Стратегии и программы развития муниципального образования, участие в федеральных и региональных целевых программах, инвестиционная деятельность 32 Комплексный
| Вид материала | Программа |
- Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования, 6463.67kb.
- О ходе реализации Концепции реформирования региональных финансов в 2008-2009 годах, 101.37kb.
- Инвестиционная природоохранная деятельность, 1100.77kb.
- Содержание: Основные требования программных решений, 110.98kb.
- Алтайский край примет участие в трех новых федеральных программах, 952.03kb.
- Решение о муниципальной целевой программе содействие развитию, 1025.77kb.
- Муниципального образования сельское поселение совхоз им. Ленина, 231.46kb.
- Решение от 10. 12. 2010г. №56, 646.48kb.
- Что такое инвестиционная деятельность, 84.36kb.
- Постановлением Главы Екатеринбурга от 20. 05. 2008 n 1845 Об утверждении Положения, 351.94kb.
4.4. Решение иных вопросов в сфере жилищных отношений
В рамках реализации муниципальной целевой программы «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Северодвинск» на 2009-2011 годы проведена следующая работа:
- от жителей Северодвинска принято 11 заявлений на получение субсидий,
- 63 участника программы информированы о порядке и условиях получения и использования субсидий;
- подготовлено 1 постановление Администрации Северодвинска «Об утверждении списка претендентов на получение субсидии на строительство и приобретение жилья»;
- информированы все участники программы о порядке и условиях использования субсидий.
В соответствии с Положением о предоставлении жителям Северодвинска субсидий на строительство и приобретение жилья за счет средств местного бюджета выданы свидетельства о праве на получение субсидии в 2007 году - 4 семьям, в 2008 году - 10 семьям, в 2009 году - 16 семьям, в 2010 году - средства не были заложены, в 2011 году - 4 семьям, проживающим по договорам социального найма в домах, признанных непригодными для проживания.
Результатом реализации программы ожидалось улучшение жилищных условий граждан и уменьшение количества очередников на жилье, в том числе в первую очередь граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде. В связи с тем, что средства местного бюджета для предоставления гражданам субсидий на строительство и приобретение жилья в бюджете муниципального образования Северодвинск закладываются незначительные, цели программы не достигнуты.
Продолжается работа в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище». Проводится работа по предоставлению государственных жилищных сертификатов за счет федерального бюджета военнослужащим, уволенным в запас, и приравненным к ним лицам, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф и аварий, ветеранам подразделений особого риска, вынужденным переселенцам в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством».
В 2009 году выдано 4 государственных жилищных сертификата, в 2010 году - 5 государственных жилищных сертификатов, в 2011 году - 6 государственных жилищных сертификатов данным категориям граждан - участникам подпрограммы.
Все участники подпрограммы информированы о порядке и условиях получения и использования социальных выплат.
Сформированы и направлены в Министерство строительства Архангельской области, в УФМС России по Архангельской области списки граждан, состоящих на учете на улучшение жилищных условий:
- на 5 семей вынужденных переселенцев;
- 14 семей граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и приравненных к ним лиц;
списки граждан - участников подпрограммы, изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты в 2012 году:
- на 5 семей вынужденных переселенцев;
- 5 семей граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и приравненных к ним лиц.
Приняты заявления на выдачу государственных жилищных сертификатов с предоставлением комплекта необходимых документов и выданы 6 сертификатов, из них:
- вынужденным переселенцам - 1;
- гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и приравненным к ним лицам - 5.
5 граждан исключены из списков участников подпрограммы в связи с реализацией ими государственных жилищных сертификатов и приобретением жилых помещений.
5. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
5.1. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
В реестре муниципального имущества Северодвинска числится объектов недвижимого имущества – 5622, в том числе:
- в казне муниципального образования «Северодвинск» числится недвижимого имущества 3 330 объектов (1433 объекта жилого фонда; 7 объектов незавершенного строительства; зданий, строений, помещений - 554; 1336 сооружений инженерной инфраструктуры);
- передано в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям 1756 объектов;
- передано в оперативное управление учреждениям, в том числе автономным, бюджетным, казенным, 536 объектов.
Администрацией Северодвинска постоянно проводится работа по учету движения объектов в реестре муниципального имущества. Наиболее значимые мероприятия, проведенные в 2011 году:
- принятие от Министерства обороны Российской Федерации в реестр муниципального имущества трех объектов недвижимого имущества (Детский сад – ясли, по адресу: ул. Боровая, д.12, Дом офицеров, расположенный в Военном городке № 24, спортивное сооружение (бассейн «Дельфин») по адресу: ул. Торцева, д.44А). На данные объекты зарегистрировано право муниципальной собственности;
- передача в государственную собственность Архангельской области 8 учреждений здравоохранения как имущественных комплексов в целях реализации Федерального закона от 29.11.2010 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», без нарушения установленных сроков.
В 2012 году планируется завершить работу по принятию в казну объектов расформированной войсковой части ИП «Вега» и трех жилых домов по адресам: ул. Мира, д. 23, ул. Мира, д.23Б, ул. Дзержинского д.14.
