Технологические правила проектирования

Вид материалаРуководство

Содержание


Общие положени
9. Правила информационного обеспечения проектирования
9.2 Виды и структура технологического процесса информационного обеспечения проектирования
Структура технологического процесса информационного обеспечения проекта
Технологической операции
10. Правила принятия проектных решений
10.2 Виды проектных решений
10.3 Структура технологического процесса принятия проектных решений
Структура технологического процесса разработки и принятия проектных решений
Технологической операции
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
8.5 Нормирование технологических процессов проектирования

8.5.1. Общие положения

8.5.1.1 Формализация технологии проектирования на основе применения материалов настоящего руководства обеспечивает в проектных организациях условия для нормирования технологических процессов проектирования. Нормирование процессов (рабочих процедур) является наиболее достоверным из возможных способом обоснования затрат ресурсов, обеспечивающих выпуск проектной продукции заданного уровня качества. В результате нормирования технологий проектирования формируется система нормативов проектного производства (нормативная база), позволяющая осуществлять эффективное управление проектным производством при помощи технологических и соответствующих экономических нормативов в проектной организации

8.5.1.2 В условиях рыночных хозяйственных отношений разрабатываемые на основе технологии проектного производства нормативные показатели использования ресурсов, являются основанием для:

a) определения договорных цен и составления прейскурантов на проектную продукцию;

b) формирования организационной структуры проектной организации В том числе, для установления специализации, численности и квалификационного состава необходимых для обеспечения производственных и управленческих процессов проектировщиков, вспомогательного и руководящего (административного) персонала проектной организации;

d) определения состава и объемов основных фондов проектной организации.

8.5.1.3 Рыночные отношения между экономически самостоятельными производственными подразделениями проектной организации требуют формирования развитой системы экономических нормативов для обеспечения взаимных расчетов между подразделениями, а также расчетов, производящихся внутри этих подразделений по выполняемым работам. Создание такого рода нормативов возможно только на основе нормирования технологических процессов (операций, действий) по выполнению проектных функций в рамках соответствующих проектных специальностей.

8.5.1.4 Нормирование технологических процессов проектирования осуществляется в проектной организации в ходе организационно-технологической подготовки проектирования одновременно с разработкой технологических процессов. Нормирование как типовых, так и рабочих технологических процессов проводят исполнители проектных работ под непосредственным руководством главного специалиста (руководителя сектора, бригады, группы) соответствующего проектного подразделения при участии и под методическим руководством функциональных подразделений проектной организации, на которые возлагается технологическое обеспечение проектного производства в данной организации, совместно со специалистами экономической службы (например, отдела труда и заработной платы) организации.

На уровне производственных подразделений проектной организации нормируются частные технологические процессы, технологические операции и действия. На уровне проектной организации производится нормирование общих (объектовых) технологических процессов.

8.5.1.5 В ходе нормирования определяются такие показатели технологических процессов проектирования, как:

a) затраты труда (трудоёмкость);

b) затраты материально-технических и информационных ресурсов;

c) характеристики кадрового обеспечения;

d) затраты времени на выполнение проектных работ и т.п.

Результатами нормирования является установление нормативных параметров технологического процесса проектирования, т.е. комплекса соответствующих нормативов (в случае нормирования типового технологического процесса) или норм (в случае нормирования рабочего технологического процесса).

Общая структура нормативов технологии проектирования, разрабатываемая в целях обеспечения эффективности и для управления проектным производством приводится на рис. 5.



Рис 5. Система нормативов технологии проектирования и управления проектным производством

8.5.2. Определение нормативов трудоёмкости проектных работ

8.5.2.1 Наиболее важным компонентом системы технологических нормативов проектирования, определяющим в целом уровень эффективности проектного производства, следует считать нормативные параметры затрат труда (трудоёмкость) на производство проектных работ.

Трудоемкость - это показатель, характеризующий затраты рабочего времени на производство определенной потребительской стоимости или на выполнение конкретной технологической операции (действия). Нормативы трудоемкости проектных работ представляют собой документированные (т.е. определяемые по установленной в данной проектной организации методике и официально признанные в организации) нормативные показатели затрат рабочего времени специалистов на выполнение технологических действий (операций) проектирования объектов капитального строительств или оказание иных видов проектных услуг.

8.5.2.2 Нормативы трудоемкости фиксируются, как правило, в технологических картах на выполнение частных технологических процессов и в операционных технологических картах, входящих в состав типовых технологических процессов проектирования (см. прил. З, И). В технологических картах рабочих процессов проектирования указываются нормы трудоемкости выполнения операций и проектных действий по конкретным объектам строительства.

