Государственное управление развитием национальной инновационной системы на основе технического регулирования
Вид материала | Документы |
- Ие эффективной национальной инновационной системы и задачи технологической модернизации, 92.72kb.
- Развития в России инновационной экономики, так или иначе, затрагивают вопросы формирования, 248.88kb.
- Материалы 8-ой международной конференции «Государственное управление в 21 веке: традиции, 180.58kb.
- Формирование инновационной системы управления устойчивым развитием строительного предприятия, 355.68kb.
- А. Б. Гусев Разработка системы индикаторов национальной инновационной системы России, 755.89kb.
- Учебная программа для специальностей 1-26 01 03 Государственное управление и экономика, 249.06kb.
- Концепция системы технического регулирования в металлургии Москва 2006, 715.47kb.
- Программы по формированию и развитию национальной инновационной, 5114.21kb.
- Концепция системы технического регулирования в нефтегазовой отрасли москва, 705.36kb.
- Бабашкина А. М. Государственное регулирование национальной экономики, 16.09kb.
III. ВКЛАД АВТОРА В ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Вклад автора в исследование проблемы состоит в следующем:
1. Выявлены существующие теоретические подходы к государственному управлению развитием национальной инновационной системы в России, в том числе уточнен понятийный аппарат, отражающий применение инструмента технического регулирования.
2. Определены факторы, препятствующие государственному управлению развитием национальной инновационной системы на основе технического регулирования, основными из которых являются отсутствие единой государственной политики по применению инструмента технического регулирования; отсутствие координационного органа, реализующего политику технического регулирования; бюрократизированность процедуры принятия технических регламентов; отсутствие должной мотивации бизнес-структур к введению систем менеджмента качества; низкая активность предприятий в разработке технических регламентов и стандартов; принятие и введение технических регламентов, стандартов и др. нормативно-правовых документов «сверху вниз»; отсутствие общественного контроля за применением стандартов предприятиями; низкая скорость гармонизации отечественных стандартов с международными; отсутствие квалифицированных специалистов в области технического регулирования.
3. Выявлены особенности управления инновационной деятельности, определены приоритетные направления развития концептуальной модели государственного управления развитием инновационной системы на основе комплексного инструмента технического регулирования, предложен механизм внедрения «модульного подхода», который подразумевает ответственность производителя за изготовленный товар.
4. Обоснована концептуальная схема реализации процедуры технического регулирования, предусматривающая применение соответствующих экономических механизмов и институциональное обеспечение инновационной деятельности на базе административных органов управления, организаций общественного контроля, научно-исследовательских и образовательных организаций, производителей товаров и услуг с целью повышения инновационной активности предпринимательских структур.
5. Разработаны методические рекомендации по оптимизации организационной структуры управления инновационной деятельностью на основе технических регламентов и стандартов.
IV. СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ
Научная новизна исследования заключается в определении методических рекомендаций к концептуальным подходам государственного управления развитием национальной инновационной системы на основе технического регулирования.
Конкретные элементы научной новизны заключаются в следующем:
1. Уточнено, с учетом опыта развитых экономических стран, определение понятия «технического регулирования», под которым понимается комплексный инструмент формирования и развития национальной инновационной системы, обеспечивающий эффективное государственное управление деятельностью предприятий по разработке и внедрению инноваций, гармонизации документов по стандартизации, регламентации производственного процесса, выпускаемой продукции в соответствии с международными нормами с целью повышения конкурентоспособности и безопасности российской экономики на мировом рынке товаров и услуг.
2. В качестве показателей развития национальной инновационной системы предложено использовать такие, как количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по переходу к техническому регламенту, на всех уровнях планирования и управления; рост объема продаж товаров и услуг на российских и мировых отраслевых рынках; повышение качества продукции; повышение производительности труда; снижение ресурсо- и энергоемкости производства; оптимизация документооборота и управленческой системы; безопасность технологической цепочки продукции.
3. Обоснована концептуальная схема государственного управления развитием национальной инновационной системы на основе инструмента технического регулирования, предполагающая включение российской экономики в процесс европейской интеграции на основе внедрения экономических механизмов качества и безопасности продукции, гарантий интеллектуальной собственности, целевой задачей которой является повышение конкурентоспособности страны.
4. Предложены направления совершенствования национальной инновационной системы на основе технического регулирования, заключающиеся в законодательном закреплении экономических механизмов стимулирования, государственной поддержке исследовательской деятельности, внедрении технологических инноваций, тарифном и нетарифном регулировании, способствующие повышению инновационной активности хозяйствующих субъектов.
5. Разработаны методические рекомендации по формированию организационных структур развития национальной инновационной системы на основе технического регулирования, а именно специализированные органы по вопросам стандартизации, аккредитации и лицензированию, бизнес-структуры и потребители товаров и услуг, а также экспертные советы на базе научно-исследовательских и образовательных учреждений.
