Отчет Секретариата I) Кадровые вопросы (только на заседании Президиума) II) Организация работы Секретариата

Вид материалаОтчет

Содержание


2. iii) 2) g) Восточная Европа, Центральная Азия и Закавказье
Региональная конференция и заседание Регионального комитета.
Контакты с другими организациям
Украина и будущее: по дороге реформ.
Акции солидарности
5. Проекты ICEM
Другие мероприятия в регионе
Членские взносы
2. iii) 2) h) Регион Ближнего Востока и Северной Африки
Партнерство ради роста и действий
B. Глобальные профсоюзные федерации (ГПФ)
C. международная конфедерация профсоюзов (мкп)
D. совет глобальных профсоюзов
Данное соглашение направляется для ратификации в следующие организации
Международная профсоюзная конфедерация
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

2. iii) 2) g) Восточная Европа, Центральная Азия и Закавказье




  1. Экономическая и политическая обстановка в регионе


В большинстве стран региона экономический рост замедлился, и в 2006 г. прогнозируется его дальнейшее замедление. Азербайджан является основным исключением; ожидается, что темпы его экономического роста будут расти. В 2005 г. ВВП Азербайджана вырос на 26,7%, в 2006 г. ожидается его дальнейший рост на 30,2%. На втором месте по экономическим показателям идет Казахстан (рост ВВП на

9,9% в 2005 г), имеющий богатые запасы нефти и газа, и Беларусь (рост на 9% в 2005 г.), имеющая хорошие экспортные показатели в торговле с Россией. Однако, прогнозируется, что экономической рост в Беларуси в 2006 г. замедлится.

В 2005 г. темпы экономического роста в России замедлились и составили 6,2 %: приток нефтедолларов укрепил рубль на уровне, который, по мнению многих наблюдателей, отрицательно сказался на конкурентноспособности российской промышленности. Экономический рост в Украине в 2005 г. составил 2,6%, что представляет собой кардинальное снижение по сравнению с предыдущим годом, когда рост составил 12%. Деловая активность и уровень инвестиций снизились из-за политической неопределенности, ставшей результатом раскола в рядах «оранжевых» в 2005 г. Парламентские выборы, состоявшиеся в 2006 г., не устранили эту неопределенность. Согласно прогнозам, темпы экономического роста в регионе в 2006 г. в среднем составят 5,9 %.


Политическая ситуация в России определяется ожиданием выборов 2008 г. Ряд «цветных» революций в странах региона оказали очевидное влияние, и сейчас Россия пытается установить определенный контроль за деятельностью представительств иностранных НПО в России и более внимательно наблюдать за их работой. Федеральное правительство по-прежнему дистанцируется от решения социальных вопросов, переложив ответственность за них на региональные органы, не предоставив для этого соответствующего финансирования.


В Украине «оранжевая» революция и перспективы еще большей интеграции в Европу могут создать новые возможности для украинских профсоюзов. Они выступают единым фронтом в активной борьбе с правительством по вопросу о низкой заработной плате и по другим проблемам трудящихся. Ведущую роль в этой борьбе играет Федерация профсоюзов Украины. Просьба ФПСУ о вступлении в МКСП была удовлетворена после посещения Украины делегацией МКСП в ноябре 2006 г. Генеральный секретарь ICEM был в составе делегации.


В Беларуси президент Лукашенко был переизбран в марте 2006 г. на третий срок. Выборы прошли на фоне обвинений в фальсификации со стороны демократической оппозиции внутри страны и западных стран. В результате состоявшихся выборов возобновились попытки со стороны государства и руководителей государственных предприятий раздавить независимые профсоюзов Беларуси.

  1. Региональная конференция и заседание Регионального комитета.


