Тезисы отчетов Акима области «Об итогах социально-экономического развития области за 2011 год и задачах на 2012 год»
| Вид материала | Тезисы |
- Тезисы отчета Акима области Сагиндикова, 1054.25kb.
- «об итогах социально-экономического развития города за 2010 год и задачах на 2011 год», 957kb.
- Рогноз социально-экономического развития города Губкинского на 2012-2014 годы, основные, 68.71kb.
- Распоряжением Правительства Астраханской области от 19. 05. 2008 n 220-Пр Об итогах, 1101.99kb.
- Приложение к решению Городской Думы, 659.53kb.
- Отчёт главы администрации мо «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», 666.22kb.
- Доклад на 3-ю сессию к проекту бюджета Карасукского района, 78.78kb.
- Информация к проекту доклада «Об итогах социально-экономического развития Республики, 187.19kb.
- Доклад министра экономического развития Челябинской области Елены Мурзиной, 364.86kb.
- Сценарные условия социально-экономического развития Самарской области на 2012 год, 500.43kb.
Тезисы отчетов Акима области «Об итогах социально-экономического развития области за 2011 год
и задачах на 2012 год»
В Послании народу Казахстана от 27 января 2012 года Президент страны обозначил новый этап Казахстанского пути, поставил новые задачи укрепления экономики и повышения благосостояния народа. Он отметил, что «Казахстану жизненно важно найти оптимальный баланс между экономическими успехами и обеспечением общественных благ.
В современном мире это коренной вопрос социально-экономической модернизации». Тем самым был определен главный вектор развития Казахстана в ближайшем десятилетии.
Для этого необходимо реализовать комплекс задач по десяти направлениям.
Актюбинская область располагает всеми необходимыми возможностями и высоким потенциалом для решения поставленных задач. Итоги минувшего 2011 года свидетельствуют о достижении всех основных параметров социально-экономического развития региона, выполнения целей и задач стратегических программных документов.
В промышленности произведено продукции на сумму 1 трлн. 239 млрд. тенге, ИФО – 108,5% в т.ч. в горнодобывающей отрасли – 984,9 млрд.тенге (ИФО – 109,7%), обрабатывающей – 193,5 млрд.тенге (ИФО – 103,7%), при этом доля обрабатывающей отрасли в валовом региональном продукте выросла на 0,4 процентных пункта и составила 8,4%.
Объем сельскохозяйственной продукции вырос на 15% и составил 111,2 млрд.тенге.
Объем розничного товарооборота составил 242,7 млрд.тенге или 121,1%, что свидетельствует о росте потребительского спроса в регионе.
По оценке реальный рост экономики в 2011 году ожидается на уровне не ниже 7%.
ВРП достигнет порядка 1 трлн. 300 млрд. тенге или 8,9 млрд.долл.США, в расчете на душу населения составит 11,4 тыс.долл.США.
Рост экономики региона адекватно отразился на социальной сфере: за 2011 год реальные денежные доходы населения выросли на 9,2%, реальная заработная плата – на 7,4%.
Уровень безработицы по оценке составил 4,9%, что на 0,4 процентных пункта ниже, чем в 2010 году.
Сегодня в сфере экономики определена очень важная задача – изменение структуры экономики.
Это предстоит осуществить в свете задач и направлений, поставленных Главой Государства по индустриальному обновлению экономики страны.
В настоящее время для осуществления нового рывка в этом направлении проведена системная работа: создана законодательная база, приняты отраслевые программы, Схема рационального размещения производственных мощностей, Карта индустриализации.
В связи с этим среди приоритетов на наступивший 2012 год особое место принадлежит вопросам модернизации экономики, привлечения инвестиций в приоритетные сектора, развитие свободных экономических (СЭЗ) и индустриальных зон, эффективное использование минерально-сырьевых ресурсов, развитие местного содержания и продвижение несырьевого экспорта.
