Стратегии и программы развития муниципального образования, участие в федеральных и региональных целевых программах, инвестиционная деятельность 32 Комплексный

Вид материала

Программа

Содержание 2. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ 2.1. Формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением бюджета Северодвинска 2.1.1. Отчет об исполнении местного бюджета за 2010 год

Подобный материал:

• Отче т о деятельности Мэра Северодвинска и Администрации муниципального образования, 6463.67kb.
• О ходе реализации Концепции реформирования региональных финансов в 2008-2009 годах, 101.37kb.
• Инвестиционная природоохранная деятельность, 1100.77kb.
• Содержание: Основные требования программных решений, 110.98kb.
• Алтайский край примет участие в трех новых федеральных программах, 952.03kb.
• Решение о муниципальной целевой программе содействие развитию, 1025.77kb.
• Муниципального образования сельское поселение совхоз им. Ленина, 231.46kb.
• Решение от 10. 12. 2010г. №56, 646.48kb.
• Что такое инвестиционная деятельность, 84.36kb.
• Постановлением Главы Екатеринбурга от 20. 05. 2008 n 1845 Об утверждении Положения, 351.94kb.

2. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

2.1. Формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением бюджета Северодвинска

Бюджетный процесс начинается с прогноза социально – экономического развития муниципального образования, порядок разработки которого определен Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании «Северодвинск», Порядком разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Северодвинск», утвержденным распоряжением Администрации Северодвинска от 09.04.2010 № 104-ра.

Разработка прогноза социально-экономического развития Северодвинска на 2012-2014 годы организована в соответствии с распоряжением Администрации Северодвинска от 10.06.2011 № 163-ра «О разработке прогноза социально-экономического развития Северодвинска на 2012-2014 годы, проекта местного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

Прогноз социально-экономического развития Северодвинска на 2012-2014 годы разработан и направлен в министерство экономического развития Архангельской области для формирования прогноза социально – экономического развития Архангельской области.

В ходе формирования показателей межбюджетных отношений уточнены показатели по фонду начисленной заработной платы и среднесписочной численности работников на 2012-2014 годы по предприятиям, входящим в Объединенную судостроительную корпорацию (по поручению Правительства Архангельской области), в целях оценки налоговых поступлений по НДФЛ.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Северодвинск» на 2012-2014 годы одобрен распоряжением Администрации Северодвинска от 26.10.2011 № 264-ра. В соответствии со сценарными условиями Минэкономразвития России основным вариантом прогноза определен вариант 2b. Параметры прогноза развития экономики до 2014 года разработаны в двух вариантах: первый вариант умеренный, второй вариант благоприятный, соответствующий варианту 2b.

Прогноз социально-экономического развития, предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период и ожидаемые итоги социально-экономического развития за 2011 год, перечень утвержденных муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ, предусмотренных к финансированию на 2012-2014 годы, проект адресной инвестиционной программы муниципального образования «Северодвинск» на 2012-2014 годы одновременно с проектом местного бюджета на 2012 год представлен в Совет депутатов Северодвинска.

Основные параметры социально – экономического развития муниципального образования «Северодвинск» на 2012-2014 годы представлены общественности в форме презентации на публичных слушаниях по проекту решения о местном бюджете на 2012 год. Аналитический презентационный материал размещен на официальном сайте Администрации Северодвинска.

Формирование, утверждение, исполнение (в том числе финансирование муниципальных учреждений) и контроль за исполнением бюджета Северодвинска, относится к сфере деятельности Финансового управления Администрации Северодвинска.

В 2011 году деятельность Финансового управления осуществлялась по следующим направлениям:

- подготовка отчетности об исполнении местного бюджета за 2010 год;

- исполнение местного бюджета на 2011 год;

- подготовка проекта местного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;

- меры по реализации Федерального закона от 08.05.01 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;

- повышение эффективности расходования бюджетных средств и совершенствование порядка взаимодействия участников бюджетного процесса;

- проведение мероприятий финансового контроля за исполнением бюджетного законодательства главными распорядителями и получателями средств местного бюджета;

- подготовка предложений в части муниципальных правовых актов по налогам.

2.1.1. Отчет об исполнении местного бюджета за 2010 год

По результатам исполнения местного бюджета за 2010 год с соблюдением норм бюджетного законодательства в полном объеме составлена и представлена в министерство финансов Архангельской области бюджетная отчетность муниципального образования «Северодвинск», а также подготовлен и внесен на рассмотрение Совета депутатов Северодвинска проект решения «Об исполнении местного бюджета за 2010 год».

Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Северодвинска за 2010 год составлена в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 № 128н, на основании отчетов, представленных главными распорядителями, и в полном объеме представлена в министерство финансов Архангельской области в установленный срок – 21 февраля 2011 года.

Подготовлены документы и материалы для проведения публичных слушаний по проекту решения «Об исполнении местного бюджета за 2010 год»:

- постановление Мэра Северодвинска от 05.04.2011 № 6 «О назначении публичных слушаний» по проекту решения Совета депутатов Северодвинска «Об исполнении местного бюджета за 2010 год»;

- информация по отчету об исполнении местного бюджета для опубликования в СМИ (опубликована в бюллетене нормативно-правовых актов МО «Северодвинск» «Вполне официально» от 06.04.2011 № 11-12 вместе с проектом решения);

- раздаточный материал по отчету об исполнении местного бюджета для ознакомления участников публичных слушаний и рекомендации участников публичных слушаний;

- доклад по отчету об исполнении местного бюджета для выступления на публичных слушаниях;

- мультимедийная презентация для наглядного сопровождения доклада в количестве 44 слайдов.

Проект решения Совета депутатов Северодвинска «Об исполнении местного бюджета за 2010 год» был рассмотрен и обсужден на публичных слушаниях 28 апреля 2011 года.

Принципиальных замечаний в предложенную редакцию  проекта  горожане не высказали, но обратили внимание Администрации Северодвинска на необходимость конкретизации предоставленной  информации, которая подлежит публичному обсуждению, расшифровывать статьи расходов бюджета не только в цифровом эквиваленте, но и в натуральных показателях, таких как количество отремонтированных площадей, приобретенных автобусов и др.

Проект решения рекомендован для принятия Советом депутатов Северодвинска, итоги размещены на официальном сайте Администрации Северодвинска ссылка скрыта в разделе «объявления» 05.05.2011.

Отчет об исполнении местного бюджета за 2010 год утвержден решением Совета депутатов Северодвинска от 26.05.2011 № 53 и опубликован в бюллетене нормативно-правовых актов МО «Северодвинск» «Вполне официально» от 01.06.2011 № 21.