Аналіз економічного І соціального розвитку за попередній період динаміка розвитку економіки, стан використання природного, виробничого, науково-технічного та трудового потенціалу
Вид материала | Документы |
Содержание7. Розвиток реального сектору економіки Головні проблеми Цілі та пріоритети Цілі та пріоритети |
- Програма економічного І соціального розвитку м. Миколаєва на 2009 рік, 1118.76kb.
- Програма економічного І соціального розвитку Бахмацького району на 2012 рік зміст, 948.14kb.
- Програма економічного І соціального розвитку міста чернігова, 984.71kb.
- Паспорт Програми економічного та соціального розвитку Великоновосілківської селищної, 1296.84kb.
- 1 Основні тенденції економічного та соціального розвитку економіки жидачівщини в контексті, 1154.23kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку савранського району на 2010, 1140.31kb.
- Персонал І трудовий потенціал підприємства. Зарубіжний досвід формування та ефективного, 94.01kb.
- Середньострокової програми соціально економічного розвитку Менського району на період, 1019.73kb.
- Про стан виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку Петропавлівського, 80.72kb.
- Лебединська районна державна адміністрація розпорядження голови районної державної, 50.87kb.
7. РОЗВИТОК РЕАЛЬНОГО СЕКТОРУ ЕКОНОМІКИ
7.1. Структурні зміни
Місто Миколаїв - це індустріальне місто на Півдні України з привабливим географічним положенням, багатогалузевим промисловим комплексом, ефективною транспортною інфраструктурою, розвиненим портовим господарством.
Структура промисловості за видами економічної діяльності охоплює кольорову металургію та обробку металів, машинобудування, у т.ч. суднобудування, легку, харчову промисловість та переробку сільськогосподарських продуктів тощо. Серед наукоємних галузей – машинобудування, у т.ч. суднобудування та кольорова металургія.
У місті функціонують чотири морські і один річковий порти, які входять до єдиного Бузько-Дніпровського морського транспортного вузла (БДМТВ). Порти БДМТВ зв'язані водними шляхами з Придунайськими країнами і портами Каспійського моря, що сприяє розвитку міжнародних транспортних коридорів на території України, Росії і Казахстану.
У торгівлі та наданні послуг спостерігається активне збільшення мережі супермаркетів, як інструмента цивілізованої роздрібної торгівлі і підприємств громадського харчування швидкого обслуговування населення, а також активне залучення інвестицій у створення підприємств торгівлі й громадського харчування.
Основою визначення оптимальної структури комунальної власності є співвідношення необхідності забезпечення найбільшої ефективності її функціонування та можливостей органів самоврядування щодо утримання, фінансового забезпечення, а також ступеня управління з метою одержання прибутків міського бюджету. Планування процесів формування комунальної власності міста сприяє оптимізації структури економіки міста.
У структурі об'єктів комунальної власності та у відносинах, що пов'язані з цим, у 2007 році передбачаються такі зміни:
- фінансове оздоровлення суб'єктів комунальної власності шляхом залучення інвестицій на їх технічне переоснащення;
- продовження процесу списання рухомого майна, яке знаходиться на балансі комунальних підприємств та установ (не відповідає критеріям активу, морально застаріле, повністю зношене та непридатне для подальшого використання);
- скорочення кількості комунальних підприємств, які не є прибутковими;
- створення нових структур господарювання на основі об'єднання комунальної власності та приватного капіталу;
- збільшення частки комунального майна за рахунок прийняття до комунальної власності відомчих об'єктів житлового фонду та комунального призначення;
- створення нових комунальних підприємств тільки за розробленими бізнес-планами.
Продовжиться процес поповнення комунального майна міста об'єктами з інших форм власності. У 2007 році планується прийняти до комунальної власності територіальної громади м. Миколаєва від суб'єктів господарювання 5 об'єктів житлового фонду, 7 гуртожитків, 12 км інженерної інфраструктури та іншого майна.
Головні проблеми:
- платність ресурсів, що надаються в користування, (землі, об'єктів господарської та соціальної інфраструктури тощо), а також відшкодування збитків, понесених містом від інвестиційної та господарської діяльності;
- відсутність коштів на страхування майна комунальної власності;
- зношеність основних фондів об ' єктів майна комунальної власності;
- потреба в поточному та капітальному ремонті майже всіх об'єктів комунальної власності;
- надлишок нерухомості, яка знаходиться в господарському віданні та оперативному управлінні комунальних підприємств та установ.
Цілі та пріоритети:
Основними засобами регулюючого впливу міської ради на підприємства, організації та установи комунальної власності у 2007 році повинні стати:
- комунальне замовлення, комунальне завдання;
- необхідність ринкової оцінки активів;
- надання дотацій, компенсацій та субсидій (за підтримки держави);
- регулювання цін та тарифів на водопостачання та водовідведення, квартирну плату, теплопостачання тощо;
- залучення інвестицій у розвиток міського комунального господарства;
- забезпечення контролю і нагляду за господарською діяльністю суб'єктів господарювання комунальної власності та беззбиткової роботи підприємств комунальної форми власності.
