Новости связи

Вид материалаДокументы

Содержание


19 июля 8 - Шаг за шагом 20 июля
24 июля 14 - Школьникам покажут легальный Windows 15 - Компромисс на три года 25 июля
30 июля 26 - Правительство пришло на помощь dial-up 31 июля
16 июля"Пока это только социальный проект..." Цифровое ТВ нескоро станет коммерческим
Ирина Опарина, "Время. События. Мнения. Тенденции", № 127, 16.07.07
Джим Даффи, ComputerWorld, № 27 от 17.07.07
Дмитрий Симаков, "Ведомости", № 130, 17.07.07
ИТ на службе социальных программ
Проблемы города – проблемы страны
Итоги и перспективы программы
Наталья Рудычева, РосБизнесКонсалтинг, 17.07.07
19 июляШаг за шагом
Елена Киселева, "Коммерсант", № 127 от 20.07.07
Антон Бурсак, Газета РБК daily, № от 20.07.07
Ольга Павлова, PC Week, www.pcweek.ru, № 26 от 17-23 июля 2007 г.
Итоги конкурсов на получение лицензий на предоставление услуг сотовой связи, прошедших 19 и 20 июля
Александра Ходонова, "Коммерсант", www.kommersant.ru, № 128/П от 23.07.2007
Валерий Кодачигов, Александр Малахов, "Коммерсант", № 129 от 24.07.2007
РосБизнесКонсалтинг, www.rbc.ru, 25.07.2007
Антон Бурсак, Газета РБК daily, 25.07.07
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15



приложение





НОВОСТИ СВЯЗИ

ЕЖЕНЕДЕЛЬНИК 16.07 – 26.08 № 27 – 2007






отклики

СМИ


Источники информации:

Информационные Агентства:
  • АК&M
  • Бизнес Новостей
  • Забайкальское информационное
    агентство
  • ИА Сахалин инфо
  • ИА Regnum
  • Интерфакс
  • Информационно-техническое
    агентство «Эра-Лайн»
  • Прайм-ТАСС
  • РосБизнесКонсалтинг
  • УралИнформБюро
  • Regions.ru/«Новости Федерации»
  • Reuters


Газеты:
  • Ведомости
  • Время новостей
  • Интернет газета eТатар.ру
  • Коммерсант
  • Континент Сибирь
  • РБК daily
  • Электронная газета Татарстана







Журналы:
  • Итоги
  • Профиль
  • Эксперт
  • СNews

Интернет Порталы:
  • Газета.ру
  • Информационный портал
    Мининформсвязи
    «Связь и информатизация»
  • Компьюлента
  • Конкурсные торги
  • Мобильный контент
  • Мобильный форум
  • Независимая газета Online
  • Новостной портал CyberSecurity.ru
  • Портал NNIt
  • Сайт mobile-review
  • Сайт SpbIT
  • Сайт TV net
  • Cellnews.ru
  • ComNews.ru
  • NAG.ru
  • Сайты компаний







Информационное Агентство Связи



Содержание


16 июля

5 - "Пока это только социальный проект..." Цифровое ТВ нескоро станет коммерческим

17 июля

5 - Суета вокруг стандарта 100G

6 - Связной Усманов

7 - "Электронная Москва" выходит на новый этап

19 июля

8 - Шаг за шагом

20 июля

9 - "Демонизируют нас участники рынка"

10 - "Ростелеком" стал ближе к народу

10 - "Электронная Москва" выходит на новый этап

23 июля

11 - Охранник культурного наследия недоволен переделом сотового рынка

13 - Интернет опасен для проводной связи в РФ

13 - "Вымпелкому" досталась Корякия

24 июля

14 - Школьникам покажут легальный Windows

15 - Компромисс на три года

25 июля

15 - Лужков: социальная карта станет аналогом паспорта

16 - С Северного полюса впервые организуют прямую трансляцию

16 - Эмоциональная реакция

17 - Антирейдерский союз

26 июля

17 - Свободное ПО в школах получило шанс

18 - Владимир Путин поставил перед Россией новую цель стать мировым лидером в области информтехнологий

19 - Что в Мининформсвязи считают информационным обществом

19 - Связь с будущим

27 июля

21 - GSM по новым правилам

22 - Россия накроется WiMAX-ом

22 - Россвязьохранкультура переиграет условия конкурсов на региональные лицензии GSM 900/1800

23 - Новый GSM. Борис Боярсков перенес конкурсы на сотовые лицензии

24 - Лицензии ушли на корректуру

24 - "Черный PR" как средство привлечения абонентов

30 июля

26 - Правительство пришло на помощь dial-up

31 июля

26 - На электронику не жалко. Правительство утвердило ФЦП на 187 млрд руб.

