Решением Вологодской городской Думы

Вид материала

Содержание

Сравнение среднемесячных доходов населения и средней величины прожиточного минимума на душу населения
Вологодская область
Данные о состоянии охраны окружающей среды в городе Вологдеза 2007 – 2010 г.г.
Число зарегистрированных преступлений, ед.
Инвестиции в основной капитал, млрд. руб.
Инвестиции в основной капитал на одного жителя, тыс. руб.

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

За период 2007 – 2010 годов дебиторская задолженность крупных и средних организаций города Вологды увеличилась на 21,9% и составила 15,6 млрд. рублей. Данный показатель существенно ниже, чем в городе Череповце и в целом по области.

В структуре дебиторской задолженности 63,7% занимает задолженность покупателей за товары, работы, услуги. На фоне внешних факторов (высокая конкуренция, инфляция) дебиторская задолженность создает дефицит денежных средств и ведет к снижению платежеспособности хозяйствующих субъектов.

Денежные доходы на душу населения города Вологды в 2010 году выросли на 7,5% – и составили в среднем за месяц 11757 руб. (в 2009 году – 10937 руб.). За 2010 год среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций города составила 20517 руб. (рост за 2007 – 2010 годы на 43,9% (табл. 20).

Таблица 20

Сравнение среднемесячных доходов населения и средней величины прожиточного минимума на душу населения

Показатели	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2010 г. к 2007 г., %
Вологда
Среднемесячная заработная плата работающих (по крупным и средним организациям), руб.	14257	17893	18635	20517	143,9
Средний размер пенсии, руб.	3875	4795	6505	8049	в 2,1 раза
Прожиточный минимум, руб.	3838	4723	5267	5787	150,8
Соотношение среднемесячной заработной платы работников организаций и величины прожиточного минимума трудоспособного населения, раз	в 3,7 раза	в 3,8 раза	в 3,5 раза	в 3,5 раза	94,6
Соотношение среднего размера пенсии и прожиточного минимума, %	101,0	101,5	123,5	139,1	137,7
Череповец
Среднемесячная заработная плата работающих (по крупным и средним организациям), руб.	17320	21063	21349	24102	139,2
Средний размер пенсии, руб.	3924	4880	6597	8178	в 2,1 раза
Прожиточный минимум, руб.	4224,4	5137,3	5770,0	6342,6	150,1
Соотношение среднемесячной заработной платы работников организаций и величины прожиточного минимума трудоспособного населения, раз	в 4,1 раза	в 4,1 раза	в 3,7 раза	в 3,8 раза	92,7
Соотношение среднего размера пенсии и прожиточного минимума, %	92,9	95,0	114,3	128,9	138,8
Вологодская область
Среднемесячная заработная плата работающих (по крупным и средним организациям), руб.	12914	16115	16566	18536	143,5
Средний размер пенсии, руб.	3764	4649	6298	7811	в 2,1 раза
Прожиточный минимум, руб.	4165,8	5198,4	5712,4	6178,7	148,3
Соотношение среднемесячной заработной платы работников организаций и величины прожиточного минимума трудоспособного населения, раз	в 3,1 раза	в 3,1 раза	в 2,9 раза	в 3,0 раза	96,8
Соотношение среднего размера пенсии и прожиточного минимума, %	90,4	89,4	110,3	126,4	139,9

В 2007 – 2010 годах по-прежнему сохраняется разрыв в размерах заработной платы в различных сферах экономики. Так, самой высокооплачиваемой сферой является финансовая деятельность (средняя заработная плата составила 36132 рублей, рост на 9,6%); самой низкооплачиваемой – текстильное и швейное производство – 9187 рублей (в сравнении с уровнем 2009 года увеличение всего на 4,5%).

Среднемесячная заработная плата в городе Вологде в 2010 году превысила средний размер прожиточного минимума на душу населения (5787,0 руб.) в 3,5 раза. Этому во многом способствовали устойчивое развитие экономики города, постоянное наращивание организациями объемов выпуска конкурентоспособной продукции, повышение оплаты труда в бюджетной сфере и реализация национальных проектов «Здоровье» и «Образование». Вместе с тем, в период 2007 – 2010 годов выросло на 37,8% соотношение среднего размера пенсии и прожиточного минимума.

По результатам исследования институциональной среды города Вологды можно сделать вывод, что для эффективного функционирования инвестиционного рынка, конечной целью которого является перемещение свободного капитала в реальные инвестиционные проекты, необходима слаженная работа многих участников инфраструктуры. Выделим их основные группы:

1. Коммуникационные площадки:

ярмарки и выставки;
конкурсы инвестиционных проектов;
целевые инвестиционные программы (федеральные, региональные и муниципальные).

2. Посредники:

инвестиционные (финансовые) консультанты;
бизнес-брокеры.

