Краткий курс Second Edition Перевод с английского By richard L. Doernberg
Вид материала | Документы |
- Краткий курс филип котлер издательский дом "вильямс" Москва Санкт-Петербург Киев 2007, 18994.02kb.
- А. Конан-Дойль новоеоткровени е перевод с английского Йога Рàманантáты, 2314.23kb.
- Полный курс Джек Швагер Перевод с английского, 3464.66kb.
- Н. М. Макарова Перевод с английского и редакция, 4147.65kb.
- Уайнхолд Б., Уайнхолд Дж. У 67 Освобождение от созависимости / Перевод с английского, 11462.2kb.
- Краткий курс под редакцией комиссии ЦК вкп(б) одобрен ЦК вкп(б). 1938 год, 5084.19kb.
- Краткий курс лекций, 182.24kb.
- Малиновской Софьи Борисовны Специальность: журналистика Специализация: художественный, 969.08kb.
- Книга вторая Дж. Эдвард Морган-мл. Мэгид С. Михаил Перевод с английского, 11784.54kb.
- «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», 97.78kb.
X
Доход из иностранного источника в корзине
Американский подоходный
Мировой налогооблагаемый доход
где X — размер иностранного подоходного налога, подлежащего кредитованию, который может быть кредитован в налоговом году. Решая это уравнение получаем следующее:
X = Американский подоходный налог
Доход из иностранного источника в корзине
Мировой налогооблагаемый доход
Согласно ст. 904(d) КВД существуют девять раздельных "корзин". Из них три "корзины" относятся к специальным типам экспортных компаний, которые обычно не подвергаются обременительному иностранному налогообложению (ст. 904(d)(l)(F), (G) и (Н) КВД), а две другие "корзины" — к доходам от специфических отраслей: от финансовых услуг (т.е. банковского дела) и от судоходства (clipping) (ст. 904(d)(l)(C) и (D) КВД). Из оставшихся четырех "корзин" три относятся к различным типам пассивного дохода (ст. 904(d)(l)(A), (В), (Е) КВД); четвертая "корзина" -общая, или остаточная, которая применяется к доходу от хозяйственной деятельности (ст. 904(d)(l)(I) КВД).
Чтобы продемонстрировать механизм "корзин", вернемся к рассмотрению вышеприведенного примера с налогоплательщиком Т. Его мексиканский доход в размере 100 тыс. долл., как полученный в результате хозяйственной деятельности, относится к общей "корзине" (ст. 904(d)(l)(I) КВД). Инвестиционный доход 100 тыс. долл. с Каймановых островов должен быть помещен в "корзину" пассивных доходов и учтен отдельно. Применение формулы ст. 904(а) КВД к общей корзине показывает лишь
30 тыс. долл. мексиканских налогов, разрешенных для кредито-вания:
X _ Ю0 000 90 000 300000 (Д0ЛЛ)'
Это дает результат, аналогичный полученному при применении метода ограничения "по странам". (Обратите внимание что раздельные "корзины" применяются даже в том случае, когда пассивный доход в виде процента и общий доход от хозяйственной деятельности получены в одной и той же стране.) Однако ограничение "по странам" не защитило доход из американского источника в том случае, когда налогоплательщик Т получил 100 тыс. долл. дохода в Мексике и понес 100 тыс. долл. убытков в Кувейте. Однако применение в этой ситуации метода "корзин" дает "правильный" результат, защищающий 30 тыс. долл. подоходного налога США со 100 тыс. долл. американского дохода. И мексиканский доход, и кувейтский убыток относятся к общей "корзине" (ст. 904(d)(l)(I) КВД), поэтому мексиканские налога не могут быть кредитованы в налоговом году, так как числитель формулы ст. 904(а) КВД равен нулю:
(долл.).
30 000 100 000
В целом использование метода "корзин" обеспечивает ряд преимуществ как методу ограничения "по странам", позволяющему предотвратить усреднение доходов, с которых взимается высокий налог, и доходов, с которых взимается низкий налог, так и методу "обобщения", который, в свою очередь, позволяет зачет иностранный убытков в счет иностранного дохода при определении числителя формулы ст. 904(а) КВД.