27 - Интернет-пользователи сэкономят на телефоне. За использование телефонной линии при доступе в сеть через модем будут платить только провайдеры

28 - Упрощение регистрации

28 - Правительство "добивает" CDMA-800

28 - Лицензирование трубок возвращается

29 - Компоненты ФЦП

01 августа

30 - Глава холдинга "Ренова-Медиа" Юрий Припачкин: "Cоздание законодательных условий для внедрения цифрового телевидения важнее решения технологических проблем"

31 - Первый российский поезд с Wi-Fi: подробности

32 - По России бродит призрак таксофона с Интернетом

33 - Москва: школьные дневники утекли в Сеть

02 августа

33 - Россвязь обиделась на преемника

03 августа

34 - Контент мешает запуску IPTV в Петербурге

35 - Регуляторы оставили Зауралье без ТВ

36 - 500 рублей за безлимитный Интернет – это много для нашей страны

37 - Аналоговая демонстрация

38 - GSM раздора. Федеральное агентство связи не рекомендует изменять условия конкурсов на GSM-частоты

06 августа

38 - Мининформсвязи на постоянной основе разрешило соединять "прямые" сотовые номера с городскими, минуя узлы зоновой связи

39 - Россвязь против Россвязьохранкультуры в споре о конкурсах на GSM-частоты

07 августа

39 - Правительство добавило Россвязи четвертого

40 - Миллиарды долларов на ИТ

40 - ФАС занялась Мининформсвязи и Microsoft

41 - В обход зоновых. Зоновые операторы не будут пропускать трафик с "прямых" номеров абонентов сотовых сетей

42 - Дефицит IP-адресов вызовет рост цен

42 - Нью-йоркский прецедент

08 августа

43 - Свободу тарифам! ФАС обещает отпустить "Ростелеком"

44 - Отдать часть рынка конкурентам предлагает ФАС "Ростелекому"

09 августа

44 - Игра в поддавки

45 - ФАС подозревает Мининформсвязи в нарушении закона о защите конкуренции

13 августа

45 - "Воля" стоит денег. SigmaBleyzer продает компанию за 400-600 млн долл.

14 августа

46 - У "Билайна" нашелся лоббист в правительстве

15 августа

47 - Частота и порядок. Александр Жуков распорядился не менять условия конкурсов

48 - Отменить перенесенное, изменив утвержденное

49 - Россия: новых GSM-конкурсов не будет

16 августа

50 - Лицензии раздадут заново. Борис Боярсков обещает объявить новые GSM-конкурсы

50 - Боярсков возродил конкурсы

17 августа

51 - У двух регуляторов лицензия без срока

52 - Заработала на выборе. Дальняя связь принесла МТТ 85,7 млн долл. за полгода

52 - Интернетом к народу. Правительство обещает стать электронным к 2010 г.

53 - Государство переходит в интернет. Одобрена программа "Электронное правительство" с бюджетом 1,3 млрд долл.

54 - Е-чиновники

54 - Месяц Wi-Fi в Казани

55 - GSM-конкурсы переписали под "большую двойку"

18 августа

56 - Абоненты бегают между операторами

57 - Либерализация на четверых

20 августа

59 - Из Россвязи в "Синтерру"

59 - МТС зафиксировал номера. Оператор построил сети местной связи в 57 городах

60 - Просчитались с темпами. Мининформсвязи не выполнило четыре задачи и перевыполнило три

21 августа

61 - Telenor нужен совет. Норвежцы жалуются на Altimo ее консультантам

62 - ФАС продублировала "ВымпелКом", подав второй иск об отмене конкурсов на GSM-лицензии

62 - Арбитраж втянули в GSM-скандал с двух сторон

63 - Осужденные конкурсы

22 августа

63 - "Дальсвязь" вернет 200 млн руб. Расширение ее сети за счет других операторов не понравилось ФАС

64 - ЮТК качнет доходы из Всемирной паутины

64 - Концентрация на профиле. "Дальсвязь" избавляется от непрофильных и неподконтрольных активов

65 - Дело в номерах

66 - "Связьинвест" перевыполнил план, показатели компании оказались выше прогнозов

