Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!
Вид материала | Документы |
СодержаниеЮлия назарова Ольга мордюшенко Петр гельтищев Ирина цырулева Анастасия башкатова |
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 684.96kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1459.37kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1402.68kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 987.63kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1177.17kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1180.34kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1272.74kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1376.54kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1282.02kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1107.18kb.
Соляные копи Шматко
Правительство придумало, как создать
стратегический нефтяной резерв
(«РБК daily» 25.11.2009)
ЮЛИЯ НАЗАРОВА
Идея создания в России резервного фонда нефти получила продолжение. Как стало известно РБК daily, чиновники разрабатывают два варианта создания «кубышек». Первый — строительство подземных хранилищ нефти (ПХН), второй — создание резервных мощностей по добыче. Однако против самой идеи нефтяного резерва может выступить Минфин. Поэтому Минэнерго предлагает отложить окончательный вывод по проекту до конца 2010 года.
В соответствии с поручением правительства Минэнерго совместно с Минприроды и Роснедрами проработало вопрос создания нефтяного резерва, говорится в заключении Минэнерго для Минэкономразвития (есть в распоряжении РБК daily). Чиновники сошлись на том, что в перспективе существуют два варианта создания резерва: строительство природных и искусственных резервуарных парков, а также создание резервных мощностей по добыче нефти на месторождениях распределенного и нераспределенного фонда недр.
Сейчас ФГУГП «Гидроспецгеология» пытается оценить возможности создания ПХН объемом порядка 1 млн куб. м каждый в привязке к уже существующим или проектируемым нефтепроводам. «Гидроспецгеология» пришла к выводу, что для создания нефтяных хранилищ подходят соляные отложения недр в Волго-Уральском и Прикаспийском соленосных бассейнах, расположенных в Астраханской, Волгоградской, на небольшой части территории Саратовской и Оренбургской областей.
При этом отмечается, что горногеологические условия в соляно-купольных структурах довольно сложны и создание в них ПХН потребует решения сложных технических задач, а значит, внушительных финансовых затрат, в том числе из федерального бюджета. Специалисты «Гидроспецгеологии» не берутся даже примерно оценить размер затрат. В 2004 году украинские специалисты оценивали расходы на создание ПХН объемом 3–5 млн т в сумму 100–150 млн долл. Американцы начиная с 70-х годов потратили на строительство емкостей для стратегического резерва потенциальной вместимостью 700 млн барр. более 20 млрд долл.
Вариант создания резервных мощностей по добыче нефти на месторождениях нераспределенного фонда недр сейчас проработан в рамках подготовки проекта постановления правительства «Об утверждении правил формирования федерального фонда резервных участков недр». Как отмечает Минэнерго в своем заключении, в настоящее время практически все промышленные запасы нефти (93%) находятся в распоряжении недропользователей. Так как в нераспределенном фонде недр находятся всего 11 месторождений с извлекаемыми запасами нефти более 30 млн т, то в проекте постановления правительства, одобренном Минэнерго, предлагается причислить к ним и участки с запасами от 30 млн т.
Сделать заключительный вывод о создании госрезерва нефти Минэнерго предлагает после получения результатов исследований о возможности использовать под ПХН соленосные бассейны — в четвертом квартале 2010 года. Однако Минфин не уверен в необходимости создания нефтяной заначки. В его заключении (есть в распоряжении РБК daily) отмечается, что из-за высокой волатильности нефтяного рынка и больших издержек хранения «черного золота» есть риск, что рассматриваемый проект будет убыточным для государства. Минэнерго еще в 2002 году изучало возможность создания государственного стратегического резерва нефти. Но вопрос о том, как и где хранить нефть, так и не был решен. В июне 2008 года о необходимости появления госрезерва «черного золота» заявил вице-премьер Игорь Сечин.
