Генеральный план Починковского городского поселения Починковского района
| Вид материала | Документы |
- Администрация, 324.21kb.
- Утвердить прилагаемый План противопожарных мероприятий по подготовке города и объектов, 33.86kb.
- Положение о предоставлении платных массажных услуг при гу «кцсон починковского района», 71.01kb.
- Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, претендующих на должности руководителей,, 86.68kb.
- Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Починковского муниципального, 178.29kb.
- Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных, 106.62kb.
- Генеральный план городского поселения город Богучар Богучарского муниципального района, 2993.57kb.
- Доклад администрации Починковского муниципального района об осуществлении муниципального, 41.01kb.
- Генеральный план городского поселения воскресенск воскресенского муниципального района, 1102.64kb.
- Пояснительная записка утверждаю: к постановлению главы поселения от 05. 09 №180, 6213.73kb.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия.
- Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного.
- Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия.
Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия
До утверждения в установленном порядке проекта зон охраны памятников объектов культурного наследия населенного пункта ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, которые не являются памятниками истории и культуры, определяются: Федеральным Законом от 25.06.2002 №73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», областного закона от 31.03.2009 №10 «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Смоленской области»,
РЕЖИМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ:
– преимущественно по первоначальному назначению;
все виды строительных и ремонтных работ, касающиеся ремонта, реконструкции и реставрации объекта историко-культурного наследия необходимо предварительно согласовывать с государственным органом по охране памятников.
– экскурсионный показ;
– благоустройство и озеленение территории, не противоречащее сохранности
и визуальному восприятию памятника;
– все виды строительных и ремонтных работ, касающиеся ремонта,
реконструкции и реставрации объекта историко-культурного наследия
необходимо предварительно согласовывать с государственным органом по охране памятников.
ТЕРРИТОРИИ ЗОН ОХРАНЫ
В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны.
Вокруг объектов культурного наследия определены границы охранных зон, в которых устанавливается особый режим охраны, содержания и использования земель историко-культурного назначения, запрещающий строительство и ограничивающий хозяйственную и иную деятельность, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной и природной среды данного памятника. При рассмотрении вопросов нового строительства в границах охранной зоны необходимо проведение тщательного исторического и градостроительного анализа, на основе которого определяется система ограничений (регламентов) которые фиксируются проектом зон охраны.
РЕЖИМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАМЯТНИКОВ АРХЕОЛОГИИ:
запрещается:
– любые виды земляных, строительных и хозяйственных работ;
– раскопки, расчистки;
– посадка деревьев;
– рытье ям для хозяйственных и иных целей;
– устройство дорог и коммуникаций;
– использование территории памятников и их охранных зон под свалку
мусора.
Порядок проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.
1. Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.
2. Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется:
в отношении объектов культурного наследия федерального значения - федеральным органом охраны объектов культурного наследия либо в порядке, определяемом соглашением о передаче полномочий между федеральным органом охраны объектов культурного наследия и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия;
в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия - в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом.
Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия составляется с учетом мнения собственника объекта культурного наследия либо пользователя объектом культурного наследия.
3. К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
4. Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утверждаемыми федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
Строительные нормы и правила применяются при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия только в случаях, не противоречащих интересам сохранения данного объекта культурного наследия.
5. Физические и юридические лица, ведущие разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, осуществляют научное руководство проведением работ по сохранению данного объекта, технический и авторский надзор за проведением работ на объекте культурного наследия до дня выполнения указанных работ.
6. После выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия физические и юридические лица, осуществлявшие научное руководство проведением указанных работ, сдают в трехмесячный срок со дня выполнения указанных работ в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах.
7. Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдавшим разрешение на проведение указанных работ, одновременно со сдачей руководителем работ отчетной документации в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
8. Работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия (далее - археологические полевые работы) проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, разрешения (открытого листа) на право проведения работ определенного вида на объекте археологического наследия.