8.5.2.3 Нормативы трудоемкости проектных технологических операций и действий определяются экспертным, статистическим, расчетно-аналитическим, а также другими способами. В проектной организации, когда не требуется высокая точность результатов нормирования, следует применять экспертный способ. Статистический метод обеспечивает повышенную точность, но требует значительных затрат вследствие необходимости получения и обработки значительных объемов исходных данных для расчётов нормативов. Наиболее приемлемой следует считать специально разработанную для условий проектной организации и основанную на расчетно-аналитическом способе «Методику определения нормативных показателей трудозатрат на проектные работы» (см. прил. Б).

В целях обеспечения проектных организаций практическими рекомендациями по определению нормативных показателей трудоёмкости и стоимости предпроектной и проектной документации рекомендуется использовать также сборники типовых технологических нормативов трудоёмкости проектных и предпроектных работ, указанные в приложении Б.

9. ПРАВИЛА ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ

9.1. Общие положения

9.1.1 Информационное обеспечение осуществляется в проектных организациях в целях создания условий для принятия высокоэффективных проектных решений, соответствующих требованиям качества, и для поддержания высокой эффективности проектной деятельности, как деятельности, основывающейся на информационных технологиях.

9.1.2 Информационное обеспечение проектирования проводится методами поиска, сбора, обработки, анализа, преобразования, синтеза (генерации) информации для проведения проектных работ, включает в себя разработку необходимых информационных материалов проектирования, формирование информационно-справочных фондов, баз и банков данных (знаний), а также методики и средства для обеспечения специалистов необходимой информацией.

9.1.3 Информационное обеспечение проектирования1 организуется на двух уровнях: проектной организации и её отдельных производственных (проектных) подразделений.

1 Настоящие правила не рассматривают порядок информационного обеспечения проектирования на отраслевом (ведомственном) и федеральном уровне.

На уровне проектной организации информационное обеспечение осуществляется, как правило, силами и средствами органа (отдела) научно-технической информации с привлечением специалистов Технического отдела, подразделений автоматизации проектных работ и других подразделений с использованием материалов и услуг федеральных, отраслевых, республиканских, региональных и иных органов научно-технической информации, а также отдельных организаций и предприятий.

На уровне проектного специализированного подразделения информационное обеспечение осуществляется всеми заинтересованными специалистами подразделения под методическим руководством и при участии специалистов службы научно-технической информации организации. Общее руководство и координация работ должны осуществляться непосредственно руководителем соответствующего проектного подразделения.

9.2 Виды и структура технологического процесса информационного обеспечения проектирования

9.2.1 Информационное обеспечение проектирования в проектной организации должно осуществляться на основе процедур, документированных в форме соответствующего частного технологического процесса (см. разд. 8).

9.2.2 Технологические процессы информационного обеспечения проектирования в соответствии с выполняемыми ими в проектной организации функциями можно отнести к следующим видам:

a) политематическое обеспечение проектирования;

b) специализированное обеспечение проектировщиков;

c) обеспечение конкретных проектных разработок.

Политематическое и специализированное виды информационного обеспечения осуществляются на основе сбора и обработки информации, которая централизованно и на постоянной основе поступает из различных источников в рамках государственной (отраслевой, ведомственной) системы информации.

Информационное обеспечение конкретных проектных разработок осуществляется в соответствии с планом проектно-изыскательских работ данной организации или на основе отдельных заявок проектных подразделений по целевому информационному обеспечению проводимых работ или услуг.

9.2.3 Типовой рекомендуемый перечень технологических операций, составляющий частный технологический процесс информационного обеспечения конкретного проекта, а также задачи, решаемые в ходе выполнения технологических операций, приводятся в табл. 8.

Таблица 8.

СТРУКТУРА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЕКТА


п. п.

Технологическая операция

Задачи, решаемые в ходе выполнения ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ

1.

Разработка технического задания на информационное обеспечение проекта

Определение направлений тематики, характеристик объекта проектирования, требований к качеству (достоверности) представляемой информации (в т.ч. виды документов, библиография, фактография, глубина ретроспективного поиска, сроки и объёмы информации).

Согласование и утверждение технического задания.

2.

Проведение организационно-технологической подготовки информационного обеспечения проекта

Разработка рабочего технологического процесса информационного обеспечения проекта на основе технического задания и типовых процессов.

Расчёт трудоёмкости, сроков и стоимости работ.

3.

Поиск, сбор и обработка информационных материалов

Получение информационных материалов в результате обработки избранных массивов информации.