(1) "Корзина " пассивного дохода
Возможно, это самая важная "корзина". Пассивный доход (например, процент и дивиденд) можно легко перемешать из одной страны в другую. Например, американская корпорация ш>-жет организовать свои операции таким образом, чтобы доход в
158
7. Иностранный налоговый кредит
f
7.06. Ограничения „а иностранный налоговый кредит
159
виде процента, который раньше был доходом из американского источника (допустим, процент от американских промышленных облигаций) становится доходом из такого иностранного источника (например, налогоплательщик покупает иностранные облигации), юрисдикция которого, как правило, предусматривает низкие налоги. Относительная простота смены источника инвестиционного дохода при отсутствии каких-либо ограничений позволило бы налогоплательщику усреднять облагаемый высоким налогом доход от хозяйственной деятельности с инвестиционным доходом, с которого взимается низкий налог.
Наиболее важными категориями дохода, входящими в корзину пассивных доходов, являются дивиденды, процент, рента, роялти, аннуитеты, чистый прирост капитала и сделки с товарами (ст. 904(d)(2)(A)(i), 954(c)(l) КВД). Существует несколько важных исключений. Рента и роялти, поступающие в процессе активной торговли или хозяйственной деятельности от независимого лица могут не считаться пассивными (Сб. Инстр., ст. 1.904-4(Ь)(2)). Существует и другое важное исключение для пассивного дохода, облагаемого высоким налогом, которое упоминается в истории законодательства как "high-tax kick-out" (высокий налог-выкинуть вон) (ст. 904(d)(2)(A)(iii)(III) КВД). Причина для этого исключения аналогична причине вышеназванных исключений из корзины пассивных доходов. Так же, как Конгресс не желает, чтобы налогоплательщики, определяя размер иностранного налогового кредита, объединяли облагаемый высоким налогом доход от иностранного источника от хозяйственной деятельности с пассивным доходом от иностранного источника, облагаемым низким налогом, точно так же Конгресс не желает усреднения налогоплательщиками пассивного дохода с высоким налогом и пассивного дохода с низким налогом. Термин "пассивный доход, облагаемый высоким налогом" (high-taxed passive income) относится к доходу, фактическая ставка иностранного налога с которого превышает самую высокую налоговую ставку, применяемую США (т.е. корпоративная или индивидуальная в зависимости от налогоплательщика) к этому доходу (ст. 904(d)(2)(F) КВД). Исключенный из корзины пассивных доход с высоким налогом включается в корзину общих доходов (ст. 904(d)(l)(I) КВД).
Предположим, что американская корпорация получает от независимого иностранного налогоплательщика процент в размере
1 тыс. долл., с которого взимается 10Г по ставке 10%, „ рентный И
10Г по ставке 10%, „ рентный TOSSTSS недвижимость в Индии, который подлежит обложению 30% ь™ „ндииским удерживаемым у источника налогом. На первый „згляд получается, что оба дохода могут быть отнесены к коРз„ „с пассивных доходов. Однако предположим, что матерински корпорация несет расходы в сумме 400 долл., которые мот оыть распределены на рентный доход. Тогда фактическая налГ голая ставка на рентный доход составит 50% (300 долл (налог)/ 600 долл. (чистый доход)), что превышает максимальную корпоративную налоговую ставку 34%. Таким образом, рентный доход должен быть отнесен к "корзине" общих доходов с доходами от активной хозяйственной деятельности.
