«Вечерний Новосибирск»

Вид материалаРешение
Департамент потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии
Муп «гум»
Муп «гум»
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22

Департамент потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии



Управление потребительского рынка мэрии


1. Утверждена комплексная целевая программа «Развитие оптовой и розничной торговли в городе Новосибирске» в составе стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска (решение городского Совета от 28.03.2005 № 575 «О стратегическом плане устойчивого развития города Новосибирска»).

2. На потребительском рынке города происходит дальнейшее совершенствование работы стационарных и мелкорозничных предприятий торговли и общественного питания. По состоянию на 01.07.2005 в городе насчитывалось 2991 стационарное предприятие торговли (на 98 больше, чем на начало 2005 года), из них: 1048 предприятий - торгующих продовольственными товарами, 1801 предприятие - торгующих промышленными товарами, 142 – смешанными товарами.

На начало 2005 года в городе насчитывалось 1441 предприятие общественного питания на 73,5 тыс. посадочных мест. По состоянию на 01.07.2005 - 1484 предприятий на 76,8 тыс. мест. Прирост сети за полгода составил 3 %.. Рост сети произошел в основном за счет открытия таких типов предприятий питания, как кафе и бары.

Сфера бытового обслуживания населения города по состоянию на 01.07.2005 имела в своем составе 2230 предприятий с приемной сетью и филиалами различных организационно-правовых форм. На предприятиях бытового обслуживания населения города занято 13,4 тыс. человек. В течение первого полугодия 2005 г. зарегистрировано 78 объектов бытового обслуживания, прекратили свою деятельность – 18, создано рабочих мест - 124. В настоящее время сфера бытового обслуживания населения достаточно развита в центральных районах города, где предлагаются практически все виды услуг, предусмотренные Общероссийским классификатором услуг населению и вместе с тем значительное отставание их наблюдается на окраинах.

Для обеспечения рационального размещения объектов потребительского рынка (предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания) на территории города управлением совместно с администрациями районов города ведется работа по регистрации и внесению в единый реестр указанных предприятий.

3. Продолжается работа по активному внедрению прогрессивных форм торговли за счет переоборудования уже существующих и открытия новых предприятий торговли. При этом широко внедряется передовой отечественный и зарубежный опыт в направлении организации новых форм торговли и оборудования. Количество предприятий самообслуживания в городе достигло 398 единиц, торговлю по образцам осуществляют более 400 предприятий и 40 отделов. В городе работают 148 фирменных магазинов и 44 отдела. Внедряются дополнительные услуги, такие как доставка товаров на дом – 106 предприятий, продажа в кредит – 227 предприятий, применение в расчетах пластиковых и дисконтных карт – 575 предприятий. Имеется большая сеть специализированных предприятий торговли (4,1 % от общего числа): по торговле хлебом и хлебобулочными изделиями (51 магазин), товарами детского ассортимента (29), книгами и канцелярскими товарами (42), а также бытовой техникой, строительными материалами. Активно осваивают Новосибирский потребительский рынок сетевые операторы. Расширяется сеть гипермаркетов «Гигант», в которых действует система дисконтных скидок, за счет больших оптовых поставок в эти предприятия продовольственной продукции от непосредственных товаропроизводителей. Строится новый крупный магазин сети «Гигант» - «Мегас» в Ленинском районе. Расширяется сеть супермаркетов «Холидей», универсамов «Квартал», магазинов «Топ-книга», киосков «Подорожник» и др.

В городе активно идет процесс внедрения прогрессивных форм обслуживания на предприятиях общественного питания. По-прежнему наблюдается развитие магазинов и отделов кулинарии. Продукция, вырабатываемая предприятиями питания, позволила расширить ассортимент реализуемых товаров через отделы кулинарии в таких предприятиях торговли, как «Мегас», «Солнечные продукты», Торговый Центр в Академгородке. Кулинарные магазины работают при ресторане «Неаполь», ресторане «Скоморохи» и ряда других предприятий питания. Супермаркет «Зебра» в 2005 году расширил ассортимент реализуемой кулинарной продукции за счет реализации блюд китайской кухни.

Активно развиваются новые предприятия, специализирующиеся на кейтеринге – организации презентаций, банкетов, фуршетов и других мероприятий по заказу с выездом на место проведения банкета. Увеличилось число предприятий общественного питания, оказывающих услугу доставки блюд и кулинарных изделий по заказу. Доставку блюд японской кухни под маркой «Харакири» предлагает компания «Рыбные деликатесы». Компания «Триумф вкуса», рестораны «Шемрок», «У камина», «Харбин» осуществляют не только доставку блюд, но и организацию выездного банкетного обслуживания.