Региональная конференция стран Восточной Европы, Центральной Азии и Закавказья состоялась в Москве 18 апреля 2005 г. В результате произошли изменения в руководстве региональной организации. Участники конференции выбрали И.Мохначука, Независимый профсоюз горняков России (Росуглепроф), президентом Региональной организации ICEM стран Восточной Европы, Центральной Азии и Закавказья вместо А.Юркина, который стал и.о.Председателя Федерации профсоюзов Украины (ФПСУ). На недавно прошедшем съезде А.Юркин был избран президентом Федерации. ICEM поздравила его с избранием и желает ему всяческих успехов в сложной задаче по защите интересов трудящихся Украины. И.Мохначук был избран вице-президентом ICEM по данному региону и членом Президиума. Валерий Матов, вновь избранный председатель Профсоюза работников атомной промышленности Украины, и Валерий Вахрушкин, председатель Всероссийского электропрофсоюза были избраны вице-президентами региональной организации. Валерий Матов был также избран титульным членом Исполкома ICEM, а Валерий Вахрушкин – заместителем члена исполкома ICEM Льва Миронова, председателя Нефтегазстройпрофсоюза, который продолжает оставаться членом Исполкома. Джангир Алиев, председатель Азербайджанского профсоюза работников нефтяной и газовой промышленности, и Никола Стратила, председатель Молдавского профсоюза работников химической промышленности, будут на основе ротации выполнять обязанности заместителя члена исполкома ICEM Валерия Матова. Мавджуда Халилова, Узбекский профсоюз работников химической промышленности,была избрана титульным членом Исполкома ICEM от женщин Региональной организации, а Раиса Исайкуль, Молдавский профсоюз работников химической промышленности, была избрана заместителем члена Исполкома ICEM от женщин.


В 2005 г. заседание Регионального комитета ICEM стран Восточной Европы, Центральной Азии и Закавказья состоялось в Москве 14 – 15 июня 2005 г. От имени ICEM в работе Регионального комитета приняли участие Генеральный секретарь, сотрудник по вопросам обучения и программам и сотрудник, отвечающий за связь с регионом. Генеральный секретарь ICEM проинформировал участников заседания о ходе проведения реструктуризации ICEM, о закрытии региональных представительств, о приоритетных направлениях деятельности ICEM: Глобальные рамочные соглашения, Контрактный и субподрядный труд, ВИЧ/СПИД, создание альянса между ICEM и Международной федерацией транспортников (ITF) в области нефтегазовой промышленности: а также регион Ближнего Востока и Северной Африки. Представители членских организаций рассказали о положении дел в своих отраслях промышленности и в своих странах. Евгения Есенина, председатель Женского комитета ICEM, рассказала о деятельности Регионального женского комитета; И.Мохначук, вновь избранный президент Региональной организации ICEM, подчеркнул необходимость создания базы данных, содержащей самую современную информацию о членских организациях ICEM в регионе. Также обсуждался вопрос о транзитных членах. 1 марта был определен как крайний срок для транзитных членов с тем, чтобы они приняли решение, становиться ли им полными членами. Сотрудник ICEM по вопросам обучения и программам представила концепцию ICEM в области проектов для региона на 2005 – 2007 гг.: Проект 5 ГПФ модернизации профсоюзов; Проект по созданию каспийской профсоюзной сети энергетиков; Белорусский проект и предложенную профсоюзную сеть работников газовой промышленности России – Алжира –Норвегии.


  1. Контакты с другими организациям


Сотрудник ICEM, отвечающий за связь с регионом, принял участие в работе 21-го заседания Координационного Комитета МКСП по странам Центральной и Восточной Европы, которое состоялось в мае 2005 г., в двух заседаниях МКСП в 2005 и 2006 гг., на которых обсуждалась ситуация в Грузинской профсоюзной ассоциации; а также в двух консультативных встречах представителей ГПФ в регионе (IUF, UNI, IMF, ITF, WBI), которые прошли в январе и марте 2006 г. На последних встречах осуждались вопросы координации и области, представляющие взаимный интерес, в частности вопрос о контрактном и субподрядном труде.


В октябре 2005 г. сотрудник, отвечающий за связь с регионом, принял участие в конференции Украина и будущее: по дороге реформ. Конференция была организована Европейским политическим центром и Миссией Украины при Европейских экономических сообществах.

