«Вечерний Новосибирск»

Вид материалаРешение

Содержание


Выполнения плана социально-экономического развития города новосибирска за первое полугодие и ожидаемые итоги выполнения плана на
Основные направления социально-экономического развития российской федерации в 2005 году 3
Основные задачи мэрии новосибирска на 2005 год 13
Основные направления социально-экономического развития российской федерации в 2005 году
Приоритетные направления и основные показатели социально-экономического развития города новосибирска в 2005 году
Институциональная структура
Платные услуги
Ввод в действие жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения
Уровень жизни населения
Социальная поддержка населения
Экономические ресурсы развития города новосибирска
Муниципальная собственность
Земельные ресурсы
Финансовые ресурсы
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МЭРИИ НОВОСИБИРСКА НА 2005 ГОД Департамент экономики и финансов мэрии
Департамент промышленности, науки и технологий мэрии
Департамент потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии
Муп «гум»
Муп «гум»
Департамент земельных и имущественных отношений г. Новосибирска
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22


Г
ОРОДСКОЙ СОВЕТ НОВОСИБИРСКА

РЕШЕНИЕ

От 31.08.2005

г. Новосибирск

№ 65




Об итогах выполнения плана социально-экономического развития города Новосибирска за первое полугодие и ожидаемых итогах выполнения плана за 2005 год

Заслушав информацию начальника планово-экономического управления мэрии Фуникова С. В. об итогах выполнения плана социально-экономического развития города Новосибирска за первое полугодие и ожидаемых итогах выполнения плана за 2005 год, руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Новосибирска, городской Совет РЕШИЛ:

1. Принять к сведению информацию планово-экономического управления мэрии об итогах выполнения плана социально-экономического развития города Новосибирска за первое полугодие и ожидаемых итогах выполнения плана за 2005 год (приложение).

2. Решение вступает в силу со дня подписания.

3. Опубликовать в кратком изложении итоги выполнения плана социально-экономического развития города Новосибирска за первое полугодие и ожидаемые итоги 2005 года в газете «Вечерний Новосибирск».

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по бюджету и налоговой политике (Вязовых В. А.).

Глава городского самоуправления

В. Ф. Городецкий


Приложение

к решению городского Совета

от 31.08.2005 № 65


ИТОГИ

ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ И ОЖИДАЕМЫЕ ИТОГИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА НА 2005 ГОД

Содержание


ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2005 ГОДУ 3

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ РАЗВИТИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА 10

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МЭРИИ НОВОСИБИРСКА НА 2005 ГОД 13

ПЛАН РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ 101

ВЫПОЛНЕНИЕ ЗАДАНИЯ ПО ВВОДУ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА 2005 ГОДА ПО ОТРАСЛЯМ И РАЙОНАМ ГОРОДА 115

ПЕРЕЧЕНЬ ВАЖНЕЙШИХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА НА 2005 ГОД 129

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2005 ГОДУ1



В первом полугодии 2005 года социально-экономическое развитие Российской Федерации характеризовалось положительной динамикой основных показателей (таблица 1).

Экономический рост в текущем году, прежде всего, поддерживался расширяющимся потреблением, особенно со стороны домашних хозяйств. В условиях динамичного роста реальных доходов населения и заметного расширения потребительского кредитования увеличился оборот розничной торговли и объем платных услуг населению, причем в последние месяцы динамика потребления населением товаров и услуг ускорилась. Наряду с «бумом» на потребительском товарном рынке, значительно расширился спрос на туристско-экскурсионные поездки внутри страны (в первом полугодии – на 20,9%). Одновременно восстанавливалась сберегательная активность населения, в том числе под влиянием в основном сформированной системы страхования вкладов. В целом за первое полугодие 2005 г. сбережения (вклады в банках, ценные бумаги, валюта) составили 12,7 % денежных доходов населения.


Таблица 1

Основные показатели развития экономики Российской Федерации в 2005 году

(в % к соответствующему периоду предыдущего года)


№ пп.

Показатель

Первое полугодие

Год в целом (оценка)




1

2

3

4

1

ВВП

105,62

105,9

2

Индекс потребительских цен, на конец периода к декабрю предыдущего года

108,0

110-111

3

Производство продукции промышленности

104,0

104,43

4

Инвестиции в основной капитал

109,44

109,8

5

Реальные располагаемые денежные доходы населения

108,3

109,4

6

Оборот розничной торговли

111,3

111,2

7

Объем платных услуг населению

106,0

106,4


В отличие от потребительского спроса, инвестиционный спрос в текущем году характеризовался более сдержанными темпами роста, чем год назад. На сдержанной активности инвесторов сказалась, прежде всего, инвестиционная и предпринимательская пауза в январе (в условиях длительных новогодних «каникул»), а также общие проблемы доверия между бизнесом и властью. Остается значительным отток капитала из частного сектора за рубеж, хотя во II квартале вывоз частного капитала по сравнению с I кварталом сократился.

