Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!
| Вид материала | Документы |
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 684.96kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1459.37kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1402.68kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 987.63kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1177.17kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1180.34kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1272.74kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1376.54kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1282.02kb.
- Внимание!!! внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!, 1107.18kb.
Приводите доноров или умирайте!
Женщине из Подмосковья врачи отказали в операции. Не выдержав боли, она покончила с собой
(«Комсомольская правда» 25.11.2009)
Александра КУЧУК
«За кровь денег не берем»
По телевизору недавно начали крутить ролики о донорстве. «Этот кто-то - ЧЕЛОВЕК» с придыханием декламирумет стишок мальчишка - про того, кто может спасти ему жизнь. Разумеется, сдав кровь. Но у проблемы донорства в России не только детское лицо. Кровь нужна всем.
- Мы с моей Людмилой родились в один день, в один год прожили вместе 49 лет… без трех месяцев, - рассказывает преподаватель информатики в Институте туризма, пенсионер Владимир Зимин. – А сейчас я не живу. Существую. И только для того, чтобы отомстить врачам - из-за которых, я в этом уверен, погибла моя жена.
В прошлом году у 71-летней Людмилы Зиминой начала болеть нога. Разрушался тазобедренный сустав. Через несколько месяцев боли стали невыносимыми. Лечение в поликлинике не помогало. Обезболивающие почти не действовали.
- Мы приехали в центральную городскую больницу Королева, без меня жена уже ходить не могла, - рассказывает пенсионер. – Врач, хирург, подтвердил, нужна операция. Назначил цену: 160 тысяч стоит хороший английский протез, плюс сама операция - всего 200 тысяч рублей.
Я был к этому готов. Деньги мы откладывали. Но врач добавил: «Чтобы лечь на операцию, вам надо найти двух доноров. Кровь принимаем по средам. Как сдадите – возьмем в больницу».
Я спросил, можно ли заплатить за кровь - и положить жену сейчас. Она так мучается. Медик ответил, что за кровь им запрещено брать деньги. Выйдя из кабинета, пенсионер хотел было рвануть к главврачу больницы – что это за порядки такие с донорами! Но жена остановила: - Не надо. Зачем конфликтовать с хирургом, к которому мне потом ложиться под нож?
Не вынесла боли и безысходности
Муж Зиминой хотел сдать кровь, но отказали из-за возраста. После 60 лет нельзя – объяснили ему. В отделении по переливанию крови почему-то не знали, что верхняя возрастная граница для доноров отменена 4 года назад... Сын не мог стать донором – он инвалид. Кровь согласились сдать родственники. Зимин умолял жену еще немножко потерпеть. Время шло.
Через две недели, накануне назначенной таки сдачи крови, Людмилу нашли мертвой. Дома, в ванной, в остывшей уже воде. Одетой.
- Она покончила с собой от безысходности, - уверен Зимин. - Справка для госпитализации действительна только 10 дней, значит надо было по новой на костылях добираться до больницы, идти на прием, просить. Жена не выдержала боли. И пока я был на работе, она приняла смертельную дозу таблеток.
Первый раз она пыталась убить себя несколькими днями ранее, таким же способом. Наглоталась воды, замерзла, но осталась жива – не рассчитала количество лекарств. Призналась, ЧТО хотела сделать. Обещала - больше подобного не повторится…
Людмила Зимина была врачом-эпидемиологом, работала в подмосковном и столичном санэпиднадзорах, в управлении по особо опасным инфекциям. Получила правительственную медаль и знак «Отличник здравоохранения».
- И ей не нашлось 940 миллилитром крови, «красная» цена которым 611 рублей, - с горечью констатирует Зимин. – Донорам за сдачу 100 миллилитров платят 65 рублей. Простая арифметика.
Крестовый поход на медицину
После смерти жены Зимин пошел войной на врачей. Писал в Минздрав, Росздравнадзор, в прокуратуру, президенту, проклинал все и вся.
Кто хоть раз сталкивался с «медицинскими делами» знает, как трудно что-либо доказать. Врач, который должен был оперировать Зимину, в протоколах утверждает, что отослал больную в поликлинику к кардиологу, проверить сердце. Мол, кровь тут и не причем. (Вообще, нонсенс - больного для обследования направляют из больницы в поликлинику!).
А в заключении судмедэкспертов по Людмиле Зиминой читаем: «причины смерти: острая сердечная недостаточность вследствие ишемической болезни сердца».