По мнению старшего аналитика ФК «Метрополь» Натальи Мильчаковой, создание резерва нефти выгодно для государства, так как позволяет отчасти влиять на мировые цены на нефть путем регулирования экспорта. Но строительство ПХН позволяет регулировать экспорт либо объем предложения на внутреннем рынке, а создание резервных мощностей, то есть простая задержка ввода в эксплуатацию месторождений, не решит проблему регулирования цен. Создание ПХН — более привлекательная идея, соглашается аналитик ИК «Велес Капитал» Дмитрий Лютягин.
Их можно расположить в районах с развитой инфраструктурой и промышленно развитыми центрами и тем самым частично решить вопрос транспортного плеча и временных задержек поставок. Создание стратегического резерва топливных ресурсов можно было бы распространить на другие сферы нефтяной индустрии, считает Наталья Мильчакова. Например, если государство создаст резерв бензина и других светлых нефтепродуктов, как это делают США и Китай, то операции с этим резервом могли бы помочь исправить перекосы в розничном ценообразовании на автомобильное топливо.
«Роснефти» понравилось в Алжире
«Роснефть» примет участие в аукционе на приобретение права пользования новыми участками недр в Алжире. Второй раунд конкурса состоится в конце 2009 года. Российская компания уже имеет активы в этом африканском государстве. Восемь лет назад совместное предприятие «Роснефти» и «Стройтрансгаза» выиграло первый международный тендер в Алжире на разведку, разработку и добычу углеводородов на блоке «245-Юг». Для разработки участка на условиях соглашения о разделе продукции был создан консорциум российского СП (60%) с алжирской национальной корпорацией Sonatrach (40%). В текущем году «Роснефть» за 200 млн долл. выкупила у «Стройнефтегаза» его долю в российско-алжирском СП, получив тем самым контрольный пакет в алжирском проекте.
"Газпром" увеличивает
капвложения
Утверждены инвестпрограмма и бюджет
монополии на 2010 год
(«Коммерсантъ» 25.11.2009)
ОЛЬГА МОРДЮШЕНКО
"Газпром" утвердил инвестпрограмму, и теперь ее будет рассматривать правительство. По сравнению с 2009 годом объем вложений монополии вырастет на 5,4%, до 802,4 млрд руб. В наибольшей степени увеличатся существенно сокращенные в 2009 году капвложения — на 37%. Но летом 2010 года финансовый план и бюджет "Газпрома" будут традиционно корректироваться. Главным фактором станет направление изменения спроса на газ.
Вчера совет директоров "Газпрома" одобрил инвестпрограмму, бюджет и программу оптимизации затрат на 2010 год. Заработать в 2010 году "Газпром" рассчитывает в целом 3,79 трлн руб. (рост на 14%), потратить — 3,88 трлн руб. (рост на 5,4%). Финансовые заимствования монополии заявлены на традиционном уровне в 90 млрд руб. Профицит средств, согласно проекту бюджета, составит 500 млн руб. Инвестпрограмма утверждена в объеме, рекомендованном правлением компании 12 ноября. Теперь параметры финансового плана, как и в 2008 году, будут представлены правительству. Пока предполагается, что объем инвестиций вырастет всего на 5,4% — до 802,4 млрд руб. Наибольший рост запланирован в секторе капвложений — на 37%, до 663,56 млрд руб. "Газпром" превзошел собственный прогноз в 645 млрд руб., который в конце июля обнародовал зампред правления монополии Александр Ананенков. Долгосрочные финансовые вложения, напротив, снизятся почти вдвое — до 138,84 млрд руб.
Как и в этом году, в добыче приоритетами будут Штокмановское и Бованенковское месторождения. В транспортировке — строительство газопроводов Бованенково—Ухта, Грязовец—Выборг, Починки—Грязовец, Заполярное—Уренгой, Джубга—Лазаревское—Сочи. Также инвестпрограмма учитывает выделение средств на газопровод Сахалин—Хабаровск—Владивосток. План долгосрочных финансовых вложений рассчитан на освоение и эксплуатацию Штокмановского и Приразломного месторождений, строительство газопроводов "Северный поток" и "Южный поток". Средства также предусмотрены на реализацию проектов "Газпрома" в области электроэнергетики, покупку 12,5% акций "Белтрансгаза", 51% в уставном капитале ООО "СеверЭнергия".
