Анализ выполнения плана социально экономического развития района и поселений за 2011 год

Вид материалаДокументы

Содержание


Социальная защита населения
Социальная поддержка семьи, женщин и детей.
Социальная поддержка ветеранов, граждан старшего поколения.
Социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов.
Правоохранительная деятельность
Обращения граждан
Архивное дело
Подобный материал:
1   2   3

КУЛЬТУРА

Объем финансирования отрасли культуры за 2011 год составил 57,6 млн.руб. 84% приходится на местный бюджет. Средства местного бюджета были использованы на выплату заработной платы, проведение мероприятий, оплату коммунальных услуг, прочие расходы.

На улучшение и укрепление материально-технической базы учреждений культуры района было израсходовано более 8,207 млн.руб. в том числе:
  • проведен капитальный ремонт отопительной системы, реконструкция электрооборудования ДК с. Красного (930 тыс.руб. – за счет спонсорской помощи ООО «Белон», 1,1 млн.руб. – местный бюджет);
  • проведены текущие, косметические ремонты в 57 учреждениях культуры на общую сумму более 500,0 тыс.руб.

Общая сумма выплат по зарплате составила 34,657 млн.руб.

Учреждениями культуры района оказано платных услуг на сумму 753,2 тыс.руб.

На курсах повышения квалификации прошли обучение 12 работников культуры.

В рамках программы «Социальное партнерство» подпрограммы «Развитие культурно-досуговой деятельности на селе» выплачена стипендия участникам: детского ансамбля народных инструментов ДШИ № 44 с. Красного; детского ансамбля гитаристов ДШИ № 38 п. Восходящий за январь-декабрь на общую сумму 100,8 тыс.руб.

Вручены Гранты главы района творческим коллективам и учреждениями культуры на сумму 488,2 тыс.руб. на развитие МТБ учреждений.

В рамках областной программы «Культура Кузбасса» на 316 тыс.руб. увеличен книжный фонд. Для открытия модельной библиотеки села Красное предоставлено техническое оборудование на общую сумму 460 тыс.руб.

Проведено 5 районных фестиваля самодельного народного творчества, 2 конкурса, 12 выставок.

В период с 1 июня по 31 августа 2011 года на базе 19 Домов культуры и 12 сельских клубов в рамках программы «Летнее время творчеству» было организовано 67 разнообразных отрядов, в которых провели свой досуг более 1200 детей и подростков (в возрасте от 5 до 16 лет).

На реализацию программы израсходовано 98,4 тыс.руб.

Основное финансирование программы осуществлялось за счет бюджетов сельских территории – 76 % от общей суммы расходов.

Творческие коллективы района, учащиеся ДМШ, ДШИ района приняли участие в 7-ми фестивалях, конкурсах, выставках различного уровня:

- международный фестиваль - конкурс ансамблей народных инструментов имени И.И. Маланина. Инструментальный квартет Детской школы искусств № 44 с. Красного (преподаватель Шобуров О.А.) Дипломант фестиваля;

- всероссийский фестиваль авторской песни «Бабье лето» в г. Юрге. Ансамбль бардовской песни «Перекресток» (руководитель Шобуров О.А.) стал лауреатом фестиваля;

- V Московский открытый конкурс юных исполнителей на народных инструментах им. В.Андреева г. Москва. Дарья Ануфриева, Валерия Беляева - учащиеся МОУ ДОД: «Детская школа искусств № 44» с. Красного (преп. Ануфриева Н.В.) Дипломанты конкурса;

- областной фестиваль-конкурс самодеятельного художественного творчества ветеранов войны и труда «Песней жизнь воспевая ». Фольклорная группа ветеранов труда «Ивушка» ДК с. Чусовитино, фольклорный ансамбль «Рябинушка» ДК с. Панфилово (рук. Сечин А.В.) награждены Благодарственными письмами фестиваля;

- Х областной фестиваль солдатской песни «Виктория ». Народный коллектив, ансамбль бардовской песни «Перекресток» (рук. Шобуров О.А.) награжден Благодарственным письмом фестиваля;

- областная выставка - ярмарка изделий мастеров декоративно – прикладного искусства «Кузбасский сувенир» в г. Калтане. Ленинск – Кузнецкий район достойно представили: Толченицын Н.П. – самодеятельный художник из села Чусовитино, Катюков А.А. – мастер рельефной живописи из села Чусовитино, Илюшина Е.М. – мастер по изготовлению мягких игрушек из села Камышино. Участники выставки награждены Благодарственными письмами Департамента культуры и национальной политики Кемеровской области;

- областной фестиваль национальной культуры «Мы живем семьей единой» в г. Ленинске – Кузнецком. В фестивале приняли участие мастера декоративно – прикладного творчества района. Мастер по художественному плетению изделий из лозы И.А. Новгородцев из п. Возвышенка стал Дипломантом фестиваля.