  1. Акции солидарности


ICEM выступила с резким протестом против вопиющих попыток руководства компании Гродно азот запугать членов Независимого профсоюза Беларуси и разрушить местную профсоюзную организацию. В адрес президента Лукашенко премьер-министра Беларуси и администрации головной компании Белнефтехим были направлены письма с информацией о ситуации. Надеемся, что это вмешательство помогло стабилизировать ситуацию на предприятии.


В ответ на просьбу членских профсоюзных организации Украины - членов ФПСУ ICEM направил письма Президенту, премьер министру и спикеру Верховной Рады Украины. В письмах содержался призыв к правительству занять более ответственную позицию на переговорах с профсоюзами по таким вопросам как повышение минимальной заработной платы до реального прожиточного минимума и устранение задолженностей работникам бюджетной сферы.


5. Проекты ICEM


В 2005 г. ICEM начала реализацию двух проектов в регионе.


Проект модернизации профсоюзов – это совместная инициатива, реализуемая совместно с IUF, UNI, ITF и WBI. В проекте участвуют 14 членских организаций ICEM из России, Украины, Азербайджана, Казахстана и Киргизстана. В России и Украине основные цели проекта – способствовать проведению изменений в профсоюзных организациях – членах ICEM; в других трех странах проекты, в основном, направлены на профсоюзное обучение, и их выполнение координируется из офиса в Бишкеке. О начале реализации проекта было объявлено в Москве в мае 2005 г.


Каспийская профсоюзная энергетическая сеть ICEM была создана в ноябре 2005 г. в Баку. Она объединила членские организации ICEM из Норвегии, России, Азербайджана, Турции и Грузии, занятые в сфере энергетики. Сотрудник ICEM по вопросам энергетики принял участие в Конференции в Баку. Во время проведения конференции 2000 рабочих, занятых на предприятии Мак Дермотта, подрядчика BP, объявили забастовку, протестуя против несправедливых условий труда. Этот трудовой конфликт привел к созданию в компании профсоюзной организации, что стало большой победой и помогло Азербайджанскому профсоюзу работников нефтяной и газовой промышленности добиться и других успехов в деле создания и расширения профсоюзных организаций. (см. статью в ICEM Global Info, No 1, 2006.) Казахский профсоюз работников нефтяной и газовой промышленности сейчас проявляет интерес к деятельности Сети и хочет присоединиться к ней.

  1. Другие мероприятия в регионе


В октябре 2005 г. Генеральный секретарь ICEM и сотрудник, отвечающий за связь с регионом, участвовали в работе конференции на тему: Транснациональные компании: социальная политика, отношения между трудящимися и администрацией и стратегия профсоюзов, которая была организована профсоюзом компании Лукойл. Конференция не только дала возможность обсудить актуальные вопросы профсоюзной деятельности, в ее рамках состоялась краткая встреча между Фредом Хиггсом и президентом Лукойла Вагитом Аликперовым, на которой были обсуждены планы пересмотра Глобального соглашения, подписанного в 2004 г. между ICEM, Роснефтегазстройпрофсоюзом и Лукойлом.


В декабре 2005 г. сотрудник ICEM, отвечающий за энергетическую отрасль, участвовал в работе IV Съезда Всероссийского Электропрофсоюза; в том же месяце Генеральный секретарь ICEM и сотрудник, отвечающий за связь с регионом, участвовали в работе IV Съезда Роснефтегазстройпрофсоюза. На этом съезде генеральный секретарь ICEM выступил от имени иностранных гостей. В момент написания отчета Генеральный секретарь и сотрудник, отвечающий за связь с регионом, планируют принять участие в работе V Съезда Росуглепрофсоюза в апреле 2006 г.

