Новости связи
| Вид материала | Документы |
- Новости связи, 4727.29kb.
- Новости связи, 8464.44kb.
- Новости связи, 6072.64kb.
- Новости связи, 17654.44kb.
- Новости связи, 4687.92kb.
- Новости, 457.99kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 1548.88kb.
- Новости Новости автомира, 47.52kb.
- Новости связи, 15706.97kb.
- Новости связи, 5926.8kb.
15 августа
Частота и порядок. Александр Жуков распорядился не менять условия конкурсов
Конфликт вокруг конкурсов за частоты GSM в российских регионах, разгоревшийся с подачи "Вымпелкома", можно считать исчерпанным. На вчерашнем совещании у вице-премьера Александра Жукова было решено продолжить проведение тендеров на ранее утвержденных правительством условиях. Участники рынка говорят о первом серьезном аппаратном поражении главы Россвязьохранкультуры Бориса Боярскова: 14 августа 2007 г. ему пришлось отменить свой же приказ двухнедельной давности о переносе конкурсов с целью коррекции их условий.
На совещании 14 августа 2007 г. у Александра Жукова побывали министр информтехнологий и связи Леонид Рейман, глава ФАС Игорь Артемьев, руководитель Россвязьохранкультуры Борис Боярсков и ряд других чиновников (копия протокола совещания имеется в распоряжении "Ъ"). Резюме совещания умещается на трети печатной страницы: Россвязьохранкультуре поручено привести в соответствие со ст. 448 Гражданского кодекса приказ ведомства от 25.07.2007 "О переносе конкурсов за лицензии GSM", этому же ведомству поручено при определении сроков дальнейших тендеров руководствоваться ранее изданными приказами Федерального агентства связи (Россвязь). Иными словами, вчерашнее совещание все вернуло к изначальному варианту: конкурсы за лицензии GSM пройдут в ранее намеченные сроки и на прежде согласованных условиях.
Конкурсы за лицензии GSM 900/1800 в 60 регионах России были запланированы Россвязью в апреле этого года. В июне полномочия по проведению конкурсов были переданы сформированной при Россвязьохранкультуре конкурсной комиссии. Тогда же сотовая компания "Вымпелком" обратилась с иском в арбитражный суд и с жалобой в ФАС, требуя пересмотреть условия конкурсов.
"Вымпелком" возмутили условия тендера, по которым преимущество на торгах получали местные операторы, уже оказывающие услуги фиксированной или транкинговой связи в разыгрываемом регионе. Благодаря таким нюансам на тендерах 18-го и 19 июля "Вымпелком" смог выиграть лицензии только на Корякию, Магаданскую область и Еврейскую автономию. Основной же пакет лицензий (11 регионов) достался компании "Сумма Телеком", новичку сотового рынка. 25 июля Россвязьохранкультура решила пересмотреть условия оставшихся конкурсов, с этой целью назначив дату их проведения на более поздний срок. 13 августа жалобу "Вымпелкома" удовлетворила ФАС, решив, что упомянутые условия противоречат закону "О конкуренции". ФАС также собиралась обратиться в арбитраж, с тем чтобы опротестовать итоги уже состоявшихся конкурсов.
В ФАС 14 августа не комментировали итоги совещания у Александра Жукова. В Россвязьохранкультуре "Ъ" подтвердили, что правительственное совещание действительно состоялось. "По итогам совещания были высказаны пожелания и выработаны некие рекомендации, которые будут озвучены нами в среду", – заявил советник руководителя Россвязьохранкультуры Евгений Стрельчик. Вчера же глава Россвязьохранкультуры Борис Боярсков выпустил приказ (его копия имеется в распоряжении "Ъ"), восстановивший прежде назначенные сроки проведения тендеров.
В МТС и "Вымпелкоме" 14 августа заявили, что не осведомлены о совещании в правительстве. "Нас устраивали старые условия конкурса",– отметила пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая. "Пока комментировать что-либо по данному делу детально мы не готовы", – говорит пресс-секретарь "Вымпелкома" Екатерина Осадчая.
