Исследование проблемы детского труда
Вид материала | Исследование |
Содержание3.3. Оценка масштабов вовлечения детей в опасные для их здоровья занятия |
- Бадмаев Эрнис Сагаевич Санкт-Петербург 2010 г. Содержание Введение Глава 1: Теоретический, 1227kb.
- Национальный план действий по предупреждению и искоренению наихудших форм детского, 269.1kb.
- Генеральная конференция Международной организации труда, созванная в Женеве Административным, 78.66kb.
- Лебединская К. С., Никольская О. С. Диагностическая карта. Исследование ребенка первых, 115.95kb.
- И. Е. Золин Рынок труда в условиях глобализации мировой экономики: проблемы теории, 164.95kb.
- Высшая Школа Экономики (Москва) Уральский государственный университет им. А. М. Горького, 93.49kb.
- Профсоюзы и охрана труда, 1821.77kb.
- В. П. Чудинова Поддержка детского чтения наша общая задача, 1485.22kb.
- Все миром – за безопасность труда, 21.47kb.
- «Управление качеством труда менеджера на производстве», 513.32kb.
3.3. Оценка масштабов вовлечения детей в опасные для их здоровья занятия
В Удмуртской Республике, так же как и в других регионах России, часть работающих детей вовлечена в отдельные виды работ, опасные для их здоровья. Речь идет о полукриминальных и откровенно криминальных занятиях вроде детской проституции, торговле наркотиками и т.п., а также работах в ночное время, в неблагоприятных для здоровья производственных, погодных и других условиях.
Оценка количества детей, вовлеченных в опасные для их здоровья занятия, может быть произведена даже экспертами лишь приблизительно. Отмечая, что подобные случаи имеют место, большинство экспертов затруднились оценить их количество: «Я даже не могу сказать, много или мало. Если в центральных районах этого не так много, то на окраинах этого очень много» или «Металл собирают. Тяжело. Мне кажется, они работают под прикрытием тех из города, у кого лицензии. И наркотиками занимаются, 14-16 летних привлекали. Взрослые ими руководят. Один раз их взяли, двоих, одного посадили. А маленьких-то они не задерживали».
Оценивая ситуацию с вовлечением детей в опасные для их здоровья занятия, эксперты указывали, в первую очередь, на использование их для оказания сексуальных услуг, распространения наркотиков, а также мелкого воровства: «У нас до сих пор не оценены масштабы наркомании. Есть раз торговые точки у школ и гимназий, то, безусловно, их втягивают в этот бизнес. В ситуации закрытости это очень тяжело понять» (представитель общественной организации)
Наиболее распространенным видом занятий, опасным для здоровья детей, эксперты считают детскую проституцию: «… в основном на дороге девочки до 16 лет, все больше с деревень, не городские. С 14 до 16 – их проще вовлечь в это дело, и эксплуатировать легче. Процентов 50 точно до 16 лет. Занимаются проституцией девочки и из нормальных семей. На выездах их стоит десятки, то есть их сотни. Я не говорю про квартиры, в городе все объявлениями обвешено, сколько их в квартирах, одному Богу известно», «У нас в городе про детскую проституцию я не слышала, но я знаю, что у нас девочек вывозят в другие регионы Удмуртии», «…есть у нас сауна, в здании, Детский Спортивно-оздоровительный комплекс называется, прикрывают проституцию. Девочки там 14 -16 лет, до 18».
Все активнее дети вовлекаются в распространение наркотиков, а также мелкое воровство: «Если ребенку 13 лет, а его заставляют стащить кошелек, они знают, что его не посадят» (представитель Федеральной службы исполнения наказаний).
К числу некриминальных видов детского труда, но также представляющих опасность для их здоровья, относится работа в ночное время, работы, связанные с поднятием тяжестей (грузчиками, перевозчиками и т.п.).
Работы детей в ночное время, по мнению экспертов, довольно распространены. Основными местами, где дети работают по ночам, являются автостоянки (охрана машин), продуктовые ларьки и склады (охрана товара), небольшие кафе (уборка, мойка посуды и пр.).
Помимо работы в ночное время, угрозу здоровью уличных детей несут и другие факторы. К ним относятся:
- риск заболеваний,
- травмы от поднятия тяжестей,
- работы без соответствующих защитных средств,
- опасности, связанные с возможностью подвергнуться насилию со стороны, как работодателей, так и других окружающих.
Вот как охарактеризовал ситуацию один из экспертов, представляющий органы местного самоуправления: «… на стройках много работают, до 10 вечера летом. Асфальт укладывают. В ночное время – охрана, но все это на личных контактах. Мальчик работал на стоянке, бросил училище. Но потом его подставили там, он скрывался» или «Самое парадоксальное в том, что наши дети радуются, их взяли, и они не думают, опасно это или нет. Она продает овощи – опасно это или не опасно. Если недостача? Она мне сама не рассказывала, но девочки рассказывали, что он ее заставляет переспать с друзьями. Это, конечно, опасно. Я вообще считаю, что те дети, которые неофициально устроены, если с ними что-то случится, работодатель заинтересован в том, чтобы это все скрыть».
Для детей занимающихся проституцией, вовлеченных в противоправный "бизнес", опасности носят не только физический, но психологический характер, поскольку криминальная и полукриминальная деятельность наносят им непоправимый морально-нравственный ущерб.
Одновременно отдельные эксперты указывают на возможное участие в этом бизнесе некоторых коррумпированных представителей правоохранительных органов. Это выражается, по словам участников опроса, в первую очередь, в попустительстве или укрывательстве фактов, к примеру, оказания детьми сексуальных услуг. В этой связи достаточно характерно высказывание одного из экспертов, представляющего Комиссию по делам несовершеннолетних: «То ли это кому-то удобно, то ли это достаточно прибыльный бизнес. Но я удивляюсь только одному. Когда у нас правоохранительные органы знают об этом, но никаких действий не предпринимают, а у нас ведь несовершеннолетние есть в этих притонах».
В то же время, определенное число детей, вовлеченных в опасные для их жизни и здоровья сферы деятельности, далеко не всегда готовы отказаться от своего «бизнеса», как более прибыльного. Как отметил представитель отдела трудоустройства и специальных программ Управления Государственной службы занятости населения Удмуртской Республики «… есть такая практика, я не скажу, что поголовно, эти дети не очень-то хотят работать. Если даже их комиссия приведет за руку, то они на следующий день могут не выйти на работу. Им намного проще полукриминальной деятельностью заняться, иметь сразу много денег, чем месяц работать и получать минимальный оклад труда».