирается информация об инженерных системах здания и прочем энергопотребляющем оборудовании, устанавливаются тип системы отопления, номинальная и фактическая мощность котла, имеющиеся средства авторегулирования, схема подключения горячего водоснабжения. При централизованной системе снабжения, измеряются температура и давление горячей воды в подающем трубопроводе на вводе в здание, а также температура воды в циркуляционных стояках секционных узлов перед подключением их к магистрали. Необходимо также изучить состояние внутреннего микроклимата в помещениях, то есть замерить кратность воздухообмена, температуры и влажности.

Как было сказано выше, энергоаудит проводят независимые фирмы, получившие аккредитацию Минэнерго России. В последние годы благодаря тому, что потребность в подобных исследованиях возрастает, увеличивается и число региональных фирмы, предлагающих такие услуги. В частности, из работающих в центрально-европейской части России можно специалисты отметили аудиторско-консалтинговую группу "СВ-Аудит" и энергоаудиторскую компанию "Техэксэрго".

Лучше один раз увидеть…

Одним из универсальных методов, применяемых при энергоаудите зданий, является тепловизионная съемка. С помощью тепловизора – телекамеры, снимающей объект в инфракрасном излучении, – можно получить в реальном времени картину распределения температуры на поверхности объекта с точностью до 0,10C. После компьютерной обработки данных оценивается общий температурный режим и делается вывод о плотности теплового потока через ограждающие конструкции. Также определяются места интенсивных теплопотерь – на экране прибора они выглядят как светящиеся участки. Обычно это стыки конструкций, окна, двери и т. д.

На основе результатов натурных исследований проводится оценка соответствия фактических значений теплоэнергетических показателей проектным, и определяется реальное сопротивление теплопередаче ограждения. Исходя из этих данных, выдаются рекомендации, как повысить теплозащиту конструкций и устранить выявленные дефекты. К примеру, можно рассчитать параметры дополнительного утепления в определенных зонах. Услуги по тепловизионному обследованию индивидуальных домов сейчас предлагают многие компании. Они же помогают в оформлении энергетического паспорта, если это не было сделано раньше.

Тепловизионная съемка постепенно становится обязательным методом определения теплозащиты для новых и реконструируемых зданий. Так, в соответствии с московскими и петербургскими региональными строительными нормами (МГСН 8.01-00 и ТСН 13-316-2002 "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости"), при сдаче объекта государственной комиссией одним из обязательных актов является тепловизионное обследование ограждающих конструкций. В дополнение к нему прилагается справка о результатах проверки качества их теплоизоляции с перечнем выявленных дефектов, а также иллюстрированное приложение с фототермограммами участков с нарушенными теплозащитными свойствами. Такой пакет документов вкупе с энергетическим паспортом может стать убедительной гарантией качества для покупателя дома в современном коттеджном поселке.

Тепло любит счет

Чтобы составить энергетический баланс дома, необходимо знать, сколько тепла он потребляет в холодный период. Эта задача решается в зависимости от типа отопления конкретного здания. Так, для коттеджа, оснащенного автономными устройствами, учитывается расход энергоресурсов для каждого теплогенерирующего прибора (к примеру, котла) и его КПД, который обычно прописан в технической документации. Сделать это довольно просто, ведь расход таких энергоносителей, как солярка или уголь можно подсчитать с точностью до литра или килограмма. При наличии газового котла, питающегося от магистрали, обратите внимание на газосчетчик.

В отношении частных домов с центральным отоплением, расположенных, как правило, в черте крупных городов и поселков, дело обстоит несколько сложнее. Наиболее рациональным является метод учета полученного тепла с помощью теплосчетчиков. Они позволяют провести измерение текущих значений расхода теплоносителя, его температуры и давления, вычислить полученную энергию. Современные приборы могут также хранить данные за большой период времени (до года) или передавать их по каналам связи в электронную систему контроля и учета (интегральную автоматическую систему управления энергосбережением – ИАСУЭ). Учтите, что для объективного анализа энергозатрат объекта важны данные, получаемые в ходе мониторинга поступления тепла на протяжении всего отопительного периода.