66 - Боярсков готов к суду

67 - "Связьинвесту" помог CPP

23 августа

67 - Операторы пожаловались Фрадкову на Россвязьохранкультуру и "большую тройку"

68 - О покупке Indosat поговорят на высшем уровне. "Альфа-групп" лоббирует покупку сотовой компании в Индонезии

68 - "МегаФон" пойдет на мировую

69 - СМАРТС скоммутировался с Ericsson. Сотовый оператор модернизирует сеть в Пензе

70 - "МегаФон" решил мириться с ФАС, пересмотрев тарифы на интерконнект

70 - "Корбина" на Дону

71 - NBN догоняет "Центральный телеграф". Провайдер заплатил 7,5 млн долл. за абонентов Utech

72 - Уроки Кургана. Интервью генерального директора ФГУП "Российская телевизионная радиовещательная сеть" Геннадия Скляра телеканалу "Вести-24"

24 августа

72 - Ющенко блокировал 3G и WiMAX

73 - Eventis ищет синергию

74 - Рейман нашел общий язык с МЭРТ и Росимуществом


16 июля


"Пока это только социальный проект..." Цифровое ТВ нескоро станет коммерческим

Самарская область выбрана в качестве экспериментальной площадки по внедрению в России цифрового телерадиовещания.

С сентября пилотные проекты запустят в Похвистневе, а также Похвистневском и Челно-Вершинском районах. Эксперты считают, что крупным городам с цифровым ТВ спешить не стоит. "Пилотный" проект планируют начать с сентября и завершить уже к концу этого года. 11 точек вещания будут покрывать два района, что позволит их жителям полностью отказаться от аналогового телевещания.

Сами участники эксперимента выражают заинтересованность в его проведении. Главы Похвистневского района Александр Ларионов говорит: "Мы рассчитываем на то, что цифровое телерадиовещание изменит ситуацию в нашем районе. Ведь пока у нас "ловятся" только бугурусланские и оренбургские каналы. Самарские каналы мы получаем редко, поскольку район находится в низине". "В результате "обкатки" эксперимента в нашем районе мы получили дополнительно 5 каналов самарского телевидения. К тому же благодаря "цифре" у нас очень хорошее качество изображения. Эксперимент выгоден и для самих каналов, поскольку зона покрытия увеличивается, а мощность уменьшается, – заявил "Времени" заместитель главы Челно-Вершинского района Геннадий Гусев. – Думаю, что наши районы были выбраны в качестве экспериментальных еще и потому, что у нас очень хорошие телевизионные вышки и ретрансляторы".

Участники рынка уверены в том, что подобный проект пока может быть интересным для Самары только с социальной точки зрения, поскольку внедрение цифрового телерадиовещания на территории всей губернии радикально изменит ситуацию на медийном рынке. Телекомпании с аналоговым сигналом будут вынуждены уйти с рынка. По словам главы компании MetroMAX Cергея Швайкина, "в Самаре рано превращать цифровое телевидение в коммерческий проект, поскольку компаниям необходимо будет подготовиться к ситуации, которая создастся на рынке с внедрением нового продукта. Пока это только социальный проект, который даст возможность провинциям "ловить" несколько каналов".

По мнению генерального директора ТРК "Скат" Александра Русакова, "экспериментировать с подобными проектами необходимо на малых территориях, поэтому районы были выбраны областными властями правильно. В целом же цифровым технологиям нужны определенные сроки, и вся Россия постепенно перейдет на "цифру". Он надеется, что этот продукт внедрят в Самаре еще нескоро. Михаил МАТВЕЕВ, член комитета по промышленности, связи и торговле Самарской губернской думы: – В июне в думе состоялось заседание комиссии по связи, где мы рассматривали вопрос по внедрению в Самарской области цифрового телевидения. На мой взгляд, у цифрового телевидения существует ряд преимуществ. Главное – это то, что отдаленные районы губернии смогут принимать самарские телеканалы в полном объеме. Отрицательная сторона внедрения нового продукта состоит в том, что подавляющее большинство телекомпаний может оказаться на грани банкротства, так как аналоговый сигнал будет отключен. Еще один "минусом" может стать и то, что среднестатистический потребитель имеет обычный аналоговый телевизор. А для того, чтобы "читать" цифровое телевидение, необходимо иметь технику нового поколения. Сейчас в думе мы как раз решаем вопрос, как цифровые приставки будут распространяться – бесплатно или на коммерческой основе.