9. Физические и юридические лица, проводившие археологические полевые работы, в течение трех лет со дня выполнения работ обязаны передать все обнаруженные культурные ценности (включая антропогенные, антропологические, палеозоологические, палеоботанические и иные объекты, имеющие историко-культурную ценность) на постоянное хранение в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации.
10. Отчет о выполненных археологических полевых работах и вся полевая документация в течение трех лет со дня окончания срока действия разрешения на право их проведения подлежат передаче на хранение в Архивный фонд Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
2. Природные условия
2.1 Орография и геоморфология
Город Починок расположен в центре Починковского района в южной части Смоленской области на южном склоне водораздельного плато рек Сожа и его притока реки Хмара, протекающей в 1,5 – 2 км к югу от города.
Абсолютные высотные отметки территории города находятся в интервале высот 200 – 210 м. В 0,5-1 км к северо-западу от города в районе деревни Бояды-2 находятся наиболее высокие точки плато с абсолютными отметками до 218 м. Рельеф равнинный, разность высот находится в пределах 5–10 м. Равнинная поверхность плато расчленена многочисленными заболоченными ложбинами и небольшими западинами, заполненными торфом. Долины рек хорошо разработаны.
2.2 Климат
Климат Починковского городского поселения умеренно-континентальный как и всей Смоленской области. Он характеризуется сравнительно теплым летом и умеренно холодной зимой, отличается непостоянством погодных условий: оттепели зимой, частые дожди и холода летом, поздние весенние заморозки. Температурный режим района характеризуется следующими данными:
Средняя месячная и годовая температура воздуха
| I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | за год |
| -8,5 | -8,0 | -3,7 | 4,3 | 12,1 | 15,3 | 17,5 | 15,8 | 10,8 | 4,7 | -1,4 | -6,6 | 4,4 |
Абсолютный минимум температуры наблюдается в самом холодном месяце года – январе и в особо холодные зимы достигает - минус 410. Оттепели зимой бывают ежегодно, в теплые зимы в декабре температура может повышаться до 90 и до 60 в январе – в феврале.
Максимум температуры воздуха 360 наблюдается в самом теплом месяце года – июле, в отдельные годы средняя температура июня и августа может быть выше июльской.
Продолжительность безморозного периода – 136 дней. Средняя дата конца весенних заморозков приходится на 11 мая и начала осенних на 25 сентября. В отдельные годы дата окончания и начала заморозков в воздухе сильно колеблется : самая ранняя дата окончания заморозков отмечена в первой декаде апреля (1910-1920 гг), самая поздняя – 10-13 июня (1899-1926, 1941 гг). Заморозки на поверхности почвы прекращаются на 12 – 15 дней позднее, чем в воздухе. Число дней с заморозками колеблется в среднем от 13 до 18 дней.
Среднее годовое количество атмосферных осадков – 605 мм. Распределение осадков по месяцам неравномерно.
| I | II | III | IV | V | VI | VII | VIII | IX | X | XI | XII | за год |
| 30 | 28 | 30 | 35 | 76 | 74 | 94 | 77 | 55 | 57 | 40 | 32 | 597 |
Наиболее богаты на осадками летние месяцы. Максимум осадков приходится на июль (94мм), минимум - на февраль (24мм).
В летний период выпадает 40% годовой нормы осадков, за весенний – 14%, осенний – 18% и зимний – 28%. Более сухое время года – весна. Суточный максимум атмосферных осадков составляет 74 мм.
Средняя годовая испаряемость составляет 407мм. Наибольшее испарение наблюдается в июне и наименьшее в декабре и январе. За зиму испаряется 10% годового количества осадков, за три летних месяца около 52%.
Первый снег выпадает в конце октября – начале ноября. Средняя дата образования устойчивого снежного покрова образуется 26 ноября и держится 130 – 137 дней.. Высота снежного покрова достигает 48см.
Средняя дата разрушения устойчивого снежного покрова с 1 по 5 апреля. Число дней в году со снежным покровом равно 129.
Наибольшая глубина промерзания почвы наблюдается в конце марта – начале апреля и равна 98см.