В настоящее время наиболее доступны по цене механические счетчики с вращающейся в потоке турбинкой. К сожалению, из-за примесей в воде они часто засоряются и выходят из строя. В процессе эксплуатации такие расходомеры требуют использования дополнительного оборудования – фильтров воды и контрольных манометров.

Электромагнитные и ультразвуковые приборы лишены подобных недостатков. Считается, что первые сложнее и дороже вторых в эксплуатации, кроме того, при наличии примесей в воде, они могут потерять точность.

На российском рынке данного оборудования сегодня присутствуют приборы разной ценовой категории, качества и производителей, как зарубежных (например, датской компании Danfoss, литовской Katra, эстонской Aswega или чешской EESA), так и отечественных (Арзамасский приборостроительный завод, НФП "Экос" и др.).

Перефразируя известную фразу, введение энергетического паспорта для частных домов и коттеджей сегодня не роскошь, а суровая необходимость. Однако понять всю полезность данного документа российским собственникам предстоит по мере того, как законодательство в области энергосбережения будет ужесточаться, а цены на энергоносители – расти до среднемирового уровня. (Стройбизнесмаркет 16.11.09)


Тепло по расчёту. "Липецкая газета". 7 декабря 2009

Зимой люди задают друг другу два главных вопроса: "Не болеешь?" и "Тепло дома?". Первый, в связи с гриппозными особенностями нынешнего сезона, звучит чаще. Но и очередной всплеск второго не за горами. Как правило, он возникает с появлением в наших почтовых ящиках квитанций по оплате коммунальных услуг. Самая большая сумма – за отопление.

Владимир Иванович ЧУНИХИН, начальник управленияэнергетики, тарифов и ЖКХ Липецкой области

В связи с этим вопрос разветвляется на массу подвопросов. Почему так высоки тарифы на тепло? Мы платим за его реальное поступление к нам или за открытую задвижку? Почему одни жильцы спасаются от жары открытой форточкой, а другие вынуждены включать электрообогреватели?

Помочь разобраться в этих и других проблемах журнал "ЛГ: итоги недели" попросил начальника управления энергетики, тарифов и ЖКХ Липецкой области Владимира ЧУНИХИНА.

Началась наша беседа с события, которое не привлекло внимания широких слоёв общественности, но на жизни этих слоёв обязательно скажется. Госдума приняла в первом чтении законопроект "О теплоснабжении".

Владимир Иванович, действительно такой закон необходим?

– Госдума приняла в первом чтении проект закона, который мы ждали по меньшей мере лет восемь. Концепция его разрабатывалась очень долго, на многочисленных совещаниях звучали разные мнения и предложения. Давно пора переходить от затянувшегося обсуждения проблемы к реальным действиям. Ведь теплоснабжение – последняя сфера в энергетике, где отсутствует развернутая нормативная база. В электроэнергетике, газоснабжении она есть, в коммунальном секторе, пусть трудным путём проб и ошибок, создаётся. Теплоснабжение отстало очень сильно.

Но это ведь не означает, что в отрасли царит вакханалия?

– Нет, конечно. Отсутствие специального закона – не повод для игры без правил. Существует Гражданский кодекс, другие нормативные документы, по которым осуществляется правовое и технологическое регулирование в смежных отраслях. В теплоэнергетике к сегодняшнему дню сложились взаимоотношения, которые пора закрепить законодательно. Надеюсь, что с принятием нового закона будут чётко определены права и обязанности всех сторон: теплоснабжающих организаций, компаний, передающих тепло по сетям, и потребителей. Тогда любую ситуацию мы сможем оперативно разрешать с помощью прописанных на федеральном уровне правовых норм.

Какие это ситуации?

– Ну, например, такая. Предприятие в июне заявляет, что с сентября перестаёт отапливать сторонних потребителей, и приводит вполне обоснованные технические и экономические аргументы. И нельзя не согласиться, что да, котельную нужно закрывать. Но ведь для власти нет посторонних потребителей, она отвечает за всех. И приходится ломать уже десятки раз сверенные планы, менять согласованные и утверждённые схемы. Так вот, имеет ли теплоснабжающая организация право на подобные заявления и если имеет, то за какой срок до начала отопительного сезона обязана предупредить соответствующие инстанции? Хотелось бы, чтобы закон чётко прописал такие моменты.