Ирина Опарина, "Время. События. Мнения. Тенденции", № 127, 16.07.07


17 июля


Суета вокруг стандарта 100G

Противостояние тормозит работу над стандартом

Разногласия внутри IEEE могут стать причиной задержки работ над стандартом 100G Ethernet и ставят под угрозу само существование рабочей группы Higher Speed Study Group, занимающейся его утверждением.

Члены Higher Speed Study Group (HSSG), созданной в институте IEEE, не сошлись во мнении относительно того, включать ли 40G Ethernet в качестве одного из разделов стандарта, или оставить в спецификациях только 100G. Защитники 40G считают, что это необходимый, простой и эффективный с точки зрения стоимости шаг, который имеет большое значение для рынка.

Их оппоненты заявляют, что 40G замедлит процесс перехода к 100G, который также имеет значительный рыночный потенциал, обеспеченный поддержкой таких приложений, как агрегирование удаленных серверов.

Семь месяцев назад в HSSG все было еще спокойно. Однако в январе голоса защитников 40G стали звучать все громче. Теперь под вопросом находится целостность самой группы, участь которой должна решиться на июльской встрече в Сан-Франциско, где руководители HSSG попытаются достичь консенсуса относительно вопроса 40G/100G. Его отсутствие может привести к расформированию группы руководством IEEE.

"Все мы должны участвовать в совместной выработке единой позиции, ибо в противном случае будущее нашей группы стоит под вопросом", – заявил руководитель HSSG Джон Д’Амброзиа, который является исследователем по компонентным технологиям в компании Force10 Networks.

Разногласия даже привели к появлению нелицеприятных ярлыков в электронной переписке в HSSG. Сторонники 100G называют защитников 40G "сверхменьшинством", которое делает работу над 100G "заложником" своих интересов, бесчестным образом вводя рынок в заблуждение. Их оппоненты из лагеря 40G называют своих противников "тоталитаристами".

"Это проект HSSG, а не проект 100GE", – саркастически замечает один из сторонников 40G, поясняя свое участие в группе, работающей над технологией 100G.

Обмен взаимными упреками привел к тому, что Д’Амброзиа пригрозил удалить из списка рассылки отправителей любых электронных сообщений, не относящихся к "официальной тематике". Он отметил также, что взаимодействие является частью процесса "достижения консенсуса" в IEEE.

"Все это вполне естественно, – пояснил Д’Амброзиа. – Чтобы двигаться дальше, необходимо понять точку зрения друг друга. Полагаю, что в течение последующих двух месяцев произойдут определенные перемены".

На июльской встрече, как надеется Д’Амброзиа, в HSSG придут к единому мнению относительно того, включать 40G в работу над 100G, либо выделить стандартизацию 40G в отдельное направление.

"Мы выслушаем все возражения, связанные с 40G, и определим, как нам двигаться дальше, – заявил Д’Амброзиа. – Прогресс должен быть достигнут".

Многие члены группы, обеспокоенные значительными разногласиями, предпочли сосредоточиться на текущих задачах.

"Я убедительно прошу всех прекратить шпионские игры, вновь погрузиться в рутинный процесс создания инженерных стандартов и заняться решением реальных проблем", – написал в разосланном всем членам HSSG письме один из участников этой группы.

Джим Даффи, ComputerWorld, № 27 от 17.07.07


Связной Усманов

Предприниматель Алишер Усманов признался, что именно он стоит за "АФ Телеком Холдингом", которому "Северо-Западный телеком" решил продать 15% акций "Телекоминвеста". Впрочем, этой долей Усманов ограничиваться не намерен.

16.07.07 пресс-служба "Металлоинвеста" (управляет металлургическими активами Алишера Усманова и его партнеров) подтвердила, что "АФ Телеком Холдинг" контролируется Усмановым. 10 июля СЗТ сообщил о намерении продать этой компании за 410 млн долл. 15% акций "Телекоминвеста". Этот пакет дает опосредованный контроль над 4,7% акций "Мегафона". На пакет претендовали также АФК "Система", Altimo, FNH и казахский инвестиционный фонд. Но "АФ Телеком Холдинг" предложил наилучшую цену.