Участники рынка говорят о первом аппаратном поражении главы Россвязьохранкультуры Бориса Боярскова. "На данном этапе борьба между двумя ведомствами – Россвязьохранкультурой и Мининформсвязи – завершилась в пользу последнего", – констатирует директор по развитию "Коминфо Консалтинг" Евгений Соломатин. "Изданный 14 августа приказ Россвязьохранкультуры свидетельствует о незаконности действий данного ведомства, – говорит PR-директор "Суммы Телеком" Игорь Рябов. – Мы хотим конкурировать не с незаконными действиями чиновников, а с игроками на рынке по понятным, прозрачным правилам. Надеемся, что незаконные действия чиновников на этом закончатся".
"В последнее время решения регулятора были безапелляционны, – говорит ведущий аналитик "Тройки Диалог" Андрей Богданов. – Но в данном случае с подачи оператора связи возникла полемика, условия конкурса дискутировались, и это положительный момент данной истории, чем бы она в итоге ни закончилась".
Александра Ходонова, Александр Малахов, "Коммерсант", № 145, 15.08.2007
Отменить перенесенное, изменив утвержденное
Россвязьохранкультуры отменила проведение конкурсов на № 8-15 на право получения GSM-лицензий. 14 августа 2007 г. такой приказ, копия которого имеется в распоряжении ComNews, подписал руководитель ведомства Борис Боярсков. При этом в конкурсные условия по отмененным конкурсам внесены изменения, стимулирующие операторов, готовых максимально быстро и широко начать работу с новыми частотами. Правда, непонятно, сможет ли теперь кто-либо воспользоваться этими условиями.
Это решение стало следствием правительственного заседания, на котором Россвязьохранкультуре было предписано привести все приказы о проведении конкурсов в соответствие с законодательством. Правда, в самом ведомстве, подтверждая факт правительственного заседания, говорят, что не видели приказа, подписанного Борисом Боярсковым. Мало того, на официальном сайте Россвязьохранкультуры размещена информация о проведении конкурсов на № 8-15, причем уже по новым условиям. Согласно этой информации, победители первого из них – № 8-РЧ/2007 – должны быть объявлены 18 октября.
Об отмене конкурсов № 8-15 на право получения GSM-лицензий гласит приказ от 14 августа 2007 г. № 85 "О внесении изменений в приказе Россвязьохранкультуры от 25 июля 2007 г. № 47", который подписан Боярским. Этот документ вносит ряд изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультуры) от 25.07.2007 № 47 "О переносе конкурсов
№ 8-РЧ/2007, № 9-РЧ/2007, № 10-РЧ/2007, № 11-РЧ/2007, № 12-РЧ/2007, № 14-РЧ/2007, № 15-РЧ/2007 на право получения лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи и доработке критериев и порядка оценки конкурсных предложений участников конкурса". Согласно этим изменениям, надлежит "отказаться от проведения конкурса" и упоминать о нем только в прошедшем времени. Также исключаются даты проведения конкурсов, прописанных в предыдущем приказе. О новых датах в приказе от 14 августа речи не идет. На документе имеется печать ведомства с пометкой "для документов".
Пресс-секретарь Россвязьохранкультуры Евгений Стрельчик не смог прокомментировать приказ. "Мы не опровергаем и не подтверждаем информацию об отмене проведения конкурсов", – изложил Евгений Стрельчик позицию Россвязьохранкультуры. "Я не видел приказ, и комментарий дать не могу", – ответил он на вопрос о существовании такого документа.
Такое решение, по словам одного из участников рынка, последовало после прошедшего во вторник, 14 августа, заседания в Правительстве РФ под председательством вице-премьера Александра Жукова. На заседание были приглашены представители Федерального агентства связи (Россвязи), Россвязьохранкультуры, Федеральной антимонопольной службы (ФАС). На повестке дня стоял вопрос о конфликте позиций вокруг конкурсов на право получения GSM-лицензий. По данным ComNews, по итогам заседания Россвязьохранкультуре было поручено привести в соответствие со статьей 448 Гражданского кодекса РФ все приказы от 25 июля, а при определении сроков проведения конкурсов руководствоваться положениями статьи 31 закона "О связи" и приказами Россвязи 56-67 от 11 апреля 2007 г.
Евгений Стрельчик подтвердил, что заседание в правительстве РФ вчера днем проходило. "Шло обсуждение некоторых вопросов, в том числе и по нашему ведомству", – сказал он репортеру ComNews. По его словам, были озвучены некоторые замечания, и сейчас совместно с ФАС продолжается работа над Положением о проведении конкурса. На вопрос, какого рода были замечания и что из этого последует, Евгений Стрельчик ответить не смог.
