Новости связи

Вид материалаДокументы

Содержание


Александра Крекнина, Газета РБК daily, № от 24.08.07
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

24 августа


Ющенко блокировал 3G и WiMAX

Председатель Национальной комиссии по вопросам регулирования связи (НКРС) Украины Владимир Зверев сообщил, что Комиссия не будет пока принимать никаких важных решений, в частности, не будет проводить конкурсы по выдаче 3G и WiMAX-лицензий, во избежание того, что недовольные могут оспорить результаты в суде. Такая ситуация вызвана указом Президента Украины Виктора Ющенко, который приостановил действие постановлений Кабинета Министров о назначении Владимира Зверева на пост председателя НКРС.

Национальная Комиссия по вопросам регулирования связи Украины – это центральный исполнительный орган регулирования в сфере телекоммуникаций, подконтрольный президенту страны. В составе комиссии – семь членов и председатель. НКРС занимается лицензированием деятельности по предоставлению телекоммуникационных услуг, распределением и надзором за использованием номерного ресурса и другими серьезными вопросами в сфере современной связи.

На пресс-конференции в Киеве председатель НКРС Владимир Зверев сообщил, что Комиссия не будет пока принимать никаких важных решений, в частности, не будет проводить конкурс по выдаче 3G и WiMAX-лицензий, во избежание того, что недовольные могут оспорить результаты в суде. Такая ситуация вызвана Указом Президента Украины Виктора Ющенко № 708 от 15 августа 2007 г., который приостановил действие постановлений Кабинета Министров о назначении Владимира Зверева на пост председателя НКРС. Президент аргументировал свое решение тем, что увольнения и назначения проводились с нарушением действующего законодательства, так как закон "О телекоммуникациях" предусматривает исключительное право президента, а не Кабмина, осуществлять увольнения и назначения членов комиссии. Одновременно Президент обратился в Конституционный Суд "для решения вопроса о конституционности указанных актов Кабинета Министров".

Эксперты полагают, что служители Фемиды вряд ли решат возникшую правовую коллизию до парламентских выборов 30 сентября. Вместе с тем председатель НКРС сообщил, что Комиссия продолжает свою работу, но сам Владимир Зверев и его коллега, Надежда Кострыба, назначенная вместе с ним постановлением правительства, лишены права голосовать на заседаниях и, соответственно, подписывать решения Комиссии. "Работа Комиссии фактически заблокирована, хотя мы можем принимать решения по рабочим вопросам, так как действующие шесть членов обеспечивают кворум", – объясняет г-н Зверев. Вот почему не стоит ждать никаких серьезных решений, так как они впоследствии легко могут быть обжалованы в суде и признаны нелигитимными. По мнению самого Зверева, скорее всего, проблема решится уже после выборов. Как бы там ни было, сложившаяся ситуация затормозит процесс выдачи 3G и WiMAX-лицензий, которые ранее планировалось выставить на аукцион до конца 2007 г.

Представители операторов по-разному восприняли блокирование работы регулятора. "Проблемы в работе НКРС ни к чему хорошему не приведут, ведь на сегодняшний день нерешенными остается множество вопросов, в частности вопрос конверсии частот",– говорит генеральный директор МТС Павел Павловский. Однако директор по маркетингу компании "Украинские радиосистемы" ("Билайн") Антон Володькин считает, что на работе его компании это никак не отразится.

Эксперты же считают, что затягивание процесса выдачи 3G-лицензий операторам только на руку. "Даже крупнейшие операторы до сих пор не имеют убедительных причин для внедрения услуг связи третьего поколения – никто из них толком еще не знает, как на этих услугах можно зарабатывать, кроме того, спрос на такие сервисы практически отсутствует, – говорит аналитик компании Netton CG Роман Химич. – Поэтому операторам выгодно как можно дольше тянуть время до момента, пока не будет объявлен конкурс, который мобильные компании просто не смогут игнорировать, и им придется рисковать серьезными деньгами". С этим мнением операторы соглашаются: "У нас сейчас и так много забот, связанных со вторым поколением, и я думаю, что с третьим поколением в этом году можно потерпеть. В любом случае хотелось бы, чтобы конкурс по выдаче лицензий на третье поколение проводился в спокойной обстановке", – говорит Антон Володькин.

