Структура стратегии социально-экономического развития городского округа Шуя до 2020 года

Содержание

• высокий образовательный уровень.
  

• старение местного населения;
  
• диспропорция в соотношении между женским и мужским населением (60% на 40% в пользу женщин);
  
• пассивность и социальная конфликтность.
  

• изменение соотношения между рождаемостью и смертностью в пользу рождаемости при условии проведения соответствующей государственной политики.
  

• увеличение количества нелегальных трудовых мигрантов из стран ближнего зарубежья;
  
• отток трудовых ресурсов на работу в Московский и другие высокоразвитые регионы.
  

• снижение уровня безработицы.
  

• низкий уровень заработной платы в производственной сфере, наличие «теневой» заработной платы;
  
• несоответствие уровня жизни в областном центре и городском округе Шуя.
  

• достижение максимального уровня занятости населения, эффективное использование трудовых ресурсов, увеличение доли населения, занятых на предприятиях малого бизнеса;
  
• повышение уровня жизни населения через развитие многофункциональной экономики города.
  

• возможность массового сокращения на промышленных предприятиях города как из-за внутренних, так и из-за внешних причин.
  

• наличие большого количества (в отличие от других МО) стабильно работающих предприятий легкой, пищевой, деревообрабатывающей промышленностей;
  
• наличие системы нормативных правовых актов Российской Федерации и Ивановской области, направленных на развитие текстильного кластера.
  

• несоответствие трудовых кадров новым требованиям, которые предъявляет современное производство;
  
• отсутствие местных инвесторов.
  

• дальнейшее продолжение технического перевооружения существующих производственных мощностей.
  

• сокращение и ликвидация учреждений начального и среднего профессионального образования
  

• наличие земельных ресурсов для строительства малоэтажного и многоэтажного жилого строительства;
  
• наличие сформировавшегося рынка строительных организаций;
  
• возможность модернизации существующих промышленных производств.
  

• недостаточная обеспеченность муниципалитета земельными участками для размещения новых промышленных производств;
  
• необеспеченность земельных участков для жилищного строительства необходимыми коммуникациями;
  
• необеспеченность инвестиционных площадок возможностью подключения газа.
  

• расширение городских территорий через объединение Шуи и Шуйского района.
  

• незавершение реконструкции ГРС в местечке Слободка в 2010 г.;
  
• мировой финансовый кризис.
  

• богатое историческое наследие в виде памятников истории и архитектуры;
  
• наличие муниципальной целевой программы «Развитие туризма и рекреационных зон на 2009-2011 г.г.»;
  
• наличие сети гостиниц, ресторанов, иных объектов для обслуживания туристов.
  

• недостаточная мощность и несоответствие учреждений, предназначенных для обслуживания туристов, предъявляемым требованиям отрасли;
  
• отсутствие областной программы по развитию туристического кластера;
  
• отсутствие целевой программы по развитию туризма в Шуйском муниципальном районе;
  
• отсутствие рекламной продукции о городе;
  
• отсутствие квалифицированных кадров в сфере туризма.
  

• объединение усилий по развитию туристической деятельности с другими муниципальными образованиями области (Шуйский и Палехский районы) с целью дальнейшего выхода на межрегиональный уровень;
  
• вхождение в федеральные и региональные программы по развитию туризма;
  
• развитие внутреннего и образовательного туризма.
  

• отсутствие инвесторов.
  

• наличие развитой системы учреждений социального обслуживания населения;
  
• разветвленная сеть лечебно-профилактических и аптечных учреждений.
  

• качество услуг системы учреждений здравоохранения не соответствует современным нормам и требованиям горожан;
  
• слабая материально-техническая база учреждений здравоохранения города;
  
• низкая заработная плата;
  
• неукомплектованность учреждений здравоохранения кадрами;
  
• отсутствие специализированных учреждений для реабилитации асоциальных элементов и лиц, страдающих алкогольной зависимостью.
  

• создание на территории городского округа межрегионального медицинского центра (в рамках реализации национального проекта «Здоровье»);
  
• создание стоматологических кабинетов в средних общеобразовательных школах с численностью учащихся более 800 человек;
  
• пропаганда здорового образа жизни через клубы по месту жительства, общественные организации.
  

• окончание срока действия национального проекта «Здоровье»;
  
• деградация населения из-за отсутствия системы действенных мер по ограничению производства и потребления алкогольной продукции на государственном уровне.
  

• наличие развитой системы учреждений образования и досуга, включающей в себя: детские сады, школы, учреждения дополнительного образования (в том числе в форме некоммерческих партнерств), профессиональные технические училища, колледж, университет;
  
• высокое качество системы образования и подготовки кадров;
  
• разветвленная система учреждений культуры и спорта;
  
• большой процент вовлечения жителей в занятия массовым спортом, а так же наличие спортсменов и спортивных коллективов, которые представляют город на областном, федеральном уровнях;
  

• наличие системы клубов по месту жительства.
  

• слабая материально-техническая база учреждений образования, культуры и спорта города;
  
• недостаточная обеспеченность населения услугами детских дошкольных учреждений;
  
• узкая направленность системы образования, которая не соответствует потребностям города в трудовых ресурсах;
  
• недостаточное количество дворовых спортивных площадок в городских микрорайонах.
  

• дальнейший выход творческих коллективов и спортивных команд на федеральный и мировой уровни;
  
• строительство объектов спортивной инфраструктуры, в том числе многофункционального спортивного комплекса с бассейном и реконструкция муниципальных стадионов и спортивных баз.
  

• отток молодежи на учебу и работу в областной центр и за пределы региона;
  
• утрата нравственно-духовных ценностей.
  