О том, что именно Усманов стоит за "АФ Телеком Холдингом", стало известно 16.07.07. Представитель предпринимателя уточняет, что он на 100% контролирует компанию. Эту сделку собеседник мотивирует тем, что "телекоммуникационный рынок является перспективным для инвестиций". Более того, представитель Усманова утверждает, что на покупке 15% акций "Телекоминвеста" предприниматель останавливаться не намерен. "Усманов заинтересован увеличить свой пакет в компании за счет покупки доли акций у других акционеров, – говорит он. – Однако о каких-то конкретных договоренностях говорить рано". Делались ли уже какие-либо предложения акционерам "Телекоминвеста" и "Мегафона" о выкупе их долей, представитель предпринимателя говорить отказался. Он лишь добавил, что Усманов готов приобретать и другие телекоммуникационные активы. Их названия собеседник "Ведомостей" раскрыть отказался.

Усманов приобрел долю в непростом активе. Совладельцы "Мегафона" – фонд IPOC, бенефициаром которого называет себя датский юрист Джеффри Гальмонд, и подконтрольная "Альфа-групп" Altimo – уже несколько лет подряд ведут судебную войну за блокирующий пакет акций оператора. При этом год назад Арбитражный трибунал при Международной торговой палате в Цюрихе установил, что нынешний министр информационных технологий и связи Леонид Рейман (в решении арбитража он назван "свидетелем № 7") являлся бенефициарным владельцем IPOC. Он же, как гласил вердикт, руководил сделками по размыванию доли "Центрального телеграфа" в акционере "Мегафона" – "ЦТ-Мобайл" с 51% до менее чем 1%, состоявшимися весной 2001 г. Арбитраж расценил эти действия как уголовное преступление. Впрочем, Рейман свою связь с IPOC и сделками по размыванию доли "Центрального телеграфа" всегда отрицал. Вчера получить его комментарий не удалось.

Усманова конфликт в "Мегафоне" не смущает. Он уверен, что IPOC и Altimo "сами должны сделать все возможное" для урегулирования конфликта, поскольку это "повысит капитализацию компании", говорит представитель предпринимателя. Он добавляет, что Усманов "может оказать содействие в урегулировании конфликта", но "только при желании всех сторон".

О том, что Усманов стоит за "АФ Телеком Холдингом", исполнительный директор First National Holding (FNH) Петер Шухардт узнал от "Ведомостей". "Никогда не говори никогда", – прокомментировал он возможность продажи 58% акций "Телекоминвеста", которыми владеет FNH. Но FNH не получал предложений продать акции "Телекоминвеста" от "АФ Телеком Холдинга" и не обсуждал возможность продажи этого пакета, говорит Шухардт.

Один из акционеров "Альфа-групп" говорит, что никаких предложений о продаже доли в "Мегафоне" от Усманова консорциуму не поступало. А на вопрос о возможности такой сделки он ответил: "Альфа" ничего не продает". Вице-президент Altimo Кирилл Бабаев добавляет, что его компания продавать Усманову пакет в "Вымпелкоме" не планирует.

Старший вице-президент TeliaSonera Russia Пер Улоф Шостедт говорит, что его компания тоже не планирует продавать долю в "Телекоминвесте".

Руководитель аналитического управления "Уралсиба" Константин Чернышев считает, что Усманов – консолидатор долей "Мегафона". "Рано или поздно кто-то должен был этим заняться", – говорит он. Он не исключает, что FNH готовится к продаже своих долей в "Телекоминвесте" и "Мегафоне". Вряд ли покупка 15% акций "Телекоминвеста" не обсуждалась с ними, несмотря на то что они сами отрицают это, считает Чернышев. (В подготовке материала принимали участие Наталья Аристова, Роман Дорохов, Ирина Резник.)

Справка

Основной актив Алишера Усманова – 50% акций "Газметалла" (38,1 млн т концентрата, 6,3 млн т стали в 2006 г.). Также Усманов владеет 75% канала "Муз-ТВ", 50% телеканала "7ТВ", ИД "Коммерсантъ" и "Секрет фирмы". ОАО "Телекоминвест" основано в 1994 г. по инициативе нынешнего министра информтехнологий и связи Леонида Реймана. Чистая прибыль за 2006 г. по РСБУ – 4,2 млрд руб., прибыль до налогов – 4,8 млрд руб. Акционеры – люксембургская First National Holding (FNH), владельцем которой называет себя датский юрист Джеффри Гальмонд (58%), TeliaSonera (27%), "Северо-Западный телеком" (СЗТ, 15%).