Повышение качества продукции отечественных товаропроизводителей становится ключевым направлением Государственной Программы форсированного индустриально-инновационного развития. Основной акцент реализации программы перенесен на регионы.
В этой связи, большая задача возлагается и на Актюбинскую область, отмеченной Президентом страны в Послании народу Казахстана как перспективная агломерация с центром в городе Актобе.
Индустриально-инновационное развитие
Реализация Государственной Программы форсированного индустриально-инновационного развития является основным приоритетом в социально-экономической модернизации Актюбинской области.
В области проводится активная и системная работа по реализации инвестиционных проектов, вошедших в Карту индустриализации Казахстана, которая является главным инструментом Госпрограммы. Всего в Карту вошли 63 проекта Актюбинской области на общую сумму 521,4 млрд.тенге с созданием 9,3 тыс. постоянных рабочих мест.
Из 51 проекта, введенного в строй за два года реализации Программы, в 2011 году запущено 27 объектов на сумму 74,0 млрд.тенге, создано 1379 новых рабочих мест.
Наиболее значимые объекты:
- газоперерабатывающий завод (комплекс по утилизации газа) мощностью 420,0 млн. куб.м. газа в год и стоимостью 42,0 млрд. тенге (ТОО «Казахойл Актобе»).
- комплекс по переработке руды и производству катодной меди (ТОО «КazCopper»), мощностью 7,0 тыс.тонн катодной меди, стоимостью 5,6 млрд.тенге и другие.
В результате освоения новых мощностей в области налажено производство новых видов продукции таких, как полиуретановая композиция, полиэтиленовые трубы, металлочерепица, профнастилл, пенополиуретан, активированный минеральный порошок для автодорожного покрытия, сварочные электроды, лекарственные средства и др.
Это явилось результатом опережающего роста инвестиций в обрабатывающую промышленность 49,7 млрд.тенге, что на 12,8% больше 2010 года.
Общий объем инвестиций в основной капитал области составил 385,9 млрд.тенге, что на 2,0% больше уровня 2010 года.
Создание новых современных производств, эффективность инвестиционных вложений и внедряемых технологий обеспечили высокие темпы роста во всех отраслях промышленного производства.
Производительность труда в обрабатывающей промышленности составила 32,1 тыс. долл.США на одного занятого в отрасли, что в 1,3 раза превышает уровень 2010 года; в агропромышленном комплексе - 3,5 тыс. долл.США с ростом на 20,7% (на 01.12.11.).
В целом по выпуску основных видов продукции область значительно превысил уровень 2010 года. Так, объем производства нефти увеличен на 6,6% и составил 8,5 млн.тонн, попутного газа на 15,2% (3,7 млрд. м.куб.), медных руд – на 16,4% (3,8 млрд.тонн.), хромового концентрата – на 5,0% (3,7 млн.тонн.), электроэнергии – на 5,1% (2,8 млрд.кВт/час), теплоэнергии – на 3,1% (6,4 млн.Гкал) и т.д.
В текущем году планируется реализация 8 проектов на сумму 128,1 млрд.тенге с созданием 655 новых рабочих мест и продолжена реализация перспективных крупных проектов республиканского значения, в частности строительство 2-ой и 3-ей очереди Третьего Жанажолского газоперерабатывающего завода АО «СНПС-Актобемунайгаз», строительство плавильного цеха №4 по производству высокоуглеродистого феррохрома АО «ТНК «Казхром» и других проектов предусматривающих выпуск сложных минеральных удобрений, переработку золотосодержащих и железных руд и т.д.
Продолжается работа по увеличению количества проектов области в Карте индустриализации Казахстана, при этом основной упор делается на инновации, казахстанское содержание, энергоэффективность и технологии предусматривающие высокие переделы.
На среднесрочный период (2012-2014 годы) планируется реализация еще 12 проектов, вошедших в Карту индустриализации Казахстана.