На предприятиях бытового обслуживания продолжают внедряться новые формы и методы обслуживания клиентов, такие как: предоставление скидок с применением дисконтных карт: индивидуальных, семейных и накопительных. Предложены новые виды услуг: применение специальной техники массажа горячими базальтовыми камнями, сочетание ванны с натуральной морской солью и горизонтального или вертикального солярия; долговременное разглаживание волос, использование новых видов инструментов для укладки волос, новый подход к окрашиванию волос с применением линии Kyrda; ремонт элитной обуви; в связи с появлением на рынке города новых моделей бытовой и теле- видео- аудиоаппаратуры, которые начали поступать в ремонт, в ЗАО «ОМЕГА» установлено новое технологическое оборудование, освоены линии диагностики и ремонта данной техники.

4. Особое внимание уделяется продвижению на потребительский рынок города товаров местных производителей. С этой целью используются такие рекламные акции, как выставки-продажи, проводимые совместно с предприятиями - изготовителями и торговыми предприятиями города. В первом полугодии 2005 г. проведено около 620 выставок-продаж, в т. ч. 380 - с дегустацией товаров продовольственного ассортимента. Свои товары рекламировали такие предприятия как ООО «Восход», ОАО «Сибирское молоко», ЗАО «Шоколадная фабрика», ООО «Новосибирский кондитер», ОАО «Винап», ОАО «Новосибирский жировой комбинат», ФГУП ППЗ «Новосибирский», ОАО «Кока-кола», ООО «Торговая площадь»» и другие.

Предприятия-изготовители города и крупные оптовые фирмы осуществляют поставки своей продукции предприятиям торговли на основе договоров поставки. В первом полугодии 2005 г. заключено и пролонгировано более 6 тыс. договоров поставки. В целях продвижения на потребительский рынок города товаров нового ассортимента изготовители проводят совещания на своей территории, приглашая на них представителей торговли. Такие совещания провели ЗАО «Винап», ОАО «Восход», ООО «ВАЙЛС – А» и др. Во втором полугодии 2005 г. будут проведены встречи с представителями торговли на базе ОАО «Новосибирский мясоконсервный комбинат», ОАО «Восход», ОАО «Новосибирскрыба».

5. В рамках содействия развитию активных форм торговли (ярмарки, базары, выставки-продажи, дегустации продукции местных товаропроизводителей) были организованы и проведены 9 ярмарок в весенний период по торговле продукцией птицеводства, 2 - для садоводов и огородников. Ярмарки для садоводов пользуется популярностью у населения, на что указывает массовая посещаемость. В ярмарке 06.05.2005 приняли участие более 120 торговых предприятий, в т. ч. около 70 частных лиц. В день проведения ярмарок оказывались профессиональные консультации по вопросам садоводства, цветоводства, огородничества и виноградарства. Была организована продажа семян, саженцев, удобрений, садового инвентаря и сопутствующих товаров

6. В рамках Концепции дальнейшего функционирования муниципальных унитарных предприятий торговли и организации обслуживания социально незащищенных групп населения г. Новосибирска последовательно расширяется сеть магазинов, обслуживающих малообеспеченных граждан, состоящих на учете в органах социальной поддержки по муниципальным дисконтным картам (далее по тексту - МДК) с 7 % торговой скидкой на товары продовольственного ассортимента.. На 01.07.2005 в рамках концепции работали 116 магазинов из торговых сетей «Квартал», «Сибириада», «Восход», «Столичный», «Новосибирский дом хлеба», «Гастроном на Титова», «Бегом к нам», 10 муниципальных магазинов и др. За первое полугодие 2005 г. совершено 831 тыс. покупок с применением МДК на сумму 93,8 млн. рублей (в 2,8 раза больше, чем в первом полугодии 2004 г.), при этом сумма дисконта составила 6,6 млн. рублей, (ожидаемые итоги 2005 г. – 190,0 млн. рублей, 1700 тыс. покупок). В настоящее время ведется работа по подготовке социального проекта по внедрению муниципальных дисконтных карт для студентов города. До конца года будет сформирован перечень потенциальных участников данного социального проекта