Глава East European Gas Analysis (США) Михаил Корчемкин отмечает, что "инвестиции в добычу необходимы, а вот программу строительства газопроводов можно смело сократить на 80%". По его мнению, "Газпрому" стоит отказаться от коридора Бованенково—Ухта в пользу короткой перемычки Бованенково—Ямбург. Эксперт отмечает, что глава Российского газового общества Валерий Язев прогнозировал падение добычи и освобождение транспортных коридоров в треугольнике Надым—Ямбург—Уренгой. По мнению Валерия Язева, когда вступят в строй Южно-Русское месторождение и Ямал в 2012-2014 году, газ оттуда можно будет транспортировать по имеющимся мощностям.
Но планы вложений "Газпрома" всегда корректируются. В декабре 2008 года инвестпрограмма была утверждена в объеме 920 млрд руб., но в июле уменьшилась до 623 млрд руб. (без учета покупки 20% "Газпром нефти" у итальянской ENI). При этом капвложения оказались на уровне 488,3 млрд руб. и монополия отложила до 2012 года один из ключевых проектов — освоение Бованенковского месторождения. Долгосрочные финансовые вложения выросли почти на 24%, до 273,3 млрд руб. Источник, близкий к "Газпрому", уверен, что, скорее всего, программа на 2010 год также будет скорректирована летом.
К тому же нерешенным остается вопрос об уплате таможенных пошлин на экспорт газа, который возник между "Газпромом" и Федеральной службой по тарифам (ФТС) еще в апреле (см. "Ъ" от 17 августа и 17 ноября). ФТС требует, чтобы "Газпром" подавал таможенные декларации на основе данных на российской границе, в то время как монополия оформляет их на зарубежных пунктах. В монополии это объясняют тем, что невозможно заранее рассчитать точный объем газа и цену до подписания акта приема-передачи с иностранными партнерами. Таким образом, сейчас "Газпрому" приходится подавать предварительные декларации на максимальные объемы — и ФТС рассчитывает пошлину по ним, не учитывая реальные объемы поставок. С октября ФТС также требует от "Газпрома" 100-процентной предоплаты таможенных платежей. В компании отмечают, что на данный момент в судах рассматривается более 100 исков "Газпрома" с требованием учесть разницу между декларацией и фактической поставкой, из которых монополия выиграла 85 в различных инстанциях. "Газпром" не раз обращался в правительство с просьбой разобраться в ситуации, и в "Газпроме" рассчитывают, что до нового года вопрос будет решен.
По мнению Валерия Нестерова из "Тройки Диалог", снижение долгосрочных вложений в 2010 году выглядит логичным, так как в прошлом году компания закрывала сделки по крупным приобретениям, таким как "Газпром нефть" и доля в "СеверЭнергии" (за нее "Газпром" платит в рассрочку). Он отмечает, что сейчас сложно прогнозировать, будет программа увеличена или уменьшена, так как остается неопределенность по уровню спроса газа. По мнению аналитика, "Газпрому" необходимо повысить гибкость и оперативность в области принятия инвестиционных решений.
Тариф «Минимальный»
Некоторым энергокомпаниям предлагается
запланировать убытки
(«Время новостей» 25.11.2009)
ПЕТР ГЕЛЬТИЩЕВ
Правление Федеральной службы по тарифам (ФСТ) вчера утвердило один из параметров, которые определят рост цен на электроэнергию в будущем году: средний рост тарифа для производителей электроэнергии составит 3,6%. Впрочем, это лишь средняя температура по больнице. Для некоторых видов генерации прибавка будет выше в разы, другим генерирующим компаниям придется серьезно ужаться, поскольку для них тариф, напротив, был снижен. Однако реальный рост цен на электроэнергию для потребителей как промышленных, так и для самых рядовых вовсе не ограничится установленными лимитами.