Для дальнейшего улучшения инвестиционного климата, достижения высокого уровня привлечения инвестиций в приоритетные сектора экономики ведется работа по созданию Индустриальной зоны в г.Актобе.
В целях создания условий для развития отечественного производства конкурентоспособной продукции в области проводится реализация республиканской Программы казахстанского содержания на 2010-2014 годы.
По результатам 2011 года областью полностью обеспечено выполнение целевых индикаторов по показателям развития казахстанского содержания в объеме закупаемых товаров, работ и услуг в закупках государственных учреждений, организаций и системообразующих компаний, осуществляющих деятельность на территории региона.
Например, за 2011 год данный показатель по закупаемым товарам государственных органов при целевом индикаторе 53,0% составил 54,0%, по работам и услугам при плане 85,3% составил 94,1%.
По компаниям-недропользователям данные показатели составили соответственно 8,0% - 13,4% и 81,1% - 82,0%, по системообразующим предприятиям 52,0% - 60,1% и 85,3% - 94,1%.
Основным приоритетом в экономическом развитии региона в 2012 году остается индустриальная политика, модернизация крупных, средних и малых предприятий через участие в Программах «Производительность-2020», «Дорожная карта Бизнеса-2020» и др.
Задачи на 2012 год:
Довести объемы:
- промышленной продукции до 1,3 трлн.тенге;
- инвестиций в основной капитал – до 400,0 млрд.тенге;
- долю обрабатывающей промышленности в структуре ВРП – до 9%;
- внешней торговли – до 10,9 млрд. долларов США;
- долю несырьевого экспорта в общем объеме экспорта – до 34,4%.
Увеличить долю казахстанского содержания в общем объеме закупок:
- недропользователей – по товарам 11,0%, работам и услугам 82,4%;
- государственных органов – соответственно 55,0% и 85,0%;
- системообразующих предприятий – 55,0% и 86,8%.
Внешнеэкономическая деятельность
В отчетном периоде результаты внешнеэкономической деятельности Актюбинской области со странами мира характеризуются положительной динамикой. В 2011 году объем внешней торговли области достиг 10,4 млрд. долларов США, что в 1,5 раза больше, чем в 2010 году. При этом достигнуто положительное сальдо внешнеторгового оборота – 8,8 млрд. долларов США.
Получили развитие различные формы внешнеэкономической деятельности: международная торговля товарами и услугами, создание совместных предприятий, кредитно-финансовые отношения, научно-техническое сотрудничество, культурный обмен, туризм.
Дополнительный импульс активизации внешнеэкономической деятельности придало вступление Казахстана совместно с Российской Федерацией и Республикой Беларусь в Таможенный союз. За 1 год функционирования Таможенного союза товарооборот области со странами-членами ТС увеличился в 1,3 раза и составил 1,6 миллиарда долларов США.
На сегодня число стран – торгово-экономических партнеров области составляет около 100 государств, в том числе страны СНГ - 8, Европы - 33, Азии – 27, Америки -15, Африки -10, Австралии и Океании - 2 страны.
Увеличилось количество совместных предприятий, осуществляющих деятельность на территории области, на 19 единиц и составило 294. Количество иностранных предприятий увеличилось с 280 до 308.
Задачи на 2012 год:
- с учетом создания ЕЭП и новых возможностей активизировать работу по продвижению своей продукции на рынки России и Беларуси;
- провести работу по дальнейшей активизации торгово-экономических и других отношений с Оренбургской областью;
- особое внимание уделить продвижению на зарубежные рынки продукции несырьевого сектора.
Развитие предпринимательства
Одним из основных приоритетов экономического развития области является поддержка малого и среднего предпринимательства.
За 2011 год общее количество активных субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 28,0% и составило 30,8 тыс. единиц. Численность граждан, занятых в них, достигла 117,3 тыс. человек и по сравнению с 2010 годом увеличилась на 5,5%.
Объем произведенной продукции, выполненных работ и оказанных ими услуг достиг 389,0 млрд. тенге, что на 2,5% выше уровня 2010 года.