Дмитрий Симаков, "Ведомости", № 130, 17.07.07


"Электронная Москва" выходит на новый этап

Завершение первого этапа городской целевой программы "Электронная Москва" в 2007 году – время подведения итогов и формулирования основных приоритетов на ближайшие годы. Этой теме посвящена научно-практическая конференция "Электронная Москва" – результаты, проблемы, задачи", прошедшая в середине июля в столице.

Отличительной чертой программы "Электронная Москва" является ее ориентация на создание комфортных условия проживания граждан. По словам мэра Москвы Юрия Лужкова, важнейшая цель ГЦП – преобразование на основе информационных технологий работы всех городских служб, отвечающих за предоставление услуг жителям города. "Программа "Электронная Москва" должна объединить множество частных, локальных, необходимых для работы городских властей задач, – считает столичный градоначальник. – Создание этой информационной системы имеет смысл только в случае обеспечения ее практической пользы".

ИТ на службе социальных программ

Все технологические решения, реализуемые в процессе создания системы, должны быть направлены на развитие системы государственных услуг, социально-ориентированных сервисов, обеспечение безопасности городской среды. "Человек должен как можно меньше чувствовать администрацию", – подчеркнул Юрий Лужков. С этой целью в столице реализуются такие масштабные проекты как организация работы службы "одного окна" и создание социальной карты москвича.

Работы по созданию социальной карты москвича начались в 2002 году. В первую очередь эта программа затронула льготные категории граждан и позволила наладить целевое адресное предоставление льгот, учет предоставленных льгот, автоматизацию обслуживания льготных категорий населения, ведение Единого реестра социальных льготников и др.

В настоящее время социальные карты обеспечивают льготный проезд в общественном транспорте. Действие карт распространяется на метрополитен, автобус, троллейбус, трамвай и пригородное сообщение по железной дороге. Кроме того, социальная карта может иметь дополнительные приложения, не относящиеся непосредственно к социальной сфере, но предоставляющие дополнительные функции и удобства. Например, уже сейчас она совмещает в себе функции обслуживания льготных категорий граждан с функциями платежной карты.

Недавно социальная карта москвича стала документом, подтверждающим личность своего владельца, наравне с паспортом, водительскими правами и военным билетом. А в недалеком будущем, по словам мэра столицы, она сможет заменить и водительское удостоверение. "Социальная карта москвича – вещь, насыщенная громадным количеством функций и возможностей, – сказал Юрий Лужков. – Я благодарю министерство внутренних дел за то, что оно признало ее документом, удостоверяющим личность, и дало согласие на интеграцию в социальную карту москвича сведений о наличии водительских прав".

Проблемы города – проблемы страны

Огромное значение ГЦП "Электронная Москва" как яркого примера информатизации регионального уровня подчеркнул в своем выступлении начальник экспертного управления Президента РФ Аркадий Дворкович. По его мнению, проекты, выполняемые правительством Москвы, являются социально значимыми, а предлагаемые решения – современными и эффективными. Наибольший интерес представляет опыт столицы по разработке информационной системы, обеспечивающей деятельность органов исполнительной власти в режиме "одного окна", включая создание в рамках этого проекта центров по обслуживанию населения и внедрение технологии "электронной приемной", а также проект создания автоматизированной информационной системы мониторинга крупных муниципальных образований.

Перечень показателей, которые будут контролироваться и оцениваться в рамках этой системы, позволит правительству Москвы принимать обоснованные управленческие решения, направленные на повышение уровня жизни москвичей и организацию эффективной работы всех городских служб. Как подчеркнул Аркадий Дворкович, создание такой системы особенно важно в связи с началом работ по разработке единой методики оценки эффективности управления процессами социально-экономического развития субъектов РФ.

Объектом особого внимания участников конференции стала проблема регулирования миграционных потоков в столице. По словам Юрия Лужкова, около 30% всех мигрантов, прибывающих в Российскую Федерацию, остается в Москве. В тоже время, на предприятиях города официально работает лишь 1/3 официально зарегистрированных иностранных граждан, в то время как по данным ГУВД, более 40% преступлений в столице совершается именно приезжими.

По словам директора Федеральной миграционной службы России Константина Ромадановского, с 15 января 2007 года иностранные граждане, прибывающие в столицу, в обязательном порядке регистрируются в отделениях УФМС по утвержденной анкете. Однако из-за отсутствия постоянного автоматизированного доступа в базу данных миграционных карт, выдаваемых ФСБ России, сотрудники миграционной службы не могут оперативно проверить ее подлинность. Аналогичная проблема возникает и у сотрудников ГУВД, которые не имеют технической возможности проверки подлинности свидетельства о регистрации и разрешения на работу, выдаваемых УФМС. Таким образом, отсутствие межведомственной интеграции препятствует борьбе с незаконной миграцией и нарушением законодательства в этой сфере.