Председатель совета директоров ИК "Некстер" Антон Богатов так прокомментировал решение Россвязьохранкультуры, закрепленное в приказе от 14 августа: "Решение Россвязьохранкультуры не противоречит действующему законодательству. Однако оно выглядит странно и свидетельствует о том, что в споре между Мининформсвязи и Россвязьохранкультуры возникла патовая ситуация – регуляторы не могут договориться между собой". По мнению Антона Богатова, ставить точку в этой ситуации придется высшему политическому руководству страны.
"Правительство указало Россвязьохранкультуре на незаконность приказов относительно проведенных конкурсов", – рассуждает менеджер по PR компании "Сумма Телеком" Игорь Рябов. Напомним, что в предыдущих конкурсах большая часть из выставленных на них GSM-частот досталась именно этому оператору.
В "ВымпелКоме", который также заинтересован в получении GSM-лицензий в Сибири и на Дальнем Востоке, не стали комментировать новый приказ об отмене дальнейших конкурсов. "Мы не видели приказа и поэтому не можем комментировать ситуацию", – сказала пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" Екатерина Осадчая. В прошедшем конкурсе на № 1-7 "ВымпелКом", который чрезвычайно заинтересован в получении частотного ресурса на Дальнем Востоке, получил лицензии на два региона: Магаданскую область и Еврейскую АО.
Между тем на официальном сайте Россвязьохранкультуры вчера появились новые условия проведения конкурсов №8-15, которые значительно отличаются от предыдущих. Конкурсные предложения по-прежнему будут оцениваться по балльной системе, с учетом определенных критериев оценки участников конкурса. Однако теперь новый регулятор уделил большее внимание именно предложениям операторов по срокам запуска сетей и охвату лицензионных территорий, а не их квалификации.
В частности, в первой половине "Конкурсной документации открытого конкурса № 8-РЧ/2007 на право получения лицензии на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи" снижается срок необходимого для большего балла периода оказания услуг связи в области. Зато во втором разделе баллы за лучшие предложения по срокам предоставления услуг со стороны операторов намного увеличены. Также уделяется внимание и качеству связи, т. е. количеству заявленных к установке базовых станций.
Согласно новым условиям, максимальное количество баллов, которые участник конкурса может набрать по "квалификационным" параметрам, составляет 95. Такое количество баллов может получить компания, которая уже имеет любую лицензию на услуги радиосвязи (отличную от GSM-1800), работает на рынке более 8 лет, не имеет нарушений лицензионных условий (либо устранил их своевременно) с 13 августа 2004 г., а также имел частоты в диапазоне 800 МГц, но готов сдать их государству до конца 2007 г.
Зато стоит теперь конкурсанту пообещать (а потом – выполнить), что он начнет предоставление услуг GSM-1800 с использованием полученных частот менее чем за два года на территории всех населенных пунктов с населением от 50 тыс. человек и более, как он сразу получает 80 баллов. Если в тот же период оператор готов начать работу и в населенных пунктах с населением 2-50 тыс. жителей, он записывает на свой счет еще 50 баллов. И, наконец, если лицензиат пообещает к концу второго года работы установить более 40% запланированных им базовых станций, к концу третьего года – более 60%, а к концу четвертого года – более 80%, ему будет начислено еще 90 баллов. Таким образом, очевидно, что все прошлые заслуги претендентов на GSM-частоты отходят на второй план, уступая место критериям скорости и широты развертывания новой GSM-сети.
"По существу в новых конкурсных условиях – два значимых изменения. Разброс между оценками квалификации участников конкурсов станет намного меньше, что, в целом, уменьшает значимость квалификационного раздела и дает больше шансов "новым игрокам". При этом значимость второго раздела – оценки собственно предложений участника – существенно увеличена. В результате конкурс от "конкурса статусов" приближается к "конкурсу предложений", – комментирует изменения Антон Богатов. "Мы считаем, что сам факт корректировки конкурсных условий – положителен. Более подробно детально прокомментировать новые критерии мы пока не готовы", – сказал представитель "ВымпелКома".
Евгений Стрельчик так пояснил появление новых конкурсных условий: "В приказе от 25 июля 2007 г. было дано распоряжение Светлане Власовой разработать новые критерии конкурсов. Сделать это надлежало до 7 августа. Впоследствии новые критерии были утверждены". Светлана Власова сейчас является одним из заместителей руководителя Россвязьохранкультуры. На этот пост она пришла недавно, а до этого занимала аналогичную должность в Россвязи, которая и проводила первые семь конкурсов на GSM-частоты (№ 1-РЧ/2007 – № 7-РЧ/2007).