• стабильно работающие предприятия системы ЖКХ;
  
• наличие развитой коммунальной инфраструктуры;
  
• отлаженная система мероприятий по благоустройству города.
  

• большой процент ветхого жилья;
  
• высокая изношенность технологического оборудования предприятий системы ЖКХ;
  
• высокий уровень задолженности населения за потребленные коммунальные услуги;
  
• материально-техническая база городских служб по благоустройству города не соответствует предъявляемым новым требованиям;
  
• неудовлетворительное состояние автомобильных дорог и тротуаров;
  
• неразвитость системы ипотечного кредитования;
  
• низкий процент строительства социального жилья;
  
• необеспеченность городских окраин услугами по водоснабжению и водоотведению.
  

• привлечение частных и государственных инвестиций в реформирование системы ЖКХ через участие в реализации норм 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
  
• увеличение темпов строительства жилья, в том числе за счет развития программы ипотечного кредитования;
  
• передача функций по содержанию и текущему ремонту дорог муниципальной специализированной организации;
  
• создание службы ландшафтного дизайна;
  
• вовлечение физических и юридических лиц в работу по благоустройству города;
  
• строительство магистрального водопровода «5 Северная – 11 Мичуринская» (при областном софинансировании)
  

• окончание реализации 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
  
• приватизация муниципальных предприятий системы ЖКХ, в том числе по благоустройству;
  
• несоответствие предъявляемым требованиям хлораторной станции на головных водозаборных сетях.
  

• отсутствие в непосредственной близости центров экологической опасности (город окружен сельскохозяйственными территориями и лесами).
  

• отсутствие возможности оперативного контроля за состоянием окружающей среды;
  
• отсутствие механизма централизованного вывоза ТБО из частного сектора;
  
• почти исчерпан лимит на размещение отходов на полигоне ТБО.
  

• создание на базе ГОУ ВПО ШГПУ лаборатории экологического контроля;
  
• строительство второй очереди полигона ТБО;
  
• создание условий для малого и среднего бизнеса в сфере оказания услуг по сбору и вывозу ТБО из частных домовладений.
  
• формирование нового менталитета шуян в области охраны природы и природопользования, повышение их требовательности к чистой экологической среде.
  

• аварийные ситуации на промышленных предприятиях.
  

• выгодное географическое положение (близость к областному центру – 30 км., к федеральному центру – 350 км., нахождение в центре «Золотого кольца»);
  
• транспортная доступность (автомобильная, железнодорожная, авиационная – аэропорт «Южный» г. Иваново).
  

• отсутствие генерального плана и правил землепользования и застройки;
  
• отсутствие необходимого количества квалифицированных организаций в области архитектуры и градостроительства;
  
• отсутствие муниципальных установленных мест для размещения информационно-справочной продукции.
  

• возможность комплексного развития муниципального образования в новых границах;
  
• превращение р. Теза в судоходную реку (через реализацию федеральной программы «Малые реки России»).
  

1. Уменьшение смертности, заболеваемости и первичного выхода на инвалидность.
   
2. удовлетворение граждан доступностью и качеством медицинской помощи.
   

2. введение новых финансово-экономических механизмов (нормативное подушевое финансирование и НОСТ)
   
3. развитие системы сетевого взаимодействия
   
4. расширение общественного участия в управлении образованием
   

1. информатизация и материально-техническое обеспечение образовательного процесса
   
2. улучшение организации медицинского контроля за состоянием здоровья школьников
   
3. увеличение количества и качества физкультурно-оздоровительных мероприятий
   
4. обеспечение медицинских кабинетов ОУ современным оборудованием
   

1. организация мероприятий по профилактике употребления психоактивных веществ, безнадзорности и правонарушений
   
2. реализация программы «Патриотическое воспитание граждан города Шуи Ивановской области» на 2006-2010 годы
   
3. проведение городских этапов областных и Всероссийских акций «Чтобы помнили», «Памяти павших», «Я – гражданин России»
   
4. Расширение направлений работы объединений дополнительного образования детей
   

1. «Дети города Шуи» на 2007-2009 годы
   
2. «Патриотическое воспитание граждан города Шуи Ивановской области» на 2006-2010 годы
   
3. Комплексная программа профилактики правонарушений и преступлений в городском округе Шуя Ивановской области на 2006-2010 годы
   
4. «Развитие муниципальной системы образования городского округа Шуя до 2010 года»
   
5. «Повышение безопасности дорожного движения в городском округе Шуя в 2008-2009 годах».
   

1. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
   
2. Организация трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего специального образования, ищущих работу впервые.
   
3. Профессиональная ориентация безработных граждан и незанятого населения.
   
4. Создание условий для прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки граждан.
   
5. Социальная поддержка безработных граждан.
   

1. создание условий для формирования и функционирования детских и молодежных общественных организаций и объединений на основе самоуправления;
   
2. развитие механизмов и форм гражданско-патриотического воспитания молодежи;
   
3. оптимизация деятельности досуговых учреждений по работе с детьми и подростками по месту жительства;
   
4. создание благоприятного климата для деловой активности и предпринимательской деятельности молодежи;
   
5. адаптация и социальная реабилитация подрастающего поколения с индивидуальными особенностями и трудностями социализации;
   
6. создание инфраструктуры поддержки молодых специалистов;
   
7. поддержка общественных инициатив и талантливой молодежи;
   
8. информационное сопровождение реализации муниципальной молодежной политики;
   
9. расширение мер по поддержке молодых семей посредством системы конкурсов и грантов;
   
10. продвижение образа здорового, активного, успешного молодого человека;
    
11. усиление мер противодействия распространению наркомании и преступности в молодежной среде;