Стратегии и программы развития муниципального образования, участие в федеральных и региональных целевых программах, инвестиционная деятельность 32 Комплексный

Вид материала

Программа

Содержание 4. ЖИЛИЩНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 4.1. Организация работы с нанимателями жилья Проведенная работа В результате

Подобный материал:

• Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования, 6463.67kb.
• О ходе реализации Концепции реформирования региональных финансов в 2008-2009 годах, 101.37kb.
• Инвестиционная природоохранная деятельность, 1100.77kb.
• Содержание: Основные требования программных решений, 110.98kb.
• Алтайский край примет участие в трех новых федеральных программах, 952.03kb.
• Решение о муниципальной целевой программе содействие развитию, 1025.77kb.
• Муниципального образования сельское поселение совхоз им. Ленина, 231.46kb.
• Решение от 10. 12. 2010г. №56, 646.48kb.
• Что такое инвестиционная деятельность, 84.36kb.
• Постановлением Главы Екатеринбурга от 20. 05. 2008 n 1845 Об утверждении Положения, 351.94kb.

4. ЖИЛИЩНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

4.1. Организация работы с нанимателями жилья

Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилых помещений муниципального жилищного фонда – одна из основных задач. В 2011 году в этом направлении проводились соответствующие мероприятия.

Было проверено 185 жилых помещений, осуществлено 25 выездов по жалобам граждан; по информации, поступившей от управляющих организаций и пр. об использовании жилых помещений не по назначению либо о систематическом нарушении прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении. Выявлено 70 пустующих жилых помещений, 16 жилых помещений, незаконно сдающихся в поднаем.

По результатам проведенных мероприятий направлено 45 предупреждений нанимателям и членам их семей, которые используют жилые помещения не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, составлено 60 актов. Один наниматель жилого помещения муниципального жилищного фонда выселен на основании решения суда за нарушение прав и законных интересов соседей.

Принималось участие в работе комиссии по проверке жилых помещений, закрепленных за детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа.

Проделана работа по установлению местонахождения нанимателей жилых помещений, в которых длительное время никто не проживает и не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, для чего было направлено 28 запросов в адрес органов внутренних дел, 32 запроса в адрес должностных лиц органов местного самоуправления, органов ФМС.

В результате проделанной работы установлено (без обращения в суд) 2 факта смерти одиноко проживавших нанимателей жилых помещений, умерших за пределами Северодвинска. На основании полученных документов умершие граждане были сняты с регистрационного учета в отделе УФМС РФ по Архангельской области в г. Северодвинске, 2 пустующих жилых помещения переданы для распределения. Установлено фактическое местожительство 5 нанимателей жилых помещений.

В 2011 году собрано и направлено в Правовое управление 17 комплектов документов для принятия решения о выселении граждан из занимаемых жилых помещений (признания граждан безвестно отсутствующими, объявления умершими, утратившими или не приобретшими право пользования жилыми помещениями).

В 2011 году было подготовлено:

- 1581 договор социального найма (в 2010 году - 1679), из них для вселения в качестве членов семьи 238 (в 2010 году - 222);

- 83 договора найма специализированных жилых помещений (в 2010 году - 132), из них 34 договора найма жилого помещения маневренного фонда (в 2010 году - 56);

- 37 договоров найма жилого помещения в общежитии (в 2010 году - 57);

- 12 договоров найма служебного жилого помещения (в 2010 году - 19).

Оформлено 9 отказов наймодателя на вселение граждан в жилые помещения муниципального жилищного фонда (в 2010 году - 20).

Согласовано вселение в жилые помещения в качестве временных жильцов 183 граждан (в 2010 году - 228) с оформлением такого же количества дополнительных соглашений к договорам об оплате за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам. Направлено 6 уведомлений об освобождении граждан, признанных в установленном порядке малоимущими и занимающих жилые помещения по договорам социального найма, от внесения платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем).

Оформлено 7 согласий наймодателя на обмен жилыми помещениями, занимаемыми гражданами по договорам социального найма. Оформлены и выданы 3 согласия наймодателя на передачу жилого помещения в поднаем. Оказана помощь 21 нанимателю и членам семей в составлении соглашений об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги между пользователями жилого помещения.

Сравнивая показатели по этому направлению работы с 2010 годом, можно сделать вывод о том, что в 2011 году уменьшилось количество заключенных договоров социального найма. Это вызвано продлением в 2010 году срока приватизации до 2013 года, а также тем, что большинство жилых помещений в Северодвинске (около 70%) уже приватизировано, оставшиеся жилые помещения в основном расположены в домах коммунальной системы или в ветхих, аварийных домах.

В соответствии с Порядком организации сбора платежей граждан за наем муниципальных жилых помещений, утвержденным распоряжением Мэра Северодвинска от 02.05.2006 № 213-р проводилась организация работы по сбору платы за пользование муниципальными жилыми помещениями (платы за наем), а также контроль за правильностью начисления платы за наем, своевременностью внесения платежей в бюджет.

В 2011 году заключен 21 договор с уполномоченными лицами на осуществление сбора платы за наем жилых помещений.

Поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (плата за наем), составили 7936853,82 руб. (план 7927500,0 руб.). Таким образом, план выполнен на 100,1%. В 2010 году поступления составили 8307300,0 руб.