Платежи в бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства составили 94,0 млрд. тенге или 140,4%.
Эти результаты достигнуты благодаря реализации в области республиканских программ «Дорожная карта бизнеса 2020», «Занятость 2020» и региональной программы «Даму-регионы-2», реализуемая совместно с Фондом «Даму». Также, из всех источников в 2011 году оказана финансово-кредитная поддержка на сумму 76,8 млрд.тг. (101,7%).
В рамках реализации Программы «Дорожная карта бизнеса-2020» 89 субъектам МСП предоставлена государственная поддержка для реализации бизнес-проектов в виде субсидирования процентной ставки на общую сумму кредита 18,6 млрд.тенге, 4 предприятиям выданы гарантии на сумму кредита 604,3 млн.тенге, 22 предприятиям оказана инфраструктурная поддержка на сумму 0,9 млрд.тенге.
В рамках программы 20 бизнесменов области прошли обучение на базе АОО «Назарбаев университет» с участием международных организаций, 4 предпринимателя бесплатно прошли месячную стажировку по установлению деловых связей в Германии.
В результате принятых мер в области созданы 3,6 тысяч новых рабочих мест, объем выплаченных налоговых поступлений от участников программы составил около 1,8 млрд.тенге.
В прошлом году стартовала Программа Занятости 2020, основной целью которой, является повышение доходов населения, путем содействия устойчивой и продуктивной занятости.
По второму направлению данной Программы обучены основам предпринимательства 352 человека, прокредитованы под льготные 6% 83 заемщика на сумму 120,0 млн.тг., из числа самостоятельно занятых, безработных и малообеспеченного населения.
Для развития бизнеса совместно с Фондом «Даму» реализуются несколько программ:
- по программе «Даму-регионы II» профинансированы 17 проектов на сумму кредита 1,2 млрд.тенге, предусматривающие создание около 600 рабочих мест.
- программой «Бизнес-Советник», в рамках которого во всех районах области и г.Актобе, проводится тренинги для начинающих предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой, в которых в 2011 году обучались 728 человек.
Акиматом области большое внимание уделяется социальному партнерству бизнеса.
В области реализуется Программа социального партнерства «Арай» российской нефтяной компании «ЛУКОЙЛ», которая дает возможность получить безвозмездные гранты на развитие малого бизнеса и творческих талантов – до 850 000 тенге.
В рамках реализации данной программы в 2011 году обладателями безвозмездных денежных грантов стали:
- 35 жителя Мугалжарского района на сумму 14,5 млн.тенге;
- 34 жителя Байганинского района на сумму 13,0 млн.тенге;
- 24 жителя Темирского района на сумму 9,1 млн.тенге
Задачи на 2012 год:
- Довести количество активных субъектов малого и среднего предпринимательства до 33,0 тыс. единиц;
-Увеличить численность занятых в активных субъектах до 124,0 тыс. человек;
- Обеспечить объемы производства в секторе малого и среднего предпринимательства до 420,0 млрд.тенге;
- реализовать меры по увеличению доли государственных закупок, закупок национальных, системообразующих компаний у субъектов малого и среднего предпринимательства области;
- продолжить работу по реализации Программ «Дорожная карта бизнеса 2020» и «Занятость 2020».
Инфляционные процессы и развитие внутренней торговли
 Индекс потребительских цен % | Главными направлениями работы по сдерживанию инфляционных процессов на потребительском рынке в 2011 году было обеспечение насыщения внутреннего рынка основными видами продовольственных товаров, дальнейшее развитие собственных мощностей по производству продуктов питания. |
В рамках реализации Государственной программы ФИИР были введены новые объекты по производству мясо-молочной продукции. Это – строительство молочно-товарной фермы на 500 голов КРС ТОО «Анди», реконструкция птицефабрики «Аккус» АО «Коктас-Актобе», проекты АО «НК «СПК «Актобе» по созданию племенной базы овец едильбаевской породы на 8,0 тыс. голов и тепличного комплекса «Алем-Тагам» мощностью 320 тонн овощей в год.