  1. Членские взносы


Состояние уплаты членских взносов в регионе не отражает фактического количества членов профсоюзов в тех отраслях промышленности, которые входят в компетенцию ICEM. Одна из причин заключается в том, что в большинстве случаев лишь небольшая часть собранных профсоюзных взносов доходит до национальной профсоюзной организации, так как большая часть средств остается в первичных организациях. В 2005 г. членские организации ICEM в регионе выплатили членских взносов на сумму €48,977.04, по сравнению с €53,131.68 в 2004 г., хотя значительное количество организаций, регулярно выплачивающих членские взносы, приложили большие усилия с тем, чтобы увеличить уровень уплаты членских взносов. Одна из причин, почему это не удалось сделать, заключается в том, что в ряде членских организаций в 2005 г. состоялись съезды, что легло значительным бременем на бюджет национальной организации. В 2006 г. несколько членских организаций объявило о своем намерении и готовности увеличить уровень выплачиваемых членских взносов. В частности, это Российский профсоюз работников никелевой, кобальтовой и платиновой металлургической промышленности; Росуглепроф; и Российский профсоюз работников лесной и смежных отраслей промышленности. Узбекский профсоюз концерна

Kyzylkumredmedzoloto принял решение перейти из транзитного статуса в статус полного члена ICEM и начать выплачивать членские взносы.


2. iii) 2) h) Регион Ближнего Востока и Северной Африки

(БВСА)


2. v) оглашение о взаимоотношениях с будущим ITUC и создании Совета Глобальных Профсоюзов

Соглашение

между

Глобальными профсоюзными федерациями,

Международной конфедерацией профсоюзов1,

и Профсоюзным консультативным комитетом2

относительно:


Совета глобальных профсоюзов


  1. ПАРТНЕРСТВО РАДИ РОСТА И ДЕЙСТВИЙ


Целью данного соглашение является развитие сотрудничества и совместной деятельности профсоюзов во всем мире. Соглашение станет основой солидарности, мобилизации, совместных акций поддержки и проведения кампаний. В его основе лежит общая преданность идеалам и принципам профсоюзного движения, а также общая решимость создавать профсоюзные организации, повсеместно защищать права человека и трудовые стандарты, содействовать росту профсоюзов в интересах всех трудящихся и членов их семей.

В данном соглашении дальнейшее развитие получили исторические связи между Глобальными профсоюзными федерациями и МКСП, а также между Международными профсоюзными федерациями и ВКТ.

B. Глобальные профсоюзные федерации (ГПФ)

  1. Глобальные профсоюзные федерации несут ответственность за организацию глобальной профсоюзной деятельности во всех крупнейших сферах занятости.



  1. Все Федерации остаются независимыми, автономными организациями и

обладают полной свободой действий вырабатывать свою собственную политику по всем вопросам, которые, с точки зрения их руководящих органов, являются важными для организации. Каждая Федерация сама определяет состав своих членов, приоритетные задачи организации и её деятельность в соответствии со своим уставом. Все Федерации сохраняют свою финансовую независимость, обеспечивают поступления в свой бюджет и несут индивидуальную ответственность за проведение своей политики и обеспечение своего представительства в своей сфере деятельности.

  1. Каждая Федерация является единственной организацией в своей сфере деятельности, признаваемой МКП.


C. МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ (МКП)

1. ГПФ приветствуют создание МКП и обязуются способствовать ее успешной деятельности.

  1. Конституция МКП должна предусмотреть соблюдение принципа структурного партнерства и предоставлять ГПФ возможность участвовать в качестве наблюдателей на съездах МКП, заседаниях Исполнительного и Руководящего комитетов и иметь право на выступления.



  1. Участники данного соглашения будут регулярно приглашать МКП и других членов партнерской организации участвовать в качестве наблюдателей в работе своих съездов и проводить другие консультации по мере необходимости.