Требует ли изменения тарифная политика, существующая в теплоэнергетике?

– Очевидно, что она будет прописана в новом законе. Но по большому счёту её принципы уже сложились, они закреплены другими действующими правовыми актами.

Кто и как сегодня устанавливает тарифы на тепло?

– С 1995 года все тарифы на тепловую энергию регулируют субъекты федерации. Технология установления тарифов внешне несложная. Прежде всего, смотрим баланс выработки и потребления. Баланс, конечно, прогнозный, мы должны уметь заглядывать на год вперёд. Затем считаем затраты, которые нужны, чтобы данное количество тепла выработать и транспортировать. Делим затраты на объём потребления и получаем тариф.

Единого для всего региона тарифа на тепло нет, закон этого не разрешает. У нас много теплоснабжающих организаций, условия подачи тепла в населённых пунктах разные. Процесс по утверждению тарифов очень непростой, обычно он продолжается до конца декабря. Здесь ведь важно соблюсти не только рыночную, но и социальную составляющую.

Понятно, что стоимость тепловой энергии определяется прежде всего ценой топлива. А цены на газ устанавливает правительство?

– Да, и прогнозные показатели уже объявлены. На 2010 год цена на газ для организаций возрастёт примерно на 27 процентов.

В связи с этим нам, простым потребителям тепла, к чему готовиться? Какие квитанции мы получим в январе?

– Ну, квитанции, наверное, будут такого же цвета, как и раньше. А вот цифры в них зависят и от нас самих. Ведь размер платы – это произведение тарифа на объём потребления. И если рост тарифа предопределён повышением цены на газ, то объём потребления – параметр, которым мы обязаны управлять сами. По нашей оценке, сегодня в многоквартирных домах потребляется тепла примерно на треть больше, чем это действительно необходимо.

Но хотя бы за счёт региональной составляющей можно каким-то образом сдержать рост тарифов?

– В очень малой степени. И только для небольшой организации, присоединив её к большой. Это мы делаем. В 2006 году предприятию "большой" энергетики (сегодня – это ОАО "ТГК-4"), которая в нашем регионе имеет три ТЭЦ: в Липецке, Ельце и Данкове, в аренду были переданы муниципальные и областные котельные. Такое объединение в одном юридическом лице позволило сдержать рост тарифов для коммунальных котельных. Дело в том, что по закону для каждой организации должен быть свой тариф. А он, к сожалению, тем выше, чем мельче теплоснабжающее предприятие. Поэтому несколько лет назад наблюдался парадокс: самые низкие тарифы были в Липецке, а самые высокие в сельских населённых пунктах. Причём разница доходила до полутора, а кое-где и до двух раз. Разве это справедливо? Ведь соотношение доходов городских и сельских жителей было ровно обратное.

Я очень хорошо помню, как несколько лет назад шла масса жалоб от жителей да и от муниципальной власти Задонска. Тогда тариф на тепло в этом городе был 900 рублей за гигакалорию. Сегодня он ниже этой цифры, благодаря вот такому объединению. "Тепловой" централизацией охвачено большинство муниципальных районов, где есть котельные. Грязинцы немного запоздали с таким решением, но мы сейчас активно работаем в этом направлении с местными властями. Воловский район пока не охвачен объединением, но там нет централизованного отопления для населения, только для объектов соцкультбыта. Наибольшие опасения вызывает Чаплыгин, там почему-то медлят с передачей котельных "ТГК-4". А ведь в этом городе самые высокие тарифы на отопление.

Конечно, областные власти ищут и другие пути для сдерживания тарифов на тепло, но, повторяю, основная тяжесть в них – оптовые цены на газ.

В общем, с возросшими тарифами нам в очередной раз придётся смириться. Но в таком случае мы вправе рассчитывать, что за свои деньги получим бесперебойное тепло в свои дома?

