Geum.ru

Программа комплексного социально-экономического развития города иркутска на 2008-2020 годы содержание

Вид материалаПрограмма

Содержание


2.4. Научно-образовательный и инновационный потенциал
2.4.2. Инновационный потенциал
Подобный материал:
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   48

2.4. Научно-образовательный и инновационный потенциал




2.4.1. Научный и образовательный потенциал


В г. Иркутске образовательный процесс осуществляют государственные и муниципальные образовательные учреждения всех типов и видов, а также три негосударственных образовательных учреждений (количественный состав и структура представлены в разделе 1.1.5.).

В системе образования г. Иркутска в соответствии с основными Положениями Закона Российской Федерации «Об образовании» сложился определенный опыт государственно-общественного управления. На муниципальном уровне в настоящее время успешно работают государственно-общественные органы управления, в т. числе:
  • Совет руководителей МОУ (с 1998 г.);
  • Муниципальный родительский Совет (с 2001 г.);
  • Школьный парламент (с 2002 г.);
  • Коллегия управления образования (с 2003 г.);
  • Муниципальный Совет управления образования по предпрофильной подготовке и профильному обучению обучающихся МОУ (с 2004 г).
  • Городской экспертный Совет по инновационной и опытно-экспериментальной работе (с 1999 г.).

На школьном уровне государственно-общественное управление представлено как взаимодействие общественных объединений, состоящих из родителей, обучающихся, общественных деятелей, представителей органов городского самоуправления г. Иркутска, бизнеса, которое организовано в форме Союзов, Советов, объединений социальных партнерств. С 2006 г. все образовательные учреждения города обязаны делать публичный отчет, обеспечивающий информационную открытость, прозрачность деятельности учреждения, основных его результатов, успехов, достижений, проблем развития и функционирования.

Для повышения эффективности кадрового обеспечения муниципальной системы образования созданы и действуют «Школа резерва руководящих работников», «Школа молодого руководителя». Разработана система целевой контрактной подготовки специалистов для образовательных учреждений города в ИГПУ, ИГЛУ, педагогических колледжах.

Подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием осуществляют 23 образовательных учреждения, в том числе 10 государственных вузов.

Наряду с этим проводится подготовка кадров для инновационной деятельности в рамках новых специальностей в Иркутском государственном техническом университете, Байкальском государственном университете экономики и права и Иркутском государственном университете путей сообщения.

В Иркутске активно проводится реализация Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

Реализацию государственного плана подготовки управленческих кадров на территории области осуществляют Байкальский государственный университет экономики и права и Байкальский институт бизнеса и международного менеджмента Иркутского государственного университета.

Ежегодно на конкурсной основе осуществляется отбор и подготовка 75 высококвалифицированных менеджеров для экономики и социальной сферы области.

Байкальский регион издавна славится не только природными красотами, но и плодотворным сотрудничеством отечественных и зарубежных партнеров в различных областях науки, техники, экономики. Регулярное проведение Байкальского экономического форума, международных выставок на базе ОАО «Сибэкспоцентр» способствуют вовлечению в процесс взаимовыгодного освоения инновационных проектов новых деловых кругов, как России, так и ближнего и дальнего зарубежья.

2.4.2. Инновационный потенциал


Потенциальные ресурсы, за счет которых будут развиваться инновации:
  • Иркутск обладает редким совпадением факторов, которые могут позволить городу занять нишу инновационного центра национального масштаба.
  • В городе есть лидеры в административной и научно-образовательной сфере, готовые координировать реализацию инновационных проектов.
  • Наличие Стратегии развития Иркутской области, сфокусированной на развитие Иркутска, как производителя инноваций.
  • В Иркутске уже есть опыт создания инновационных площадок (бизнес-инкубатор, технопарк и т.д.).

Научно-технический и интеллектуальный потенциал г. Иркутска является одним из самых крупных в восточных регионах Российской Федерации и включает 9 академических институтов Иркутского научного центра СО РАН, 5 институтов Восточно-Сибирского научного центра СО РАМН, 3 научно-исследовательских организации СО РАСХН, около 30 прикладных научно-исследовательских и проектных институтов. В Иркутской области 23 учреждения, осуществляющих подготовку специалистов по программам высшей школы, из них 10 государственных вузов. Практически все эти учреждения расположены в г.Иркутске. В составе этих учреждений работают 6 академиков и 5 членов-корреспондентов РАН, 2 академика и 4 члена-корреспондента РАМН, десятки членов общественных академий, свыше 600 докторов и 3500 кандидатов наук. Система высшего профессионального образования области ведет подготовку управленческих и инженерных кадров по 180 специальностям, покрывая потребность большинства отраслей экономики и социальной сферы. Контингент студентов вузов на всех формах обучения в 2006 г. составил 125 тыс. чел.

Сохранены высокотехнологичные промышленные комплексы г. Иркутска, что способствует освоению наукоемкой конкурентоспособной продукции и требует подготовки высококвалифицированных кадров. Основными в ряду индустриальных предприятий г. Иркутска являются Иркутский авиационный завод – филиал НПК «Иркут», Иркутский релейный завод, «Радиан» и др., которые сохранили материально-техническую базу для производства современной продукции, отвечающей требованиям мировых стандартов, и с появлением благоприятных условий имеют возможность удовлетворить ее спрос на внешнем и внутреннем рынке.

В настоящее время, создан и развивается Иркутский инновационный бизнес-инкубатор. Он представляет собой здание общей площадью около 2000 м² с необходимыми площадками и инфраструктурой. Ныне в нем располагается 48 офисных помещений, оснащенных телефонной сетью и выходом в Интернет. Оборудован конференц-зал площадью 46м² и комнаты для переговоров площадью 43м². Для размещения сопутствующей консультационной инфраструктуры выделена комната полезной площадью 85м². В настоящее время в бизнес-инкубаторе размещается 27 малых инновационных фирм.

Кроме того, образован областной технопарк на базе двух учреждений высшего профессионального образования - Иркутского государственного университета путей сообщения и Сибирского института права, экономики и управления.

Таким образом, г. Иркутск имеет достаточно развитую инновационную инфраструктуру, являющуюся важнейшим элементом, от которого зависит эффективность инновационной деятельности. Поэтому дальнейшее развитие инновационной инфраструктуры г.Иркутска нужно проводить на основе уже имеющегося опыта и в тесной взаимосвязи с региональными элементами инновационной инфраструктуры. Достаточно эффективно в интересах г.Иркутска осуществляют свою деятельность Технопарк ИрГТУ, Региональный центр развития инновационной деятельности, Региональная школа инновационного менеджмента, размещенные в ИрГТУ.

Известно, что основными факторами, определяющими эффективность научно-инновационной деятельности, являются:
  1. инновационная потребность экономики;
  2. присутствие достаточного научного и научно- технического потенциала;
  3. инновационная восприимчивость управляющего и производственного персонала;
  4. рынок инновационных предложений достаточного качества и доступности;
  5. наличие развитой инновационной инфраструктуры;
  6. наличие системы управления инновационной деятельностью на региональном уровне.

Для г. Иркутска слабыми являются 3, 4 и 5 пункты из вышеперечисленных, что является серьезным сдерживающим фактором результативности инновационного развития города.

Кроме того, наблюдается слабая координация деятельности всех элементов инновационной инфраструктуры, что приводит к низкой эффективности инновационной деятельности в г. Иркутске. Поэтому для города крайне необходима разработка Концепции и Целевой программы развития инновационной деятельности, определяющей роль и место органов городского самоуправления г. Иркутска в создании инновационной системы.