(2) Корзина для процента с высоким удерживаемым у источника налогом (High Withholding Tax Interest Basket)
В дополнение к корзине общих пассивных доходов существует "корзина для процентов с высоким налогом, удерживаемым у источника", которая применима только к доходу в виде процента, подлежащему иностранному удерживаемому у источника подоходному налогу в размере по крайней мере 5% (ст. 904(d)(l)(B) КВД). Как и "корзина" пассивных доходов, "корзина" для процента с высоким удерживаемым у источника налогом не применяется к проценту, полученному в процессе финансирования определенных экспортных операций (ст. 904(d)(2)(B), (G) КВД). Например, когда американская корпорация осуществляет экспортную продажу в кредит, процент, уплаченный покупателем продавцу, является процентом от экспортного финансирования, если заем был сделан продавцом или связанной с ним стороной. Процент от экспортного финансирования не рассматривается ни как пассивный доход, ни как процент с высоким удерживаемым У источника налогом, даже если ставка удерживаемого налога составляет, по крайней мере, 5%, поскольку Конгресс был обеспокоен тем, что применение отдельных ограничений может снизить американские экспортные продажи. Вместо этого процент °т экспортного финансирования включается в корзину общих «граничений наряду с другими доходами от хозяйственной деятельности.
7.06. Ограничения на иностра'1
7. Иностранный налоговый кредит
налоговый кредит
161
Может показаться, что налоговая ставка 5%— это невысокая ставка удерживаемого налога; но 5%-ная ставка, удерживаемая с выплачиваемых брутто-процентов, может маскировать гораздо более высокую ставку налога с чистого процентного дохода. Например американский налогоплательщик Т берет заем под 9% для предоставления его иностранному заемщику из страны В под 10%. 5%-ный налог на выплату 10%-ного брутто-процента эквивалентна 50%-ному налогу на 1% чистого процентного дохода. Удерживаемые налоги с валовой базой на дивиденды или прочий инвестиционный доход также могут маскировать высокую ставку налога на чистый доход, но Конгресс был обеспокоен тем, что расходы, связанные с предоставлением займов, более значительны, чем расходы, связанные с другими видами инвестиционной деятельности.
Если усреднением процентного дохода, облагаемого высоким налогом, с процентным доходом, который облагается низким налогом, удерживаемый налог мог бы быть полностью кредитован в счет американских налоговых обязательств Т, то Т было бы совершенно безразлично, кому предоставлять займы: заемщикам из страны В или из США. И если бы Т мог распорядиться так, чтобы более высокие выплаты по процентам заемщиками страны В могли бы скомпенсировать тяжелое бремя налогов страны В, то Т предпочел бы предоставлять займы в стране В, а не в США, поскольку налоги страны В полностью кредитуются (так как могут быть усреднены с пассивным доходом, облагаемым низким налогом).
Предположим, что американская корпорация получает 100 долл. в качестве процентного дохода из иностранного источника и 100 долл. процентного дохода из американского источника (с займа в 1 тыс. долл.). Кроме того, американская корпорация несет расходы в размере 90 долл., которые могут быть отнесены к американскому процентному доходу. Допустим, что иностранный процент не облагается никаким иностранным подоходным налогом и что единообразная ставка американского налога составляет 34%. Американские налоговые обязательства американской корпорации составляют 37,4 долл. (0,34 х ПО (долл.)). Теперь предположим, что вместо инвестирования в США американская корпорация предоставила заем в 1 тыс. долл.
заемщику из страны В, получая процентный доход из „ого источника в размере ПО дОлл. (к которому все еш? „ы расходы в сумме 90 долл.). Предположим Гкже что cZ В вводит 20%-ныи удерживаемый налог на бругго-проаднтнТе вЫ платы. Допустим, что заемщики страны В готовы платить более высокую процентную ставку из-за высокого удерживаемого с брутто-процентов налога, введенного страной В (те что заем ЩИК в большей степени, чем кредитор, несет дополнительное налоговое бремя страны В). При отсутствии корректирующего положения американская корпорация смогла бы полностью кредитовать иностранный удерживаемый налог, составляющий 22 долл. (0,20 х ПО (долл.)), в счет американских налоговых обязательств, если бы весь доход из иностранного источника был бы помещен в одну "корзину" (т.е. общий иностранный налог в 22 долл. на 120 долл. дохода из иностранного источника — это меньше, чем 40,8 долл. американских налоговых обязательств).