3. Источники информации:

сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
бизнес-справочники.

4. Производители программного обеспечения для бизнес-планирования.

5. Источники финансирования:

финансирование за счет собственных средств;
финансирование за счет средств бюджетов других уровней;
кредитование;
собственные средства инвестора.

В состав инвестиционной инфраструктуры города Вологды входят следующие основные элементы:

ссылка скрыта;
банки (7 кредитных организаций (банков); 10 филиалов инорегиональных банков; 39 дополнительных офисов; 15 кредитно-кассовых офисов; 15 операционных офисов; 6 операционных касс вне кассового узла);
страховые компании (большое количество страховых компаний осуществляют широкий спектр услуг страхования);
оценочные компании;

юридические компании (большое количество различных юридических фирм и компаний оказывают такие услуги, как сопровождение бизнеса, экспертиза документов и составление договоров, регистрация организаций в Вологде, внесение изменений в учредительные документы, представительство в судах всех инстанций, помощь в трудовых спорах и т.д.);
ссылка скрыта (две компании, осуществляющие брокерскую, дилерскую и депозитарную деятельность, а также деятельность по управлению ценными бумагами, определению взаимных обязательств, ведению реестра владельцев ценных бумаг и организации торговли на рынке ценных бумаг);
шесть инвестиционных компаний;
17 консалтинговых компаний;
несколько ссылка скрыта компаний;
бизнес-инкубатор в городе Вологде (оказывает комплекс необходимых услуг для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на развитие новых конкурентоспособных товаров и услуг, инновационных технологий);
государственное учреждение Вологодской области «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг на территории муниципального образования «Город Вологда» (далее МФЦ), созданное в июне 2010 года для реализации государственных и муниципальных услуг населению, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам по принципу «одного окна». МФЦ – это комплекс возможностей нового уровня работы с заявителями, позволяющий решать самые значимые задачи, сократить количество взаимодействий заявителей с должностными лицами, оптимизировать и повысить качество процедур предоставления услуг, противодействовать коррупции.

Таким образом, инвестиционная инфраструктура города Вологды как совокупность организаций и учреждений, участвующих в инвестиционном процессе, широка и разнообразна. Город обладает развитой банковской и страховой инфраструктурой, фондовым рынком, который является значительным источником резервов для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики.

Анализ компонентов инвестиционного потенциала города показал снижение темпов социально-экономического развития. Нехватка собственных финансовых средств обусловливает необходимость привлечения дополнительных инвестиций.

Судя по данным анализа, можно заключить, что снижение инвестиционного потенциала вызвано влиянием мирового финансово-экономического кризиса. За 2007 – 2010 годы увеличилось число убыточных организаций, а также размер понесенных ими убытков, следствием чего явилось сокращение налоговых поступлений в бюджет города.

Немаловажную роль в принятии инвестором решения о своем участии в инвестиционном процессе, протекающем на какой-либо территории, играет уровень инвестиционных рисков. Динамика экономических процессов свидетельствует о постепенном повышении величины экономического риска.

Ситуация снижения объемов производства усугубляется ухудшением финансовых показателей компаний. Если доля убыточных организаций в общем числе организаций в 2007 году составляла 16,6%, в 2008 году – 17,5%, то в 2010 году она повысилась до 32,3%.

В убыточных организациях в 2008 году убытки в среднем увеличились в 2,5 раза и составили 670,9 млн. руб., а в 2010 году повысились до 1333,9 млн. руб. Вследствие этого существенно снижается налоговый потенциал и региона в целом, что повлечет за собой сокращение межбюджетных трансфертов для Вологды. Это неблагоприятно скажется на инвестиционной активности, и соответственно, может привести к дальнейшему недоиспользованию ресурсов, сконцентрированных на территории города.

Для оценки финансового риска муниципального образования необходимо рассмотреть также степень сбалансированности местного бюджета.

В 2008 – 2009 годах наблюдалось снижение доходов и расходов местного бюджета из-за кризисных явлений в экономике, но в 2010 году поступления в бюджет достигли уровня докризисного 2008 года и бюджет был исполнен с профицитом. Однако актуальными остаются проблемы обеспечения стабильного роста налоговых доходов и перспективного селективного сокращения расходов по наиболее затратным бюджетным статьям.

