Тезисы отчетов Акима области «Об итогах социально-экономического развития области за 2011 год и задачах на 2012 год»
| Вид материала | Тезисы |
- Тезисы отчета Акима области Сагиндикова, 1054.25kb.
- «об итогах социально-экономического развития города за 2010 год и задачах на 2011 год», 957kb.
- Рогноз социально-экономического развития города Губкинского на 2012-2014 годы, основные, 68.71kb.
- Распоряжением Правительства Астраханской области от 19. 05. 2008 n 220-Пр Об итогах, 1101.99kb.
- Приложение к решению Городской Думы, 659.53kb.
- Отчёт главы администрации мо «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», 666.22kb.
- Доклад на 3-ю сессию к проекту бюджета Карасукского района, 78.78kb.
- Информация к проекту доклада «Об итогах социально-экономического развития Республики, 187.19kb.
- Доклад министра экономического развития Челябинской области Елены Мурзиной, 364.86kb.
- Сценарные условия социально-экономического развития Самарской области на 2012 год, 500.43kb.
Развитие жилищно-коммунального хозяйства
В 2011 году в рамках программы «Модернизация ЖКХ на 2011-2020 годы» в г.Актобе реализованы 6 проектов реконструкции водопроводных, канализационных и тепловых сетей на сумму более 1,6 млрд. тенге. Реконструировано 40,8 км водопроводно-канализационных и 3,0 км тепловых сетей.
В 2011 году стартовала Программа «Термомодернизации и капитального ремонта многоквартирных жилых домов», в рамках которой в областном центре отремонтированы 54 дома. Установлены автоматизированные тепловые пункты, что даст экономию в эксплуатации дома до 30-40%.
Выполнены работы по ремонту кровли, инженерных сетей, электроосвещения, благоустройству придомовой территории в рамках видов и объемов работ, выбранных жильцами, в 15 домах произведена замена лифтов.
до ремонта после ремонта
Задачи на 2012 год:
- за счет республиканского бюджета начать реализацию 46 проектов по модернизации более 500 км водопроводно-канализационных, тепловых и электрических сетей на общую сумму 10,5 млрд.тенге;
- за счет средств областного бюджета завершить разработку ПСД по 44 проектам реконструкции инженерной инфраструктуры более 300 км сетей на сумму 11,4 млрд. тенге;
- в рамках программы по ремонту многоэтажных жилых домов отремонтировать порядка 100 домов и освоить 812,2 млн. тенге.
Обеспечение питьевой водой
В 2011 году в рамках выполнения мероприятий по программе «Ақ бұлақ» по Актюбинской области проведены работы по строительству и реконструкции систем водоснабжения в 29 сельских населенных пунктах на общую сумму 3,4 млрд. тенге.
Завершена реализация 18 проектов на общую сумму 3,2 млрд. тенге. За счет предусмотренных средств выполнены работы по строительству и реконструкции 246 км водопроводных сетей с учетом подвода сетей до границ домов потребителей, что позволило обеспечить и улучшить водоснабжение 22 тыс. человек, проживающих в сельской месности.
Задачи на 2012 год:
В 2012 году выполнить работы по строительству 183,7 км водопроводных сетей в 18 СНП, что позволит обеспечить сельское население с численностью более 9 тыс. человек водопроводной водой.
Обеспечение газом
В 2011 году за счет средств местного бюджета были газифицированы села Петропавловка и Ш.Калдаякова Каргалинского района, г. Эмба Мугалжарского района и с.Токмансай Алгинского района. В общей сложности было проложено 113 км газопровода, газом обеспечены 15,4 тыс.человек.
За счет средств республиканского бюджета построены 99,6 км подводящих газопроводов к с.Шибаевка Алгинского района и к центральной усадьбе Байганина Байганинского районов.
В 2011 году начато строительство внутриквартальных газораспределительных сетей в селе Караулкельды Байганинского района. Строительные работы планируется завершить в 2013 году.
Задачи на 2012 год:
За счет средств республиканского бюджета завершить строительство объектов газоснабжения, в том числе строительство газопроводов к селам Абай, Никельтау Хромтауского, Каратогай, Саржансай (Нагорный) Мартукского районов и газораспределительной станции для подводящего газопровода высокого давления с.Кобда Кобдинского района.
В 2012 году за счет средств республиканского бюджета начать строительство 4 объектов газоснабжения, в том числе газификацию сел: Карабутак Айтекебийского района, Шетиргиз - Иргиз Иргизского района, Кенсахара Мартукского, Табантал Хромтауского районов.
За счет средств местного бюджета в 2012 году газифицировать г.Жем, с.Бирлик Мугалжарского, с.Родниковка Мартукского, с.Карабутак Алгинского, с.Жылтыр Шалкарского районов и с.Белогорка г.Актобе
Электроэнергетика
Электросетевое хозяйство области на 1 января 2012 года состоит из линий электропередач общей протяженностью 14,8 тыс.км и понизительных подстанций в общем количестве 2058 шт.
С вводом второй очереди Жанажолской ГТЭС, а также со стабильной работой в двух-машинном режиме ГТЭС-45 (АО «СНПС-Актобемунайгаз») производство электроэнергии увеличилось по сравнению с 2010 годом на 175,7 млн.кВт/ч. Ежегодный рост электропотребления области составляет 3-8 %.
В целях размещения объектов возобновляемых источников энергии начата работа по привлечению потенциальных инвесторов.