Реализация данных проектов стала весомым вкладом в дальнейшее развитие Продовольственного пояса г.Актобе.
Активное развитие получила инфраструктура торговли и хранения продовольственных товаров. В г.Актобе введены современные супермаркеты «Олжа» и «Дина», овощехранилища ТОО «Килико-Тун» на 3000 тонн, ТОО «Центр развития бизнеса» на 2000 тонн.
АО «НК «СПК «Актобе» в рамках создания торгово-логистического центра для хранения и сортировки плодоовощной продукции ведется реализация проекта по строительству фруктохранилища 3000 кв. м. - первый блок введен в декабре 2011г. Проект направлен на круглогодичное снабжение населения города сертифицированной продукцией. Стоимость проекта 500 млн. тенге.
Проведено 297 областных и районных сельскохозяйственных ярмарок, на которых реализовано продукции на сумму 528,9 млн. тенге по ценам на 10-15% ниже рыночных – что в значительной мере обеспечивало удовлетворение текущего спроса населения.
Важным фактором стабилизации цен стало создание в регионе стабилизационного фонда социально-значимых видов продуктов.
Социально-предпринимательской корпорацией «Актобе» от АО «НК «Продкорпорация» получено 809,0 млн. тенге займа на создание продовольственного стабилизационного фонда области. Закуплено 4300 тонн картофеля, 889 тонн овощей, 40 тонн мяса, 300 тонн сахара, по 50 тонн риса и гречки, которые реализуются в торговой сети г.Актобе, что способствует стабильности цен в период межсезонья.
Продолжается работа с производителями, субъектами оптовой и розничной торговли в рамках заключенных Меморандумов о применении торговой надбавки на реализуемые товары не выше 10%.
Проводимая работа позволила значительно улучшить обеспеченность населения города и районов, не допустить необоснованного роста цен на основные продукты питания.
По данным мониторинга в области в течение 2011 года из 63 важнейших видов продуктов питания, цены по всем позициям не превышали среднереспубликанских.
Принимаются меры по недопущению дефицита и необоснованного роста цен на ГСМ. Цены на ГСМ в области не превышали уровня устанавливаемых ежемесячно предельных цен. Поставки нефтепродуктов осуществлялись стабильно. Дефицита не наблюдалось.
В результате принятых мер индекс потребительских цен за 2011 год составил 106,8%, что ниже среднереспубликанского показателя на 0,6% (по республике – 107,4%), в том числе продовольственные товары – 108,7% (109,1%), непродовольственные – 105,4% (105,3%), платные услуги – 105,7% (107,3%).
Задачи на 2012 год:
Обеспечение продовольственной безопасности, сдерживание инфляционных процессов посредством активизации работы и применения комплекса мер:
- создания новых и обеспечения стабильной работы действующих мощностей по производству продовольственных товаров, эффективной эксплуатации торговой инфраструктуры, складов, овоще- и картофелехранилищ;
- оказания содействия по продвижению и реализации проектов перерабатывающей отрасли;
- продолжение совместной работы по соблюдению условий заключенных Меморандумов с производителями и поставщиками социально-значимых продуктов питания.
- регулярного проведения сельхозярмарок с обеспечением широкого доступа продукции местных товаропроизводителей;
- обеспечение эффективного использования стабилизационных запасов социально-значимых продовольственных товаров, в т.ч. продолжение практики ежегодной закладки овощной продукции в овощехранилища на зимний период;
Развитие агропромышленного комплекса
Поддержка государства в объеме 6,9 млрд.тенге и слаженная работа тружеников села обеспечили производство валовой продукции сельского хозяйства до 111,2 млрд.тенге, а индекс физического объема – до 115%.