- У нее была ишемическая болезнь, но не было сердечной недостаточности! Это легко проверяется по амбулаторной карте, - уверяет Зимин. - И почему же она залезла в воду одетая? Вот санитары «Скорой», что приехали в тот роковой день вместе с милицией, сразу поняли, что это значит!
К тому же, напомним, женщина уже пыталась покончить с собой.
- Но даже если причина смерти сердечный приступ, к нему могла привести сильная боль, - заключает Председатель общественного совета по защите прав пациентов при Роздравнадзоре Александр Саверский. - В любом случае, врачи оставили больную в опасной для жизни ситуации, это противозаконно, это варварство. Проверки проводили несколько ведомств и они противоречат друг-другу. При этом нюанс: прокуратура признала, что у семьи Зиминых требовали 160 тысяч! Это прецедент, ОБЭП есть чем заняться. Документы по данному делу уже в Генеральной прокуратуре.
На самом деле: так ли это важно, почему отказали в помощи страдающей женщине: из-за доноров или из-за сердца? Врачи обязаны были хоть что-то предпринять! Хотя бы помочь подобрать адекватное обезболивающие. Не оставлять ее один на один с адской болью.
ОФИЦИАЛЬНО
Ответ Минздрава о деле Зимина
«Мы разделяем боль потери жены Владимиром Зиминым, но может ответственно заявить, что в этой ситуации были проведены все необходимые проверки – ни одно из обвинений не подтвердилось. Грубых нарушений в работе отделения переливания крови не выявлено. В соответствии со статьёй 1 закона Российской Федерации «О донорстве крови и ее компонентов» от 9 июня 1993 г. N 5142-I донорство крови и её компонентов является добровольным актом.
О случаях понуждения к безвозмездной донации крови родственников граждан, обращайтесь в Федеральное медико-биологическое агентство: по адресу: Волоколамское шоссе, дом 30, стр. 1, 4 этаж, комната 403, г. Москва, Россия, 123182. (Подробнее здесь: os.ru/refercitiz/refercitiz.php) Электронная почта: fmba@fmbaros.ru Телефон (499) 190 21 98 (+7 499 190 21 98 при звонках из-за границы). Факс: (499) 190 07 25.»
А В ЭТО ВРЕМЯ
Донорство становится бесплатным
Историями, подобными этой, пестрит Интернет.
«Моя 24-летняя невеста попала в ДТП, грозит ампутация ноги, врачи отказываются делать операцию пока родственники не сдадут кровь».
«Срочно нужна кровь в Москве! Теще должны оперировать сердце, врачи сказали пока не найдете трех доноров делать не будем. В доноры берут только с регистрацией».
А сколько мольбы о крови для детишек… Люди ищут людей. Я сама сталкивалась с подобными ситуациями в роддомах: хочешь кесарево – ищи доноров. Двух, трех, пятерых – эту уж как больничка прикажет. Вот и ищут люди, кто, где может. Выслушивала позицию врачей, объясняющих: «Крови не хватает. Большая часть уходит на экстренные случаи, мы просто вынуждены это делать!» Выплатой в 300 рублей вряд ли кого-то затащишь в пункт переливания.
- Последние годы число доноров неизбежно снижалось, - объясняют в Минздравсоцразвития. – Удовлетворенность населения в компонентах крови до недавнего была всего 40 %. (То есть даже меньше половины необходимого!).
Но сейчас в стране огромные средства брошены на развитие государственной программы по донорству. До 2011 года будет выделено около 16 миллиардов рублей. Денежки пойдут на оснащение центров переливания, создания единой базы доноров и пропаганду БЕЗВОЗМЕЗДНОГО донорства.
«Выплата денег перечеркивает саму идею доброго дела» - объясняет руководитель ФМБА Владимир Уйба (именно он курирует этот вопрос в стране). Чиновники считают, «донорская программа» позволит за 3-4 года изменить ситуацию…
Врачи пожаловались на коррупцию
и карательный контроль
Региональные власти "кошмарят" частную медицину
(«Газета» 25.11.2009)
Ирина Власова
Существующие нормативные документы о здравоохранении в России не предусматривают присутствия в медицине частного сектора. И хотя частные медицинские учреждения сегодня — неотъемлемая часть отечественной системы здравоохранения, их потенциал почти не востребован государством. При этом частников ставят в неравные конкурентные условия с государственными медучреждениями. Такие выводы прозвучали вчера в ходе состоявшегося в Москве саммита руководителей здравоохранения России "Роль медицинского сообщества в развитии здравоохранения и саморегулируемых организаций" .