Обратите внимание, что если бы Т мог усреднить доход из иностранного источника, который не облагается налогом, с доходом из страны В, который облагается фактическим налогом со ставкой более чем 100% (налог 22 долл. с 20 долл. чистого дохода), то каждый доллар уплаченного иностранного налога погасил бы 1 долл. американского дохода. Если бы Т пришлось выбирать, где заработать процент в 100 долл., в США или в стране В, то с точки зрения Т это совершенно безразлично, так как иностранные налоги полностью кредитуются. Но Т отдаст предпочтение заемщикам страны В, если получит дополнительно процент, равный 10 долл., который обойдется ему лишь в 3,4 долл. дополнительных налогов, так как налоги, уплачиваемые стране В, полностью кредитуются.
В итоге, если процент с высоким удерживаемым налогом из иностранного источника можно было бы усреднить с процентом из иностранного источника, облагаемым низким налогом, или вообще не подлежащим налогообложению, и если бы заемщики "раны В несли расходы, связанные с высокими налогами страны В, выплачивая дополнительный процент, то Т предпочел оы предоставление займов в стране В, а не в США. У Конгресса имеются свидетельства того, что заемщики из некоторых развивающихся стран платили налоги. Действительно, в одном случае
6 р""арл Л. Дсрнб,
рнберг
162
7. Иностранный налоговый кредит
7.06. Ограничения на иностранный налоговый
кредит
163
сообщалось, что предложение мексиканского Правительства отменить удерживаемый налог было отклонено по просьбе американских кредиторов.
Решение этой насущной проблемы Соединенными Штатами заключается в том, чтобы предотвратить усреднение процента, с которого взимается высокий удерживаемый налог, и процента с низким налогом помещением первого в отдельную "корзину". Применение отдельной "корзины" для вышеприведенного примера показывает, что заем, предоставляемый заемщикам страны В непривлекателен, поскольку лишь 6,8 долл. из общей суммы в 22 долл. иностранного налога будут кредитованы (т.е. американский налог 34% на чистый доход 20 долл.), а остальные 15,2 долл. иностранного налога перевешивают 10 долл. дополнительных процентов.
(3) "Корзина " дивидендов неконтролируемой корпорации ст. 902 (Noncontrolled Section 902)
Дивиденды, получаемые корпорацией от неконтролируемой корпорации ст. 902, также выделяются в отдельную "корзину" и не относятся к "корзине" пассивного дохода (ст. 904(d)(l)(E) КВД). Эта категория доходов включает дивиденды от иностранной корпорации, в которой американская корпорация-налогоплательщик владеет по крайней мере 10% акций, дающих держателю право голоса, и американские акционеры (владеющие по меньшей мере 10% таких акций) вместе владеют 50% или менее акций по числу голосов или по стоимости (ст. 904(d)(2)(E) КВД). Каждая неконтролируемая корпорация ст. 902 с точки зрения ограничений ст. 904 КВД рассматривается отдельно; дивиденды, поступающие от каждой такой корпорации, помещают в отдельную корзину для того, чтобы предотвратить усреднение дивидендов с высоким налогом и дивидендов с низким налогом, поступающих от разных неконтролируемых корпораций ст. 902.
Резюмируем: включение дивиденда в ту или иную корзину определяется соотношением долей собственности в корпорации, выплачивающей дивиденд. Дивиденды, получаемые американской корпорацией, которая владеет менее, чем 10% акций, дающих право голоса, иностранной корпорации, выплачивающей дивиденд, относят к "корзине" пассивного дохода (ст. 904(d)(2)
КВД). Если американская корпорация владеет более чем \(\% акций корпорации, осуществляющей выплату дивиденда ди виденды, выплачиваемые неконтролируемой корпорацией „. 902, относят к корзине» (Е). Если американская корто™ владеет более чем 10% акции и американские акционеры вместе владеют более чем 50%, то полученные дивиденды подлежат ■сквозной проверке1 (look-through), определяющей, исходя из рассмотрения основных доходов выплачивающей корпорации к какой "корзине" или "корзинам" следует отнести дивиденды (см. 7.06 (б)(4)). Дивиденды, полученные американским частным лицом от иностранной корпорации, относят к корзине общего пассивного дохода. Если частное лицо владеет более чем 10% голосующих акций и если американские акционеры (т.е. те, кто владеет по крайней мере 10% голосующих акций) в совокупности владеют более чем 50% акций распределяющей дивиденд корпорации, то применяется правило сквозной проверки. Для дивидендов, полученных индивидуальными акционерами, не предусмотрено такой "корзины".