Анализ полученных материалов и их обработка с целью доведения до требований, установленных техническим заданием.

4.

Комплектация и передача информационных материалов заказчику

Подбор, копирование и комплектация материалов.

Передача материалов заказчику в объёмах и формах, установленных заданием.

5.

Использование полученных информационных материалов для проектирования

Применение специалистами подразделения-заказчика материалов для осуществления конкретных проектных разработок (разработки, обоснования, принятия проектных решений).

Оценка заказчиком результатов информационного обеспечения.

6.

Ведение специализированных информационных фондов в производственных подразделениях

Формирование, развитие и ведение в проектных подразделениях специализированных фондов информации, картотек и т.п. на традиционных и магнитных носителях.

9.2.4 Необходимость проведения каждой из указанных в табл. 8 технологических операций, последовательность их выполнения и состав задач информационного обеспечения проектирования определяются разработчиком технологического процесса в зависимости от конкретных условий. Примерная схема мероприятий по информационному обеспечению конкретного объекта проектирования приводится в приложении К.

9.2.5 Методическое и материально-техническое обеспечение работ должно основываться на прогрессивных информационных технологиях, в том числе с использованием сетей телекоммуникаций и передачи данных, а также вычислительной техники для поиска, получения и обработки информации.

10. ПРАВИЛА ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТНЫХ РЕШЕНИЙ

10.1 Общие положения

10.1.1 Настоящие правила устанавливают рекомендуемый порядок принятия (создания, разработки, формирования, обоснования) проектных решений при проектировании объектов капитального строительства, устанавливают общие требования к качеству проектных решений и содержанию обеспечения технологических процессов принятия проектных решений в проектных организациях.

10.1.2 Проектное решение представляет собой результат переработки исходной информации для проектирования в новую информацию, получаемую путем постановки и последовательного решения соответствующих проектных задач. Совокупность проектных решений обеспечивает формирование информационной модели проектируемого объекта, которая представляется проектными организациями в форме проектной документации для строительства предприятий, зданий и сооружений.

10.1.3 Выполнение функции по принятию проектных решений является главным видом проектной деятельности. Принятие проектных решений производится специалистами проектных организаций в соответствии с технологическими процессами принятия проектных решений, составляемыми с учетом настоящих правил.

Технологические процессы принятия проектных решений относятся к виду частных технологических процессов проектирования.

10.2 Виды проектных решений

10.2.1 Устанавливаются следующие виды проектных решений:

a) общие;

b) частные;

c) элементные.

10.2.3 Общие проектные решения соответствуют результатам разработки целостной концепции проектируемого объекта: предприятия, здания, сооружения. К таким решениям относятся, например, основные (системообразующие) решения по генеральному плану предприятия, объемно-планировочные компоновки здания, схемы электро-, газо-, водоснабжения объекта и т.п.

10.2.4 Частные проектные решения касаются одной из функциональных систем (компонента, стороны) проектируемого объекта: например, системы отопления, каркаса здания, системы искусственного освещения, акустики помещения и т.п.

10.2.5 Элементные проектные решения описывают инженерные, технико-экономические, технологические, конструктивные и прочие аспекты одного из элементов, совокупность которых составляет функциональную систему проектируемого объекта. Например: узлы крепления подвесного потолка в здании, закладные элементы в фундаментах под оборудование, автоматизация систем пожаротушения и т. п.

10.2.6 В зависимости от уровня типизации проектные решения делятся на индивидуальные, повторного применения, типовые.

Проектные решения различаются в соответствии с проектной специализацией1: технологические, строительные, архитектурные, организация строительства, электротехнические, теплотехнические, генеральный план и транспорт и др.

При разработке технологических процессов принятия проектных решений необходимо учитывать специфику и различия каждого вида проектного решения.

1 Разделы и подразделы проектной документации в значительной мере отражают сложившуюся специализацию проектных организаций, проектных подразделений и проектировщиков.

10.3 Структура технологического процесса принятия проектных решений

10.3.1 Перечень технологических операций, составляющих частный технологический процесс принятия проектных решений по проектным специальностям, а также задачи, решаемые в ходе выполнения соответствующих технологических операций, приведены в таблице 9.

10.3.2 Приведённая в табл. 9 последовательность технологических операций является типовым порядком принятия проектных решений и может быть использована на всех этапах проведения предпроектных и проектных работ проектировщиками всех профессий и специализаций. Необходимость проведения каждой из указанных технологических операций, последовательность их выполнения и состав задач по принятию проектных решений определяются разработчиком технологического процесса в зависимости от конкретных условий проектирования с учетом особенностей проектной специализации проводимых работ.