7. Продолжает работать сеть из 23 продовольственных и промышленных магазинов, обеспечивающих товарами продовольственного и непродовольственного ассортимента 104,0 тыс. социально незащищенных граждан города (инвалидов и участников Великой Отечественной войны и лиц, к ним приравненных, членов многодетных семей, инвалидов труда по общему заболеванию, больных сахарным диабетом, детей до 3 лет). Всем специализированным и социальным предприятиям торговли предоставлена льгота по аренде помещения. Льготы для магазинов, обслуживающих социальные категории граждан, сохранятся и во втором полугодии 2005 г. В целях поддержки предприятий, оказывающих социально необходимые виды бытовых услуг, предусмотрена компенсация затрат при оказании услуг льготируемым категориям граждан в виде помывок в общих отделениях муниципальных бань. Из предусмотренных бюджетом города средств на 2005 год МУП «Банное хозяйство «Сибирячка» выделено за первое полугодие 2005 г. 5,5 млн. рублей. Кроме того, к объектам бытового обслуживания применяются понижающие коэффициенты при расчете арендной платы за землю и за арендуемые нежилые помещения. За первое полугодие 2005 г. услуги малообеспеченным жителям города предоставлены 113 предприятиями бытового назначения, обслужено 205,7 тыс.человек, предоставлено льгот от 10 % до 50 % на общую сумму 5,9 млн. рублей. За 2005 год планируется обслужить 300,0 тыс. человек на сумму 8,5 млн. рублей.

8. В целях совершенствования организации работы мелкорозничной торговой сети, рынков, микрорынков, летних площадок и летних кафе по приведению их в соответствие с действующими нормативными документами проведена большая работа по подготовке объектов к весенне-летнему сезону и проведению весенней уборки. В связи с подготовкой к 112-й годовщине со дня основания города Новосибирска все плановые работы по благоустройству рынков и микрорынков были проведены и закончены до 26 июня 2005 года. На 01.07.2005 в городе работало 28 рынков, 72 микрорынка на 20 тысяч рабочих мест. Приказом директора департамента от 16.05.2005 № 19-од «О плане мероприятий по развитию рынков и микрорынков города Новосибирска» утвержден перспективный план развития рынков и микрорынков города на 2005-2009 годы.

На летний период для организации отдыха горожан размещено 350 летних кафе и летних торговых площадок, в том числе в местах массового отдыха, около 60 квасных бочек.

9. В первом полугодии 2005 г. начата подготовка к заготовительному сезону картофеля и овощей. Собраны заявки от администраций районов города на поставку в муниципальные учреждения социальной сферы плодоовощной продукции. Принято распоряжение мэра от 31.05.2005 № 3868-р «О заготовке картофеля и овощей урожая 2005 года для жителей города, муниципальных учреждений здравоохранения и образования», которым образована рабочая группа по оперативному руководству вопросами заготовки картофеля и овощей. Рабочая группа приступила к работе по организационному решению всех вопросов, связанных с предстоящим заготовительным сезоном. До 1 ноября 2005 года намечено выполнение плановых объемов заготовки картофеля и овощей.

10. В целях комплексной поддержки садоводства и огородничества проводилась постоянная работа по взаимодействию и поддержке общественных организаций, объединяющих свои усилия в вопросах садоводства, огородничества, цветоводства. На базе ДК «Строитель» НОО «Городской центр садоводства» при поддержке мэрии организовывал работу первой в Сибири «Дачной академии», в которой прошли обучение за первое полугодие 2005 г. более 2000 садоводов-любителей. В целом до конца 2005 года планируется обучить порядка 5000 человек. Данная академия проводит обучение на таких курсах, как «Цветы на даче», «Сибирский виноградарь», «Дизайн малого сада» и др. Проводились выставки «Весенние цветы», «Жимолость и июньские цветы», «Земляника».

Ведется цикл передач на радио «Клуб садоводов», рассматриваются вопросы финансовой поддержки работ по водо- и электроснабжению садовых товариществ, находящихся в черте города, транспортного обеспечения садоводов и огородников. Для поддержки любительского садоводства, общественных организаций и союзов садоводов в 2005 году предусмотрено выделение 2,0 млн. рублей из бюджета города. В первом полугодии 2005 г. выделено 250,0 тыс. рублей.

Подготовлено распоряжение мэра от 31.05.2005 № 3900-р «Об организации торговых мест на рынках и микрорынках города для производителей сельхозпродукции в летний и осенний периоды 2005 года», в котором предусмотрено выделение 2027 льготных торговых мест для садоводов и огородников во всех районах города на 63 объектах (рынки, микрорынки, жилые массивы).