Энергетики в будущем году окажутся в своего рода финансовых ножницах: уже в начале года возникнет серьезный дисбаланс между ростом затрат генераторов на производство энергии и разрешенным ФСТ увеличением ее цены при продаже по регулируемым договорам на оптовом рынке. Так, с 1 января стоимость газа для производителей электроэнергии вырастет на 15% (в этом году -- 15,9%), а рост тарифа на электроэнергию, произведенную ОГК, составит 5% (в текущем -- 18,1%), а для ТГК -- 9,2% (в нынешнем -- 17,5%). Отметим, что в России около 70% электроэнергии производится именно тепловыми электростанциями. «Такое отставание тарифа на электроэнергию от цен на топливо приведет к пропорциональному уменьшению прибыли или даже убыткам генерирующих компаний. Например, если расходы на топливо составляют 60% всех затрат генератора, а темпы роста тарифов на электроэнергию меньше темпов роста цен на топливо на 10%, то при доле регулируемого рынка электроэнергии 50% только на регулируемом рынке убытки генкомпаний составят 3% от выручки», -- сетует источник в одной из российских ОГК.
Для атомных станций и гидрогенерации тарифы на следующий год и вовсе снижены: для АЭС -- на 2,2%, для «Русгидро» -- на 6,4%. В текущем году прирост составил 28 и 31,3% соответственно. Впрочем, как отмечают опрошенные «Временем новостей» эксперты, для этих видов генерации такое решение не должно стать серьезным ударом. Даже с учетом того, что на следующий год запланировано проведение значительной части работ по восстановлению Саяно-Шушенской ГЭС. Государство, напомним, отказалось оказывать в этом прямую поддержку «Русгидро» (см. номер от 19 ноября). «У них и так очень высокая рентабельность. Рост тарифов на газ для них особенного значения не имеет. К тому же тариф для той же «Русгидро» на этот год был повышен почти на 30%», -- отмечает аналитик ИК «Велес Капитал» Олег Зотиков.
Тем не менее утвержденные значения роста тарифов составляют лишь малую часть того увеличения стоимости электроэнергии, которое в итоге получат конечные потребители. Как сообщили «Времени новостей» в ФСТ, до 15 декабря должно состояться заседание правления ведомства, в ходе которого будут согласованы тарифы для сетевых и сбытовых компаний, которые также вносят свою долю в формирование конечной цены киловатта. Напомним, что с 1 января будущего года в рамках попыток привлечь инвестиции в отрасль начнется перевод распределительных энергосетей на так называемые RAB-тарифы (Regulatory Asset Base -- регулируемая база задействованного капитала), что, по мнению экспертов, также приведет к росту тарифов для розницы.
Ранее Минэкономразвития назвало прогнозные значения роста тарифов. В среднем по стране (в разных регионах показатели могут существенно разниться) в 2010 году прибавка должна составить 8%, для промышленных потребителей -- 7,6% (в этом году -- 19%), а для населения -- 10% (25%). Однако и эта цифра не является окончательной, поскольку компании, как те, для которых тариф вырос, так и те, для кого он был понижен, постараются компенсировать свои затраты на свободном рынке. Напомним, что сегодня (с 1 июля) половина всей электроэнергии в России продается на открытом рынке. Однако процесс либерализации продолжается, и с 1 января 2010 года по нерегулируемым ценам будет продаваться уже 60%, а с 1 июля -- 80%. В 2011 году либерализацию планируется завершить. «Выпадающие доходы, возникшие из роста тарифа на топливо, могут быть компенсированы на свободном рынке. Но никто не отменял обязательств по исполнению инвестпрограмм», -- сообщил источник в одной из генкомпаний. С ним соглашается и аналитик «Велес Капитала», по словам которого, стремление компаний компенсировать свои топливные затраты негативно скажется на объемах их вложений в модернизацию мощностей.