Участники саммита особо подчеркивали, что в здравоохранении присутствуют двойные стандарты, а надзор и контроль за лечебно профилактическими учреждениями (ЛПУ) в регионах носят коррупционный и карательный характер.
Государство не видит частников
Государственные и муниципальные ЛПУ сегодня заинтересованы в росте платных услуг населению, считают частники, при этом у 45% госучреждений, оказывающих платные услуги, лицензий на это нет.
Ряд положений законов РФ содержит ограничения на осуществление некоторых видов меддеятельности в частной системе здравоохранения. Это создает неравенство условий для производителей медуслуг. В пересмотре и внесении поправок нуждаются статьи 22, 29, 37, 39, 42, 43, 54, 64 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, в которых содержатся ограничения для частной системы здравоохранения, в том числе по участию в системе обязательного медицинского страхования.
Лицензия как орудие недопущения
Проблемы лицензирования мед деятельности набили оскомину частным врачам. В соответствии со статьями 8 и 11 закона № 128-ФЗ " О лицензировании отдельных видов деятельности " от 8 августа 2001 года предусмотрено продление срока действия лицензии при ее переоформлении. Лицензиат также обязан переоформить документ в случае изменения адреса работы. В обоих случаях переоформление должно производиться автоматически.
На практике же данные нормы не выполняются, отказы в выдаче лицензий, по словам частных медиков, множатся сотнями, создавая почву для получения замаскированных взяток. В первой половине 2009 года число отказов по сравнению с аналогичным периодом 2008-го увеличилось в два три раза.
Непрозрачность ставит в неравные условия государственные и частные организации, говорят частные медики; повторное лицензирование является необоснованным и требует значительных усилий и средств, а также несет риск непредоставления лицензии действующим предприятиям.
Президент некоммерческого партнерства " Содействие объединению частных медицинских центров и клиник " Сергей Мисюлин рассказал, что его организация уже поддержала и выиграла ряд исков от медучреждений по фактам непродления лицензий. При этом эксперт отметил, что сегодня федеральное законодательство при осуществлении органами региональной власти в субъектах РФ переданных полномочий (в соответствии с приложением приказа Минздравсоцразвития России от 12.08.2008 № 418н, пункт 4.8) повсеместно нарушается. По некоторым аспектам лицензирования меддеятельности нет четких требований, процесс забюрократизирован.
Бег с барьерами
Первая общероссийская ассоциация врачей частной практики в апреле 2009 года спросила 1,27 тыс. частных врачей: " Какие проблемы мешают развитию частной медицины? " 63% считают, что развитию частной медицины более всего мешает современный порядок лицензирования. Практика передачи полномочий по лицензированию в регионы усугубила проблемы. Увеличилось количество требуемых бумаг, чаще стали нарушаться сроки рассмотрения заявлений, в некоторых регионах заявления рассматривались чуть ли не год.
Сплотить ряды
Мировой опыт показывает, что наиболее оптимально было бы передать функции по выдаче и отзыву лицензии на медицинскую и фармацевтическую деятельность профессиональным сообществам — саморегулируемым организациям.
" Ни на какое улучшение здравоохранения рассчитывать не приходится без консолидации профессионального сообщества " , — уверен исполнительный директор санкт-петербургского некоммерческого партнерства " Единая медицина " Сергей Ануфриев.
Представители частной медицины оценивают уровень развития саморегулируемых медицинских организаций в стране как зачаточный. Но уже сегодня беспристрастность решений может быть обеспечена обязательным включением в состав лицензионных комиссий представителей медорганизаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности.
" На становление саморегулирования в сфере здравоохранения уйдет четыре пять лет, но надо начинать " , — уверен директор московского Научно-исследовательского института неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль. Хирург рассказал, что за четыре года у него и его единомышленников созрела идея создания Медицинской палаты. Устав организации готов и через неделю будет выставлен для обсуждения на нескольких медицинских интернет-порталах и сайте Общественной палаты РФ. Главными задачами Медицинской палаты он назвал создание медицинских стандартов и постдипломное образование медиков.
Возьмите меня
А хотят ли медики работать в частной медицине? Корреспондент " Газеты " задала этот вопрос специалистам по рекрутингу. " Вакансии частных медучреждений составляют 77% всех вакансий в области медицины и здравоохранения, — прокомментировал ситуацию на рынке труда в этой области президент портала SuperJob. ru Алексей Захаров. — На одну вакансию здесь приходится семь резюме".