27 сентября в Центральной и детской библиотеках села Красного состоялся фестиваль книги и чтения «Большой книжный свет села» в рамках областной целевой библиотечной программы «Детская молодежная книга – в села Кузбасса».

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

За 2011 год в районе родилось 392 ребенка (показатель рождаемости на 1 тыс. населения 16,5), это на 8 человека меньше, чем за аналогичный период предыдущего года.

Умерло – 439 человек (показатель смертности 18,4 на 1 тыс. населения), это на 39 человек меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

Граждан трудоспособного возраста умерло 140 человек (показатель смертности 8,7 -12,5% или 20 человек меньше к аналогичному периоду 2010 года -160 человек.

Причины смерти граждан трудоспособного возраста – 140 человек:

I место – травмы, отравления и суициды - 36% - 51 человек, это на 23,9% меньше, чем в 2010 году.

II место - сердечно-сосудистые заболевания - 29% -41 человек, это на 17% больше, чем в 2010 году.

III место - онкологические заболевания -11% (16 человек), что на 23,8% меньше чем в 2010 году. В 2011 году на 23% увеличилась смертность населения трудоспособного возраста от заболеваний органов дыхания (с V места в 2010 году поднялось на III место- 11%- 16 человек).

IV место – туберкулез- 6% - 9 человек, рост к 2010 году в 2,25 раза (в 2010 году от туберкулеза в районе умерли - 4 человека).

Детей первого года жизни в 2011 году умерло - 4 человека (на уровне прошлого года (показатель младенческой смертности составил 10,2).

Основными причинами младенческой смертности являются врожденные аномалии развития.

Первичный выход на инвалидность граждан трудоспособного возраста в 2011 году снизился на 14% к 2010 году: показатель – 49,6 на 10 тыс. населения трудоспособного возраста (2011 год – 79 человек; 2010 год -92).

В 2011 году флюорографически в районе были осмотрены 12852 человека или 68,1% это на 3,4% больше, чем в 2010 году. Выявлено – 35 больных туберкулезом, из них 1 подросток; 6 - детей. Запущенных случаев туберкулеза - 3 (1- подросток, 2- ребенка). Заболеваемость туберкулом в 2011 году снизилась на 25% (в 2010 году было выявлено 47 больных туберкулезом). Эффективность лечения больных туберкулезом (прекращение бактериовыделения) - 85,2% при нормативе 75%.

Число вызовов на станцию скорой медицинской помощи в 2011 году увеличилось на 13% и составило -136,9 на 1 тыс.населения, 2010 год - 121,0.

В 2011 году к врачам ЦРП сделано - 153325 посещений - 87,5 % от плана.

В отделениях ЦРБ пролечены 2602 человека – 98% от плана.

В Подгорновской участковой больнице пролечены 285 человек – 97,9% от плана. В отделениях ЦРБ умерли – 29 человек. Больничная летальность составила 0,7%.

Национальный проект «Здоровье»:
  1. В 2010 году женщинам района было выдано 308 родовых сертификатов

- заработная плата медицинских работников составила 425250 руб.

Высокотехнологичную медицинскую помощь по Федеральным и областным квотам в 2011 году получили 56 жителей района (48 ФБ + 8 ОБ).

Диспансеризация детей первого года жизни - 100%, осмотрены все дети от 0 до 1 года.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

Социальная защита населения, как основной механизм социальной политики в принципе распространяется на всех граждан. Но ряд категорий населения (пожилые, дети, инвалиды, малообеспеченные ветераны ВОВ и труда и др.) нуждаются в заботе и помощи со стороны общества в особой степени и именно они подразумеваются в первую очередь, когда на практике заходит речь о социальной защите.

На мероприятия социальной политики направлено 100 млн.руб. в т.ч. на содержание структурных учреждений УСЗН из областного бюджета выделено 29172,3 тыс.руб.


Социальная поддержка семьи, женщин и детей.

Одной из форм прямой материальной поддержки семей с детьми является выплата пособий на детей. Ежемесячное пособие на ребенка получали 1686 человек на 2865 детей. На эти цели израсходовано 12990,2 тыс.руб. С 01 января 2012г. увеличен размер пособия с 270 руб. до 290 руб. Одинокие матери будут получать 520 руб., было 480 руб.

