5. Расходы проекта федерального бюджета

Вид материалаДокументы

Содержание


2012 год (проект)
2012 год (проект)
2012 год (проект)
5.4. Бюджетные ассигнования федерального бюджета по разделу «Национальная экономика»
2012 год (проект)
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Справочно. В 2011 году расходы по данному разделу в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ (с изм.). – 1 229,9 млрд. рублей, в соответствии со сводной бюджетной росписью – 1 242,1 млрд. рублей.


Анализ динамики расходов федерального бюджета по данному разделу, по законопроекту, показывает, что расходы увеличиваются по сравнению с соответствующим предыдущим годом.

В соответствии с пояснительной запиской к законопроекту расходные обязательства по данному разделу определяются федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, регулирующими деятельность органов прокуратуры, органов внутренних дел, органов безопасности, вопросы гражданской обороны, пожарной безопасности, миграционной службы.

Расходы федерального бюджета по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» в соответствии с ведомственной структурой в 2012 году будут осуществлять 18 главных распорядителей бюджетных средств, в 2013 году – 17, в 2014 году – 16. Наиболее крупные из них – Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, на которые в 2012 году будет приходиться 88 % расходов по данному разделу, в 2013 – 89 %, в 2014 году – 90 %.

Приоритеты государственной политики в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности предусматривают снижение масштабов угроз террористической деятельности и преступности; повышение достоверности обеспечения органов государственной власти информацией для принятия решений в политической, экономической и иных сферах их деятельности; удовлетворение потребности органов безопасности в профессиональных кадрах и в сфере всестороннего обеспечения; повышение эффективности противодействия угрозам в пограничной сфере и снижение уровня криминализации на пограничной территории Российской Федерации.

В 2012 году предусмотрено проведение реформы денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц в системе МВД России и социальной поддержки сотрудников органов внутренних дел.

В период с 2012 по 2014 год предстоит провести оптимизацию численности сотрудников правоохранительных органов с направлением высвобождающихся средств на проведение реформы денежного довольствия.

В 2012 – 2014 годах в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности планируются дополнительные бюджетные ассигнования в связи с переводом с 2012 года финансового обеспечения полиции полностью за счет средств федерального бюджета, а также на закупку современных образцов вооружения, военной и специальной техники, переоснащение МЧС России современными образцами техники и оборудования в целях повышения уровня защищенности населения от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (увеличение бюджетных ассигнований на 2012 год в сумме 8,2 млрд. рублей, на 2013 и 2014 годы – 8,8 млрд. рублей и 9,0 млрд. рублей соответственно).

По данным отчета за 2010 год, исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» составило 1 085,4 млрд. рублей, что на 3,3 млрд. рублей, или на 0,3 %, меньше расходов, утвержденных Федеральным законом № 308-ФЗ (с изменениями), и на 9,2 млрд. рублей, или на 0,8 %, меньше показателя сводной бюджетной росписи с изменениями на 2010 год.

5.3.1. Бюджетные ассигнования федерального бюджета по подразделу «Органы внутренних дел» приведены в следующей таблице.

 

Показатели

2012 год (проект)

2013 год (проект)

2014 год (проект)

1.

Законопроект, млрд. рублей

748,3

753,7

756,1

1.1.

к предыдущему году, млрд. рублей

416,9

5,4

2,4

1.2.

к предыдущему году, %

225,8

100,7

100,3

1.3.

темпы роста к 2011 году, %

225,8

227,5

228,2

2.

Закон № 357-ФЗ (с изм.), млрд. рублей

323,1

313,3

 

2.1.

к предыдущему году, млрд. рублей

-8,3

-9,8

 

2.2.

к предыдущему году, %

97,5

97,0

 

3.

Законопроект к Закону № 357-ФЗ (с изм.)

 

 

 

3.1.

млрд. рублей

425,2

440,4

 

3.2.

%

231,6

240,6

 

Справочно. В 2011 году расходы по данному подразделу в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ (с изм.). – 331,4 млрд. рублей, в соответствии со сводной бюджетной росписью – 334,3 млрд. рублей.


Анализ динамики расходов федерального бюджета по данному подразделу, по законопроекту, показывает, что расходы в 2012 году по сравнению с предыдущим годом увеличиваются в 2,3 раза, на 2013 – 2014 годы предусматривается их незначительный рост.

Расходы на обеспечение деятельности воинских формирований (содержание сотрудников органов внутренних дел по денежному довольствию, оплате труда гражданского персонала, вещевое, продовольственное, материально-техническое обеспечение, специальные мероприятия и оперативно-разыскная деятельность) в 2012 году предусмотрены в сумме 695,5 млрд. рублей, в 2013 году – 697,2 млрд. рублей, в 2014 году – 699,5 млрд. рублей (или с увеличением по сравнению с 2011 годом в 2,5 раза), в том числе на оплату труда и иные выплаты персоналу в 2012 году – 611,4 млрд. рублей, в 2013 году – 612,4 млрд. рублей, в 2014 году – 612,8 млрд. рублей.