11. В первом полугодии 2005 г. управлением потребительского рынка мэрии совместно с администрациями районов города организованы и проведены следующие отраслевые и профессиональные конкурсы:

на лучшее новогоднее оформление и праздничное обслуживание предприятиями торговли, общественного питания и бытового обслуживания города Новосибирска;

социальная эффективность и развитие социального партнерства;

на лучшее предприятие торговли, общественного питания, мелкорозничной торговой сети и бытового обслуживания.

В соответствии с постановлением мэра от 11.01.2005 № 1 «О конкурсе профессионального мастерства в сфере торговли и общественного питания города Новосибирска» в первом полугодии 2005 г. подведены итоги городского конкурса профессионального мастерства в сфере общественного питания. В конкурсе приняло участие 49 участников из 28 предприятий общественного питания города. В рамках фестиваля были проведены мастер-классы по кулинарному искусству, информационные семинары. Победители городского конкурса, занявшие 1, 2, 3 места, были награждены Почетными грамотами мэрии Новосибирска, победители в дополнительных номинациях награждены Благодарственными письмами департамента потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии и памятными подарками. Остальным участникам вручены Дипломы участника и памятные подарки. Победители в номинациях «Лучший кондитер», «Лучший повар» и «Лучший официант» занесены на доску почета г. Новосибирска. По итогам городского конкурса профессионального мастерства в сфере общественного питания управлением потребительского рынка совместно с Новосибирским технологическим техникумом питания принято решение о повышении квалификационного разряда всем участникам мероприятия.

В апреле проведен отраслевой конкурс по номинации «Лучшая организация по развитию социально-трудовых отношений» среди предприятий бытового обслуживания, победителем которого стало: МУП «Химчистка Чайка». Руководитель предприятия занесен на городскую доску почета. Дипломами департамента потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии за активное участие в отраслевом конкурсе награждены следующие предприятия сферы услуг: ООО «Дом моделей Элита», ООО «Марафон» (автомойка).

В целях дальнейшего развития и совершенствования отрасли парикмахерских услуг, содействия творческому и профессиональному росту мастеров отрасли в июне проведен V Фестиваль «Сибирская Акварель» на Сибирской ярмарке. В программе Фестиваля – специализированная международная выставка парфюмерии, косметики, парикмахерского, косметологического оборудования и аксессуаров «Сибпарфюм-2005», интересные зрелищные конкурсы, чемпионаты, мастер-классы и семинары. Участники праздника – более 120 компаний из Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Новокузнецка, Барнаула, Красноярска, Омска, Энгельса, а также из Испании, Германии и Кореи.

12. В рамках работы по кадровому обеспечению, обучению и повышению квалификации работников торговли, общественного питания и бытового обслуживания со всеми учебными заведениями, занимающимися подготовкой и переподготовкой кадров для предприятий потребительского рынка, проводятся мероприятия по организации краткосрочных курсов обучения по востребованным специальностям.

13. Проводится постоянная работа по обновлению и поддержанию в актуальном состоянии единой информационной базы данных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

14. В рамках работы координационного Совета по вопросам качества пищевых продуктов и продовольственной безопасности при администрации Новосибирской области специалистами департамента в первом полугодии 2005 г. проведены проверки объектов, реализующих молочную продукцию, мясную гастрономию, хлеб и хлебобулочные изделия, мелкорозничные объекты, оказывающие услуги общественного питания. Ежедневно проводится работа по контролю за работой объектов потребительского рынка, как собственными силами, так и с участием представителей контролирующих служб города. Так, за первое полугодие 2005 г. специалистами департамента проведено 508 проверок.

В целях повышения экономической эффективности деятельности предприятий торговли управлением потребительского рынка мэрии ведется работа по совершенствованию структуры муниципальных предприятий. Освободившиеся помещения передаются на конкурсной основе другим организаторам, обслуживающих малообеспеченных жителей по муниципальным дисконтным картам.

Управлением потребительского рынка, отделами торговли и защиты прав потребителей администраций районов города в целях разработки и внедрения социального проекта по улучшению студенческого питания в городе проведено изучение состояния организации питания студентов высших и средних специальных учебных заведений. С целью анализа состояния организации школьного питания в Новосибирске в марте-апреле 2005 г. проведена инвентаризация столовых образовательных учреждений города Новосибирска, результаты представлены управлению образования.

В целях контроля за эффективным использованием муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями, подведомственными департаменту, специалистами управления проводится анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий, согласовываются бухгалтерская отчетность, тарифы на оказываемые услуг, штатные расписания, режимы работы предприятий и предоставляемые льготы, утверждаются планы мероприятий по развитию.