По его словам, с августа количество вакансий от коммерческих медучреждений выросло на 25%, а резюме — на 30%.
Кто сядет за пиво?
Генпрокуратура предлагает ввести в школах
контроль врачей-наркологов
(«Российская газета» 25.11.2009)
Андрей Шаров
Не исключено, что в ближайшее время в Жилищный кодекс РФ будут внесены поправки, запрещающие выселять несовершеннолетних из квартир, принадлежащих их родителям. На этом настаивали участники обсуждения в Генпрокуратуре, посвященного защите прав детей.
Не секрет, что многие годы владельцы квартир могли делать с ней все что угодно, не спрашивая на это согласие других, в том числе малолетних членов семьи. В результате на улицах городов оказалось множество "новых русских гаврошей", превратившихся в бомжей при живых родителях.
- В России около 100 тысяч детей остались без попечения родителей, и число таких детей, к сожалению, практически не уменьшается, - привел неутешительную статистику первый заместитель Генпрокурора Александр Буксман.
Дальше он назвал еще более удручающие цифры. Дети бегут из неблагополучных семей. В настоящее время в розыске числится около 30 тысяч. В прошлом году 6 тысяч юных россиян стали жертвами жестокого обращения. При этом зачастую взрослые дяди и тети проявляют поразительное равнодушие к детским страданиям. В качестве примера Александр Буксман привел историю девочки, постоянно страдавшей от издевательств деградировавших родителей.
- Она приходила в школу со следами побоев, но руководство учебного заведения никак на это не реагировало, пока ребенка не доставили в больницу с сотрясением мозга, - рассказал первый заместитель Генпрокурора.
Коснулся он и такой кричащей проблемы, как сексуальная эксплуатация детей. По словам Александра Буксмана, в прошлом году правоохранительными органами выявлено 159 преступлений, связанных с детской порнографией. Но это капля в море. Размах преступного бизнеса огромный.
- Поисковая система в Интернете выдает более 1,2 миллиона страниц с детской порнографией, - привел новые шокирующие данные высокий руководитель надзорного ведомства.
Он также высказался за введение в школах врачей-наркологов. Увы, но пьяные и обкуренные детки - это тоже реалии сегодняшнего дня. В прошлом году за употребление горячительных напитков и наркотиков было задержано свыше 300 тысяч подростков. Не случайно среди предложений, высказанных участниками обсуждения в Генпрокуратуре, было много, затрагивающих Уголовный кодекс. Один из замыслов - законопроект, предусматривающий уголовную ответственность даже для тех, кто не против угостить свое чадо пивком.
Пенсии затянуло в сеть
Вокруг накоплений выстраивается интернет-схема
(«Коммерсантъ» 25.11.2009)
Александр Мазунин
В интернете появился сайт, который предлагает осуществлять перевод пенсионных накоплений граждан из государственной системы в частную в дистанционном режиме. Сейчас дистанционно можно лишь заполнить договор об обязательном пенсионном страховании (ОПС), а заявление в Пенсионный фонд России (ПФР) желающие перевести накопления должны отнести лично либо подписать его в присутствии доверенных лиц фонда. Участники рынка сомневаются в правомерности новой услуги и считают, что она будет способствовать развитию мошенничества с пенсионными накоплениями граждан, объем которых превышает 530 млрд руб.
Предложение о дистанционном переводе накопительной части пенсии из ПФР в НПФ появилось на сайте pensiya-online.ru. Заключить договор предлагается с крупными НПФ — "Благосостояние", "Норильский никель" и "Регионфонд". Схема заключения договора следующая: необходимо заполнить электронную форму заявки на переход в НПФ, после чего компания вышлет по почте три заполненных договора ОПС, заявление в ПФР и конверт с обратным адресом, по которому необходимо будет отправить подписанные договоры и заявление.
Руководитель проекта "Пенсия On-Line" Владимир Капустин вчера не отвечал на звонки. Директор ООО "Элемент групп" (компания, занимавшаяся созданием сайта) Илья Митрофанов заявил "Ъ", что целью создания сайта было "в доступной форме объяснить суть пенсионной реформы и предоставить возможность перевести пенсионные накопления в НПФ". "С фондами, указанными на сайте, у нас достигнута договоренность, и мы выступаем в качестве их агентов",— пояснил господин Митрофанов. По его словам, в дальнейшем количество фондов будет увеличиваться.