По данным отчета за 2010 год, исполнение расходов федерального бюджета по подразделу «Органы внутренних дел» составило 288,8 млрд. рублей, что на 3,7 млрд. рублей, или на 1,3 %, больше расходов, утвержденных Федеральным законом № 308-ФЗ (с изменениями), и на 0,3 млрд. рублей, или на 0,1 %, меньше показателя сводной бюджетной росписи с изменениями на 2010 год.

5.3.2. Бюджетные ассигнования федерального бюджета по подразделу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» приведены в следующей таблице.

 

Показатели

2012 год (проект)

2013 год (проект)

2014 год (проект)

1.

Законопроект, млрд. рублей

81,7

78,8

77,4

1.1.

к предыдущему году, млрд. рублей

8,5

-2,9

-1,4

1.2.

к предыдущему году, %

111,6

96,4

98,3

1.3.

темпы роста к 2011 году, %

111,6

107,6

105,7

2.

Закон № 357-ФЗ (с изм.), млрд. рублей

68,2

69,5

 

2.1.

к предыдущему году, млрд. рублей

-5,0

1,3

 

2.2.

к предыдущему году, %

93,2

101,9

 

3.

Законопроект к Закону № 357-ФЗ (с изм.)

 

 

 

3.1.

млрд. рублей

13,5

9,3

 

3.2.

%

119,8

113,4

 

Справочно. В 2011 году расходы по данному подразделу в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ (с изм.). – 73,2 млрд. рублей, в соответствии со сводной бюджетной росписью – 76,6 млрд. рублей.


Анализ динамики расходов федерального бюджета по данному подразделу, по законопроекту, показывает, что по сравнению с соответствующим предыдущим годом расходы в 2012 году увеличиваются, в 2013 и 2014 годах снижаются.

По данным отчета за 2010 год, исполнение расходов федерального бюджета по подразделу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» составило 63,8 млрд. рублей, что на 2,4 млрд. рублей, или на 3,9 %, больше расходов, утвержденных Федеральным законом № 308-ФЗ (с изменениями), и на 0,1 млрд. рублей, или на 0,2 %, меньше показателя сводной бюджетной росписи с изменениями на 2010 год.

5.3.3. Бюджетные ассигнования федерального бюджета по подразделу «Обеспечение пожарной безопасности» приведены в следующей таблице.

 

Показатели

2012 год (проект)

2013 год (проект)

2014 год (проект)

1.

Законопроект, млрд. рублей

98,6

91,6

94,1

1.1.

к предыдущему году, млрд. рублей

6,4

-7,0

2,5

1.2.

к предыдущему году, %

106,9

92,9

102,7

1.3.

темпы роста к 2011 году, %

106,9

99,3

102,0

2.

Закон № 357-ФЗ (с изм.), млрд. рублей

88,8

81,6

 

2.1.

к предыдущему году, млрд. рублей

-3,4

-7,2

 

2.2.

к предыдущему году, %

96,3

91,9

 

3.

Законопроект к Закону № 357-ФЗ (с изм.)

 

 

 

3.1.

млрд. рублей

9,8

10,0

 

3.2.

%

111,0

112,3

 

Справочно. В 2011 году расходы по данному подразделу в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ (с изм.). – 92,2 млрд. рублей, в соответствии со сводной бюджетной росписью – 92,6 млрд. рублей.


Анализ динамики расходов федерального бюджета по данному разделу, по законопроекту, показывает, что по сравнению с соответствующим предыдущим годом расходы увеличиваются в 2012 году, снижаются в 2013 году, увеличиваются в 2014 году.

По данным отчета за 2010 год, исполнение расходов федерального бюджета по подразделу «Обеспечение пожарной безопасности» составило 85,0 млрд. рублей, что на 3,1 млрд. рублей, или на 3,8 %, больше расходов, утвержденных Федеральным законом № 308-ФЗ (с изменениями), и на 0,06 млрд. рублей, или на 0,1 %, меньше показателя сводной бюджетной росписи с изменениями на 2010 год.

5.4. Бюджетные ассигнования федерального бюджета по разделу «Национальная экономика» приведены в следующей таблице.

 

Показатели

2012 год (проект)

2013 год (проект)

2014 год (проект)

1.

Законопроект, млрд. рублей

1 797,2

1 720,5

1 653,0

1.1.

к предыдущему году, млрд. рублей

-37,2

-76,7

-67,5

1.2.

к предыдущему году, %

98,0

95,7

96,1

1.3.

темпы роста к 2011 году, %

98,0

93,8

90,1

2.

Закон № 357-ФЗ (с изм.), млрд. рублей

1 746,6

1 636,8

 

2.1.

к предыдущему году, млрд. рублей

-87,8

-109,8

 

2.2.

к предыдущему году, %

95,2

93,7

 

3.

Законопроект к Закону № 357-ФЗ (с изм.)

 

 

 

3.1.

млрд. рублей

50,6

83,7

 

3.2.

%

102,9

105,1