15. С целью привлечения в местный бюджет дополнительных финансовых средств проведена организационная работа с администрациями рынков и микрорынков о заключении договоров помощи на сумму более 1,0 млн. рублей. С целью поступления налоговых и других платежей в бюджет города ежемесячно проводятся заседания комиссии по работе с предприятиями потребительского рынка, имеющими задолженность перед городским бюджетом. За первое полугодие 2005 г. взыскано недоимки на сумму 5,1 млн. рублей. За первое полугодие 2005 г. взыскан единый налог на вмененный доход на сумму 5,9 млн. рублей.

16. Продолжено сотрудничество с Новосибирским Центром стандартизации, метрологии и сертификации по вопросам сертификации бытовых услуг на добровольной основе. На трех предприятиях обновлены сертификаты; на ряде предприятий, имеющих сертификаты, проведены инспекционные проверки.

17. В течение 2005 года управление потребительского рынка тесно взаимодействует со структурными подразделениями мэрии, области, городским и областным Советами в решении вопросов обеспечения полноты и качества предоставления жителям города бытовых услуг.

18. К началу летнего сезона подготовлен реестр организованных и неорганизованных пляжей города. Определены мероприятия по проверке пляжей на территориях районов на предмет их соответствия условиям и требованиям, предъявляемым к зонам рекреации. В администрациях Ленинского, Кировского и Советского районов проведены совещания с представителями контролирующих служб и руководителями пляжей, где намечены мероприятия по их подготовке к открытию летнего сезона 2005 года. На всех пляжах проведено водолазное обследование дна акватории, развернуты спасательные посты с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением, получены положительные заключения СЭН о пригодности поверхностных вод для купания, оборудованы помещения для поста милиции и медпункта, организовано дежурство медперсонала и сотрудников охранных органов. Шесть организованных пляжей города приняты в эксплуатацию (Ленинский район - 1, Кировский район - 1 и Советский район – 4). В летний период на пляжах города организовано торговое и бытовое обслуживание отдыхающих.

19. В целях совершенствования нормативного правового обеспечения в сфере оказания ритуальных услуг в г. Новосибирске в первом полугодии 2005 г. разработан и направлен на согласование проект решения городского Совета «О Городской целевой программе «Развитие сферы ритуальных услуг в городе Новосибирске на 2006 – 2010 годы». Принятие данной программы позволит осуществить строительство городского кремационного комплекса, городского дворца прощания, кладбища «Восточное», повысить эффективность и оперативность работы муниципальных унитарных предприятий (учреждений) городских специализированных служб по вопросам похоронного дела.

20. В соответствии с утвержденными лимитами финансирования в течение первого полугодия 2005 г. осуществлялся контроль целевого использования бюджетных средств. Из средств бюджета города недополучено в первом полугодии 2005 г. на содержание службы по доставке трупов 370,0 тыс. рублей, на выполнение работ капитального характера по кладбищам города – 500,0 тыс. рублей, сверх лимитов перечислено МУП «Банное хозяйство «Сибирячка» 1604,2 тыс. рублей. Ожидаемое финансирование 2005 г. – 100 %.

Информация о финансировании вышеперечисленных предприятий за первое полугодие 2005 г. приведена в таблице 7.

Таблица 7

Финансирование предприятий в первом полугодии 2005 г.

(тыс. рублей)



п.

Наименование

Бюджетные

ассигнования

Фактическое финансирование за первое полугодие 2005 г.

% финансирования

план на 2005 год

первое полугодие 2005 г.

план на 2005 год

первое полугодие 2005 г.




1

2

3

4

5

6

7

1

Поддержка любительского садоводства

2000,0

1500,0

250,0

12,5

16,7

2

МУП «Ритуальное хозяйство»

Служба по доставке трупов

1000,0

500,0

130,0

13,0

26,0

3

МУП «Банное хозяйство «Сибирячка»

8150,0

3881,0

5485,2

67,3

141,3

4

Капитальные вложения (благоустройство кладбищ)

1500,0

1200,0

700,0

46,7

58,3

5

Благоустройство кладбищ в весенний период

700,0

700,0

700,0

100,0

100,0

6

Памятник воину

36,2

36,2

36,2

100,0

100,0

7

Противоклещевая обработка кладбищ

162,0

162,0

162,0

100,0

100,0




Всего:

13548,2

7979,2

7463,4

55,1

93,5


21. В течение первого полугодия 2005 г. велась работа по привлечению средств в бюджет города (таблица 8).