Полное оттаивание почвы происходит в первой декаде апреля, и к середине мая пахотный слой прогревается до +100, в июле под естественный покров – до +16 - +170.
Продолжительность периода с устойчивым промерзанием почвы составляет в среднем 147 дней.
В летний период в районе города Починка преобладают северо-западные умеренные ветры.
В осенне-зимний период преобладают ветры юго-западного направления.
Восточные ветры во все сезоны года имеют относительно небольшую повторяемость. Средняя скорость ветра до 3,7 м/с.
Среднегодовая относительная влажность воздуха составляет 72%, Наименьшие среднемесячные показатели относительной влажности воздуха наблюдаются в период с апреля по август, когда влажность может снижаться до 54%, достигая максимума в декабре (91%)
Число дней в году с туманом около 67 дней, в т.ч. за теплый период года – 45 дней.
Годовая облачность достигает 67-77%. Число ясных дней невелико – до 30 дней в году, пасмурных – около 160 дней.
Число дней в году с температурой воздуха выше +10 равно 134, а с температурой воздуха выше +50 – 175 дней.
3. Демография и трудовые ресурсы
В состав Починковского района входит одно городское поселение город Починок и 226 населенных пункта, которые составляют 16 сельских поселений.
Население Починковского района насчитывает - 35,816 тыс. чел, в том числе сельское поселение - 26,312 тыс. чел, городское поселение - 9,504 тыс. чел. 26% населения сосредоточено в административном центре района г. Починок, что связано с выгодным расположением населенного пункта (пересечение автомобильных и железных дорог), условиями и возможностями трудовой деятельности (достаточно развитая производственная сфера).
Расселение в районе сложилось на оси сетей автотранспортных дорог, а также вдоль железной дороги. Основными осями расселения являются автомобильные дороги государственного («Брянск - Смоленск - Витебск»), местного и областного («Починок - Монастырщина», «Починок - Болтутино», «Починок - Хиславичи») значения.
За исходную базу перспективных расчетов взяты сложившиеся в городе к концу 2008 года уровни рождаемости и смертности населения города, его половая и возрастная структуры. Расчеты проводились по возрастным группам на основе кратких таблиц смертности и повозрастных коэффициентов рождаемости женщин детородного возраста. В перспективных расчетах развития демографических процессов учтены также внешние миграции.
3.1 Демографическая ситуация.
По численности населения г.Починок отнесен к категории малых городов, что характерно для районов нечерноземья и Смоленской области в этой части.
К сожалению, город Починок на протяжении всего периода формирования рыночных отношений характеризовался уменьшением количества населения, о чем наглядно свидетельствуют данные динамики населения за последние 10 лет.
Динамика численности населения (человек)
Таблица №1
| Годы | Численность населения всего (на конец года) | Общая убыль населения |
| 1999 | 9 892 | -133 |
| 2000 | 9 763 | -129 |
| 2001 | 9 670 | -93 |
| 2002 | 9 564 | -106 |
| 2003 | 9 547 | -17 |
| 2004 | 9 461 | -86 |
| 2005 | 9 337 | -124 |
| 2006 | 9 179 | -158 |
| 2007 | 9 081 | -98 |
| 2008 | 9 012 | -69 |
Современное состояние и основные тенденции демографической ситуации, сложившейся в городе, прослеживаются в таблицах, представленных ниже.
- Возрастная структура населения г. Починка на конец 2008 г
- Таблица №2
| Наименование | Население | До 18 лет % | От 18 до 60 (55) лет % | Свыше 60 (55) лет % |
| г.Починок | 9 504 | 15 | 55 | 30 |
Механическое движение населения (человек)
Таблица №3
| Годы | Прибыло | Выбыло | Миграционный прирост населения |
| 2004 | 218 | 178 | 40 |
| 2005 | 205 | 179 | 26 |
| 2006 | 217 | 214 | 3 |
| 2007 | 202 | 202 | 0 |
| 2008 | 217 | 168 | 49 |