Индекс промышленного производства составил в первом полугодии 2005 года к соответствующему периоду предыдущего года 104,0 % (против 107,3% в I полугодии 2004 года). Замедление динамики промышленного производства, в частности объясняется сдержанной активностью инвесторов. Во втором квартале 2005 года ускорение динамики произошло в обрабатывающих производствах, в том числе в выпуске металлорежущих станков, телевизоров цветного изображения, цемента, ряда пищевых продуктов, обуви. Отмечаются неустойчивые тенденции в среднесуточной добыче нефти. В условиях переориентации существенной части спроса на продукцию иностранных производителей снижается выпуск легковых автомобилей.

С июня наметилась устойчивая тенденция снижения ежемесячных темпов инфляции по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Вместе с тем, в целом за первое полугодие потребительские цены выросли на 8,0%. Увеличение темпов инфляции за этот период было обусловлено, прежде всего, повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги и опережающим ростом цен на продовольственные товары. Повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги в первом полугодии составило 29,1% в среднем по России. Другим существенным фактором, поддерживающим высокий уровень инфляции, продолжает оставаться опережающее повышение цен на продовольственные товары. Так, при общем росте цен на продовольственные товары на 9,0%, цены на плодоовощную продукцию выросли на 40,2%, на мясо и птицу – на 15,6%, рыбу и морепродукты – на 11,0% вследствие недостатка предложения этих товаров на рынке, в существенной мере зависимого от импортных поставок.

Экспорт товаров в первом полугодии 2005 года оценивается на уровне 113,7 млрд. долл., или на 41,3% больше, чем в соответствующем периоде 2004 года. Экспорт товаров в страны дальнего зарубежья составил 98,7 млрд. долл. (146,1 ), в страны СНГ – 15,0 млрд. долл. (116,2 %). В товарной структуре экспорта продолжилось увеличение доли энергоносителей и металлов.

Импорт товаров в первом полугодии оценивается на уровне 54,1 млрд. долл., что больше по сравнению с соответствующим периодом 2004 года на 27,6 % , в том числе из стран дальнего зарубежья - 44,0 млрд. долл. (131,5 %), из стран СНГ – 10,1 млрд. долл. (113,1 %). В целом высокие темпы роста импорта поддерживало дальнейшее расширение внутреннего спроса при реальном эффективном укреплении рубля. В товарной структуре импорта доля машин и оборудования, по информации таможенной статистики, увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2004 года с 39,5 % до 41,2 %, а их объем (по стоимости) - на 33,2 %.

По оценке за январь-июнь укрепление рубля к доллару США составило 3,4 %, к евро – 14,9 %, реального эффективного курса – 8,6 %.

Ускорение динамики роста к концу первого полугодия 2005 года позволяет дать высокую оценку в целом за год по ряду макроэкономических показателей, прежде всего инвестициям в основной капитал, экспорту товаров, обороту розничной торговли.

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА В 2005 ГОДУ


В первом полугодии 2005 года произошли позитивные изменения в экономической и социальной сферах города Новосибирска: возросли доходы населения, положительный финансовый результат деятельности предприятий. Как следствие, увеличился потребительский и инвестиционный спрос, получили дальнейшее развитие промышленность, строительство, сфера торговли и услуг, социальная сфера деятельности. Наряду с количественным ростом произошли и качественные структурные сдвиги.

Так, в январе-мае 2005 года инвестиции в основной капитал (по крупным и средним предприятиям) составили 4,5 млрд. рублей, индекс физического объема - 106,8 % к уровню соответствующего периода 2004 года. В структуре инвестиций возросла доля привлеченных средств, что является прогрессивной тенденцией, свидетельствующей о росте доверия, в том числе и к органам власти.

Объем выполненных работ и услуг собственными силами организаций по виду деятельности строительство возрос в сопоставимых ценах на 11,3 %. Большой размах в городе получило жилищное строительство, реконструируются и капитально ремонтируются объекты городского хозяйства. Большие объемы жилищного строительства косвенно свидетельствуют о росте благосостояния горожан.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг промышленного характера5 крупными и средними предприятиями и организациями в первом полугодии 2005 года составил 44578,8 млн. рублей (77,3% областного объема), или 125,5 % в действующих ценах к уровню соответствующего периода 2004 года.