Пока суд да дело, НКРС подготовила несколько серьезных документов. Прежде всего это "Порядок привлечения внебюджетных средств для проведения конверсии". "Над этим документом мы работали достаточно долго, было много согласований, координировали и с военными, и с операторами, которые сильно страдали от того, что не могут освоить новый диапазон и внедрять новые технологии. Этот документ уже практически подготовлен", – сообщил Владимир Зверев.

Основной задачей НКРС он считает выдачу лицензий и освоение сервисов 3G с учетом тех ошибок, которые уже были сделаны в Европе: в Германии, Великобритании, других странах. "Надо, чтобы операторы не были загнаны сразу же в долговые обязательства, кредитные, а от этого не смогли бы развиваться сами долгое время или даже стали бы банкротами. Это серьезный, комплексный вопрос, работа над которым ведется и, я думаю, что результат можно ожидать достаточно скоро".

Еще один важный вопрос – это национальные лицензии на WiMAX в диапазоне 5 ГГц. Сейчас этот процесс тоже приостановлен. Региональные лицензии уже были выданы, и операторы уже начали работать, но фактически есть определенная коллизия. Необходимо четко определить статус этих лицензий. Для операторов платить за такие лицензии – словно покупать кота в мешке. Поэтому многие сейчас относятся к ним с опаской.

"Мы запланировали провести тщательный системный анализ рынка, заказано несколько научных исследований. Потому что анализ рынка – это практически все, это знание всех нюансов, которые возникают. Этот вопрос является базовым для любого субъекта рынка, и мы хотим такой анализ провести. На его основе будут разработаны рекомендации и целый ряд других документов, которые затем будут внедряться на рынок", – отмечает председатель НКРС. По его мнению, либерализация рынка идет полным ходом: выдаются лицензии, операторы начинают отвоевывать свой кусок пирога у Укртелекома, по крайней мере, на уровне местных сетей.

РосБизнесКонсалтинг, 24.08.07


Eventis ищет синергию

Инвестиционный холдинг Eventis Telecom, продав группу компаний "Синтерра" "Промсвязькапиталу", переключился на скупку телекоммуникационных активов в СНГ. Вчера (23 августа) компания объявила о покупке контрольного пакета киргизского альтернативного оператора Saima Telecom. Эксперты оценили сделку в 710 млн долл. и признали ее весьма удачной редкие, не купленные российскими или транснациональными холдингами телекомактивы на постсоветском пространстве стремительно дорожают.

23 августа инвестхолдинг Eventis Telecom приобрел контрольный пакет акций альтернативного оператора связи Киргизии Saima Telecom у АзияУниверсалБанка. Партнер Eventis Telecom Дмитрий Ивантер не скрывает, что, покупая еще одного оператора в Киргизии, Eventis рассчитывает в дальнейшем включить его в новый телекоммуникационный холдинг. По словам г-на Ивантера, компания стремится к покупке и созданию с нуля на территории СНГ операторов мобильной и фиксированной связи и формированию на их базе телекоммуникационного холдинга.

Eventis Telecom принадлежит Дмитрию Ивантеру, возглавлявшему финансовую группу АВК, и Владимиру Андросику, прежде занимавшему посты финдиректора "Ростелекома" и советника гендиректора "Связьинвеста". Компания владеет киргизским сотовым оператором "БиМоКом" и молдавским сотовым оператором Events Mobile, контролирует узбекского интернет-провайдера Sarkor Telecom, а также является учредителем компании "СВ Капитал", которая претендует на получение второй лицензии GSM в Анголе.

В Eventis говорят, что Saima Telecom крупнейший альтернативный оператор фиксированной связи Киргизии. В конце 2006 года у компании насчитывалось более 10 тыс. абонентов фиксированной связи и интернет-доступа. "По объему выручки Saima второй фиксированный оператор в стране после "Кыргызтелекома" и четвертый среди всех операторов связи Киргизии", рассказывает пресс-секретарь Eventis Telecom Мария Сафронова. По ее словам, у Saima есть оптоволоконная сеть на территории Бишкека и собственная радиорелейная сеть на территории страны. "Покупка оператора долгосрочная инвестиция, и мы планируем вкладывать деньги в его развитие. Пока бизнес-план не составлен, но мы полагаем, что инвестиции могут быть в пределах 5 млн долл.", добавляет она.

Как уверяет г-жа Сафронова, Saima поможет к тому же создать синергический эффект с другим киргизским активом сотовым оператором "БиМоКом": использование магистральных каналов фиксированного оператора позволит произвести оптимизацию затрат на транзит трафика сотовой компании.

