Решением Вологодской городской Думы

  1   2   3   4   5   6   7

Стратегия развития инвестиционного потенциала

и привлечения инвестиций в экономику города Вологды до 2020 года
«Вологда – комфортный город для бизнеса»


1. Миссия, основные цели и задачи Стратегии


Стратегия развития инвестиционного потенциала и привлечения инвестиций в экономику города Вологды до 2020 года «Вологда – комфортный город для бизнеса» является программным документом, разработанным Администрацией города Вологды совместно с группой специалистов Института социально-экономического развития территорий Российской академии наук.

Миссия Стратегии – превращение Вологды в город успешных инвестиций.

Цель Стратегии – создание максимально комфортных условий ведения бизнеса на территории города Вологды.

Основные задачи Стратегии:

1. Поддержка и содействие в развитии бизнеса, существующего в городе Вологде.
   
2. Привлечение на территорию инвесторов для создания бизнеса и организации новых производств.
   
3. Вхождение Вологды в двадцатку лучших городов России для бизнеса к 2015 году, в десятку – к 2020 году.
   
4. Определение приоритетных направлений повышения инвестиционной привлекательности города.
   
5. Формирование условий для эффективного взаимодействия органов муниципальной власти, представителей бизнеса и общественных организаций по вопросам повышения инвестиционной привлекательности города, привлечения инвестиций на его территорию.
   
6. Развитие и улучшение эффективности использования инвестиционного потенциала города.
   
7. Повышение степени обеспеченности процессов инвестиционной деятельности города ресурсами и инфраструктурой.
   
8. Развитие институтов, обеспечивающих привлечение инвестиций в экономику города.
   
9. Совершенствование нормативно-правовой базы, способствующей развитию инвестиционного потенциала города.
   

В результате реализации Стратегии в городе Вологде:

1. Будут сформированы инвестиционное законодательство и благоприятный для инвесторов налоговый режим.
   
2. Имидж города станет привлекательным для размещения как российских, так и иностранных инвестиций.
   
3. На территории города будет функционировать современная инфраструктура, обеспечивающая на высоком профессиональном уровне удовлетворение потребностей существующих и потенциальных инвесторов, бизнеса и власти.
   

2. Анализ сильных и слабых сторон города Вологды

в сфере привлечения инвестиций


Анализ сильных и слабых сторон города Вологды в сфере привлечения инвестиций представлен в сравнительной характеристике с городами Российской Федерации (далее - РФ). В качестве ориентиров выбраны Калуга, Белгород, Киров, Владимир, Кострома, Петрозаводск, Великий Новгород, поскольку эти города:

1. Входят в ТОП-рейтинги журнала «Forbes» (Калуга – лидер среди городов европейской части России, сопоставимых с Вологдой по условиям ведения бизнеса)
   и журнала «Секрет фирмы» (Белгород – лидер среди городов, сопоставимых с Вологдой по развитию социальной инфраструктуры).
   
2. Являются административными центрами субъектов Российской Федерации.
   
3. Соизмеримы с Вологдой по численности населения.
   
4. Сопоставимы с Вологдой по географическим и экономическим условиям (расположены в европейской части России, не имеют морских границ, не относятся к моногородам, имеют соизмеримую ресурсную обеспеченность и являются культурно-историческими центрами).
   

Важный фактор привлекательности города для инвесторов – наличие инфраструктуры, и в частности, развитой транспортной системы. Вологда, в отличие от указанных городов, является важнейшим транспортным узлом Северо-Запада России. Город находится на пересечении автомобильных дорог федерального значения: Москва – Архангельск, Вологда – Новая Ладога, Вологда – Медвежьегорск. Через город проходят крупные железнодорожные магистрали: Москва – Архангельск, Мурманск и Воркута, Санкт–Петербург – Екатеринбург. Однако на ее территории нет крупных водных артерий и, следовательно, развитого водного транспорта (выход к водным транспортным путям возможен через город Череповец). Все рассматриваемые города имеют воздушное сообщение.

Сопоставляя их данные о численности населения (табл. 1), можно заключить, что в городе Вологде за период с 2007 по 2010 год она увеличилась на 16,2 тыс. человек (на 5,5%). Численность населения в 2010 году составила 309,9 тыс. человек. Больше всего жителей проживало в Кирове – 473,7 тыс. чел. (снижение к 2007 году на 2,2 %), меньше – в Великом Новгороде – 218,7 тыс. человек.

Таблица 1

Численность населения, тыс. чел.

