Geum.ru

Отчет по аналитической записке: Анализ влияния источников дохода и социальных программ на снижение бедности в Казахстане

Вид материалаОтчет

Содержание


Структура доходов населения
На какие средства Вы живете?
Структура денежных доходов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Структура доходов населения


В Казахстане в 2010 г. наибольший удельный вес в структуре денежных поступлений домашних хозяйств занимали доходы от трудовой деятельности (оплата труда и предпринимательский доход), которые составили 80,9%, при этом доход от работы по найму составил 71,3% от всех доходов домохозяйств, доход от самостоятельной занятости и предпринимательской деятельности 9,6%, пенсии - 11,9%, стипендии – 0,3%, АСП и жилищная помощь – 0,1%, материальная помощь от родственников, алименты, прочие доходы – 3,3%.


Диаграмма 1. Структура денежных доходов населения РК в 2010 г.


Источник: составлено по данным Агентства РК по статистике

По результатам исследования, проведенного Казахстанским институтом социальных исследований при Президенте РК в 2011 г., у 56,7% населения страны основным источником дохода является заработная плата, при этом 8,9% имеют еще время от времени дополнительный доход, а 3,4% постоянный дополнительный доход. У 8,3% источником дохода является доход от собственной предпринимательской деятельности. 11% респондентов имеют случайные заработки.


Диаграмма 2. Распределение ответов респондентов на вопрос: « На какие средства Вы живете?»*



* составлено по данным КИСИ1


По данным Агентства по статистике РК 45,7% домохозяйств получают доходы, работая в государственных учреждениях и предприятиях (что, на наш взгляд, свидетельствует о сильной роли государства в политике формирования доходов населения в стране), 44,1% работая в негосударственных организациях, 13,3% работая по найму у отдельных физических лиц и в фермерских хозяйствах, доход от самостоятельной занятости – 11,4%, а от собственного предприятия – 1,1%.


Диаграмма 3. Источники доходов домохозяйств в РК в 2010 г.



Источник: составлено по данным Агентства РК по статистике

35,8% опрошенных указали, что одним из источников дохода их домохозяйства является личное подсобное хозяйство, на котором они производят продукцию для собственного потребления. Доход от собственности как источник дохода указал лишь 1,1% респондентов, проценты по депозитам и вкладам – 1,2%, доход от недвижимости – 2,2%.


В большинстве стран СНГ основным источником денеж­ных доходов также является оплата труда работающих по найму: в Азербайджане, Армении, Беларуси, Кыргызстане и России она обе­спечила большую часть прироста денежных доходов. Но в Казахстане в 2009г. оплата труда по найму имела наибольший удельный вес – 70,9%. В Азербайджане и Кыргызстане существенную роль в формиро­вании денежных доходов также играют доходы от самостоятельной и пред­принимательской деятельности, а также продажи сельскохозяйственной продукции (около 40% всех денеж­ных доходов домашних хозяйств), а в Армении, Беларуси, Молдове и Украине – социальные выплаты (главным образом, пенсии).


Диаграмма 4. Основные источники доходов домохозяйств в 2009 г. в странах СНГ.



Источник: Казахстан и страны СНГ. Ежеквартальный журнал // Под редакцией А. Смаилова, Астана, №4-2010, с. 57.


Если рассмотреть структуру денежных доходов населения Казахстана в динамике, то за период 2001-2010 гг. существенных изменений здесь не произошло. За десятилетний период удельный вес трудовых доходов незначительно возрос с 77% в 2001 г. до 81% в 2010 г. и продолжает оставаться достаточно высоким. При этом доля социальных трансфертов снизилась лишь на 2% и составила 15% в 2010 г., прочие денежные поступления уменьшились на 2%.


Доля дохода от работы по найму в структуре доходов населения выросла с 67,9% в 2006 г. до 71,3% в 2010 г. Таким образом, оплата труда наемных работников была и остается главным источником для достижения благосостояния, и с ее динамикой будут связаны изменения в доле бедного населения в стране.


Диаграмма 5. Изменение структуры денежных доходов населения РК 2001-2010 гг.



Источник: составлено по данным Агентства РК по статистике

Принципиальное значение имеет то, какова в структуре доходов населения доля доходов от собственности и доля доходов от предпринимательской деятельности. Расширение масштабов малого бизнеса, развитие финансовой инфраструктуры, которые наблюдались в Казахстане в последние годы, должны стимулировать рост доходов от собственности и предпринимательской деятельности и доля этих доходов в структуре денежных доходов населения должна расти. Однако в Казахстане доля доходов от собственности остается на низком уровне: с 2001 по 2009 гг. она незначительно выросла с 0,4% до 0,7%, а в 2010 г. снизилась до 0,5%. Доля дохода от самостоятельной занятости и предпринимательской деятельности в период с 2006 г. по 2010 г. носила устойчивую тенденцию к снижению: с 11,8% в 2006 г. до 9,6% в 2010 г. Необходимо развивать программы поощрения малого бизнеса и обучения самозанятых, которые представляют 33% занятого населения и доведения их доли в доходах населения, по крайней мере, до 20% за счет повышения числа активных предпринимателей.