Для американской корпорации, получающей дивиденды от неконтролируемой корпорации ст. 902, размещение этих дивидендов в отдельную "корзину" означает среднее между помещением этих дивидендов в "корзину" пассивного дохода, когда косвенный налоговый кредит, доступный для корпорации-акционера, может относиться к доходу от активной хозяйственной деятельности, который американский налогоплательщик косвенно помогает производить через свою дочернюю компанию, и "сквозной проверкой" дивиденда и относящихся к нему налогов для установления вида дохода, принесшего дивиденды, размещая дивиденд или его распределяемую часть в "корзину", соответствующую доходу, лежащему в основе дивидента, заработанного иностранный корпорацией. Вместо этого Конгресс решил выделить дивидендный доход в отдельные "корзины", где американская корпорация-акционер может отвечать требованиям Для получения косвенного налогового кредита.
Решение не подвергать "сквозной проверке" вплоть до уровня Дочерних компаний доход, лежащий в основе дивиденда, полученного от неконтролируемой корпорации ст. 902, означает, что корпорация-акционер будет в состоянии получить косвенный налоговый кредит на налоги, уплаченные дочерней компанией,
164
7. Иностранный налоговый кредит
7.06. Ограничения на иностранный налоговый
кредит
165
даже если доход, "вызвавший" кредит, будет отнесен к разным "корзинам" по результатам сквозной проверки. Это позволит усреднить на уровне дочерней компании доходы с высоким и с низким налогом.
(4) Правила сквозной проверки (Look-Through Rules)
Если иностранная дочерняя корпорация является контролируемой корпорацией, то американский налогоплательщик, владеющий по крайней мере 10% голосующих акций, должен осуществлять сквозную проверку любых выплаченных дивидендов, процентов, рент и роялти с точки зрения основного дохода выплачивающей их корпорации (ст. 904(d)(3) КВД). Сквозная проверка применяется также к дивиденту, считающемуся распределенным контролируемой иностранной корпорацией, имеющей доход subpart F (см. гл. 9). Контролируемая корпорация — это корпорация, более 50% акционерного капитала которой (по числу голосов или по стоимости) принадлежит американским акционерам (т.е. тем, кто владеет по крайней мере 10% голосующих акций).
Цель правил сквозной проверки — обеспечить равный подход к рассмотрению контролируемой иностранной корпорации и филиала. Соответственно для целей налогового кредита американская материнская корпорация рассматривается как заработавшая доход, полученный иностранной дочерней компанией. Если налог взимается с дохода американской материнской корпорации (например, с дохода от иностранной частной холдинговой компании), так как он заработан в соответствии с subpart F, то доход материнской корпорации, облагаемый налогом, относится к тем "корзинам", которые соответствуют доходу, заработанному иностранной дочерней компанией. Если американская материнская корпорация не облагается налогом на доход, заработанный иностранной дочерней компанией, пока он не распределен в форме дивиденда, процента, роялти или ренты, то выплата (distribution) распределяется по "корзинам" в соответствии с доходом иностранной дочерней компании, который считается использованным для проведения выплаты.
Важным аспектом правила сквозной проверки является распределение выплат, произведенных контролируемой иностран-
ной корпорацией к доходу, заработанному этой корпорацией Дивиденд, подлежащий сквозной проверке, подвергается пропорциональному (pro rata) распределению в доходе заработанному осуществляющей выплату корпорацией. Проценты, роялти и рента, выплаченная контролируемой иностранной корпораци-eii американскому налогоплательщику, владеющему 10% или более акций, дающих право голоса корпорации, распределяются по ■корзинам" получателя так же, как и подлежащие списанию платежи распределяются по доходам в целом (см. 4.02). Например, роялти и рентные платежи, как правило, относят к доходу контролируемой иностранной корпорации, получению которого способствовали эти списания. Существует, однако, специальное правило для того, чтобы распределить по "корзинам" дохода процентные выплаты. Проценты, полученные американским акционером от контролируемой иностранной корпорации, сначала относят к пассивному доходу, заработанному контролируемой иностранной корпорацией. Затем процент распределяется между классами валового дохода пропорционально стоимости активов.