В пресс-службе НПФ "Благосостояние" вчера не смогли оперативно ответить, есть ли у фонда агентское соглашение с "Элемент групп". Директор по развитию "Регионфонда" Виктор Яковлев заявил "Ъ", что фонд не имеет отношения к сайту и не уполномочивал никого заключать новые договоры через интернет.
"Сейчас мы занимаемся выяснением, каким образом наш фонд фигурирует на этом сайте",— отметил господин Яковлев. Связаться с НПФ "Норильский никель" не удалось.
Участники рынка, опрошенные "Ъ", считают, что новый способ перевода накопительной части пенсии в НПФ противоречит закону. "Для меня является загадкой, как можно по почте перевести пенсионные накопления из ПФР в НПФ. Законодательство предусматривает, что специальные трансфер-агенты лично должны удостовериться в подлинности подписи застрахованного лица, в данном же случае это сделать невозможно",— говорит господин Яковлев. Согласно 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", заявление застрахованного лица о переходе в НПФ направляется им в территориальный орган ПФР лично или иным способом. В последнем случае установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляются нотариусом или трансфер-агентом, у которого есть соглашение с ПФР. На сайте ПФР в списке трансфер-агентов ООО "Элемент групп" нет. Представитель ПФР Марита Нагога заявила "Ъ", что "заявление, присланное по почте, ПФР не рассматривает как желание застрахованного лица перевести свои пенсионные накопления в НПФ".
Объем рынка пенсионных накоплений составляет 530 млрд руб., причем 452,45 млрд руб. из них сосредоточены в ВЭБе. НПФ пытаются получить часть этих средств и привлекают для этих целей агентов. Стоимость одного заключенного агентом договора составляет в среднем по рынку от 500 до 1,5 тыс. руб. Чтобы получить это вознаграждение, агенты часто идут на ухищрения и мошенничества, передавая в фонды недействительные договоры. Так, весной по разным регионам прокатилась волна мошенничеств, когда агенты передавали в несколько НПФ договоры от одного и того же человека, при этом действительным считался последний, а вознаграждение агенты получали от нескольких НПФ.
Возможность дистанционного заключения договора об ОПС существует, но в фондах, предлагающих такую услугу, эта процедура иная. Как пояснили вчера "Ъ" в call-центре "Газфонда", любой желающий может заполнить анкету на сайте, выслать ее по почте вместе с копиями паспорта и страхового свидетельства в офис НПФ, затем фонд отправит застрахованному лицу три оригинала договора, которые необходимо подписать. При этом собственноручно написанное заявление о переходе необходимо будет самостоятельно принести в отделение ПФР. Аналогичную возможность предоставляет и НПФ Сбербанка. Однако, по словам президента фонда Галины Морозовой, желающие таким образом перевести свои накопления в этот фонд также должны прийти в отделение ПФР.
Старикам здесь не место
Общественная палата проверила
российские дома престарелых
(«Время новостей» 25.11.2009)
Вячеслав КОЗЛОВ
Скандал вокруг дома престарелых в поселке Ямм Псковской области, разразившийся в октябре после того, как волонтеры из общественной организации «Старость в радость» выложили в блогах информацию о систематических нарушениях администрации интерната, может стать поводом для разработки социальных стандартов качества жизни граждан пожилого возраста. С такой инициативой выступили члены Общественной палаты, представившие вчера итоги регионального мониторинга ситуации в учреждениях соцобслуживания, проведенного сразу после того, как страна увидела, в каких условиях жили старики в Ямме, а власти были вынуждены срочно принимать меры.
Информация об ужасающих условиях содержания постояльцев Яммского дома престарелых была опубликована 26 октября в блоге волонтера общественной организации «Старость в радость» Елизаветы Олескина. В своей записи, которая сопровождалась фотосвидетельствами равнодушного отношения администрации интерната к старикам, г-жа Олескина отмечала непомерно высокий уровень смертности в Ямме. «В течение почти двух лет мы пытались исправить ситуацию самостоятельно, но у нас ничего не получилось», -- сетовала она, возлагая всю ответственность на равнодушный персонал интерната и лично на его директора Владимира Попова. Блогеры быстро откликнулись на призыв волонтера «помочь спасти тех, кто еще жив», -- в результате тему подхватили СМИ, и уже через несколько дней в интернат нагрянула прокурорская и чиновничья проверка, по итогам которой губернатором Псковской области Андреем Турчаком было принято решение уволить г-на Попова, а сам дом престарелых закрыть.
