Отчет по аналитической записке: Анализ влияния источников дохода и социальных программ на снижение бедности в Казахстане
| Вид материала | Отчет |
- Доклад на тему: «Социальная политика России», 75.81kb.
- Отчет о подготовке доклада о положении детей в России Этап, 1590.66kb.
- Текущий отчет Отчет Уточненный отчет по подоходному налогу, удерживаемому налоговыми, 36.73kb.
- Отчет по аналитической работе на тему «Цены на стратегическую продукцию внешнеторгового, 896.11kb.
- Законодательство Российской Федерации о браке и семье 1969 года устанавливало, 131.42kb.
- 22 сентября 2004 года Всемирный банк представил Доклад по оценке бедности в Российской, 184.3kb.
- Конспект лекций по "Аналитической верификации программ", 241.09kb.
- Программа по аналитической химии, 184.24kb.
- Аналитическая записка «Сокращение неравенства и преодоление бедности» Оглавление, 544.66kb.
- Альтернативные подходы к измерению бедности в регионах России, 36.92kb.
Анализ влияния источников дохода и социальных программ на снижение бедности в Казахстане
Подготовлен для Агентства Республики Казахстан по статистике Центром исследований Сандж
Алматы, 2011
«Утверждаю»
Директор
Исследовательского центра Сандж
Джандосова Ж. С.
________________________
Дата 21.12.2011
Отчет по аналитической записке:
Анализ влияния источников дохода и социальных программ на снижение бедности в Казахстане
Руководитель проекта:
Куница С.М.
Алматы, 2011 г.
Оглавление
Оглавление 4
Глава 1. Тенденции изменения источников дохода населения, источники доходов в регионах, различия и причины 6
Структура доходов населения 6
Структура денежных доходов населения РК в разрезе регионов. 12
Глава 2. Детальный анализ и оценка стратегии государства в сфере социальной защиты населения, направления дальнейшего развития 24
Система социальной защиты в Казахстане 24
Охват и влияние программ, оценка их эффективности 27
Влияние государственной политики и программ на показатели бедности 38
Закон Республики Казахстан "О государственной адресной социальной помощи" от 17.07.2001 N 246-II 41
Глава 3. Сравнительный анализ положения других стран 44
Бедность и критерии ее измерения 45
Расходы на социальную защиту 52
Заработная плата 53
Доходы и уровень жизни населения в России 55
Уровень расходов на социальную защиту 56
Глава 4. Вопросы причин и условий бедности населения 58
Причины бедности 58
Бедность по причине низкого дохода 59
Низкая заработная плата 60
Бедность по причине отсутствия работы 61
Доступ к инфраструктуре 63
Уязвимые группы 64
Инвалиды 64
Проблемы занятости инвалидов 65
Бедность по возрасту 65
Самозанятые 66
Безработные 69
Трудовые мигранты и их семьи 69
Выводы и рекомендации 70
Литература 72
Введение
Рост доходов населения, обеспечивающий рост благосостояния населения и снижение бедности в стране, является наиболее важной задачей социального государства, каковым является Республика Казахстан (далее - РК). В Стратегии Казахстан-2030 и во всех посланиях Президента Республики Казахстан народу, начиная с 1997 г. по 2011 г., отмечено, что на первом плане государственной политики остаются вопросы социального самочувствия, процветания, улучшения благосостояния граждан Казахстана и вопросы социальной поддержки населения. В связи с чем, анализ влияния источников доходов и социальных программ на снижение бедности в РК соответствует приоритетам социально-экономического развития РК.
Работа «Анализ влияния источников дохода и социальных программ на снижение бедности Республики Казахстан» нацелена на выявление важнейшей аналитической информации для важных государственных решений, в частности, определение тенденций в изменении источников дохода в период с 2001 по 2010 гг., оценку стратегий государства в социальной защите населения, приведение данных по уровню жизни и источникам дохода населения и расходам на социальную защиту, причинам бедности, международному опыту измерения бедности.
Весьма важным является то, что данная работа выходит за рамки простого приведения и описания статистических данных, например, что уровень доходов от трудовой деятельности за 2001-2010 гг. увеличился с 77% до 81%, а социальных трансфертов – сократился с 17% до 15%; что за последние 5 лет сократился доход от самозанятости с 11.8% до 9.6%, а адресная социальная помощь составляет только 0.1% в структуре доходов населения, но также представляет их во взаимосвязи с программами и политиками, что позволяет глубже понять их влияние на уровень жизни. Эта информация поможет сформировать такую государственную политику доходов, которая обеспечит понимание механизмов стимулирования предпринимательства и эффективного перераспределения доходов для сокращения бедности и неравенства в стране.
В работе сформулированы рекомендации и выводы. Надеемся, что результаты данной аналитической работы позволят государственным органам Республики Казахстан принимать решения по формированию стратегии государства в сфере социальной защиты населения, более соответствующие текущей ситуации, и определяя направления дальнейшего развития социальной политики государства, а также помогут в формировании эффективной государственной политики распределения доходов, с учетом ее влияния на уровень бедности, показатели неравенства и уровень жизни населения.
Глава 1. Тенденции изменения источников дохода населения, источники доходов в регионах, различия и причины
Структура доходов в разрезе источников является важной характеристикой процесса формирования благосостояния домохозяйств. Структура денежных доходов домохозяйств дает представление, какой из источников доходов наиболее значим для домохозяйства. Изменение структуры денежных доходов населения также может быть одним из факторов, оказывающих влияние на усиление или, наоборот, ослабление дифференциации населения по доходам. Денежные доходы населения формируются за счет получения заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, доходов от продажи товаров, произведенных в собственном хозяйстве, в виде платы за оказанные услуги, поступлений от продажи личного имущества, сдачи его в аренду.