Для демонстрации действия правила сквозной проверки предположим, что американская материнская корпорация получила дивиденд от контролируемой иностранной корпорации. Дивиденд не может быть отнесен к "корзине" общего пассивного дохода для определения ограничений для иностранного налогового кредита на связанные с ним иностранные подоходные налоги. Он не может быть отнесен также к более специфической "корзине" неконтролируемой корпорации ст. 902, так как более 50% акционерного капитала контролируемой иностранной корпорации принадлежит американской материнской компании. Вместо этого дивиденд пропорционально распределяется в соответствии с доходами контролируемой иностранной корпорации. Предположим, что 60% дохода контролируемой иностранной корпорации получено от производства, 25% - это проценты с высоким удерживаемым налогом, а остальные 15% - дивиденд, квалифицируемый как "корзина" дивидендов неконтролируемой корпорации ст. 902. Тогда дивиденд, полученный ™ериканскои материнской корпорацией от контролируемой иностранной корпорации, должен распределяться по "корзинам дохода пропор% иионально вышеуказанному лежащему в основе доходу, т.е. 60%
166
7. Иностранный налоговый кредит
7.06. Ограничения на иностранный налоговый кредит 167
распределенного дивиденда должны быть отнесены к "корзине" общих доходов (к корзине (I)), 25% — к "корзине" для процента с высоким удерживаемым налогом и 15% — к "корзине" дивидендов неконтролируемой корпорации ст. 902.
(в) Рассмотрение иностранных убытков (Foreign Losses)
Поскольку американские налогоплательщики облагаются налогом на свой мировой доход, иностранные убытки могут потенциально уменьшать американские налоги на американский доход. Это выглядит логичным, так как иностранные доходы увеличивают американские налоги. Но предположим, что американский налогоплательщик имеет в первый год иностранный убыток, а на следующий год — иностранную прибыль, которая не погашается более ранними иностранными убытками. При отсутствии корректирующего положения воздействие двухлетнего периода снизило бы американское налогообложение чистого дохода из американского источника.
Например, американская корпорация зарабатывает 1 тыс. долл. дохода из американского источника, занимающегося хозяйственной деятельностью, и несет убытки от хозяйственной деятельности в Германии. Американское налогообложение мирового дохода, равного нулю, за рассматриваемый год составляет нуль. В следующем году американская корпорация зарабатывает 1 тыс. долл. дохода от хозяйственной деятельности в США и 1 тыс. долл. дохода от хозяйственной деятельности в Швейцарии. Допустив, что единообразная ставка налога в США составляет 34%, получим, что американский налог на мировой доход 2 тыс. долл. равен 680 долл. Если швейцарский единообразный подоходный налог также составляет 34%, то американская корпорация может кредитовать 340 долл. швейцарского подоходного налога на 1 тыс. долл. дохода из Швейцарии в счет американских налоговых обязательств, снизив американские налоговые обязательства до 340 долл. За два года Соединенные Штаты собрали лишь 340 долл. подоходного налога с дохода от американского источника в 2 тыс. долл. по фактической ставке 17%. Так как на чистый иностранный доход, равный нулю, налогоплательщик уплатил 340 долл. иностранных налогов, которые были кредитованы в счет американских налогов.
Чтобы предотвратить подобное положение дел ст 904(ПШ КВД, как правило, требует, чтобы американская корпорация с точки зрения предоставления иностранного налогового кредита рассматривала доход из иностранного источника, заработанный во втором году, как доход из отечественного источника При таком решении никакая часть швейцарского подоходного налога не будет кредитована на второй год, поскольку по ограничениям ст. 904(а) КВД числитель (т.е. доход из иностранного источника) дроби ст. 904(а) КВД равен нулю. Обратите внимание, что за двухлетний период правильный результат получился с американской точки зрения: американская корпорация заработала 2 тыс. долл. дохода из американского источника и уплатила 680 долл. американского подоходного налога. К сожалению, иностранный чистый доход американской корпорации составил нуль, но тем не менее был уплачен швейцарский подоходный налог в сумме 340 долл.