"Принятые на конкурсе обязательства фактически становятся частью лицензионных условий оператора. Соответственно, их неисполнение может повлечь как уголовную ответственность за незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ), так и приостановление лицензии с последующим ее аннулированием в судебном порядке по инициативе Россвязьохранкультуры", – уточняет Антон Богатов из ИК "Некстер".
Досье ComNews
В начале июня 2007 г. ряд ключевых полномочий Россвязи, такие как проведение экспертизы и тендеров, а также присвоение и выдача радиочастот, перешли к новому ведомству – Россвязьохранкультуры. Практически сразу Россвязьохранкультуры заявило о том, что готово приступить к проведению конкурсов GSM и самостоятельно объявлять их результаты.
В середине апреля 2007 г. Россвязь объявила конкурсы на выдачу лицензий на оказание услуг подвижной связи стандарта GSM в 61 регионе России, в том числе и на Дальний Восток. Частоты, разыгрываемые в конкурсах, были освобождены по результатам проведенной регулятором в 2006 г. ревизии. 13 августа ФАС приняла решение обратиться в суд с иском о признании недействительными итогов проведенных в июле конкурсов на выдачу GSM-лицензий на данной территории. Такой иск инициировал сотовый оператор "ВымпелКом" еще до подведения итогов конкурса. ФАС признала Россвязь нарушившим часть 1 пункта 2 статьи 17 закона "О защите конкуренции". Россвязьохранкультуры, по итогам заседания комиссии ФАС, решило доработать условия конкурса. Министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман в свою очередь назвал решение комиссии ФАС "поспешным и необоснованным".
Татьяна Золотова, Олег Кресп, www.comnews.ru, 15.08.2007
Россия: новых GSM-конкурсов не будет
Борьба за распределение GSM-частот дошла до высших эшелонов власти. Правительство признало незаконным решение Россвязьохранкультуры о переносе соответствующих конкурсов и предписало изменить их условия. Однако, Борис Боярсков, глава Россвязохранкультуры, принял решение вообще отменить конкурсы.
Как стало известно CNews, во вторник правительственная комиссия под председательством вице-премьера Александра Жукова рассмотрела ситуацию по выдаче GSM-частот в регионах России. В совещании принимали участие представители Мининформсвязи, Россвязьохранкультуры и Федеральной антимонопольной службы. По итогам заседания Правительство поручило Россвязьохранкультуры привести приказ ее руководителя Бориса Боярскова о переносе конкурсов в соответствие с установленными правительством правилами проведения торгов.
Речь идет о конкурсах по распределению частот в 64 регионах России, которые должны состояться в течение этого года. Условия конкурсов готовила Россвязь, но после произошедшей весной этого года административной реформы соответствующие полномочия перешли к Россвязьохранкультуры. Первые конкурсы по распределению частот на Урале и Дальнем Востоке были проведены по конкурсным условиям Россвязи, но оказавшись недовольным их результатами в конце июля Боярсков принял решение о переносе и изменении их условий.
Новые условия были опубликованы Россвязьохранкультуры в прошлую пятницу. Теперь, после решения Правительства, ведомство оказалось в затруднительном положении. По графику Россвязи следующие несколько конкурсов по распределению частот в Сибирском регионе должны были состояться сегодня. Поскольку предписание Правительства было выдвинуто только вчера, ведомство оказалось не готовым за один день подготовить конкурс. В связи с этим Боярсков внес изменения в свой приказ, постановив вместо переноса конкурсов их отменить.
Борис Боярсков принял решение отменить предстоящие конкурсы по выдаче GSM-лицензий За проведение конкурсов по первоначальным условиям боролась компания "Сумма-Телеком". В ходе первых конкурсов она выиграла 10 из 13 лицензий и была уверена в победе в предстоящих. "Мы удовлетворены решением правительства, поскольку мы хотим открыто конкурировать с коммерческими структурами, а не с незаконными действиями чиновников, – заявил CNews официальный представитель компании Игорь Рябов. – Правительство отчетливо разъяснило Россвязьохранкультуры, что при проведении конкурсов оно должно руководствоваться законом о связи, гражданским кодексом и постановлениями Россвязи об этих конкурсах. К сожалению, за нечистоплотные действия чиновников придется расплачиваться госбюджету, т.к. теперь из-за отмены конкурсов мы и другие участники конкурсов вправе потребовать возмещение убытков, исчисляемые миллионами долларов".