Доля социальных трансфертов в общем объеме доходов существенно не менялась и по состоянию на 2010 г. составила 15%. То есть основные составляющие денежных доходов населения: доход от трудовой деятельности, социальные трансферты росли в период с 2001 по 2010 гг. равными темпами, вследствие чего сильных структурных перераспределений не происходило.


Диаграмма 6. Динамика доходов населения РК от самостоятельной занятости и предпринимательской деятельности и от собственности 2006-2010 гг.



Источник: составлено по данным Агентства РК по статистике

Структура дохода домашних хозяйств, про­живающих в городской и сельской местности, в Казахстане существенно различается. В 2010 г. в городской местности доход домохозяйств формировался в основном за счет таких источников, как оплата труда работающих по найму (75,1%) и доход от самостоятельной и предпринимательской деятельности (6,6%), а также пенсий (11,6%). В доходе сельских домашних хозяйств значительную часть занимают доходы от работы по найму (63,5%), но они составляют сравнительно меньшую долю, чем в городе. При этом большую роль, нежели в городе на селе играют доходы от самостоятельной и предпринимательской деятельности (15,8%), которые в первую очередь складываются из денежных поступлений от продажи сельскохозяйственной продукции, произведенной в фермерских и личных подсобных хозяйствах.


Таблица 1. Структура денежных доходов населения в 2006 - 2010 гг., в городе и селе, %

 

Структура денежных доходов
2006
2007
2008
2009
2010

город
село
город
село
город
село
город
село
город
село

доход от работы по найму
72,5
56,2
74,6
62,5
74,1
62,9
73,2
66,1
75,1
63,5

доход от самозанятости и предприн. деятельности
8,2
20,8
7,3
19,1
7,0
19,5
7,1
14,5
6,6
15,8

пенсии
12,1
13,1
11,1
10,1
12,1
10,4
12,3
11,2
11,6
12,6

пособия
2,6
4,9
2,3
3,8
2,4
3,8
2,7
4,1
2,5
4,1

АСП и жилищная помощь
0,1
0,2
0.0
0,1
0.0
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1

стипендии
0,2
0,2
0,2
0,1
0,2
0,1
0,3
0,3
0,3
0,4

доход от собственности
0,8
0,4
0,9
0,3
0,8
0,4
0,9
0,4
0,6
0,2

помощь от родственников, алименты, прочие доходы
3,5
4,2
3,6
4,0
3,4
2,8
3,4
3,3
3,2
3,3

Итого
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0


На селе выше доля пенсий и пособий, причем по пособиям разница весьма существенна – 2,5% в городе и 4,1% в сельской местности, что объясняется более высокой рождаемостью детей. Адресная социальная и жилищная помощь составляют 0,1% как в городской, так и сельской бедности, что в 33(!) раза ниже доли помощи родственников.


Из индикаторов уровня жизни населения, наиболее информативным является показатель «покупательная способность среднедушевых доходов». Рост покупательной способности доходов влияет на сокращение доли бедного населения. Корреляционная связь между покупательной способностью дохода, использованного на потребление, и долей бедных по регионам тесная, коэффициент корреляции равен - 0,88. Покупательная способность среднедушевого дохода, использованного на потребление, в 2001 г. составила 124,7%, возрастая до 2007 г. и несколько снизилась в 2008 г. - до 162,1%, в 2009 и 2010гг. вновь повысилась (168,6% и 193,9%).


Диаграмма 7. Покупательная способность доходов в 2001-2010 гг., в %

Источник: Данные Агентства РК по статистике


В Казахстане за 2001-2010 гг. покупательная способность доходов (среднего размера потребленного дохода, пенсий, пособий) не превышала двух прожиточных минимумов. Тогда как в России уже с 2001 г. среднедушевой денежный доход превышает величину прожиточного минимума в 2 раза, а в 2008 г. покупательная способность доходов составляла 3,3 ПМ. Покупательная способность доходов граждан Эстонии и Венгрии превосходит покупательную способность доходов граждан Казахстана в 2 раза, а граждан Англии – в 3,8 раз. То есть сопоставление благосостояния с более развитыми странами показывает, что Казахстан отстает в уровне жизни населения.


Структура денежных доходов за рассматриваемый период изменилась в сторону некоторого увеличения удельной доли доходов от трудовой деятельности. Но доходы от собственности все еще имеют незначительный удельный вес в структуре денежных доходов населения (в 2008 г. он составлял 0,7%), что свидетельствует о том, что только малая часть домохозяйств имеет какую-либо собственность, которая может приносить домохозяйству доход.