Учебно-методический комплекс подготовлен Чернышовой В. Ю, старшим преподавателем Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой государственно-правовых дисциплин протокол от 18 января 2011 года №5 Рецензент Анисимова Н.

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Тема 18. Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи
Специальная часть
Тема 20. Правовые основы Таможенного Союза.
Раздел iv. планы семинарских и практических занятий
Дополнительные: 6, 103, 104, 113, 118, 119, 134
Дополнительные: 20 – 23, 41,44,71,95
Дополнительные: 24, 25, 32, 33, 38,40, 48, 77, 90, 91, 92, 123, 106, 116,135
Дополнительные: 11, 69, 96, 98, 105, 129, 132
Дополнительные: 6, 22,42,53, 54,93,119
Дополнительные: 10, 20,93, 125, 134
Дополнительные: 27, 93,108,131
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Тема 17. Перемещение товаров отдельными категориями лиц


Основные причины придания порядку перемещения товаров физическими лицами значения специальной таможенной процедуры. Особенности таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами. Ввоз товаров и транспортных средств физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (условия освобождения). Порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов. Физические лица, имеющие право на льготы. Временный ввоз (вывоз) товаров и транспортных средств физическими лицами. Порядок вывоза товаров физическими лицами за пределы РФ. Разрешительный порядок перемещения физическими лицами отдельных видов товаров (культурные ценности, оружие, животные). Порядок перемещения физическими лицами наличной (иностранной и российской) валюты.

Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц: понятие и правовое регулирование специальной таможенной процедуры. Порядок таможенного оформления и контроля товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ дипломатическими, консульскими и иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств и организаций. Категории физических (должностных) лиц, имеющих право на льготы. Виды и содержание предоставляемых льгот. Перемещение через таможенную границу РФ дипломатической почты и консульской вализы иностранных государств.


Тема 18. Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи


Понятие и виды международных почтовых отправлений. Правовое регулирование товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. Применение запретов и ограничений на ввоз и вывоз, а также уплата таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. Таможенное оформление (декларирование) и контроль (таможенный осмотр и таможенный досмотр) ввоза, вывоза и транзита товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. Особенности внутреннего таможенного транзита международных почтовых отправлений.

Правовое регулирование и общие условия ввоза/вывоза товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. Особенности таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей. Применение специальных таможенных режимов, запретов и ограничений в соответствии с законодательством РФ о государственном


регулировании внешнеторговой деятельности, а также особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.


СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ


Тема 19. Организационно-правовые формы международного сотрудничества Российской Федерации в таможенном деле


Международное сотрудничество Российской Федерации в области таможенного дела. Международное сотрудничество в рамках международных организаций: ООН, ГАТТ/ВТО, СТС/ВТО и др. Международное сотрудничество в рамках Союзного государства, Евразийского экономического сообщества, Содружества Независимых Государств. Международные таможенные конвенции, их место в системе источников российского таможенного права.

Понятие таможенного сотрудничества. Принципы и формы таможенного сотрудничества. Основные направления международного таможенного сотрудничества Российской Федерации.

Международно-правовое сотрудничество в сфере таможенного дела в рамках СНГ.

Международно-правовое сотрудничество в сфере таможенного дела со странами дальнего зарубежья и с международными таможенными организациями.

Сотрудничество государств в борьбе с контрабандой наркотических средств, исторических и культурных ценностей.


Тема 20. Правовые основы Таможенного Союза.


История создания Таможенного Союза. Правовая и экономическая сущность Таможенного Союза. Принципы функционирования, цели и задачи организации. Соотношение законодательства Союза с внутригосударственным нормативно – правовым регулированием. Изменения в правовой системе Российской Федерации в связи с вступлением в Таможенный Союз.


РАЗДЕЛ IV. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ


4.1 Планы семинарских занятий для студентов очной формы обучения


Семинарское занятие № 1

Тема: Основы и организация таможенного дела в Российской Федерации.

Цель занятия: усвоение понятия, предмета и метода таможенного права, его специфики.

В ходе занятия необходимо уяснить соотношение таможенного права с другими отраслями российского права.

Обратить особое внимание функции, задачи и источники таможенного права.

Вопросы:

Понятие, предмет и метод таможенного права.

Понятие, структура и цели таможенного дела. Источники таможенного дела.

Таможенная политика.

Организация таможенного дела в Российской Федерации.

Таможенные органы в Российской Федерации.

Государственные служащие таможенных органов, а также учреждений и предприятий в сфере таможенного дела.

Таможенное право как комплексная отрасль права.


Практические задания:

I. Укажите недостающие в схеме таможенно-правовые нормы.

Предписания




Возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия




Обязывающие нормы
















Запреты




Возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия






















Дозволения




Юридическое разрешение совершать те или иные действия или воздержаться от их совершения по своему усмотрению




Управомочивающие (уполномочивающие) нормы

III. Укажите место ФТС РФ в структуре государственных органов в управлении ВЭД.





Высшие

Законодательное собрание

Президент

Правительство













Центральные

Министерство финансов

Министерство экономического развития

Центральный банк

Федеральная служба по валютному и экспортному контролю

Внешэкономбанк










Отраслевые

Управление ВЭС

Отделы ВЭС отделов и министерств




Территориальные

Управления и представительства центральных органов

Задания для самостоятельной работы: подготовить реферат на тему : «История становления и развития таможенного дела в Российской Федерации».