Правило об источнике дохода, предусмотренное ст. 904(f)(l) КВД, в действительности даже более снисходительное, чем указанное ранее. Только 50% (или больше, по выбору налогоплательщика) иностранных заработков налогоплательщика (ограниченных размером предыдущих убытков) рассматривается как доход из американского источника с точки зрения ограничений иностранного налогового кредита. Налоги на оставшиеся 50% иностранных заработков могут быть кредитованы. В вышеприведенном примере часть швейцарского подоходного налога в размере 170 долл. все равно может быть кредитована (680 * 500/2 000 (долл.)), снижая американские налоговые обязательства на втором году до
510 долл.
Применение принципов ст. 904(f) к различным "корзинам доходов представляется еще более сложным. Используются следующие правила- 1) в любом налоговом году иностранные убытки в одной "корзине" ("корзина" убытков) распределяются к доходам из Других "корзин" прежде чем погашать доходы из американского источника; 2) в последующем налоговом году иностранный доход, связанный с "корзиной" убытков, сначала РассмаЯJfI ход, помещенный в любую "корзину", доход ™*°%%*™?_ погашен, а затем как доход из американского источника в той ме Ре, в какой доход был прежде погашен.
168
7. Иностранный налоговый кредит
7.06. Ограничения на иностранный налоговый кредит 169
Для иллюстрации этих правил предположим, что американская корпорация имеет 200 долл. американского дохода от хозяйственной деятельности, 25 долл. иностранного пассивного дохода и 5% иностранного процентного дохода с высоким удерживаемым налогом. Эта американская корпорация несет также иностранные убытки общего характера (general limitation losses) в размере 40 долл. (например, убытки от хозяйственных операций во Франции) за год. По ст. 904(f) КВД 40 долл. убытков сначала применяются к другим корзинам, погашая таким образом доход из иностранного источника в каждой иностранной "корзине". Следовательно, никакого иностранного налогового кредита не может быть получено на иностранные подоходные налоги, взимаемые с доходов в этих "корзинах". Оставшиеся 10 долл. убытков погашают доход из американского источника, снижая американские налоги на этот доход.
В следующем налоговом году американская корпорация заработала 35 долл. иностранного пассивного дохода, 15 долл. иностранного процентного дохода с высоким удерживаемым налогом и 50 долл. иностранного дохода (general limitation income). Поскольку американская корпорация в прошлом году имела 40 долл. убытков общего характера, которые были распределены по другим "корзинам", то 30 долл. из 50 долл. дохода общего характера меняют свою суть: 25 долл. — пассивный доход и 5 долл. — процентный доход с высоким удерживаемым процентом. Таким образом, с точки зрения иностранного налога американская корпорация имеет 60 долл. иностранного пассивного дохода и 20 долл. иностранного дохода с высоким удерживаемым процентом. Поскольку в предыдущем году 10 долл. иностранных убытков общего характера были | компенсированы за счет дохода из американского источника, поэтому 10 долл. дохода общего характера рассматриваются как доход из американского источника, оставляя 10 долл. в "корзине" иностранного дохода общего характера.
Ст. 904(0(3) КВД предусматривает также возмещение (recapture) иностранных убытков от распоряжения торговой или промышленной собственностью, использованной за пределами США. Прибыль, которая в обычных условиях рассматривалась бы как доход из иностранного источника или вообще не признавалась бы для американского налогообложения (см., например, ст. 1031 КВД), рассмат-
ривается как доход из американского источника на размер любых невозмещенных иностранных убытков.
(г) Рассмотрение американских убытков (US Losses)
Если у американского налогоплательщика имеется доход и убыток от американского источника, то американский убыток должен быть распределен между "корзинами" иностранного дохода налогоплательщика (ст. 904(f)(5)(D) КВД). Если американский налогоплательщик имел как убытки с дохода из американского источника, так и убытки в "корзине" иностранных доходов, то убытки из иностранной "корзины" распределяются среди оставшихся иностранных "корзин", а затем американский убыток распределяется к доходам, оставшимся в этих "корзинах".