Таблица 8

Привлечение средств в бюджет города за первое полугодие 2005 г.

(тыс. рублей)



п.

Наименование

План

на первое полугодие

Факт

% выполнения

всего

в том числе

всего

в том числе в бюджет

перечислено в бюджет

целевые

платежи




1

2

3

4

5

6

7

8

1

МУП «ГУМ»

6250,0

11000,0

11000,0

0

176,0

176,0

2

Рынки и

микрорынки


330,0


321,9


151,8


170,1


97,5


46,0

3

Разовые

мероприятия

200,0

54,3

54,3

0

27,2

27,2

4

Штрафные

санкции

1010,0

2288,4

2288,4

0

226,6

226,6

    Всего:

7790,0

13664,6

13494,5

170,1

175,4

173,2






























Таблица 9

Ожидаемое привлечение средств в бюджет города в 2005 году

(тыс. рублей)



п.

Наименование

2005 год (план)

2005 год (оценка)

% выполнения

Всего

в том числе

Всего

В том числе в бюджет

Перечисление в бюджет

Целевые платежи




1

2

3

4

5

6

7

8

1

МУП «ГУМ»

12500,0

12500,0

12500,0

0

100,0

100,0

2

Рынки и

микрорынки

1000,0

1000,0

800,0

200,0

100,0

80,0

3

Разовые

мероприятия

200,0

54,3

54,3

0

27,2

27,2

4

Штрафные

санкции

2020,0

3100,0

3100,0

0

153,5

153,5




Всего:

15720,0

16654,3

16454,3

200,0

105,9

104,7


22. В течение 2005 года осуществляется контроль за муниципальными предприятиями бытового обслуживания при их подготовке к работе в зимних условиях, за исполнением мероприятий по охране труда и технике безопасности. Согласно плану мероприятий в первом полугодии 2005 г. выполнены работы по благоустройству территории (бани № 19, 23), ремонту бойлерных установок (бани № 3, 23, 24, 25), замене кровли (бани № 27). Затраты составили 1,5 млн. рублей. До конца 2005 года планируется выполнить работы по ремонту канализации и замене теплотрассы (бани № 25), вентиляционных систем (бани № 22, 8), обновлению фасада («Федоровские бани»), текущему ремонту помещений в 14 муниципальных банях. Ориентировочные затраты составят 2,5 млн. рублей.


Управление ветеринарии с ветеринарно-санитарной инспекцией мэрии


1. В целях предупреждения отравлений и заражения населения возбудителями заразных заболеваний через продукты животного происхождения и от животных в первом полугодии 2005 г. обеспечен максимально возможный охват ветеринарно-санитарным контролем поступающей в город продукции на всех этапах ее движения к потребителю (производство, переработка, хранение, транспортировка и реализация):

1.1. Осуществлялся постоянный ветеринарно-санитарный контроль на подконтрольных госветслужбе предприятиях по переработке и хранению продукции животного происхождения, на рынках, ярмарках, в магазинах, больницах, школах, детских садах. Проведено 12,6 тыс. проверок на 5400 подконтрольных объектах (39,4 % к плану, ожидается за год - 32 тыс. проверок).

1.2. Проведено 230 совместных рейдов (ожидается за год - 400 рейдов) с другими контролирующими службами по проверке торговли продукцией животного происхождения и другой сельскохозяйственной продукцией, предприятий по переработке продукции животного происхождения.

1.3. Осуществлялось применение мер административного воздействия к нарушителям Закона Российской Федерации «О ветеринарии» и Закона Новосибирской области «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Новосибирской области», в том числе рассмотрение вопросов на административной комиссии. Выдано 419 постановлений-квитанций на сумму 41,9 тыс. рублей.

1.4. Осуществлялся контроль утилизации и уничтожения продукции животного происхождения, не отвечающей ветеринарно-санитарным требованиям и представляющей опасность для здоровья и жизни человека. Выявлено 648 нарушений Закона РФ «О ветеринарии» (на 245 меньше чем в первом полугодии 2004 г.), приостановлена работа на 49 перерабатывающих предприятиях (на 24 больше чем в первом полугодии 2004 г.). Не допущено и снято с реализации продукции животного происхождения: мяса – 11,4 тонны; мясопродуктов и полуфабрикатов – 21,8 тонны; рыбы и рыбопродуктов – 28 тонн; молочной – 10,9 тонн; яиц – 130 тыс. шт.; меда – 0,01 тонны.

