Иркутская область Ангарское муниципальное образование дума

Вид материала

Решение

Содержание 1.9. Проблемы развития рыночной инфраструктуры 1.10. Проблемы развития местного потребительского рынка

Подобный материал:

• Актуальная версия устава, 1604.68kb.
• Иркутская область Усть-Кутское муниципальное образование администрация постановление, 185.61kb.
• Российская Федерация Иркутская область Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский, 63.83kb.
• Иркутская область, 1250.78kb.
• Муниципальное образование Нефтеюганский район (Ханты-Мансийский автономный округ, 25.96kb.
• Муниципальное образование, 79.66kb.
• Муниципальное образование Нефтеюганский район (Ханты-Мансийский автономный округ, 15.15kb.
• Г. С. Франтенко Дата «30» апреля 2009г, 2238.33kb.
• Еженедельный мониторинг сми иркутская область 9-13, 1031.4kb.
• Муниципальное образование Нефтеюганский район (Ханты-Мансийский автономный округ, 376.16kb.

1.9. Проблемы развития рыночной инфраструктуры

По показателю уровня развития малого бизнеса, исчисленного как отношение количества малых предприятий к 1000 жителей, АМО отстает от среднего по России. Количество малых предприятий с учетом микропредприятий на тысячу жителей в среднем по России составило в 2009 году – 11,29 ед., в СФО – 10,62 ед., в Иркутской области – 7,33 ед., в АМО – 7,0 ед. Отсутствие должной инвестиционной поддержки негативно сказывается на увеличении числа малых предприятий по отраслям экономики, в особенности в производственном секторе. Более половины малых предприятий АМО занято в торговле и сфере услуг, и устойчивой тенденции к расширению производственного сектора в малом бизнесе не просматривается.

Программа поддержки малого и среднего предпринимательства в АМО частично расширяет возможности предпринимателей в развитии бизнеса. Однако организация полноценной рыночной инфраструктуры в АМО тормозится из-за недостатка офисных помещений и площадок для новых предприятий.

В целом проблемы предпринимателей АМО созвучны проблемам малого предпринимательства большинства муниципальных образований страны, их истоки лежат в значительной степени на федеральном уровне. Прежде всего, негативно сказываются несовершенство и нестабильность правового поля, регулирующего малое предпринимательство, в т.ч. в части системы налогообложения. Доступ предпринимателей к финансовым ресурсам затруднен ввиду слабости кредитных институтов, высокой стоимости кредитных ресурсов и недостаточной проработанности механизмов муниципальной финансовой поддержки (предоставление гарантий, льгот и т.п.).

В свою очередь, предприниматели не проявляют достаточной активности, в том числе в инновационной сфере. Это объясняется, в частности, недостатком квалификации предпринимательских кадров, дефицитом грамотных менеджеров в их среде.

Проблемы:

• отставание уровня развития малого бизнеса в АМО от среднеобластных и среднероссийских показателей
  
• преимущественная концентрация малого бизнеса в торгово-закупочной сфере, недостаточная развитость производственного малого бизнеса
  
• противоречия в правовом поле, регулирующем малое предпринимательство
  
• низкая инновационная активность предпринимателей
  
• недостаток квалифицированных предпринимательских кадров, прежде всего управленческих
  
• недостаток офисных помещений в городе Ангарске
  
• дефицит площадок для новых предприятий
  
• неразвитость малого бизнеса в поселениях
  

1.10. Проблемы развития местного потребительского рынка

Торговая сеть АМО в 2009 году была представлена 1 313 предприятиями, общественное питание насчитывало 327 предприятий, предприятий бытового обслуживания населения -754. Обеспеченность населения посадочными местами в сети предприятий общественного питания на территории АМО к нормативу - 203,5 %.

Суммарный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в расчете на 1 тысячу человек составляет 440 квадратных метров, в том числе торговых объектов по продаже продовольственных товаров - 134, непродовольственных - 306. Исходя из площади торговых объектов фактическая обеспеченность населения в расчете на 1 тысячу человек площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров составляет 389 квадратных метров, непродовольственных - 266, т.е. на территории Ангарского муниципального образования существует недостаток торговых площадей по продаже непродовольственных товаров.

Сочетание кризисных процессов с высоким уровнем инфляции и торможением темпов реальных денежных доходов населения за 2009 год привело к снижению темпов роста оборота розничной торговли на территории Ангарского муниципального образования почти на 10%. Индекс физического объема составил 81,1% (по Иркутской области 91,8%). В 2010 году также планируется снижение товарооборота на 2% в действующих ценах и выравнивание ситуации на последующие годы.

В структуре розничного товарооборота увеличивается доля непродовольственных товаров, составляющая в настоящее время 53,9%.

Ситуация с оказанием платных услуг населению в целом благоприятна. Растут число и обороты организаций оказывающих платные услуги, в том числе бытовые.

В то же время объем реализации платных услуг на душу населения по АМО отстает от среднероссийского и областного уровня (за 2009 год -22 458 руб.). А темпы роста объемов предоставляемых населению бытовых услуг в 2009 году превзошли объемы 2008г. почти на 20% и составил 2,8 тыс. руб., на 1 жителя. Это выше среднеобластного уровня (1,9 тыс. руб. на 1 человека), но ниже уровня города Иркутска (4,0 тыс. руб.).

Обеспеченность бытовыми услугами по показателю числа рабочих мест на 1000 жителей превосходит норматив по большинству видов услуг. Исключение составляют ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, ремонт и изготовление мебели. Наибольшую проблему представляет территориально неравномерная обеспеченность населения бытовыми услугами: на сельских территориях она существенно ниже, чем на городских.

Производители АМО, ориентированные на потребительский рынок, испытывают сложности с расширением сбыта, продвижением продукции на внешние рынки и проигрывают конкуренцию иногородним производителям, вытесняющим их с рынков. Есть потребность в оказании местным производителям муниципальной поддержки путем содействия в сфере разработки и реализации маркетинговых программ.

Проблемы:

• высокая конкуренция со стороны импортных потребительских товаров
  
• недостаточный маркетинг потребительских товаров местного производства
  
• узкий спектр предоставляемых бытовых услуг.
  

Таблица

Показатели, характеризующие состояние потребительского рынка на территории Ангарского муниципального образования, млн. рублей

Показатели	2008 год	2009 год	Показатель в расчете на душу населения, 2009 год, рублей	2012 год	2015 год
Розничный товарооборот	19 507,4	17 601,0	69 472	17 990,9	18 854,5
из него:
продовольственные товары	9 844,3	8 006,6	31 603	8455,7	8 854,5
непродовольственные товары	9 663,1	9 594,4	37 870	9535,2	10 000,0
Общественное питание	783,7	687,3	2 713	860,7	907,2
Оказано платных услуг населению всего:	4 615,7	5 201,8	20 528	6 564,9	7 083,6
в том числе бытовых	589,5	705,4	2 784	860,0	927,9