Увеличен размер ежемесячного пособия на ребенка-инвалида из неполных семей до 660 руб., а если ребенка-инвалида воспитывает одинокая мать, то размер пособия составляет 660 руб., причем пособие семьям, имеющим детей – инвалидов выплачивается независимо от дохода семей. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получили 545 человек, на сумму 19134,1 тыс.руб. 139 человек получили единовременное пособие при рождении ребенка на 2081 тыс.руб.

277 многодетных семей, в которых воспитывается 932 ребенка, получают меры социальной поддержки в соответствии с Законом Кемеровской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области». 248 семьи получают компенсацию на хлеб. 369 многодетных семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, дополнительно к мерам социальной поддержки, действующим по областному закону, независимо от дохода получают по 1000 руб. – 4841,9 тыс.руб.

В 2008 году введены меры социальной поддержки женщинам, которые воспитывают или уже воспитали пять и более детей. За 2011 год 102 женщины пользовались теми же мерами социальной поддержки, что и ветераны труда Кемеровской области (за исключением ЕДВ).

Назначена субсидия 116 семьям на сумму 1309,2 тыс.руб., средний размер субсидии 1155,5 руб.

39 семей с детьми инвалидами получили по 20 кг. картофеля за счет средств областного бюджета. Сумма составила 15,6 тыс.руб. Бесплатный уголь получили 498 семей. Овощные наборы получили 76 семей на сумму 60,8 тыс.руб. Кроликов получили 57 семей на сумму 51,2 тыс.руб. 24 семьи с детьми инвалидами получили продовольственные наборы на сумму 11,7 тыс.руб.

В МКУ "Социальный приют для детей и подростков "Надежда" Ленинск-Кузнецкого района" проживало 64 ребенка, возвращено родителям 26 детей, в приемную семью 6 детей, в детские дома 10 детей, 4 ребенка направлены на обучение в специальные образовательные учреждения. Произведен ремонт прачечной. На территории приюта установлены малые архитектурные формы. Получено лицензирование на медицинскую деятельность.


Социальная поддержка ветеранов, граждан старшего поколения.

В целях создания условий для повышения качества жизни ветеранов и пожилых людей дополнительно к мерам социальной поддержки, предусмотренным и федеральными и областными законами, предоставляется дополнительное материальное обеспечение.

За 2011 год пенсию Кемеровской области получили 996 человек, сумма выплат составила 7303,0 тыс.руб.

За счет средств областного бюджета в санатории «Борисовский» оздоровлено 21 ветеран труда, 3 труженика тыла, 7 реабилитированных и 1 ветеран боевых действий с супругой. В областном госпитале для ветеранов – 4 ветеран боевых действий, в Юргинском доме-интернате – 1 ветеран боевых действий.

Реализуется комплекс мероприятий, направленных на социальную защиту граждан, уволенных с военной службы, родителей, вдов, детей погибших и умерших защитников Родины, на улучшение их правового положения, жилищно-бытовых условий.

За 2011 год 33 человека из числа участников Великой Отечественной войны, инвалидов ВОВ, узников, блокадников получили ежемесячную денежную выплату в размере 458 руб. на частичную оплату жилья и коммунальных услуг (162,4 тыс.руб.)

За 2011 год присвоено звание «Ветеран труда»:
  • По трудовому стажу – 37 гражданам
  • По правительственной награде – 55 гражданам.

В 2011 год 1066 региональных льготников (ветераны труда, реабилитированные, труженики тыла) формой социальной поддержки выбрали ежемесячную денежную выплату.

С 1 мая 2011 года в Кемеровской области введена новая мера социальной поддержки – ежемесячная денежная выплата на хлеб в размере 60 руб.. На 01.01.2012 г. такую выплату получают 84 человека.


Социальная поддержка инвалидов

На 01.10.2011 в управлении социальной защиты населения администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района зарегистрировано 2132 инвалидов из них 125 детей-инвалидов. Для решения проблем людей с ограниченными возможностями дополнительно к федеральным льготам (ЕДВ, «социальный пакет») за счет средств областного бюджета сохранены особо значимые льготы (проезд, оплата за установку телефона и др.). К обслуживанию на дому из числа инвалидов принято 100 человек. За счет средств местного бюджета пролечено 10 детей-инвалидов в центрах реабилитации г. Ленинск-Кузнецкого и Новокузнецка, сумма составила 51,8 тыс.руб.


Социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов.

МКУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" оказывает социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидов в нестационарных условиях. Численность обслуживаемых в течение 2011 года составила 435 человек.

Всем нуждающимся пожилым гражданам и инвалидам предоставляются гарантированные государством социальные услуги, исходя из потребностей самих граждан.