В 2011 году аграриями области собрали 453,3 тыс.тенге тонн зерна (в бункерном весе), 10,4 тыс.тонн маслосемян, 95,6 тыс. тонн картофеля и 87,6 тыс.тонн овощей, которые покрывают наши потребности в основных продуктах питания.
В животноводстве выполнены планы производства отчетного года: по мясу на 106,7%, молока на 112,9%, яиц на 105,7%. Активно реализуется программа «Сыбага », в рамках которой 61 крестьянское хозяйство области закупило 2570 голов КРС. Завершено строительство откормоплощадок на 3,0 тыс.голов КРС ТОО «АкТеп» в Алгинском районе и поставлено на откорм 1200 голов.
Развивается в сельхозформированиях производство молока. ТОО «Айс» Мартукского района закупило в 2011 году 858 голов коров голыштино- фризской породы из Германии и 147 голов племенных телок ТОО «Болат ЛТД» г.Актобе из России. Завершено строительство молочно-товарной фермы ТОО «Анди» на 500 голов коров в г.Актобе.
Производством свинины, ориентированной на экспорт занимается ТОО «Парижская коммуна ХХI» Алгинского района, которым произведено 4406 тонн свинины (в убойном весе).
В АО «Коктас-Актобе» реконструированы еще 3 птичника, что обеспечило рост птичьего мяса предприятия против 2010 года на 34%.
Ведется работа по внедрению инноваций. Влагосберегающая технология внедрена на 324 тыс.га посевов зерновых, капельное орошение - на 131,9 га, производство овощей в теплицах - на 3,75 га. Проведено исскуственное осеменение 16,3 тыс. голов коров, крупномасштабная селекция - в 43 хозяйствах. Растет численность племенного поголовья животных.
Задачи на 2012 год:
- организованно провести зимовку скота, расплодную компанию и обеспечить в 2012 году производства мяса – 60,0 тыс.тонн ( в убойном весе), 325,0 тыс. тонн молока, 175,0 млн.штук яиц. Усилить работу по созданию крупных и средних производств в животноводстве на основе внедрения промышленных технологий производства мяса, с тем чтобы к 2016 году довести объем экспорта мяса до 16,0 тыс.тонн в год;
- диверсифицировать посевы сельхоз культур, увеличив к уровню 2011 года площади: на 30% под кормовыми культурами, на 10% картофеля и овощей и обеспечить производство зерна в объеме 500,0 тыс.тонн, 10,0 тыс.тонн маслосемян, 129,2 тыс.тонн картофеля, 101,3 тыс.тонн овощей и бахчи и полную потребность животноводства в кормах;
- продолжить работу по внедрению инновационных технологий: увеличение влагосберегающей технологии до 60% посевных площадей и овощей закрытого грунта - до 10,2 гектаров. Число хозяйств, внедривших крупномасштабную селекцию, довести до 45 ед., долю племенного скота не менее: КРС - 1,5%, овец – 8,0%, лошадей - 8,0 %, верблюдов - 2,5%, свиней - 5,0 %;
- продолжить работу по программе «Сыбага»: создать хозяйства-репродукторы на 1500 голов КРС и откормочные площадки на 3000 голов, а также развивать сеть фермерских хозяйств на 3000 голов;
- начать реализацию проекта низкозатратного, отгонного мясо - сального овцеводства в южных районах области на 100,0 тыс.голов;
- разработать план по созданию новых перерабатывающих сельхозпродукцию производств и выпуск пищевых продуктов с высокой добавленной стоимостью.
- акимам районов и г.Актобе изыскать средства на строительство 3-х типовых скотомогильников и функционирование вновь созданных коммунальных предприятий «рай(гор) ветстанция»;
- развивать в г.Актобе инфраструктуру логистики со строительством и реконструкцией хранилищ с применением современных технологий.
- расширить охват услугами сервисно-заготовительных центров по заготовке, переработке, реализации сельхозпродукции личных подворий населения.