Апробация результатов диссертационного исследования. Основные результаты диссертационной работы докладывались автором на 9 научно-практических конференциях, из них на 6 – международные, в том числе международная научно-практическая конференция «Современные проблемы менеджмента» (Санкт-Петербургская академия управления и экономики 2010), VI международная научно-практическая конференция «Современный менеджмент: проблемы и перспективы» (Санкт-Петербургский государственный инженерно экономический университет 2011), международная научно-практическая конференция «Инновационные механизмы управления и модернизация экономики»: (Санкт-Петербургский университет управления и экономики, 2011), Пятый Санкт-Петербургский конгресс «Профессиональное образование, наука, инновации в ХХI веке» (Санкт-Петербургский государственный горный университет, 2011), Международная научно – практическая конференция «Теория и практика модернизации в России» (Кубанский государственный университет, 2011) и др.
Практическая значимость работы. Практическая значимость работы состоит в том, что реализация выводов и рекомендаций может применяться при разработке стратегии, концепций инновационного развития страны, программах поддержки инновационной деятельности на федеральном уровне, а также нормативно-правовых актов об инновационной деятельности на региональном уровне.
Основные положения и выводы диссертационной работы могут быть использованы в вузах экономического профиля в преподавании курсов «Инновационный менеджмент», «Управление качеством».
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
- Пономарева Е.В. Повышение инновационной активности малых предприятий Санкт-Петербурга // «Национальные интересы: приоритеты и безопасность» научно-практический и теоретический журнал. 32 (125) – 2011-0,7п.л.
- Пономарева Е.В. Инновационная политика в обеспечении конкурентоспособности бизнес - структур СНГ // Евразийский международный научно-аналитический журнал «Проблемы современной экономики» №4 (40) 2011 - 0,7п.л.
- Пономарева Е.В. Направления повышения эффективности национальной инновационной системы России на основе технического регулирования // Российский научный журнал «Экономика и управление» №12/2 (74/2)- 0,7п.л.
- Пономарева Е.В. Основы инновационного развития предприятия // Сборник научных трудов конференции «Диалог культур- 2010: наука в обществе знания» СПбАУЭ 2010 – 0,5 п.л.
- Пономарева Е.В. Современные подходы к инновационной деятельности в организации // Сборник научных трудов международной научно-практической конференции «Современные проблемы менеджмента» СПбАУЭ – 2010 – 0,5 п.л.
- Пономарева Е.В и др. // «Инновационный менеджмент логистических систем»: коллективная монография/ отв. Ред. Д.э.н.. проф. Н.П. Голубецкая – СПб.: Издательство Санкт-Петербургской академии управления и экономики, 2010 – 0,7 п.л.
- Пономарева Е.В. Инновационные подходы к формированию рынка образовательных услуг // Ученые записки Санкт-Петербургской академии управления и экономики №4 (30) – 2010– 0,6 п.л.
- Пономарева Е.В. Стимулирование развития инновационной деятельности реального сектора экономики // сборник статей VI Международной научно-практической конференции 29-30 марта 2011 г. «Современный менеджмент: проблемы и перспективы»– СПб.: СПбГИЭУ, 2011– 0,5 п.л.
- Пономарева Е.В. Техническое регулирование как инструмент повышения конкурентоспособности предпринимательских структур // Финансовый контроль в системе государственного и муниципального управления: сборник статей всероссийской науч. практ. конф. - СПбАУиЭ Ряз. ин-т. экономики - филиал Санкт-Петербургской академии управления и экономики – Рязань, 2011.-0, 5 п.л.
- Пономарева Е.В. Анализ современных подходов организации инновационной деятельности на микроуровне экономики // «Международный и отечественный опыт модернизации в экономической и правовой сфере: история современность»: сборник статей международной науч. практ. конф.,– СПб.: Изд-во- ИПП, 2011– 0,5 п.л..
- Пономарева Е.В. Оценка рисков инновационного проекта // «Диалог культур: управление социально-культурными процессами»: сборник научных трудов Международной научно-практической конференции. – СПб.: Издательство Санкт-Петербургской академии управления и экономики, 2011– 0,5 п.л..
- Пономарева Е.В. Инновации как фактор конкурентоспособности // «Инновационные механизмы управления и модернизация экономики»: сборник статей международной научно-практической конференции – СПб.: Санкт-Петербургский университет управления и экономики, 2011– 0,5 п.л..
- Пономарева Е.В. Инновационное развитие – основа повышения конкурентоспособности предприятий на постсоветском пространстве // сборник статей Пятого Санкт-Петербургского конгресса «Профессиональное образование, наука, инновации в ХХI веке» Санкт-Петербургский государственный горный университет, 2011. – 0,6 п.л.
- Пономарева Е.В. Инновации – ключевой фактор экономического роста // материалы международной научно – практической конференции «Теория и практика модернизации в России» Кубанский государственный университет, 2011. – 0,5 п.л.
ПОНОМАРЕВА ЕЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА
АВТОРЕФЕРАТ
Отпечатано с готового оригинал–макета
в Информационно-издательском центре
Санкт-Петербургского университета управления и экономики
Подписано в печать 13.03.2012. Печать Riso.
Формат 60х841/16. Объем 1,4 п.л. Тираж 100 экз.
190103, Санкт–Петербург, Лермонтовский пр., д. 44
Тел. (812) 451-19-15, 313-39-41.
והויה
1 ru/ratings/global-competitiveness-index/info
2 оценки ГУ-ВШЭ; The Global Competitiveness Report 2011-2012 (World Economic Forum)
4 gost.ru/wps/portal/
5 Там же