Если в первом году американские убытки погашают доход из иностранного источника, то отсутствует составляющая, соответствующая ст. 901(0(1) в следующем году, которая изменяет доход из американского источника на доход из иностранного источника. Чтобы это проиллюстрировать, предположим, что в первом году американская корпорация имела американский убыток в сумме 1 тыс. долл. и доход из иностранного источника в сумме 1 тыс. долл. Во втором году американская корпорация имела доход от американского источника в 1 тыс. долл. и доход от иностранного источника в 1 тыс. долл. Поскольку убыток от американского источника в первом году погасил доход от иностранного источника, то доход от американского источника во втором году должен был бы рассматриваться как доход из иностранного источника. Так что в первом году американская корпорация декларирует отсутствие чистого дохода, а во втором году — для точного отображения источника чистого дохода, полученного за двухлетний период, американская корпорация должна декларировать доход из иностранного источника в размере 2 тыс. долл. Однако при отсутствии составляющей, соответствующей ст. 904(0(1), для убытков из американского источника американская корпорация должна декларировать 1 тыс. долл. Дохода от американского источника и 1 тыс. долл. дохода от иностранного источника. В результате американская корпорация может бь„ь не в состоянии кредитовать какие-либо иностра™™ H™ra> уплаченные с дохода от иностранного источника в первом году.
170
7. Иностранный налоговый кредит
7.07. Влияние Договоров-подоходном налоге налоговый кредит
на „„оранный 17,
(д) Правила определения источника дохода в интересах налогового кредита (Tax Credit Source Rules)
Целью ограничительной формулы ст. 904(а) КВД применительно к различным "корзинам" дохода, предусмотренным ст. 904(d) КВД, отчасти является намерение предоставлять иностранный налоговый кредит только на иностранные подоходные налоги на доход от иностранного источника. Если ст. 904(d) КВД была введена в действие для предотвращения усреднения налогоплательщиками пассивного дохода с низким налогом и дохода от хозяйственной деятельности, облагаемого высоким налогом, то ст. 904(g) КВД была принята для того, чтобы налогоплательщики не могли превратить доход от американского источника в доход от иностранного источника для увеличения иностранного налогового кредита.
Предположим, что американская корпорация имеет пассивный доход, с которого взимается налог в зарубежной стране, но который рассматривается Соединенными Штатами как доход из американского источника. Иностранные налоги на этот пассивный доход не подлежат кредитованию, так как числитель ограничительной формулы ст. 904(а) КВД в данном случае равен нулю. Предположим также, что американская корпорация располагает дополнительными средствами, которые она намеревается инвестировать в американские промышленные облигации. Для того чтобы полностью кредитовать иностранные налоги на доход от американского источника, американская корпорация ссужает дополнительные средства контролируемой иностранной дочерней компании, которая затем вкладывает эти средства в американские промышленные облигации. Процент, получаемый американской корпорацией от иностранной дочерней компании, был бы доходом от иностранного источника по ст. 861(а)(1) КВД, при отсутствии специального правила, относящегося к "корзине" пассивного дохода в соответствии с правилами сквозной проверки, предусмотренными ст. 904(d)(3) КВД. Если этот процент от иностранного источника облагается низким иностранным налогом или вообще иностранным налогом не облагается, то американская корпорация могла бы кредитовать иностранные налоги на американский доход, поскольку в этом случае она имеет доход от ино-
ШДПадаЮЩИЙ под ограничительную формулу
£2?Т£Г РЮ 0ПРеделе«™ источника дохода ст. 904(g) КВД относит процентные выплаты к доходам из американского источника, подвергая проверке контролируемую дочернюю компанию для установления реального источника дохо-f £& ?Р™ег,НТ' выплаченный американским плательщиком). Ст. 904(g) КВД делает неэффективной попытку налогоплательщика превратить доход от американского источника в доход от иностранного источника для увеличения иностранного налогового кредита. Действие ст. 904(g) КВД заключается в том, чтобы сохранить американское налогообложение дохода от американского источника.