1.5. Проведена учеба с лицами, деятельность которых связана с производством, хранением и реализацией продукции животного происхождения (141 человек – 119 предприятий; ожидается за год - 300 человек, 250 предприятий).

1.6. Не будет открыт до конца года пункт ветеринарно-санитарного контроля на птичьем рынке Ленинского района в связи с остановкой строительства рынка.

1.7. Проводилось информирование населения через средства массовой информации: телепрограмма «Прецедент», «Вести Новосибирск» и радиопрограмма «Микрофорум», а также проводился мониторинг безопасности ввозимой и вывозимой из города подконтрольной продукции животного происхождения.

1.8. Проведено на продовольственных рынках города 231 тыс. ветеринарно-санитарных экспертиз продукции животного происхождения (50,2 % к плану, ожидается за год - 460 тыс. экспертиз).

1.9. Продолжалась работа по совершенствованию и приведению в соответствие нормативно-правовых документов, необходимых для работы госветслужбы города.

1.10. Проводилось повышение квалификации ветеринарных специалистов городской службы на курсах Новосибирского регионального института переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК и в институтах СО РАСХН, СибАГС (30 специалистов, ожидается за год – 60 специалистов).

2. Для повышения эффективности профилактики и лечения домашних животных:

2.1. Осуществлялся государственный ветеринарный контроль за выполнением Закона Российской Федерации «О ветеринарии», постановлений Правительства Российской Федерации, Закона Новосибирской области «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Новосибирской области», постановлений мэра по содержанию животных в организациях, в том числе зоопарке, цирке, ипподроме, питомниках служебного собаководства и т. д., а также у граждан, на ярмарках и аукционах.

2.2. Осуществлялся ветеринарно-санитарный контроль за ввозом и вывозом всех животных за пределы города. Оформлено 1022 ветеринарных свидетельств на вывоз животных.

2.3. Проводились мероприятия по диагностическим исследованиям на бешенство всех видов домашних животных.

2.4. Проведены профилактические мероприятия против инфекционных, инвазионных болезней животных: вакцинация животных – 26,3 тыс. голов или 52,6 % к плану (ожидается за год – 50 тыс. голов или 100,0 % к плану), амбулаторный прием животных – 12,8 тыс. голов или 36,6 % к плану (ожидается за год – 28 тыс. голов или 80,0 % к плану).

2.5. Осуществлялся контроль за выполнением Правил торговли кормами и кормовыми добавками для домашних животных в городе Новосибирске.

2.6. Не будет открыт до конца года пункт по вакцинации животных в Первомайском районе в связи с отсутствием финансирования.


Управление по распространению рекламы и информации мэрии


1. Проведение инвентаризации объектов наружной рекламы планируется на сентябрь-октябрь 2005 г.

2. Проведение конкурсов и аукционов на право размещения средств наружной рекламы на коммерчески привлекательные места планируется во втором полугодии 2005 г.

3. Организовано: распространение социальной рекламы на темы антитабачной, антиалкогольной, антинаркотической направленности, поддержки отечественного товаропроизводителя, чистого города, новогодних и рождественских праздников, безопасности дорожного движения, общероссийских и городских спортивных праздников, оформление городской среды для проведения праздника в честь 60-летия Победы в Великой Отечественной войне и других общегородских праздников.

4. Стимулируется внедрение новых типов рекламных конструкций (перетяжки, крышные установки, арки, световое табло и т. д.).

5. Проводится концептуальная реализация размещения рекламоносителей на основных магистралях города, в том числе замена устаревших более современными.

6. Продолжается проведение демонтажа на объектах наружной рекламы, размещенных с нарушением Федерального закона «О рекламе» и Правил распространения наружной рекламы в городе Новосибирске, утвержденных решением городского Совета от 29.05.2002 № 142.

7. Осуществляется применение к нарушителям Федерального закона «О рекламе» и Правил распространения наружной рекламы в городе Новосибирске мер административного воздействия, в том числе рассмотрение вопросов на административной комиссии.

8. Контролируется своевременное поступление оплаты по договорам на размещение и распространение наружной рекламы – за первое полугодие 2005 г. в бюджет города поступило 32,6 млн. рублей (ожидаемое поступление денежных средств за 2005 год – 50,0 млн. рублей).