На бесплатной основе обслуживаются инвалиды и участники ВОВ, блокадники, узники, пожилые граждане и инвалиды, пенсия которых ниже прожиточного минимума независимо от доходов и места проживания работников.

С целью получения возможности полноценного общения граждан пожилого возраста и инвалидов созданы и действуют 8 мини клубов общения.

По областной программе оказана материальная помощь в размере 10,0 тыс.руб. одинокой пенсионерке.


ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Деятельность отдела полиции «Сельский» в отчетном периоде 2011 года строилась в соответствии с предъявленными требованиями, в стремлении к обеспечению общественного доверия к полиции и поддержке граждан.

Подразделениями отдела велась работа по реализации целого ряда программ: Программы противодействия незаконному обороту огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и боеприпасов, Программы противодействия незаконному обороту наркотических веществ, Программы по борьбе с квартирными кражами и кражами АМТС, Программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и других. Проведены оперативно-профилактические операции: «Каникулы», «Розыск», «Нелегальный мигрант», «Арсенал», «Антикриминал» и другие.

Всего за 2011 год зарегистрировано 705 преступлений, что на 0,9 % больше аналогичного периода прошлого года. Рост числа зарегистрированных преступлений в 2011 году в первую очередь связан с активизацией инициативной деятельности подразделений Межмуниципального отдела по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (+15,9 %, 73 против 63) и экономических преступлений (+336,4% 48 против 11)

Анализируя блок имущественных преступлений, необходимо отметить, что их число по итогам 2011 года сократилось на 11,7% (356 против 403). Значительно сократилось количество зарегистрированных краж (-11,6 %, 298 против 337), в том числе квартирных (-17,8 %, 37 против 45). Меньше прошлого года совершено на территории района грабежей (-27,8 %, 13 против 18), мошенничеств (-60,9 %, 9 против 23), практически на уровне прошлого года сохранилось число зарегистрированных разбойных нападений (4 против 3).

Сотрудниками отдела обеспечен комплекс мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и выявлению каналов их поступления в район. За 2011 год выявлено 73 преступлений связанных с НОН. Всего из незаконного оборота было изъято более 18 кг наркотических средств (АППГ – 14105 гр.). Выявлено 5 фактов сбыта наркотических веществ. Расследовано 71 уголовных дела, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

За отчетный период отделом внутренних дел раскрыто 541 из 705 зарегистрированных преступных посягательств. В их числе 157 тяжких и 15 особо тяжких составов преступлений. Раскрыты все совершенные убийства (6), причинения тяжкого вреда здоровью (19) и грабежи (13). Раскрыто 3 из 4-х зарегистрированных разбойных нападения, 159 из 298 краж чужого имущества. Число приостановленных уголовных дел значительно сократилось (-23,1%, 150 против 195).

Согласно утвержденному графику осуществлялись проверки обеспечения сохранности и соблюдения правил хранения огнестрельного оружия владельцами по месту жительства. В ходе проверок к административной ответственности за допущенные нарушения правил оборота оружия привлечено 219 человек, за различные нарушения и из незаконного оборота в общей сложности изъято 308 единицы оружия. За 2011 год гражданами района выдано из незаконного оборота – 4 единицы гладкоствольного огнестрельного оружия.

Совместно с управлением образования района, центром социальной защиты населения, комиссией по делам несовершеннолетних проводится работа по предупреждению правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних. Осуществляются рейды по неблагополучным семьям, совместно с уголовно-исполнительной инспекцией организуются экскурсии в ФБУ ЛВК подростков-правонарушителей. На территории Ленинск – Кузнецкого района уровень подростковой преступности возрос с 7,3 % до 7,8 %; несовершеннолетними было совершено 43 (АППГ – 36) преступлений, из которых 22 категорий тяжких (АППГ – 13).

К чрезвычайным происшествиям на территории района отнесены 58 пожаров, что на 2 пожара ниже уровня 2010 года. Несмотря на снижение количества пожаров, в этом году выросло число пострадавших от них.


ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

За 2011 год в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального района поступило 1013 обращений против 642 за этот же период 2010 года. 177 обращений поступило из Администрации Кемеровской области, за аналогичный период прошлого года 259.

Из всех обращений письменные составляют – 220, устных - 793.

9 обращений (в 2010 году 4) поступило в адрес Президента Российской Федерации.

В течение 2011 года на официальный сайт администрации района поступило 27 обращений (за аналогичный период 2010 года на сайт поступило 5 обращений). Большинство вопросов по темам ЖКХ, образования, жилья.

Количество граждан, обратившихся на приеме по личным вопросам к главе муниципального района и его заместителям, по сравнению с прошлым годом увеличилось на 456 и составило 719.