В Eventis не называют суммы сделки и финансовых показателей купленной компании. Однако, исходя из принятой на рынке цены компании в пересчете на одного абонента, аналитик ИК "Антанта Капитал" Анна Крылова оценивает сделку в 710 млн долл. "Московский абонент интернет-провайдера или фиксированного оператора стоит дешевле 400500 долл., но с учетом перспективности киргизского рынка, высоких цен на доступ в Сеть и соответственно высокого ARPU повышается и цена актива", объясняет она.

По словам г-жи Крыловой, активы в СНГ стремительно дорожают выхода на перспективное постсоветское пространство ищут как российские, так и транснациональные холдинги. "В Киргизии низкий уровень жизни и невысокий пока спрос", возражает аналитик AC & M-Consulting Елена Саяпина. По ее словам, Saima выглядит очень скромно на фоне других операторов. У ближайшего конкурента "Кыргызтелекома" 380 тыс. абонентов при проникновении фиксированной связи в стране 9%.

Александра Крекнина, Газета РБК daily, № от 24.08.07


Рейман нашел общий язык с МЭРТ и Росимуществом

Глава Мининформсвязи Леонид Рейман сообщил, что проект директивы для голосования представителей государства на годовом собрании акционеров "Связьинвеста" согласован со всеми заинтересованными ведомствами. Летом этого года собрание акционеров госхолдинга сорвалось из-за неявки госпредставителей, которая была вызвана противоречиями между Мининформсвязи, МЭРТ и Росимуществом. Сейчас, по словам министра, ведомствам удалось выработать общую позицию. Правда, участники рынка пока сомневаются, что ключевой вопрос собрания акционеров внесение поправок в устав холдинга – будет решен.

Проект директивы для голосования госпредставителей на годовом собрании акционеров холдинга "Связьинвест" находится на согласовании в правительстве, заявил вчера министр информационных технологий и связи Леонид Рейман. По его словам, проект согласован со всеми заинтересованными ведомствами. Собрание акционеров холдинга состоится 28 августа.

Ранее, в июле этого года, собрание акционеров не состоялось из-за неявки представителя государства, которое владеет 75% акций минус одна акция "Связьинвеста". Причиной отсутствия госпредставителей стало то, что заинтересованные ведомства не смогли выработать директиву для голосования, в первую очередь по поводу проекта нового устава компании. Проект устава, предложенный Росимуществом, давал больше полномочий совету директоров "Связьинвеста", в частности, этот орган получил бы возможность влиять на решения "дочек" холдинга о крупных сделках и на инвестиционные программы МРК. Мининформсвязи настаивало на другом варианте.

Участники рынка сомневаются, что появление госпредставителей на собрании акционеров "Связьинвеста" изменит ситуацию с уставом холдинга. По словам источника, знакомого с ситуацией, у Мининформсвязи есть свой вариант устава, который пока не был рассмотрен советом директоров "Связьинвеста", и из-за этого он не может быть выставлен на голосование акционеров. Проект Росимущества в свою очередь не устраивает Мининформсвязи. Таким образом, госпредставители скорее всего заблокируют принятие нового варианта устава, полагает источник.

В Ассоциации по защите прав инвесторов (АПИ) ничего не знают о планах мажоритарного акционера, но считают, что миноритариям надо дать больше прав. "Мы считаем, что акционер, владеющий блокпакетом материнского холдинга, должен иметь достаточно полную информацию о действиях его "дочек" и иметь возможность участвовать в управлении ими", говорит заместитель исполнительного директора АПИ Денис Куликов.

В АФК "Система" (владеет блокпакетом "Связьинвеста") говорят, что приветствуют любые действия, направленные на повышение прозрачности управляемости "Связьинвеста". В "Системе" поясняют, что не могут комментировать директиву правительства, так как не имеют отношения к этому документу. Аналитики считают, что конкуренция различных ведомств делает будущее "Связьинвеста" неопределенным. Например, неделю назад ИК "Тройка Диалог" объявила о том, что прекращает выставлять справедливую цену акций крупнейшей "дочки" "Связьинвеста" "Ростелекома" и давать рекомендации по ее акциям.

Антон Бурсак, Газета РБК daily, № от 24.08.07

Отклики СМИ · № 27 – 2007