Номера задания по практикуму: тесты 1-22, задания 1,2, 4, 5, 7-9

Источники:

Основные: 1, 37, 49, 52, 57, 61, 64, 67, 89

Дополнительные: 6, 103, 104, 113, 118, 119, 134


Семинарское занятие № 2.

Тема: Таможенные органы

Цель занятия: Изучение структуры таможенных органов РФ и их соотношение с органами Таможенного Союза. Исследование функций и задач таможенных органов. Рассмотрение принципов деятельности таможенных органов.

Вопросы:

Таможенные органы и их место в системе государственных органов Российской Федерации. Система и структура таможенных органов Российской Федерации.

Основные функции и задачи таможенных органов.

Таможенные органы как правоохранительные органы.

Ответственность таможенных органов и их должностных лиц.

Обжалование и рассмотрение действий или бездействия таможенных органов и их должностных лиц.

Специальные субъекты таможенного права:

- таможенный представитель;

- таможенный перевозчик;

- уполномоченный экономический оператор;

- владелец склада временного хранения;

- владелец магазина беспошлинной торговли.

I. Укажите недостающее звено в системе таможенных органов:




Федеральная таможенная служба


















Таможни (Подчинены РТУ)




Таможни (Подчинены ФТС)




Таможенные посты




Таможенные посты




Таможенные посты

Задания для самостоятельной работы: подготовить реферат на тему «Соотношение полномочий таможенных органов РФ с полномочиями органов Таможенного Союза»

Номера задания по практикуму: тесты: 23 – 32, задания: 10-23

Источники:

Основные: 1, 12, 37, 39, 57

Дополнительные: 20 – 23, 41,44,71,95,


Семинарское занятие № 3.

Тема: Таможенные платежи


Цель занятия: Исследовать экономическую и правовую сущность таможенных платежей. Рассмотреть виды таможенных платежей и их структуру.

Вопросы:

1. Таможенные платежи, их виды, правовая природа и место в системе государственных доходов, порядок исчисления, размеры, сроки уплаты, сроки и порядок взыскания таможенных платежей при неуплате.

2. Таможенный тариф определение структура и значение.

3. Ставки таможенных пошлин, виды. Виды пошлин, сезонные пошлины, особые виды пошлин, специальные, антидемпинговые, компенсационные, процедура их применения особых видов пошлин.

4. Таможенная стоимость, система ее определения, методы определения.

5. Страна происхождения товара и преференциальный режим. Освобождение от пошлины.

6. НДС, акцизы и таможенные сборы как составляющие части таможенных платежей.

Задание 1.

1. Проанализировав правовую природу таможенных платежей, продолжите таблицу.

2. Внесите в таблицу другие понятия имеющие отношение к денежным средствам и используемые в таможенном кодексе (штраф, пеня, взыскание стоимости, издержки и т.д.).

3. Аргументируйте отличия и сходства таможенных платежей между собой и с другими используемыми понятиями.

4. Дайте определения всем понятиям в законченной таблице.

Система государственных доходов

Налоговые доходы

Неналоговые доходы

Налоговая система

Возмездные платежи

Доходы в результате наступления санкции

Доходы от коммерческой и финансовой деятельности

Собственно налоги

Сборы и пошлины налоговой системы

Прямые

Косвенные

Характера действий имеющих юридическое значение

Другие платежи возмездного характера

Таможенные платежи























Задания для самостоятельной работы: подготовить реферат на тему «Экономическая и правовая сущность таможенных платежей»

Номера задания по практикуму: тесты: 110-154, задания: 72-94.

Источники :

Основные: 1, 2, 3, 8, 10, 14, 37,45, 46, 55, 57, 67, 89

Дополнительные: 24, 25, 32, 33, 38,40, 48, 77, 90, 91, 92, 123, 106, 116,135,


Семинарское занятие № 4.

Тема: Таможенное оформление и таможенный контроль


Цель занятия: усвоение понятия таможенного контроля и его сущности. Рассмотрение объектов и предметов таможенного контроля, его участников.

В ходе занятия необходимо уяснить принципы проведения таможенного контроля, а также льготы в области таможенного контроля.

Обратить внимание на особенности нахождение товаров и транспортных средств под таможенным контролем.

Вопросы:

1. Понятие, цель, место, время, язык и виды таможенного оформления.

2. Таможенный контроль; понятие, цели и формы его проведения.

3. Виды таможенного контроля.

4. Специфика таможенного контроля и таможенного оформления товаров перевозимых различными видами транспорта.

Используя нормативно-правовую базу, ответьте на следующие вопросы:

Вопрос 1. Возможно ли пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено?

Является ли сделка правомерной, если она совершена сторонами, не являющимися участниками таможенных отношений, в части имущества, таможенное оформление которого не завершено? Прокомментируйте свой ответ с использованием нормативных актов.