D. СОВЕТ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОФСОЮЗОВ

  1. Участниками данного соглашения будет сформирован Совет глобальных профсоюзов. Его задача – содействовать росту количества членов в профсоюзных организациях, бороться за соблюдение общих интересов членов профсоюзов во всем мире. Он будет также стремиться укреплять сотрудничество самостоятельных глобальных организаций ради достижения общих целей и укрепления всех организаций.
  2. Заседания Совета будут проходить один раз в год. В них будут принимать участие по три делегата от каждой организации, в основном представители центрального руководства (Генеральный секретарь и другие лица по решению каждой организации).
  3. Основные задачи Совета будут носить оперативный и кооперативный характер, а именно:
    1. рассмотрение политических и стратегических инициатив и действий, направленных на противодействие глобальным силам, действующим во вред интересам трудящихся и их семей;
    2. мобилизация членов профсоюзов во всем мире для выполнения этих политических и стратегических инициатив и участия в профсоюзной борьбе;
    3. способствовать проведению совместных акций, включая проведение кампаний и акций солидарности, сотрудничество с ПКК и оказание помощи в его работе при ОЭСР и Большой восьмерке, работе представительств, таких как Представительство глобальных профсоюзов при Международных финансовых институтах (МФИ) в Вашингтоне, совместные миссии и представительство и проведение заседаний рабочих групп (по таким вопросам, как: капитал рабочих, сотрудничество в области обучения и развития трудящихся и работа других групп по мере необходимости);
    4. обмен информацией о составе организации и её росте, приоритетных задачах профсоюзного движения, новых событиях в социо-экономической сфере;
    5. вклад в разработку общей политики международного профсоюзного движения.
  4. Необходимо заблаговременно определять темы для обсуждения на ежегодных заседаниях с тем, чтобы у всех организаций была возможность определить свой собственный подход к данной проблеме и можно было бы провести самое серьезное обсуждение поставленных вопросов.



  1. Ежегодно должно проводиться консультационное обсуждение совместных мероприятий для подготовки бюджета, в который все заинтересованные организации будут делать взнос на согласованной основе. Планирование таких мероприятий должно носить гибкий характер и давать возможность проведения совместных акций при возникновении в течение года ситуаций, на которые необходима совместная реакция. Расходы по обеспечению необходимой координации действий будут совместно нести организации – участницы.



  1. Ежегодное заседание Совета будет проводиться в соответствии с процедурой, которая должна быть разработана и согласована партнерскими организациями. Председатель заседания будет определяться путем выборов, при этом ожидается, что будет соблюдаться принцип ротации среди генеральных секретарей Глобальных профсоюзов. Также предусматриваются должности заместителя председателя и предыдущего председателя. Председатель заседания, его заместитель, предыдущий председатель и генеральный секретарь МКП формируют координационный комитет.



  1. Генеральные секретари проводят встречи во время Международной профсоюзной конференции, а также могут проводить дополнительные встречи по мере необходимости, в частности для обсуждения бюджетных вопросов и подготовки повестки дня ежегодного заседания.



  1. После первых трех лет выполнения соглашения будет проведен анализ его реализации и при участии всех организаций – участниц в него будут внесены изменения.



Данное соглашение направляется для ратификации в следующие организации:


Глобальные профсоюзные организации:


Международная организация строительных рабочих

(Building Workers International) BWI


Международная организация работников образования

(Education International) EI


Международная федерация работников химической

промышленности, энергетиков, горняков и

неквалифицированных рабочих

(International Federation of Chemical, Energy, Mine and

General Workers’ Union) ICEM


Международная федерация журналистов

(International Federation of Journalists) IFJ


Международная федерация работников металлургической промышленности

(International Metalworkers’ Federation) IMF


Международная федерация работников текстильной,

швейной и кожевенной промышленности

(International Textile, Garment and

Leather Workers’ Federation) ITGLWF


Международная федерация транспортных рабочих

(International Transport Workers’ Federation) ITF


Международный профсоюз работников пищевой,

сельскохозяйственной промышленности, работников

гостиниц, ресторанов, предприятий обслуживания, табачной промышленности и смежных профессий

(International Union of Food, Agricultural, Hotel, Restaurant,

Catering, Tobacco and Allied Workers’ Association) IUF


Международная организация работников сферы

общественных услуг

(Public Services International) PSI


Международная профсоюзная сеть

(Union Network International) UNI


Международная профсоюзная конфедерация

(The International Trade Union Confederation) ITUC

[название будет уточняться]


Профсоюзный консультативный комитет

при ОЭСР

(Trade Union Advisory Committee to the OECD) TUAC