Ведущими видами деятельности в сфере производства промышленных товаров и услуг являются: «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (35,1 %), «производство пищевых продуктов, включая напитки» (17,0 %), «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» (9,0 %). В первом полугодии 2005 года «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» возросло на 21,1 %, «производство пищевых продуктов, включая напитки» – на 19,9 %, «металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» – на 14,0 %.

Автомобильным транспортом в первом полугодии 2005 года перевезено грузов на 7,7 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Оборот розничной торговли крупных и средних предприятий Новосибирска в январе-июне 2005 года составил 12794,8 млн. рублей (84,1 % областного оборота), что в фактических ценах на 56,1 % больше соответствующего периода прошлого года. В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров составил 41,6 %, непродовольственных товаров – 58,4 %. В сфере торговли быстрыми темпами развивается потребительское кредитование.

В январе – июне 2005 года всеми хозяйствующими субъектами оказано платных услуг на сумму 16200,5 млн. рублей – 81,2 % объема области. Объем оказанных услуг в сопоставимых ценах увеличился относительно первого полугодия прошлого года на 5,6%. К позитивным сдвигам относится увеличение доли крупных и средних предприятий в общем объеме оказанных услуг – 69 % (в первом полугодии 2004 года – 62 %).

За январь – май 2005 года суммарный финансовый результат (прибыль минус убыток) от деятельности крупных и средних предприятий и организаций составил 4,5 млрд. рублей (за соответствующий период 2004 года – 4,3 млн. рублей). Прибыль прибыльных предприятий получена в размере 6,2 млрд. рублей – на 13,1 % больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Кредиторская задолженность на конец мая 2005 года составила 54,1 млрд. рублей, из нее на просроченную приходилось 18,4% (на конец мая 2004 года – 22,8 %). Общая сумма просроченной кредиторской задолженности в мае 2005 года на 4,3% ниже уровня мая предыдущего года. Дебиторская задолженность на конец мая 2005 года составила 44,5 млрд. рублей, из нее просроченная – 5,9 млрд. рублей или 13,3 % от общего объема дебиторской задолженности (на конец мая 2004 года – 18,8%). По сравнению с маем 2004 года просроченная дебиторская задолженность снизилась на 7,1 %.

За январь-май 2005 года среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий и организаций города составила 446,9 тыс. человек, что на 2,1 % больше, чем за соответствующий период прошлого года. Увеличилась численность занятых в производстве пищевых продуктов (103,6 %), в сфере оптовой и розничной торговли (117,2 %), в гостиничном и ресторанном бизнесе (105,1 %), в финансовой сфере (107,8 %), в сфере образования (109,6 %).

Численность официально зарегистрированных безработных на 01.07.2005 составила 7026 человек. Уровень регистрируемой безработицы – 0,79 % от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте. На конец июня городская служба занятости располагала сведениями о потребности предприятий и организаций в 19981 работнике. Спрос на рабочих в общей потребности экономики города в июне составил 70,2 % от общего количества заявок. Большая часть заявленных вакансий поступила от строительных организаций, предприятий торговли и общественного питания, учреждений здравоохранения, образования, науки и культуры, предприятий промышленности, жилищно–коммунального хозяйства.

Средняя номинальная заработная плата, начисленная работникам крупных и средних предприятий и организаций города Новосибирска за январь-май 2005 года, составила 8630,4 рублей, что на 22,6 % больше, чем за соответствующий период 2004 года. Размер реальной начисленной средней заработной платы (с учетом роста потребительских цен) увеличился по сравнению с уровнем мая 2004 года на 8,0 %. По сравнению с первым полугодием 2004 года сократилась с 141,4 млн. рублей до 70,8 млн. рублей общая сумма просроченной задолженности по выплате заработной платы (или с 29,9 % областного уровня до 21,7 %). Из общей суммы задолженности 63,1 млн. рублей (89,1 %) приходится на производственные виды деятельности. Наибольшая задолженность отмечена на предприятиях обрабатывающих производств (82,8 % всей задолженности по городу).

Темп роста среднемесячной назначенной пенсии за первое полугодие 2005 года составил 113,3 %.

При этом индекс потребительских цен в отчетном периоде составил 107,0 % к уровню декабря 2004 года.