«Для генкомпаний установлено среднее значение роста тарифа. Они могут, например, покрыть топливные издержки за счет повышения энерготарифа, но в этом случае им придется опустить цену на предоставление мощности, что в свою очередь негативно скажется на инвестиционной составляющей», -- отмечает Олег Зотиков. Добавим, что износ мощностей в отрасли составляет, по разным экспертным оценкам, от 60 до 75%. Возникает замкнутый круг -- компании будут повышать цены на электроэнергию, чтобы компенсировать свои топливные затраты, при этом экономя на модернизации мощностей. Последние без существенных вложений будут по-прежнему оставаться устаревшими, неэффективными и требующими большого расхода топлива, дороговизна которого и заставляет генераторов повышать отпускные цены на электроэнергию и экономить на модернизации. При этом в центре этого круга находится потребитель, для которого стоимость энергии будет лишь возрастать.
Модернизация
в закрытом режиме
Профильные ведомства подготовили программу
развития «АвтоВАЗа»
(«Время новостей» 25.11.2009)
ИРИНА ЦЫРУЛЕВА
Первый вице-премьер Игорь Шувалов провел вчера очередное заседание антикризисной комиссии, посвященное ситуации на «АвтоВАЗе». В нем приняли участие глава Минпромторга Виктор Христенко, вице-премьер Игорь Сечин, глава «Ростехнологий» Сергей Чемезов, замминистра экономического развития Андрей Клепач, министр финансов Алексей Кудрин и президент «АвтоВАЗа» Игорь Комаров.
На этот раз совещание носило закрытый характер, и его итоги оглашены не были. Конфиденциальность обусловлена тем, что у «АвтоВАЗа» имеется зарубежный партнер, объяснил вчера журналистам представитель секретариата первого вице-премьера. Как известно, Renault-Nissan контролирует 25% плюс одна акция «АвтоВАЗа». Сам г-н Шувалов вчера лишь рассказал, что профильные ведомства уже подготовили программу развития «АвтоВАЗа», которая и будет обсуждена в ходе визита премьер-министра Владимира Путина в Париж 26 ноября. По словам первого вице-премьера, после достижения договоренностей с Renault-Nissan мы начнем «программу модернизации». «Совместными усилиями мы сможем добиться того, что «АвтоВАЗ» будет выпускать современную качественную продукцию, -- сказал он и добавил: -- К продукции предъявляются большие претензии с точки зрения качества, хотя цена качеству соответствует». По мнению первого вице-премьера, «есть реальная возможность превратить автогигант в современное предприятие, не сразу, конечно, постепенно, с привлечением зарубежного партнера -- Renault-Nissan».
Как известно, 10 ноября г-н Шувалов рассказал, что французскому автоконцерну может быть предложено увеличить его долю в «АвтоВАЗе» до контрольной. Но первые лица Renault тогда сообщали, что удовлетворены пока блокпакетом, не располагают дополнительными финансовыми ресурсами и готовы помочь российскому автогиганту лишь своими ноу-хау и технологиями.
По словам представителя секретариата первого вице-премьера, вчера прошло еще одно совещание под председательством вице-премьера Александра Жукова. На нем рассматривались программы занятости и социального обеспечения в Тольятти. Что было решено, также не сообщается. «Процесс принятия решений идет, но он носит закрытый характер», -- лишь сказал вчера журналистам представитель секретариата г-на Шувалова.