Шляхи розв'язання головних проблем та досягнення поставлених цілей:
- забезпечення довгострокового підвищення вартості підприємств;
- отримання частки прибутку у вигляді дивідендів;
- забезпечення стабільності платоспроможності підприємств;
- збільшення власного капіталу для підвищення ефективності роботи підприємств;
- організація навчання професійних кадрів;
- розробка необхідних для підприємств досліджень, а також стимулювання необхідних для цього кваліфікованих кадрів.
7.2. Паливно-енергетичний комплекс
Постачання тепла населенню міста здійснюється, в основному, від двох найбільших його виробників: ВАТ “Миколаївська ТЕЦ” та ОКП “Миколаївоблтеплоенерго”. Очікуваний розмір реалізованої теплової енергії споживачам м.Миколаєва у 2005 році складає 390 тис. Гкал. Провідне підприємство теплоенергетики ОКП “Миколаївоблтеплоенерго” забезпечує тепловою енергією близько 70% споживачів м.Миколаєва. Основними умовами проведення опалювального періоду 2005-2006 років є погашення заборгованості за спожиті енергоносії (газ, електроенергія) та готовність технічного стану об`єктів теплопостачання до роботи в зимовий період. Підприємство впровадило технологію модернізації котлів НІІСТУ- 5 з підвищенням їх потужності до 1 МВт та ККД 91%, має значний досвід їхньої модернізації, дозволи на проведення робіт; виготовляє попередньоізольовані пінополіуретаном труби. Група режимного налагодження котлоагрегатів виконала налагодження всіх котлоагрегатів підприємства. Підприємство одночасно з виробничою діяльністю здійснює розвиток виробничої бази. Отримані дозволи і ліцензії на виробництво спеціальних видів робіт: з очищення димовідвідних каналів, проведення пусконалагоджувальних робіт на котлоагрегатах, виготовлення об'єктів котлонагляду. Котли, що виготовляються на підприємстві, одержали сертифікат якості. Крім цього, при підприємстві акредитовано електротехнічну лабораторію, службу хімводоочищення, групу режимного налагодження та інвентаризації викидів забруднюючих речовин.
- Головні проблеми:
- відсутність дієвих механізмів економічного стимулювання енергозбереження та самофінансування енергозберігаючих заходів у виробничій і бюджетній сферах;
- недостатнє фінансування енергозберігаючих заходів та проектів;
- низький освітній рівень у сфері діяльності з енергозбереження;
- приймання відомчих об`єктів теплопостачання у вкрай незадовільному технічному стані та без відповідного фінансового забезпечення;
- несвоєчасні та неповні розрахунки за надані послуги з теплопостачання.
Цілі та пріоритети:
- зменшення витрат і втрат енергоносіїв, проведення ефективної енергозберігаючої політики, основними складовими якої є впровадження сучасних типів високоефективного тепломеханічного обладнання, економічно і технічно обґрунтований розвиток схем теплопостачання, закриття малоефективних джерел теплоенергії;
- установка приладів обліку, технічне обслуговування автоматизованих міні-котелень, топкових.
Шляхи розв'язання головних проблем та досягнення поставлених цілей:
- впровадження енергозберігаючих заходів;
- залучення вітчизняних інвесторів для запровадження на підприємстві енерго– та ресурсозберігаючих технологій;
- забезпечення виконання заходів, передбачених Програмою реформування та розвитку житлово-комунального господарства м.Миколаєва на 2004-2005 роки та на період до 2010 року.
7.3. Промисловість
Політика промислових підприємств у поточному році була спрямована на закріплення позитивної динаміки нарощування обсягів виробництва промислової продукції, підвищення її якості та конкурентоспроможності. У місті, починаючи з 2000 року, спостерігається стійкий приріст обсягів промислового виробництва, який складає у відсотках до попередніх років:
1999 рік– 99,4%, 2000 рік- 112,5%, 2001 рік- 102,0%, 2002 рік- 111,3%, 2003 рік- 103,0%, 2004 рік- 116,4%, 2005 рік-113,2% , 2006 рік - 109,9 %.
Необхідно відзначити вагомі внески у розвиток міста таких підприємств:
(індекси обсягів у % до попереднього року)
| 1999 рік | 2000 рік | 2001рік | 2002 рік | 2003 рік | 2004 рік | 2005 рік | 2006 рік |
ВАТ “Миколаївський глиноземний завод” | 97,5 | 112,7 | 100,3 | 100,2 | 106,5 | 107,1 | 104,9 | 103,3 |
ДП “НВКГ “Зоря”-“Машпроект” | 100,3 | 100,4 | 101,4 | 115,0 | 107,1 | 103,5 | 133,1 | 100,1 |
ДП “СБЗ ім. 61 комунара” | 76,0 | 41,8 | 131,3 | 113,3 | 39,4 | у 2,1 р.б | у 2,4 р.б. | 56,4 |
ВАТ “Дамен Шіп'ярдс Океан” | 46,4 | 130,9 | у 6 р.б. | у 2,3 р.б. | 93,1 | 131,7 | 126,0 | * |