– Могу с уверенностью сказать, что надёжность теплоснабжения в нашем регионе заметно повысилась. Это, кстати, было главной целью при принятии решения по аренде. И практика подтверждает, что мы этой цели достигли. Крупная компания имеет достаточные ресурсы: и материальные, и финансовые. Здесь работают хорошо подготовленные, высококвалифицированные инженерные кадры и рабочие специалисты. Они обеспечивают бесперебойную подачу тепла в квартиры жителей области, быстро устраняют возникающие неполадки, осуществляют качественную подготовку к отопительным сезонам. Да, наверное, и сами липчане заметили, что ситуация с теплоснабжением сегодня гораздо лучше, чем она была, скажем, пять лет назад. Ведь тогда не проходило одного, двух дней, чтобы не пришёл какой-нибудь директор учреждения или не написал письмо глава поселения, муниципального района с просьбой о выделении бюджетных средств на подготовку к зиме.

Сейчас не пишут?

– А нет смысла обращаться к областным властям. Бюджет в подготовке к зиме объектов теплоэнергетики больше не участвует.

Потому что теплоснабжение региона находится в частных руках?

– Теплоснабжение – коммерческая деятельность. В том же открытом акционерном обществе "ТГК-4" сами зарабатывают деньги и на зарплату, и на социальные мероприятия. А учреждения культуры на самофинансирование не переведёшь никогда, и образование само денег не заработает. Вот для них и должны выделяться бюджетные деньги. Средства областной казны существуют прежде всего для социальной сферы. Это школы, детские сады, учреждения культуры, спорта. Это социальная защита наших граждан, поддержка работников бюджетной сферы, размер зарплаты которых оставляет желать много лучшего.

А отопительный процесс пусть обеспечивают коммерческие организации. Кстати, как только мы передали в аренду муниципальные и областные активы теплоснабжения, закончилась тема плохой подготовки к зиме. С каждым годом она осуществляется всё более качественно.

По каким критериям определяется это качество?

– Есть плановый объём работ. Это, прежде всего, ремонты оборудования в котельных, на сетях. Зима проходит, становится ясно, где слабое место. Составляется перечень первоочередных мероприятий: насос заменить, отремонтировать котёл. Анализируется состояние тепловых сетей. В первую очередь перекладываются участки, где были порывы во время отопительного сезона. Каждое лето перекладывается и часть теплопроводов, срок эксплуатации которых истёк.

Владимир Иванович, при обсуждении проекта закона о теплоснабжении вопрос старения трубопроводов тоже поднимался. Некоторые даже утверждали, что все мы сидим на "бомбе".

– Я не разделяю такого пессимизма. Конечно, мы не взорвёмся. И если что-то где-то случилось, то ресурсы, чтобы ликвидировать проблему, безусловно, есть. Аварийные участки меняются без вопросов. И плановая замена идёт, хотя потребность в ней удовлетворяется процентов на 25-30. Особенно остро перед нами ставит эту проблему ООО "Липецкая городская энергетическая компания". Чтобы вести эту работу более интенсивно, нужны деньги. Их приток может обеспечить только увеличение тарифов. Но как их повысить до нужной величины при существующих доходах граждан? К тому же, не всё ладно с распределением этих доходов, а потому мы вынуждены ориентироваться на наименее платёжеспособную часть населения. В среднем всё вроде бы нормально. Но когда понимаешь, что есть семьи с душевым доходом пять-семь тысяч рублей, а то и меньше, то рука не поднимается заложить в тариф все деньги, которые необходимы для ремонта тепловых сетей. Так и балансируем на какой-то грани.

В принципе, проблема изношенности трубопроводов реально существует. Кстати, в водоснабжении она ещё более серьёзна. Тем более что здесь нет такой объединяющей организации, как в теплоэнергетике. И муниципалитет, каждое поселение находятся один на один с этой проблемой. Вот почему мы вынуждены будем рекомендовать муниципальным образованиям вводить надбавки к тарифам. Это поможет собрать дополнительные средства на замену, на прокладку новых сетей, на обустройство новых скважин.