Г-н Рябов также отметил, что Правительство отвергло предложение Россвязьохранкультуры об учете мнения ФАС при формировании конкурсных условий, что "дискредитирует вынесенный в понедельник вердикт ФАС о незаконности этих конкурсов".
В Вымпелкоме, который через ФАС настаивал на изменении условий конкурсов и отмене уже проведенных, отказались от комментариев. В Мининформсвязи подтвердили факт совещания в Правительстве. В Россвязьохранкультуры получить комментарий не удалось.
По мнению юристов, в действиях Россвязьохранкультуры нет нарушения нормативных актов. "Постановление Правительства о проведении торгов регламентирует лишь общие правила и о том, как формулировать условия, там ничего не говорится, – замечает Антон Богатов, председатель совета директоров ИК "Некстер". –
К тому же новые конкурсные условия, разработанные Россвязьохранкультуры, в отличии от условий Россвязи, нацелены на то, чтобы больше внимания уделять не квалификации участников, а непосредственной оценке конкурсных предложений".
РосБизнесКонсалтинг, 15.08.07
16 августа
Лицензии раздадут заново. Борис Боярсков обещает объявить новые GSM-конкурсы
Конкурсы на GSM-лицензии в 50 регионах, которые были сначала отложены, а затем и вовсе отменены, все-таки состоятся. Они стартуют 18 октября и будут проводиться по новым правилам, скорректированным с учетом требований антимонопольной службы, обещает глава Россвязьохранкультуры Борис Боярсков.
В июле этого года Россвязьохранкультура провела два конкурса на GSM-частоты в 13 регионах России, в основном дальневосточных. Большинство лотов выиграла "Сумма телеком", созданная два года назад и обслуживающая около 100 корпоративных клиентов. Но год назад она получила лицензию на услуги связи по всей России, а согласно критериям оценки конкурсных предложений, разработанным Федеральным агентством связи (Россвязь), наибольшее количество баллов получают операторы, уже работающие в регионе или имеющие там лицензии.
В конце июля Борис Боярсков, руководитель организатора конкурсов – Россвязьохранкультуры, распорядился отложить оставшиеся восемь конкурсов и изменить критерии оценки. А два дня назад выпустил приказ, в котором вовсе отменил эти конкурсы. "Мы заменили формулировку "перенести" на "отказаться", чтобы приказ соответствовал требованиям Гражданского кодекса и участники конкурса не могли обратиться в суд с исками", – объяснил вчера Боярсков "Ведомостям".
По его словам, конкурсы будут объявлены заново. Они начнутся 18 октября и закончатся в ноябре. Боярсков приглашает "всех участников рынка участвовать в этих тендерах", правила которых уже опубликованы. В них учитывается опыт работы оператора не только на рынке того региона, лицензия на который разыгрывается (как было до сих пор), но и по всей стране. Ранее за устраненные нарушения, выявленные надзорными органами, конкурсантам начислялось по 10 баллов, за отсутствие нареканий – 20 баллов. Теперь устраненные нарушения приравнены к их отсутствию. Еще одно изменение – за предложенную конкурсантом инвестпрограмму теперь начисляется больше баллов.
В ближайшие два дня в эти правила будут внесены еще некоторые изменения сообразно требованиям Федеральной антимонопольной службы (ФАС), предупреждает Боярсков. ФАС заинтересовалась конкурсами, получив жалобу "Вымпелкома", недовольного тем, что в первых двух конкурсах получил лицензии всего на три региона из 13. Комиссия ФАС решила, что разработанные Россвязью критерии оценки конкурсных предложений нарушают закон "О защите конкуренции", и пообещала в суде добиться пересмотра результатов уже проведенных конкурсов. "Мы не хотим, чтобы результаты последующих конкурсов постигла та же судьба", – замечает Боярсков.
Пресс-секретарь "Вымпелкома" Екатерина Осадчая отказалась от комментариев. А представитель "Суммы телеком" Игорь Рябов возмущен. Он напоминает, что два дня назад прошло совещание у вице-премьера Александра Жукова, посвященное ситуации с GSM-конкурсами. Там было решено, что при определении сроков новых конкурсов Россвязьохранкультура должна руководствоваться ст. 31 закона "О связи": конкурсы должны быть завершены в течение полугода с момента принятия решения об их проведении, т. е. до 11 октября (Россвязь выпустила приказы о проведении конкурсов 11 апреля).