Итоги социально-экономического развития города Новосибирска в первом полугодии 2005 года позволяют дать положительную оценку динамике важнейших макроэкономических показателей в целом за 2005 год (таблица 2).


Таблица 2

Основные показатели социально-экономического развития города Новосибирска на 2005 год




п.

Показатель

2004 год (отчет)

2005 год

план

(прогноз)

январь – июнь

(отчет)

январь – декабрь (оценка)

1

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА













1.1

Количество организаций, зарегистрированных на территории города (на начало года), единиц

88245


99720

99069

99069


2

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ













2.1

Индекс физического объема производства (по всей промышленности), %,

110,6

107,8

106,1 6

107,2




в том числе: 7
















машиностроение и металлообработка

116,0

110,0

-

-




пищевая промышленность (включая мукомольно-крупяную)

105,9

108,0

-

-




легкая промышленность

101,9

108,0

-

-




промышленность строительных материалов

113,0

103,0

-

-

3

ИНВЕСТИЦИИ













3.1

Инвестиции в основной капитал, % к уровню соответствующего периода предыдущего года в сопоставимых ценах

118,9

111,0

110,18

111,0

4

ТОРГОВЛЯ













4.1

Темпы роста (снижения) объемов розничного товарооборота (с учетом уличной торговли), % к предыдущему году в сопоставимых ценах

117,2

107,6

120,68

114,0

5

ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ













5.1

Темпы роста (снижения) объемов реализации платных услуг населению, % к предыдущему году в сопоставимых ценах

110,4

104,0

105,6

104,0

6

ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОГО И СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ













6.1

Жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м общей площади,

501,0

400,0

43,8

490,0




В том числе:
















индивидуальное строительство

21,0

25,0

8,4

25,8




реконструкция муниципального жилищного фонда

9,3

10,0

-

10,3

6.2

Больниц, коек

-

-

-

-

6.3

Поликлиник, посещений в смену

100

-

300

300

6.4

Школ, ученических мест

550

275

225

225

6.5

Водопровода, км

4,44

-

1,12

15,0

6.6

Канализации, км

0,67

-

1,61

2,54

6.7

Тепловых сетей, км

2,38

-

-

6,76

6.8

Котельных, Гкал

-

-

-

-

6.9

Газовых сетей, км

71,34

77,4

11,2

70

6.10

Метро, км

-

0,85

0,85

0,85

6.11

Связь (тыс. номеров)

21,46

28,91

-

28,91

7

ОБРАЗОВАНИЕ













7.1

Негосударственные учреждения образования

77

78

78

78

7.2

Количество учащихся в школах, тыс. человек

141,7

140,6

133,5

133,5

7.3

Детские дошкольные учреждения, находящиеся на балансе мэрии, всего

227

247

236

240

7.4

Детские дошкольные учреждения, находящиеся на совместном содержании

-

1

1

1

7.5

Количество детей в детских дошкольных учреждениях, находящиеся на балансе мэрии, тыс. человек

29,8

32,2

30,5

32,8




в том числе находящихся на совместном содержании

-

0,1

0,1

0,1

8

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ













8.1

Среднегодовая численность населения, тыс. человек

1408,0

1399,0

1403,2

1401,2

8.2

Среднемесячная заработная плата одного работающего за год по городу (по всем предприятиям), рублей

6903,5

8988,6

7993,6

8590,6

8.3

Сводный индекс потребительских цен, % к декабрю предыдущего года

111,4

108,0

107,0

110,0

8.4

Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину для мужчины трудоспособного возраста, на конец года, рублей

1147,1

1252,8

1370,0

1440,0

8.5

Количество официально зарегистрированных безработных на конец года, тыс. человек

7,7

7,22

7,0

7,5

8.6

Численность пенсионеров на конец года, тыс. человек

355,9

360,0

359,6

360,0

9

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ













9.1

Доля дотаций бюджета, %:
















на жилищно-коммунальные услуги:
















на социальную норму

30

10

10

10




на пассажирский транспорт

35,6

2,09

0,8

1,0

9.2

Льготы, млн. рублей:
















на жилищно-коммунальные услуги (включая субсидии)

915,4

1079,2

412,6

1079,2




на пассажирском транспорте (дотация)

592,1

128,310


45,0

90,0




на приобретение лекарств

93,5

- 11

1,012

5,712




на зубопротезирование

7,1

-11

0,312

0,712

9.3

Организация летнего отдыха детей, млн. рублей,

59,5

68,0

44,2

68,0




в том числе из бюджета города

13,1

14,1

9,2

18,0