Таблица 9.

СТРУКТУРА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТНЫХ РЕШЕНИЙ


п. п.

Технологическая операция

Задачи, решаемые в ходе выполнения ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ

1.

Постановка и выбор целей проектирования

Выявление целей, их описание, выбор главных целей проектирования - на основе задания на проектирование.

2.

Постановка задач для эффективного достижения целей проектирования

Выявление и составление задач для эффективного достижения поставленных целей.

Уточнение условий и содержания проектных задач.

3.

Анализ и выбор путей и способов решения проектных задач

Изучение возможных путей, способов решения проектных задач. Выбор оптимальных методов и средств. Анализ точности и других характеристик выбранных методов и средств.

4.

Составление рабочего частного технологического процесса принятия проектного решения по конкретному объекту проектирования.

Разработка и оформление рабочей технологической документации по принятию проектного решения. Определение трудозатрат, затрат времени и стоимости работ, определение материально-технических ресурсов на проведение работ по разработке проектного решения.

5.

Сбор информации для решения проектных задач

Сбор, систематизация и анализ исходной информации. Оценка информационной базы, ее качественных и количественных характеристик. Доведение характеристик информации (например: полноты, достоверности) до требуемого уровня.

6.

Разработка проектных решений,
в том числе:

Решение проектных задач с помощью выбранных методов и технических средств, проведение расчетов. Разработка вариантов проектного решения и их анализ. Выбор оптимального решения.

6.1.

Определение возможных альтернативных вариантов проектного решения

Выявление всех возможных вариантов проектного решения, проведение сопоставления вариантов по степени их адекватности целям и задачам проектирования.

6.2.

Выявление набора факторов, влияющих на принятие решения

Установление всех факторов (технических, экономических, социальных и пр.) и ограничений по факторам, влияющим на принятие решения. Установление приоритетности факторов.

6.3.

Отбор вариантов проектного решения

Сокращение числа альтернативных вариантов проектных решений путем их сопоставления с приоритетными факторами. Последовательное сокращение числа факторов и проведение соответствующего сокращения числа альтернативных решений.

6.4.

Выбор оптимального варианта проектного решения

Выбор варианта проектного решения, наиболее полно отвечающего целям и задачам проектирования данного объекта и достигающего этих результатов оптимальным образом.

7.

Оценка проектного решения

Разработка (выбор) методики оценки проектного решения.

Оценка уровня качества предлагаемого проектного решения. Вывод о приемлемости решения и его оценка.

8.

Документирование проектного решения

Закрепление проектного решения на носителе в виде эскизов, чертежей, расчетов, схем, программ и пр.

10.3.3 В случае выработки неудовлетворительного решения цикл операций по принятию проектных решений необходимо повторить на основе применения расширенной информационной базы, более совершенных методов и средств, а также за счет использования специалистов более высокой квалификации и реализации других возможностей в условиях данной проектной организации.

Конкретные состав, качественные и количественные характеристики информационной базы, требующейся для качественной реализации функции принятия проектных решений, определяются в результате разработки и выполнения технологического процесса информационного обеспечения проектных работ в проектной организации.

10.3.4 Выполнение многих проектных функций и видов работ также предусматривает исполнение операций по принятию проектных решений. В таких случаях структура технологических операций по принятию проектных решений (табл. 9) может быть использована для составления частных технологических процессов, к примеру, по выбору площадки для строительства, разработки заданий на проектирование и др.

10.3.5 В состав технологической документации рабочих и типовых процессов, разрабатываемой в проектной организации для установления процедур принятия проектных решений, должны, как правило, включаться:

a) технологическая схема выполнения работ;

b) комплект технологических карт на выполнение операций, установленных технологической схемой;

c) расчеты трудозатрат, затрат времени и необходимых материально-технических ресурсов;

d) расчет стоимости работ.

Рабочие технологические процессы принятия проектных решений рекомендуется формировать на базе типовых технологических процессов, разрабатываемых в проектной организации на основании правил подготовки технологического процесса проектирования (разд. 8.4) и настоящих правил. Типовые технологические процессы принятия проектных решений целесообразно разрабатывать для каждой из проектных специализаций, имеющихся в данной проектной организации.

В технологической схеме, приведённой в приложении Л, описывается один из возможных вариантов порядка принятия проектных решений в комплексной проектной организации на этапе разработки ТЭО (проекта) строительства объекта инвестиций с использованием «Карточки основных технических решений» (КОТР).