Проблема организации межведомственного взаимодействия является в настоящее время наиболее острой. Одни из ключевых вопросов, которые возникают в процессе интеграции информационных ресурсов органов государственной власти всех уровней, обусловлены не только технологическими аспектами, но и действующим законодательством. Так закон о государственной тайне накладывает жесткие ограничения на организацию обмена данными между ведомствами. Не менее острой является проблема фиксации юридической значимости документов, передаваемых из одного ведомства в другое. По словам заместителя министра информационных технологий и связи РФ Дмитрия Милованцева, "в каждом ведомстве уже реализован собственный удостоверяющий центр ЭЦП, поэтому программа межведомственного взаимодействия требует построения определенного пространства доверия и системы технологического взаимодействия". Заместитель министра отметил значение мероприятий по реализации новой редакции ФЦП "Электронная Россия", которые призваны ликвидировать барьеры возникающие при межведомственном взаимодействии. В этих условиях существенная роль отводится Федеральному информационному центру, первая очередь которого успешно реализована, и системе удостоверяющих центров, включая запуск в эксплуатацию Федерального (корневого) территориально-распределенного удостоверяющего центра.

По словам Дмитрия Милованцева, до конца 2007 года создание Федерального информационного центра будет полностью завершено, а также отработана технология взаимодействия и информационного обмена с информационным центром администрации Президента РФ. В 2008 году планируется обеспечить подключение в защищенном режиме к Федеральному информационному центру федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, отработать регламенты их взаимодействия и завершить создание справочных информационных ресурсов. Подключение к Федеральному информационному центру всех органов местного самоуправления запланировано на 2009 год.

Итоги и перспективы программы

Реализуемые в столице программы информатизации должны быть в первую очередь ориентированы на повышение качества жизни граждан – считает Алексей Михайлов, начальник Управления информатизации города Москвы, непосредственно осуществляющего планирование ИТ-бюджета столицы и контроль реализации работ. В своем развитии "Электронная Москва" выходит на новый этап, знаменующий переход от проектно-ориентированного к сервис-ориентированному подходу.

Результаты опроса, проведенного по заданию Управления информатизации агентством CNews Analytics, стали дополнительным аргументом при определении основных ориентиров дальнейшего развития ГЦП.

По результатам исследования, около 2/3 опрошенных поддерживает идею установки в рамках программы "Электронная Москва" камер видеонаблюдения в подъездах домов и считают, что в случае организации правильного реагирования на информацию, эти меры могут способствовать повышению безопасности жителей города. Большинство жителей столицы считают полезным введение единого номера экстренных служб (01-02-03). В тоже время, услуги ЕИРЦ и службы "Одного окна" пока не пользуются популярностью – гражданам столицы или вообще не приходилось ими пользоваться, или они не удовлетворены качеством предоставляемых услуг.

Среди приоритетных задач, стоящих перед программой "Электронная Москва", были отмечены создание системы управления бригадами "Скорой помощи", позволяющей контролировать местонахождение машин и быстро определять, куда госпитализировать больного; создание системы безопасности города с установкой видеокамер в общественных местах; автоматизация службы "02", позволяющая быстро отвечать на звонки граждан, а также создание точек общественного доступа в интернет в публичных местах, создание служб "Одного окна" и создание ЕИРЦ.

Одновременно осуществляется проработка задач, решение которых запланировано на ближайшую перспективу. Среди них введение "Электронной карточки пациента", автоматизированный учет коммунальных услуг и платежей, развитие системы "Одного окна", создание единой городской службы ЖКХ, принимающей заявки на обслуживание, информирующей о стоимости услуг и контролирующей их своевременность и качество предоставления.

Обзору проектов, реализованных в рамках ГЦП "Электронная Москва" посвящен специальный номер журнала CNews, вышедший в июле. По своей сути журнал стал уникальным сборником статей по данной теме. Среди важных материалов номера подробная карта информатизации Москвы, интервью с руководителями ГЦП, комментарии высокопоставленных руководителей федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти.

Наталья Рудычева, РосБизнесКонсалтинг, 17.07.07