Отдел развития предпринимательства


1. Во исполнение программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Новосибирске на 2005 – 2007 годы» в первом полугодии 2005 г. проведены следующие мероприятия:

совместно с соисполнителями программы проводилась работа по мониторингу нормативных правовых актов, касающихся субъектов малого предпринимательства;

каждый четверг на базе Новосибирской Торгово-промышленной палаты проводились юридические консультации для малых предприятий;

впервые на территории Советского района для предпринимателей был организован и проведен совместно с Сибирским третейским судом правовой семинар по вопросам составления и заключения хозяйственных договоров;

ежеквартально специалисты отдела принимали участие в проведении семинара «Организация собственного дела» под руководством Городского центра занятости на территории межрайонного центра повышения квалификации профтехобразования в Ленинском районе;

участвовали в пресс-конференции Холдинговой компании Росгосстраха по презентации пакета страховых программ для малого бизнеса;

приняли участие в работе оргкомитета, экспертного Совета и жюри, регионального этапа национальной премии в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий», проводимый под эгидой Торгово-промышленной палаты РФ;

под руководством депутата городского Совета Люлько А. Н. работает Общественная приемная по проблемам предпринимательства. Состоялось 3 приема. Основная проблема предпринимателей, озвученная на приемах, исполнение закона о приватизации муниципальных нежилых помещений.

2. В целях дальнейшего развития малого предпринимательства, создания благоприятных условий для формирования развитой инфраструктуры поддержки предпринимательства продолжает работу Совет по поддержке и развитию предпринимательства в городе. В первом полугодии 2005 г. проведено 2 заседания Совета, до конца 2005 г. планируется провести еще 2 заседания.

3. Совместно с соисполнителями программы подготовлены предложения по внесению изменений и дополнений, направленных на совершенствование правового обеспечения деятельности малого предпринимательства. Совет поддержки и развития предпринимательства предложил департаменту земельных и имущественных отношений мэрии разработать механизм компенсации арендатору «стоимости неотделимых улучшений». Депутату Государственной Думы РФ Пепеляевой Л. В. были направлены предложения по вопросу предоставления преференций определенному кругу лиц при приватизации государственного и муниципального имущества.

4. Проведены горячие телефонные линии:

заполнение и подача бухгалтерской отчетности за 2004 год; социальные и имущественные вычеты при налогообложении доходов физических лиц;

правила составления и заключения хозяйственных договоров; порядок разрешения предпринимательских споров.

Регулярно проводятся бесплатные консультации силами юристов ООО «Частный консультант», «Объединение «Регистрация», Сибирский правовой центр и Новосибирской Торгово-промышленной палатой.

5. Специалисты отдела ежемесячно консультируют 50-70 предпринимателей по организации и ведению бизнеса.

6. Организовано участие предпринимателей-производителей в выставке «Весенняя мода Сибири» 2-5 марта 2005 года на Сибирской ярмарке.

7. Во втором полугодии 2005 г. будут проведены выставки-ярмарки субъектов малого предпринимательства.

8. До конца 2005 г. планируется принять участие в конференциях и совещаниях по обмену опытом между организациями, занимающимися поддержкой и развитием предпринимательства. 

9. Совместно с коммерческими структурами города организовали круглый стол «Микрокредитование малого бизнеса». Приняли участие в работе круглого стола «Самозанятость женщин как способ самореализации». Совместно с Торговой гильдией приняли участие в круглом столе директоров малых предприятий-производителей гофротары в обсуждении единой ценовой политики в регионе. Приняли участие в Форуме бизнеса Академгородка. По итогам Форума принято решение предусмотреть создание фонда социально-экономического развития района и попечительского совета предпринимателей.

10. Совместно с соисполнителями городской программы организован и проведен 2-х недельный курс-тренинг «Финансовый менеджмент», по окончанию которого 25 руководителей малых предприятий получили сертификат об окончании. Было организовано и проведено 29 семинаров, которые посетили 715 человек. Систематически проводится опрос участников семинаров, с целью определения наиболее востребованных тем обучения. Во втором полугодии 2005 г. планируется продолжить проведение семинаров и курсов для предпринимателей города по подготовке и повышению квалификации специалистов.

11. Специалистами отдела ведется реестр субъектов малого предпринимательства, посетивших учебные семинары.

12. Подготовлен и издан информационный бюллетень «Малый бизнес в Новосибирске – курс на развитие» объемом 32 страницы.

13. Информационная поддержка для предпринимателей, осуществляется через сайт (sibirsk.ru, www.ngs.ru, www.sociumcenter.ru), журнал «Все для офиса», «Торговый зал», газеты «Эпиграф», «Навигатор Левобережный», «Бизнес в Сибири».