В сентябре президент автогиганта г-н Комаров подписал приказ о сокращении с «АвтоВАЗа» 5 тыс. человек, но на рынке постоянно циркулировала информация о возможном сокращении к концу этого года еще 36 тыс. человек. Г-н Шувалов тогда опровергал эти слухи, отмечая, что массовых увольнений не будет, а высвобождаемый персонал будет задействован на других производствах, специально создаваемых «АвтоВАЗом». И действительно, в начале ноября со слов г-на Шувалова стало известно, что «АвтоВАЗ» создал две компании для трудоустройства до 15 тыс. сотрудников предпенсионного и пенсионного возраста. «Созданы два юридических лица -- «АвтоВАЗ Перспектива» и «Реформингцентр», это стопроцентные «дочки» «АвтоВАЗа». На встрече с рабочими мы рассказали, как люди смогут перейти туда», -- подчеркнул г-н Шувалов. По его словам, в этих компаниях смогут работать не только сотрудники пенсионного и предпенсионного возраста, но и люди, решившие сейчас покинуть завод с тем, чтобы потом вернуться обратно. «Механизм перехода работников с «АвтоВАЗа» на вновь созданные предприятия должна определить администрация завода, -- сказал тогда первый вице-премьер. -- Никто не будет уволен. Мы исходим из того, что создаем новые рабочие места и предлагаем людям воспользоваться новыми возможностями трудоустройства».
В настоящее время флагман отечественного автопрома находится в плачевном состоянии. За девять месяцев этого года «АвтоВАЗ» сократил продажи автомобилей в России на 43,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 269,5 тыс. штук. Чистый убыток автогиганта по РСБУ за тот же период составил 19,7 млрд руб. против чистой прибыли 834 млн руб. в январе--сентябре 2008 года, выручка сократилась более чем в два раза, до 60,8 млрд руб. Кредиторская задолженность достигла 90,62 млрд руб., из них 1,24 млрд руб. -- просроченная. Финансовый прогноз компании на текущий год тоже пессимистичен. Убыток от деятельности может составить 35,7 млрд руб., чистый денежный поток будет отрицательным -- 312 млн руб., убыток от продаж -- 9,11 млрд рублей.
В конце октября президент «АвтоВАЗа» г-н Комаров говорил, что компании необходимы 50 млрд руб., -- 38 млрд руб. из этих средств пойдут на реструктуризацию долга, а еще 12 млрд руб. -- на пополнение оборотных средств. В ноябре г-н Путин дал добро на выделение «АвтоВАЗу» 38 млрд руб. на погашение «невозвратных долгов», 12 млрд руб. -- на запуск новых моделей автомобилей, а также 4,8 млрд руб. на программу создания новых рабочих мест. «В общем это 54,8 млрд руб.», -- сказал он тогда. А на прошлой неделе ВЭБ заявил о готовности профинансировать инвестпрограмму «АвтоВАЗа» после определения параметров реструктуризации задолженности компании.
Три российских рубля
за один советский
(«Независимая газета» 25.11.2009)
АНАСТАСИЯ БАШКАТОВА
В приближении выборов власти вспомнили о потерянных советских вкладах и решили значительно увеличить выплату так называемых компенсаций. Впервые после признания советских вкладов внутренним долгом Минфин начинает платить пострадавшим 3 российских рубля за один советский. До сих пор компенсации выплачивались из расчета два к одному. Вчера ведомство Алексея Кудрина опубликовало новые правила выдачи повышенных компенсаций.
Во вторник некоторые СМИ объявили об окончательном расчете правительства по советским вкладам в Сбербанке, которые были законодательно признаны внутренним долгом РФ. Поводом для таких сообщений стала публикация Минфином новых правил компенсаций «советских» вкладов в Сбербанке, которые прямо зависят от возраста вкладчиков.