За истекший период проведено 267 приемов главой муниципального района и его заместителями, на которых от жителей поступило 725 обращений (в прошлом году проведено 50 приемов, на которых поступило 148 обращений).

За 2011 год поступило 448 обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства - это на 178 обращений больше, чем за 2010 год. Большое количество обращений поступает с жалобами на работу жилищно-коммунального хозяйства по отсутствию тепло- и водоснабжения, ремонту мостов, спиливанию деревьев, отсыпке дорог, их капитальному ремонту, установке водо- и электросчетчиков.

Количество обращений по поводу улучшения жилищных условий уменьшилось на 3 (87 против 90). Обращения содержат просьбы о выделении жилья, переселении из ветхого и аварийного жилья, проведении капитального ремонта.

Число обращений по вопросам строительства, транспорта и связи увеличилось на 31 (с 18 до 49). В них содержатся просьбы о дополнительной остановке автобусов, графике их движения, установке остановочных павильонов и пешеходных знаков, проведении сети Интернет.

Количество обращений по оказанию материальной помощи в течение данного периода увеличилось на 11 и составило 52. Жители района просят оказать помощь на ремонт дома, на приобретение лекарственных средств и другие нужды.

Вопросов землепользования и агропромышленного комплекса поступило на 50 больше, чем в прошлом году и составило 96. Вопросов об образовании, культуре и спорте поступило 48 - это на 18 обращений больше, чем за данный период прошлого года. Обращения по вопросам труда и занятости населения в 1 полугодии 2011 года увеличились с 27 до 32.

Также увеличилось количество обращений по вопросам социального обеспечения и социальной защиты населения с 36 до 65. Обращения связаны с содействием населению в выделении угля, леса, оказанием внимания к пожилым людям, многодетным семьям, по социальной помощи остронуждающимся гражданам. Увеличилось число обращений по вопросам здравоохранения с 14 до 33.

Количество обращений, рассмотренных с выездом на место, увеличилось на 95 и составило 236, комиссией рассмотрено на 31 обращение больше (79 против 110).

Количество письменных обращений, поступивших в администрацию муниципального района, по сравнению с 2010 годом уменьшилось на 11, а вот увеличение устных обращений (с 411 до 793), поступивших в течение 2011 года, произошло за счет проведения выездных приемов в период проведения предвыборной кампании, выездных приемов главы района и его заместителей, а также обращений, поступивших по телефону в администрацию муниципального района.

В апреле 2011 года проведен прямой эфир жителей с главой района в вечернее время на телеканале «Домашний», в ходе него поступило 4 обращения. Данные обращения были поставлены на контроль для принятия мер.

В течение 2011 года проведена сессия Районного Совета народных депутатов, на которой рассматривались итоги работы с обращениями граждан в структурных подразделениях администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района и сельских поселениях за 2010 год.

Также, за период 2011 года проведено 4 Дня администрации: на Горняцком, Демьяновском, Подгорновском и Чкаловском сельских поселениях. Поступило 76 обращений.

Проведены отчеты перед населением в восьми сельских поселениях. В рамках которых были проведены выездные приемы главы муниципального района и его заместителей. Поступило 133 обращения. Все они были поставлены на контроль для исполнения.


АРХИВНОЕ ДЕЛО

Архивным отделом администрации муниципального района в 2011 году подшито и закартонировано 292 дела. Проведена проверка наличия и состояния дел по 13 фондам, всего просмотрено 618 ед.хранения. В соответствии с планом проводилось обеспыливание документов в архивохранилищах, а также осуществлялся контроль за температурно-влажностным режимом. Показания приборов температуры и влажности воздуха в архивохранилищах заносятся в специальные журналы.

Проведена экспертиза ценности управленческих документов в объеме 298 ед.хранения. На ЭПК Архивного управления Кемеровской области утверждены описи дел, представляемых организациями на управленческую документацию в объеме 96 ед.хранения.

За отчетный период в администрации района проведено 8 заседаний экспертно-проверочной комиссии. На заседаниях комиссии рассмотрено 1 Положение об ЭК учреждения, 3 номенклатуры дел организаций, 1 опись дел постоянного хранения, 6 описей дел по личному составу организаций района, 3 акта о выделении документов к уничтожению.

За отчетный период архивным отделом исполнено 4 тематических запроса и 1025 социально-правовых запросов, из них с положительным результатом 926, все запросы исполнены по документам архивного отдела. На устном приеме в архивном отделе было 1007 граждан.


И.о. заместителя главы муниципального района

по экономике – начальник управления

экономического развития территории Е.А. Славинская


Исп.: Колобухина Е.В.

тел.: 7-93-93