Законодательный риск является незначительным, так как правовое регулирование инвестиционной деятельности на территории города осуществляют ряд законодательных актов:

Федеральный закон от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с последующими изменениями);
Закон Вологодской области от 12 ноября 1997 года № 211-ОЗ
«О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Вологодской области»
(с последующими изменениями);
Закон Вологодской области от 30 апреля 2002 года № 781-ОЗ «О снижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков» (с последующими изменениями);
Закон Вологодской области от 21 ноября 2003 года № 968-ОЗ «О налоге на имущество организаций» (с последующими изменениями);
Закон Вологодской области от 15 ноября 2002 года № 842-ОЗ
«О транспортном налоге» (с последующими изменениями);
Постановление Правительства Вологодской области от 12 апреля 2010 года № 386 «О Государственной областной инвестиционной программе» (с последующими изменениями);
Постановление Правительства Вологодской области от 02 сентября 2011 года № 1077 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Вологодской области на 2011 – 2014 годы» (с последующими изменениями);
Решение Вологодской городской Думы от 06 октября 2005 года № 309
«Об утверждении Положения о земельном налоге» (с последующими изменениями);
Решение Вологодской городской Думы от 06 октября 2005 года № 310 «О введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» (с последующими изменениями);
ссылка скрыта;
Решение Вологодской городской Думы от 01 июля 2011 года № 715 «Об утверждении Стратегии комплексной модернизации городской среды муниципального образования «Город Вологда» на период до 2020 года «Вологда – комфортный город»;
Постановление Главы города Вологды от 23 ноября 2009 года № 6309 «Об утверждении Долгосрочной программы капитальных вложений муниципального образования «Город Вологда» на 2010 – 2020 годы» (с последующими изменениями).

Инвестиционное законодательство в городе Вологде представлено нормативно-правовыми актами федерального, регионального и муниципального уровня.

Социальный инвестиционный риск для города является низким. Ситуация на рынке труда характеризуется снижением уровня безработицы (см. табл. 13).

Несмотря на тенденции заметного снижения выбросов вредных веществ в атмосферу на 65,6% в 2010 году по отношению к 2006 году, уровень экологического риска в городе оценивается как умеренный (табл. 21).

Таблица 21

Данные о состоянии охраны окружающей среды в городе Вологде
за 2007 – 2010 г.г.

Показатель	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2010 г. к 2007 г., %
Число организаций, имеющих выбросы вредных веществ в атмосферу, ед.	78	57	54	63	80,8
Выбросы вредных веществ в атмосферу от стационарных источников, тыс. тонн	5,0	3,8	3,1	3,4	68,0
Сброс сточных вод в водные объекты, млн. м³	48,5	51,6	49,2	54,4	112,2

Объем выбросов в атмосферу, приходящихся на одну организацию, в Вологде составил в 2010 году 54,3 тонны (для сравнения: в городе Череповце – 1075,2 тонны).

Криминальную обстановку в Вологде можно охарактеризовать как имеющую тенденции к улучшению (табл. 22). За 2007 – 2010 годы общее число зарегистрированных преступлений снизилось на 42,3%.

Таблица 22

Число зарегистрированных преступлений, ед.

Территория	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2010 г. к 2007 г., %
Вологда	13288	10951	9606	7672	57,7
Череповец	8840	7798	7510	7162	81,0
Вологодская область	34299	29763	27557	24419	71,2

Анализ инвестиционной активности показывает, что общий объем инвестиций в экономику города в 2010 году составил 13,6 млрд. рублей – 23,7% от общего объема инвестиций по Вологодской области (табл. 23).

Таблица 23

Инвестиции в основной капитал, млрд. руб.

Территория	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2010 г. к 2007 г., %
Вологда¹	7,4	10,2	6,9	13,6	183,8
Череповец¹	22,2	24,6	14,1	15,6	70,3
Вологодская область²	79,2	78,4	55,8	57,3	72,3

Примечание: 1. Без объемов скрытой и неформальной деятельности, с 2008
года без индивидуальных застройщиков.

2. С учетом данных малых предприятий, индивидуальных застройщиков, формальной деятельности.

По относительному показателю – величине инвестиций на одного жителя –Вологда уступает Череповцу на 11,8%, области в целом – на 7,8%. Вместе с тем в Вологде за период 2007 – 2010 годов данный показатель увеличился на 73,5%, тогда как в Череповце и области он снизился на 30,9% и 26,5% соответственно (табл. 24).

Таблица 24

Инвестиции в основной капитал на одного жителя, тыс. руб.

Территория	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2010 г. к 2007 г., в %
Вологда	25,3	34,6	23,4	43,9	173,5
Череповец	72,1	79,8	45,6	49,8	69,1
Вологодская область	64,6	64,3	45,9	47,6	73,7

Основная масса реализованных в 2010 году инвестиционных проектов осуществлялась в Вологде за счет привлеченных средств (табл. 25). Их доля составила 66,6%, доля собственных средств – 33,4%. В Череповце реализация инвестиционных проектов выполнялась в основном за счет собственных средств – 81,6%, привлеченные средства составили 18,4%. Показатель по Вологодской области: собственные средства – 36,9%, привлеченные средства – 63,1%.

Таблица 25

Blog

Решением Вологодской городской Думы

Содержание