Однако позже представители ведомства Алексея Кудрина разъяснили, что об окончательном расчете по долгам речи не идет. Более того, в Минфине даже отказываются прогнозировать, когда именно возможен полный возврат вкладов. А новые правила лишь устанавливают повышенный уровень компенсаций. В частности, граждане до 1945 года рождения включительно получат трехкратную компенсацию исходя из остатков вклада в Сбербанке по состоянию на 20 июня 1991 года. Более молодые вкладчики могут рассчитывать только на двукратную компенсацию. Однако в любом случае сумма уменьшается на сумму уже полученной предварительной компенсации, а размер остатка вклада подсчитывается исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году. Кроме того, выплаты будут снижены для закрытых вкладов с учетом понижающих коэффициентов: 0,7 – по вкладам, действовавшим в 1992 году и закрытым в 1993 году; 0,6 – по вкладам, закрытым в 1992 году. Для действующих вкладов понижающих коэффициентов не будет.
Основная претензия пострадавших вкладчиков к Минфину состоит в том, что вместо утверждения графика окончательных выплат потерянных вкладов с учетом инфляции ведомство Кудрина предлагает странные схемы символических компенсаций. При этом окончательный срок выплат Минфином не оговаривается. Однако и независимые специалисты, и представители Минфина объясняют такую ситуацию просто. «Возможностей провести реальную компенсацию советских вкладов в пересчете на тот уровень цен, который был до июня 1991 года, в российском бюджете нет», – сообщает эксперт департамента оценки «2К Аудит – Деловые консультации» Ирина Воробьева. Действительно, совокупный долг по вкладам эксперты оценивают в 900 млрд. долл. И для справедливого возврата советских вкладов нужно применять коэффициенты 1:30, 1:80 и более. Но никак не 1:3.
«Двух-трехкратная компенсация в любом случае не может полностью покрыть потери советских вкладчиков. При этом, несмотря на рост дефицита бюджета, правительство не откажется от выплаты компенсаций, слишком уж непопулярным будет этот шаг даже с учетом символического характера компенсации», – считает ведущий консультант «Интерком-Аудита» Тимур Унароков.
Предлагаемая Минфином схема выплат компенсаций вызывает у экспертов вопросы. «Родился в 1945 году – получаешь трехкратную компенсацию, в 1946 – двукратную. Понять эту границу и такую разницу – практически невозможно», – говорит замгендиректора компании «ФинЭкспертиза» Наталья Борзова. «Ясную схему возврата вкладов разработать очень трудно – советский рубль и сегодняшний рубль – это валюты совершенно различные, и сравнить покупательную способность корректно невозможно. Поэтому и выдумываются разные коэффициенты, обоснованность которых вызывает массу вопросов», – соглашается главный экономист «Открытия» Данила Левченко. По его словам, компенсация вкладов – это всего лишь мера социальной поддержки и жест со стороны правительства, который должен подтвердить его стремление к справедливости. Впрочем, утверждаемая Минфином справедливость вызывает критику многих экономистов. «По совести надо исходить из реалистичных показателей, определяемых, например, на основе минимальных потребительских корзин в 1991 году и сегодня. По-настоящему справедливой была схема, учитывающая не только пересчет суммы в привязке к потребительской корзине, но и проценты на эту сумму, набежавшие за истекшие годы», – объясняет аналитик группы «Развитие» Сергей Шандыбин.
Тот факт, что предлагаемая Минфином компенсация не имеет никакого отношения к возврату вкладов, а является лишь мерой соцподдержки, признают и сами чиновники. «Коэффициенты 0,6 или 3 берутся исходя из остатков бюджета, которые Минфин может выделить на социальную поддержку», – поясняет Воробьева. По ее словам, полноценной компенсации советских вкладов в ближайшее время ждать не стоит, поскольку такие выплаты нереальны для российского бюджета, особенно в условиях кризиса. При этом многие эксперты не исключают временного прекращения компенсаций в случае нарастания бюджетного дефицита – вплоть до лучших времен. Между тем представители Минфина заявили вчера «НГ», что вкладчикам не следует бежать за компенсациями сразу после новогодних праздников. «Опубликованный проект может вызвать замечания и потребовать доработки», – предупреждают в Минфине.
| ПРИЛОЖЕНИЕ | |