Сведения об имуществе, находящемся в муниципальной собственности на 01.01.2012, не соответствующем требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не переданном в федеральную собственность субъекта Российской Федерации, а также собственность иных муниципальных образований
Общее количество имущества, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, - 58 объектов, из них:
- 13 объектов находятся в пользовании ОМВД России по г. Северодвинску;
- 10 объектов, по которым направлены документы в уполномоченные органы для подготовки распорядительных документов о передаче в федеральную собственность;
- 9 объектов, которые были включены в Прогнозный план приватизации на 2011 год и не реализованы по причине отсутствия спроса. Торги, проводимые в 2011 году, в январе 2012 года, признаны не состоявшимися. Приватизация объектов будет продолжена в 2012 году;
- по 1 объекту на 01.01.2012 принято решение об условиях приватизации ОАО «Роспечать» Северодвинска, документы направлены на регистрацию дополнительного выпуска акций в ФСФР в Северо-западном федеральном округе (г. Санкт Петербург). Передача дополнительно выпущенных акций в муниципальную собственность будет завершена в 2012 году;
- 8 объектов относятся к нежилым помещениям с преимущественным правом выкупа;
- 17 объектов включены в Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2012-2014 годы, из них 9 объектов включены в Прогнозный план на 2012 год, 8 объектов включены в Прогнозный план на 2013-2014 годы.
Сведения о муниципальном недвижимом имуществе, переданном в аренду и безвозмездное пользование организациям различных форм собственности и физическим лицам с оформлением соответствующих договоров
По состоянию на 01.01.2012 действует более 573 договоров аренды и безвозмездного пользования на муниципальное имущество, в том числе:
- договоры аренды недвижимого имущества (здания и помещения) – 491;
- договоры безвозмездного пользования – 53;
- договоры на движимое имущество – 29.
Доходы за аренду муниципального имущества составляют 156 002,00 тыс. руб.
В настоящее время действует 83 договора на право размещения наружной рекламы.
Сумма платежей, поступивших за право размещения рекламных конструкций в 2011 году, составляет 3 755,73 тыс. руб., что выше плановых значений на 402,43 тыс. руб. (12%).
Превышение плановых значений достигнуто в результате проведения торгов на право заключения договоров на установку рекламных конструкций, по результатам которых в бюджет поступает дополнительный доход в виде единовременного платежа за право заключить договор.
В течение 2011 года было заключено 127 договоров о предоставлении на возмездной основе возможности временного размещения временных объектов. В качестве платы за размещение временных объектов в течение 2011 года в муниципальный бюджет поступили средства в размере 4 542,09 тыс. руб., что выше плановых значений на 29,98 тыс. руб. (0,66%).
Подготовлено 23 проекта решений Совета депутатов Северодвинска по вопросам использования муниципального имущества (о передаче в безвозмездное пользование, о предоставлении муниципальной преференции, о внесении изменений в Перечень и др.).
Во исполнение распоряжения Мэра Северодвинска от 02.03.2011 № 63-ра «Об утверждении Плана противодействия коррупции в муниципальном образовании «Северодвинск» на 2011 год», в целях контроля за выполнением условий договоров аренды проведены проверки использования муниципального имущества по 168 объектам. По выявленным нарушениям в адрес арендаторов направлены предупреждения об устранении нарушений с начислением штрафных санкций, а также направлены документы в Правовое управление.
Основными нарушениями арендаторов являются: несогласованная перепланировка помещений, передача части помещений в субаренду без разрешения КУМИиЗО. По начисленным штрафам в 2011 году в местный бюджет поступили средства в размере 422, 27 тыс. руб., что на 131,67 тыс.руб. больше чем в 2010 году.
Передано в аренду через аукционы 16 объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности. В бюджет дополнительно поступили платежи в сумме 2349,32 тыс. руб.
По итогам заседаний комиссии по вопросам предоставления в безвозмездное пользование нежилых помещений некоммерческим организациям рассмотрено и принято положительное решение по двум заявлениям:
- Военный комиссариат Архангельской области (здание по адресу: ул. Советская,13/23, общая площадь 1252,3 кв.м);
- НОУ «Центр образования «Инвайт» (помещения по адресу: ул. Карла Маркса,37, общая площадь 17,6 кв.м).
Сведения об изменениях в Перечне муниципального недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее Перечень) (Приложение 1)
На 5 заседаниях Экспертного совета рассмотрено 35 обращений арендаторов (с учетом неоднократных обращений) по исключению из Перечня.
В соответствии с принятыми решениями Советом депутатов Северодвинска в 2011 году из Перечня исключено 33 объекта общей площадью 8 017,4 кв.м (на 31 объект меньше, чем за 2010 год)
На сегодняшний день в Перечень включено 213 объектов нежилого фонда, так как арендаторами производится выкуп арендуемых объектов нежилого фонда в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ. (изначально в 2009 году в данный Перечень было включено 302 объекта).
Сведения о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
Во исполнение распоряжения Администрации Северодвинска от 08.02.2011 № 43-ра «О ведении реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки» сформирован и ведется реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся арендаторами муниципального недвижимого имущества, в отношении которых применяется льготная арендная плата с применением понижающего коэффициента 0,9. За 2011 год сумма такой поддержки составила 9 600,00 тыс. руб.
В отношении 2 арендаторов по решениям Совета депутатов Северодвинска предоставлены нежилые помещения в аренду без проведения торгов, а по заявлениям 20 арендаторов переоформлены договоры аренды на долгосрочной основе в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.