Вопрос 2. Должен ли считаться нарушением и быть наказуемым самовольный выход морского судна на судовые испытания перед рейсом до завершения таможенного оформления? Какие меры ответственности могут быть применены в данном случае? Прокомментируйте свой ответ с использованием нормативных актов.

Вопрос 3. Вправе ли таможенный орган осуществлять оформление материалов о нарушении таможенных правил в порядке производства по делу о нарушении таможенных правил без участия в нем лица, совершившего нарушение? Прокомментируйте свой ответ с использованием нормативных актов.


Задания для самостоятельной работы: подготовить реферат на тему «Основные формы и методы проведения таможенного контроля»

Номера задания по практикуму: тесты: 84 - 109, задания: 64 - 71

Источники:

Основные: 1, 37, 38, 51, 57, 58, 68, 89

Дополнительные: 11, 69, 96, 98, 105, 129, 132


Семинарское занятие № 5

Тема: Порядок перемещения через таможенную границу российский федерации товаров и транспортных средств.


Цель занятия: усвоение основных принципов перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Ознакомление с особенностями перемещения отдельных видов товаров и транспортных средств.

В ходе занятия необходимо уяснить основания и порядок введения запретов и ограничений на ввоз в Российскую Федерацию и на вывоз из нее товаров и транспортных средств.


Предполагается рассмотреть следующие вопросы:

Вопросы.

1. Компетенция законодательных органов, Правительства Российской Федерации, Федеральной таможенной службы Российской Федерации по определению порядка перемещения товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности физическими лицами.

2. Общие правила перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации.

3. Общие правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств.

4. Порядок и нормы перемещения иностранной и российской валюты через таможенную границу Российской Федерации


Используя нормативно-правовую базу, ответьте на следующие вопросы:

Вопрос 1: Возможно ли пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено?

Является ли сделка правомерной, если она совершена сторонами, не являющимися участниками таможенных отношений, в части имущества, таможенное оформление которого не завершено? Прокомментируйте свой ответ с использованием нормативных актов.

Вопрос 2: Должен ли считаться нарушением и быть наказуемым самовольный выход морского судна на судовые испытания перед рейсом до завершения таможенного оформления? Какие меры ответственности могут быть применены в данном случае? Прокомментируйте свой ответ с использованием нормативных актов.


Задания для самостоятельной работы: подготовить реферат на тему «Особенности перемещения через таможенную границу товаров, обладающих интеллектуальной собственностью».

Номера задания по практикуму: тесты: 50 – 65, задания: 25 – 30, 47 – 50, 52 – 57.

Источники:

Основные: 1, 37, 38, 57, 67, 69, 89

Дополнительные: 6, 22,42,53, 54,93,119


Семинарское занятие № 6.

Тема: Таможенное декларирование товаров.

Цель занятия: усвоение особенности подачи и содержания таможенной декларации.

В ходе занятия необходимо уяснить порядок проведения собственно таможенного оформления товаров и транспортных средств. Обратить особое внимание на особенности таможенного оформления отдельных категорий товаров.

Практическое занятие по заполнению грузовой таможенной декларации.

Вопросы:

1. Декларант. Права и обязанности декларанта. Товары, подлежащие декларированию. Место декларирования. Способы декларирования.

2. Срок подачи таможенной декларации. Предварительное декларирование. Представление документов при декларировании. Принятие таможенной декларации. Изменение, дополнение сведений, заявленных в таможенной деклараци. Отзыв таможенной декларации.

3. ГТД. Неполная таможенная декларация. Периодическая таможенная декларация. Периодическое временное декларирование российских товаров. Особенности декларирования товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии. Особенности декларирования российских товаров при их вывозе с таможенной территории России.

4. Перемещение товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Декларирование.


Задания для самостоятельной работы: подготовить реферат на тему « Способы и методы декларирования товаров и транспортных средств»

Номера задания по практикуму: тесты: 66 – 83, задания: 51, 58 – 60, 63

Источники:

Основные: 1, 37, 33,57, 67, 73, 89

Дополнительные: 10, 20,93, 125, 134


Семинарское занятие № 7

Тема: Таможенные процедуры

Цель занятия: усвоение понятия и правовой сущности таможенной процедуры. Виды таможенных процедур и критерии их классификации.

В ходе занятия необходимо уяснить место таможенных процедур в механизме таможенного регулирования. Обратить внимание на общий порядок выбора и изменения таможенной процедуры и помещения товаров под таможенную процедуру.

Предполагается рассмотреть следующие вопросы:


Вопросы:

1. Таможенные процедуры: понятие и виды.

2. Общие положения применения таможенных процедур.

3. Виды таможенных процедур:

- основные таможенные процедуры;

- экономические таможенные процедуры;

- завершающие таможенные процедуры;

- специальные таможенные процедуры.


Задания для самостоятельной работы: подготовить реферат на тему «Принципы применения таможенных процедур. Порядок изменения таможенных процедур».

Номера задания по практикуму: тесты: 155 – 169, задания: 60 – 62, 31 – 35.

Источники:

Основные: 1, 37, 42, 43, 57, 67, 89

Дополнительные: 27, 93,108,131,


Семинарское занятие № 8.