Показатель	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2010 г. к 2007 г., %
Киров	488,1	486,0	486,0	473,7	97,0
Белгород	353,1	358,3	362,8	356,4	100,9
Владимир	339,5	339,5	339,8	345,6	101,8
Калуга	326,9	327,0	327,0	325,2	99,5
Вологда	293,7	293,6	293,4	309,9	105,5
Кострома	271,7	270,5	269,7	268,6	98,9
Петрозаводск	268,8	271,1	270,6	263,5	98,0
Великий Новгород	216,2	215,3	214,8	218,7	101,2

Общий объем инвестиций в основной капитал (табл. 2) в городе Вологде в 2010 году составил 11,9 млрд. рублей (рост к 2007 году в 2,2 раза). По темпам роста инвестиций Вологда находилась на втором месте в сравнении с другими городами. Лидером по данному показателю являлась Калуга – 29,5 млрд. рублей (рост к 2007 году в 2,8 раза).

Инвестиции в основной капитал на душу населения в Вологде составили
38,4 тыс. рублей на человека (рост к 2007 году в 2,1 раза). Лидером по данному показателю являлась Калуга – 90,7 тыс. рублей на человека (рост в 2,8 раза).

Таблица 2

Инвестиции в основной капитал

Показатель	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2010 г. к 2007 г., %
Всего, млрд. руб.
Калуга	10,7	35,4	26,2	29,5	в 2,8 раза
Белгород	16,9	20,3	16,0	22,2	131,4
Киров	17,1	20,9	15,1	17,8	104,1
Владимир	10,8	12,0	9,7	12,3	113,9
Вологда	5,3	6,7	6,0	11,9	в 2,2 раза
Великий Новгород	7,2	9,6	10,4	8,8	122,2
Петрозаводск	5,7	6,3	4,9	4,3	75,4
Кострома	3,9	4,2	4,0	4,4	112,8
В расчете на душу населения, тыс. руб./чел.
Калуга	32,7	108,3	80,1	90,7	в 2,8 раза
Белгород	47,9	56,7	44,1	62,3	130,1
Великий Новгород	33,3	44,6	48,4	40,2	120,8
Вологда	18,0	22,8	20,4	38,4	в 2,1 раза
Киров	35,0	43,0	31,1	37,6	107,3
Владимир	31,8	35,3	28,5	35,6	111,9
Кострома	14,4	15,5	14,8	16,4	114,1
Петрозаводск	21,2	23,2	18,1	16,3	77,0

Примечание: 1. Здесь и в таблицах 3 – 6 указаны фактически действовавшие цены.

2. Здесь и в таблицах 3, 4, 6, 12, 16 – 19, 23 – 27 приведены показатели организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.


Объем отгруженных в 2010 году товаров собственного производства (табл. 3) в Вологде составил 34,1 млрд. рублей (рост к 2007 году на 24,9%), что ниже среднего показателя рассматриваемых городов. Наибольший объем отгруженных товаров приходился на Калугу: 154,7 млрд. рублей (рост к 2007 году в 3,8 раза). Показатели остальных городов в разы ниже.

В Вологде объем отгруженных товаров на душу населения достигал
110,0 тыс. рублей (рост к 2007 году 118,3%). Наибольший объем отгруженных товаров в расчете на душу населения приходился на Калугу – 475,7 тыс. рублей (рост в 3,8 раза).

Оборот розничной торговли (табл. 4) составил 11,5 млрд. рублей (рост к 2007 году на 21,1%). Значение данного показателя Вологды в сравнении с другими городами находилось ниже среднего уровня. Наибольший оборот розничной торговли у Владимира – 21,5 млрд. рублей (рост к 2007 году 43,3%), наименьший у Костромы – 5,2 млрд. рублей (снижение к 2007 году на 14,8%).

Таблица 3

Объем отгруженных товаров собственного производства

Показатель	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2010 г. к 2007 г., %
Всего, млрд. руб.
Калуга	40,8	82,1	74,7	154,7	в 3,8 раза
Великий Новгород	45,8	61,2	53,6	60,9	133,0
Белгород	53,0	61,9	51,5	60,0	113,2
Киров	47,3	52,4	46,3	56,2	118,8
Владимир	39,5	47,1	44,1	55,2	139,7
Вологда	27,3	31,0	29,8	34,1	124,9
Кострома	24,8	30,9	24,6	30,9	124,6
Петрозаводск	12,3	13,7	14,0	18,4	149,6
В расчете на душу населения, тыс. руб./чел.
Калуга	124,8	251,1	228,4	475,7	в 3,8 раза
Великий Новгород	211,8	284,3	249,5	278,5	131,5
Белгород	150,1	172,8	142,0	168,4	112,2
Владимир	116,3	138,7	129,8	159,7	137,3
Киров	96,9	107,8	95,3	118,6	122,4
Кострома	91,3	114,2	91,2	115,0	126,0
Вологда	93,0	105,6	101,6	110,0	118,3
Петрозаводск	45,8	50,5	51,7	69,8	152,4