Обеспечен возврат излишне уплаченных платежей в бюджет 150 гражданам в сумме 119793,7 руб. (в 2010 году - 141 гражданину на сумму 107844,08 руб.).

В рамках осуществления контроля за своевременностью внесения платежей в бюджет юридическим лицам направлено 4 требования об уплате пени на сумму 170,14 руб.

В 2011 году предоставлено гражданам и юридическим лицам 45 жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

Поступления от сдачи в аренду и коммерческий наем жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования составили 2052981,36 руб.

В целях обеспечения жильем граждан, не признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, работников предприятий и организаций коммунальной сферы, образования, здравоохранения, социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры и искусства, рационального использования жилых помещений муниципального жилищного фонда Советом депутатов Северодвинска от 30.06.2011 № 73 принято решение «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования».

Подготовлен проект Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Северодвинска, который был утвержден решением Совета депутатов Северодвинска от 26.05.2011 № 63.

После проведения антикоррупционной экспертизы в постановление Администрации Северодвинска от 09.06.2005 № 66 «О порядке обмена жилых помещений в Северодвинске, занимаемых гражданами по договорам социального найма» были внесены изменения, утвержденные постановлением Администрации Северодвинска от 26.05.2011 № 195-па.

В целях повышения эффективности проводимой работы по взысканию задолженности за жилые помещения и коммунальные услуги в рамках подписанного Протокола о порядке взаимодействия при выселении неплательщиков – нанимателей жилья из занимаемых жилых помещений, а также в соответствии с распоряжением Главы администрации Архангельской области от 23.10.2006 № 891р (в ред. от 28.10.2009) «О мерах по повышению собираемости платежей потребителей за жилое помещение и коммунальные услуги в муниципальных образованиях Архангельской области» оказывалась помощь управляющим организациям и организациям – поставщикам коммунальных услуг в работе по повышению собираемости платежей потребителей за жилое помещение и коммунальные услуги в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (найма), с применением различных форм и методов работы.

В таблице представлены результаты работы с нанимателями – должниками по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Проведенная работа:	2010 год	2011 год
Направлено предупреждений о погашении задолженности	355	488
Проведено бесед на приеме	72	129
Составлено соглашений о погашении задолженности	126	147
Направлено материалов в Правовое управление	13	23
Рассмотрено судами	6 (из них 3 в стадии рассмот-рения судами)	10 (8 в стадии рассмотрения судами)
В результате: Оплачено после получения уведомлений и проведенных бесед	184 семьи (3715426  руб.)	254 семьи (3407704  руб.)
Оплачено после обращения в суд (задолженность по оплате за жилое помещение)	4 семьи (55963 руб.)	7 семей (212750 руб.)
Выселено из занимаемых жилых помещений	6 семей	3 семьи
Представлена отсрочка для устранения нарушений, послуживших основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора социального найма.	2	2

Количество подаваемых исковых заявлений о выселении должников ограничено количеством жилых помещений, зарезервированных для этих целей. В настоящее время в Администрации Северодвинска нет свободных комнат для выселения должников и в связи с необходимостью исполнения судебных решений по предоставлению жилых помещений гражданам из ветхого и аварийного жилья зарезервировать дополнительные жилые помещения для этих целей не представляется возможным.

Значительная сумма образовавшейся задолженности состоит из долгов граждан – нанимателей жилых помещений, которые проживают в комнатах. Однако, при работе с должниками имеются определенные трудности, а именно: на направляемые предупреждения граждане, которые проживают в этих комнатах, не реагируют, поскольку понимают, что Администрация Северодвинска из комнат выселять не будет.

Выселение за долги по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом РФ производится только с предоставлением другого жилого помещения, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Выселение таких граждан в судебном порядке является нецелесообразным, поскольку площадь помещения на каждого выселяемого должна составлять не менее 6 кв. метров. При таком выселении фактически улучшаются жилищные условия должников.

В 2011 году проводилась работа в соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», в результате чего ветераны, состоявшие при Администрации Северодвинска на учете на улучшение жилищных условий до 18 марта 2011 года, обеспечены жилыми помещениями путем предоставления субсидии на приобретение жилья.

Даны более 80 консультаций ветеранам ВОВ по вопросам обеспечения жильем.

Представили документы для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий – 21 ветеран ВОВ, из них признаны нуждающимися 14 ветеранов, комплекты документов на них переданы в отделение социальной защиты по г. Северодвинску. В течение 2011 года субсидии были предоставлены 13 ветеранам, которые реализовали их путем приобретения жилья на вторичном рынке, участвуя в долевом строительстве нового дома в г. Северодвинске по пр. Труда; 5 ветеранов ВОВ, изъявивших желание быть обеспеченными жильем по договору социального найма, получили жилье в доме, который построен для них за счет федеральных средств в Архангельске.

В 2011 году подготовлены постановления Мэра Северодвинска о включении 4 жилых помещений в число служебных, 11 жилых помещений в число маневренных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; об исключении 14 жилых помещений из числа служебных, в связи с аварийностью - 10 маневренных жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда. В течение 2010 года включены в число служебных - 6, маневренных - 7 жилых помещений; исключены из служебных 14 и из маневренных - 4 жилых помещения.