На «яммский скандал» отреагировала и Общественная палата, организовавшая проверку домов по уходу за престарелыми и инвалидами в других регионах страны. Инспекции, о результатах которых вчера рассказали представители ОП, в частности, затронули республики Карелию и Саха (Якутия), Нижегородскую, Рязанскую, Челябинскую, Псковскую, Кировскую и Курскую области. Несмотря на то что несчастные случаи, связанные с плачевным состоянием домов престарелых, все чаще попадают в сводки происшествий по стране, глава комиссии по социальной и демографической политике ОП Александра Очирова неожиданно отметила, что перед началом общественной проверки она «ожидала увидеть худшую ситуацию».
В официальном пресс-релизе ОП говорится, что «за последние годы органы законодательной и исполнительной власти федерального и регионального уровня существенно усилили внимание к пожилым людям», а «деятельность гражданского общества и различных общественных организаций в защиту и поддержку людей старшего поколения заметно активизировалась». Правда, на этом абстрактном реверансе в сторону властей перечисление положительных моментов в социальной политике государства закончилось и, как оказалось позже, на итоговом впечатлении от происходящего в сфере социальной помощи не сказалось. Проверка Общественной палаты показала, что система социального обслуживания самых уязвимых групп граждан в стране «недофинансирована», «материально-техническая база многих учреждений находится в неудовлетворительном состоянии», а «условия для проживания граждан не соответствуют ни техническим, ни санитарно-гигиеническим требованиям». Среди других проблем, которые влияют на уровень социального обслуживания граждан, Александра Очирова выделила отсутствие пошаговой доступности с домами престарелых скорой помощи, некомплект штатного расписания и тот факт, что «врачи, которые находятся в системе соцпомощи, имеют совершенно другую зарплату, нежели работники системы здравоохранения». По мнению г-жи Очировой, следует, что «зарплату нужно повысить хотя бы до какого-нибудь уровня врачей в здравоохранении».
Немало проблем также и с лицензированием соцучреждений. Так, по словам г-жи Очировой, дома по уходу за престарелыми и инвалидами, как правило, получают лицензию лишь на «достационарную помощь». «Эти люди не должны были находиться в тех местах, где они находились, согласно уставу этих учреждений, -- вернулась г-жа Очирова к проблеме яммского интерната. -- Их место в больнице или в хосписе». Представитель Общественной палаты утверждает, что у «многих подобных учреждений не та лицензия и не те возможности», чтобы в полной мере помогать престарелым.
Однако большинство приведенных недостатков системы соцобслуживания меркнут, исходя из слов главы комиссии ОП по демографии и соцполитике, перед главной проблемой: отсутствием социальных стандартов качества жизни пожилых граждан в России. «Положение в домах престарелых -- это самая яркая иллюстрация того, что Министерство здравоохранения и социального развития не смотрит на проблему с этой концептуальной и практической точки зрения», -- заявила Александра Очирова. По ее словам, Общественная палата разработала проект стандартов качества жизни пожилых людей, проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания, и в скором времени он будет передан в правительство.
Есть у общественников предложения и для региональных властей. Комиссия ОП по социальной и демографической политике подготовила рекомендации губернаторам регионов о заключении официальных договоров с волонтерскими группами и некоммерческими организациями, желающими патронировать дома престарелых. «Таким образом деятельность волонтеров должна стать легитимной, а противодействие со стороны руководства соцучреждений -- невозможным», -- говорится в официальном пресс-релизе Общественной палаты.
Правда, официальные общественники тут же дали понять, что стихийное выражение гражданской позиции на низших уровнях гражданского общества часто идет во вред, нежели во благо. Акция волонтеров из Псковской области показалась членам ОП непродуманной. По мнению Евгения Юрьева, посещавшего с проверкой яммский интернат, «девушки-волонтеры, используя журналистский талант, с комсомольским задором написали сочинение» по принципу «что вижу -- то пишу», а о последствиях не задумались. «Смысл социальной политики в том, чтобы людям было хорошо. Что же получилось в Ямме? Директор, праведник, достойный человек, располагающий к себе, уволен; приличные медсестры остаются без работы в поселке, где работу найти невозможно, потому что там всего три социальных объекта и работодателей больше нет», -- отчитывал волонтеров г-н Юрьев. Впрочем, за представительниц организации «Старость в радость» все же решила заступиться Александра Очирова, заявившая, что «любая инициатива снизу сейчас полезна, а профессионализм нужно нарабатывать».