Юлия Белоус, "Ведомости", www.vedomosti.ru, № 152 от 16.08.2007
Боярсков возродил конкурсы
Вчера, 15 августа, руководитель Россвязьохранкультуры Борис Боярсков объявил о проведении конкурсов на № 8-15 на право получения GSM-лицензий, которые днем раньше отменил собственным приказом. Также ведомство намерено внести повторные изменения в конкурсную документацию.
Конкурсы на GSM-частоты в стандартах GSM-900/1800 стартуют с 18 октября и будут проводиться каждый четверг вплоть до ноября. Как передает "Интерфакс", об этом накануне Борис Боярсков заявил в эфире телеканала "Вести-24". Таким образом, Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультуры) возвращается к прежним срокам, которые отменила приказом от 14 августа 2007 г. № 85 "О внесении изменений в приказе Россвязьохранкультуры от 25 июля 2007 г. № 47". Этот документ вносил ряд изменений в приказ ведомства от 25.07.2007 № 47 о переносе конкурсов № 8-15 на право получения GSM-лицензий, а также предписывал доработать критерии и порядок оценки конкурсных предложений. Согласно этим поправкам, регулятору надлежало также "отказаться от проведения конкурса". Кроме того, исключались даты проведения конкурсов, прописанных в предыдущем приказе.
"Приказ был оформлен согласно формулировкам действующего законодательства. По закону конкурс нельзя перенести на какой-то срок, можно только отменить", – пояснил ComNews пресс-секретарь Россвязьохранкультуры Евгений Стрельчик.
"Конкурсы должны проходить в соответствии с требованиями антимонопольной службы и обеспечивать возможность всем желающим принять в нем участие", – сказал Борис Боярсков в эфире телеканала. По его словам, в конкурсную документацию на конкурсы №8-15 будут внесены некоторые изменения, которые согласованы с антимонопольной службой. В ближайшие дни вся информация появится на сайте ведомства, говорит глава Россвязьохранкультуры.
Между тем, новые конкурсные условия, равно как и сами объявления о конкурсах, опубликованы на сайте ведомства еще в начале недели. Как пояснял репортеру ComNews Евгений Стрельчик, согласно приказу от 25 июля 2007 г. замруководителя Россвязьохранкультуры Светлана Власова должна была разработать новые критерии конкурсов. Сделать это надлежало до 7 августа, и впоследствии новые критерии были утверждены.
В новых конкурсных предложениях, как уже сообщал ComNews, акцент сделан на предложения операторов по срокам запуска сетей и охвату лицензионных территорий, а не на их квалификацию. В частности, максимальное количество баллов, которые участник конкурса может набрать по квалификационным параметрам, составляет 95. Такое количество баллов может получить компания, которая уже имеет любую лицензию на услуги радиосвязи (отличную от GSM-1800), работает на рынке более 8 лет, не имеет нарушений лицензионных условий (либо устранила их своевременно) с 13 августа 2004 г., а также имела частоты в диапазоне 800 МГц, но готова сдать их государству до конца 2007 г. "Таким образом, государство еще более настойчиво подгоняет операторов, пока еще работающих в стандарте DAMPS, под сроки введения цифрового ТВ в 2001 г., для которого эти частоты и предназначаются", – говорит председатель совета директоров ИК "Некстер" Антон Богатов.
Любопытно, что если конкурсант пообещает (что и будет прописано в полученной по итогам конкурсов лицензии), что он начнет предоставление услуг GSM-1800 с использованием полученных частот менее чем за два года на территории всех населенных пунктов с населением от 50 тыс. человек и более, то сразу получает 80 баллов. За начало работы в такой же период в населенных пунктах с населением 2-50 тыс. жителей конкурсант получает еще 50 баллов. Высокие баллы оператор зарабатывает и за установку определенного количества базовых станций в установленные по условиям конкурса сроки. В итоге в новых конкурсных условиях на первый план выходят именно гарантии операторов. По словам Евгения Стрельчика, изменения не будут глобальными, а лишь уточнят некоторые формулировки.
Татьяна Золотова, www.comnews.ru, 16.08.2007