Задачи на 2012 год:
Для бесперебойного обеспечения электроэнергии областного центра и районов новостроек в 2012 году за счет трансфертов РБ необходимо:
- продолжить строительство ПС 220/110/35/10 кВ «Акжар 2»;
- строительство линий электропередач от строящейся подстанции «ВЛ 110 кВ Акжар–2 – 41 разъезд» и «ВЛ 110 кВ Акжар–2 –Каратогай» на сумму 340 млн.тенге;
- совместно с АО «ФНБ «Самрук Казына» проработать вопрос финансирования реконструкции и модернизация основного оборудования АО «Актобе ТЭЦ».
Жилищное строительство
За семь лет реализации Программ жилищного строительства в области введено в эксплуатацию 2710,5 тыс.кв.метров жилья, что в 2 раза превышает объем жилья, введенного за предыдущие 15 лет. Квартиры получили более 23 тысяч семей, из них 6,5 тыс. семей - коммунальное и кредитное жилье, финансируемое за счет бюджетных средств.
За 2011 год построено и введено в эксплуатацию за счет всех источников финансирования 410,8 тыс.кв.метров жилья, что составляет 122,4% к плану и 101,6% к 2010 году.
Благоустроенным жильем обеспечено 3042 семьи области.
Квартиры в коммунальных и арендных жилых домах получили 487 семей области из категории социально защищаемых слоев.
За счет средств местного бюджета завершено строительство 40- квартирного жилого дома для инвалидов и 72 квартирного коммунального жилого дома в микрорайоне «Болашак» г. Актобе, 8 квартирного жилого дома в п. Уил, четырех 1- квартирных жилых домов в п. Кобда и 140 квартирного жилого дома Минобороны в г. Актобе.
В жилищное строительство инвестировано 23,6 млрд.тенге, что составляет 118,0% к 2010 году. Только бюджетных средств было направлено на объекты жилищного строительства в сумме 4714,5 млн.тенге, из которых 3609,9 – республиканский и 1104,6 – местный бюджеты.
В рамках реализации программы жилищного строительства в 2011 году из республиканского бюджета на развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры районов жилищной застройки выделено 8575,7 млн.тенге, что позволило ввести в эксплуатацию 362,5 км инженерных сетей, в том числе сетей электроснабжения- 107,2 км, водоснабжения - 53,86 км, канализации - 38,5 км, теплоснабжения - 8,71км и 154,29 км газоснабжения.
Продолжается строительство объектов жилья и социальной инфраструктуры по программе «Нұрлы көш». За отчетный год построено и введено в эксплуатацию 7,8 тыс.кв.метров жилья для 100 семей оралманов в Хромтауском районе. Введена в эксплуатацию школа на 600 уч. мест, а также внутриквартальные инженерные сети в районы жилищной застройки, общей протяженностью 67,2 км.
Задачи на 2012 год:
- обеспечить ввод запланированных объемов жилья 346,1 тыс.кв.метров, в том числе:
- продолжить реализацию проекта «Строительство жилья через систему жилстройсбережений» с вводом мощности 38,3 тыс.кв.метров;
- продолжить строительство арендного жилья для социально защищаемой категории населения, с вводом 11,9 тыс.кв.метров;
- начать строительство арендного жилья в рамках Программы «Занятости 2020», общей площадью 3,92 тыс.кв.метров;
- содействовать строительству коммерческого и индивидуального жилья с вводом мощности в объеме 97,0 тыс.кв.метров и 195,0 тыс.кв.метров соответственно;
- освоить средства республиканского бюджета на обустройство земельных участков жилищной застройки инженерными сетями и коммуникациями в сумме 4353,4 млн.тенге, выделенных по Программе жилищного строительства и «Занятости 2020».
Архитектура и градостроительство
Для наиболее эффективного и рационального использования территорий в соответствии с современными градостроительными нормами ведется поэтапная работа по разработке генеральных планов населенных пунктов.
На сегодня на территории области расположены 15 населенных пунктов с численностью жителей свыше пяти тысяч человек, включая г.Актобе, из них 10 - обеспечены новыми генеральными планами или 66,7%.
Также разработаны новые генеральные планы 4-х сельских населенных пунктов с численностью жителей до пяти тысяч человек, из них 3 - разработаны в 2011 году и находятся на стадии согласования и утверждения.
В 2011 году начата работа по корректировке генерального плана областного центра. Полностью собраны исходные данные по природно-климатическим условиям, социально-экономическим условиям развития, инженерному обеспечению территории. Завершается сбор и обработка данных по транспортной инфраструктуре и экологическим условиям. Завершена оценка хозяйственно-экономического комплекса города и тенденции его развития. Выполнена концепция развития садоводства и дачного строительства. Выполнены схемы инженерно-геологического районирования территории. На 45% подготовлен опорный план (схема современного использования территории города). Завершение работ предусматривается к концу 2012 года.
В рамках программы по достижению статуса города миллионника и в соответствии с корректируемым генеральным планом города Актобе, в числе перспективных для освоения территорий был определен район «Актобе Сити», расположенный в северо-восточной части города. Площадь массива первой очереди освоения 250-280 га позволит расселить на нем порядка 60-70 тыс.человек. В перспективе планируется освоить дополнительно 500 га и расселить до 240 тыс.человек.
В составе ПДП предусмотрено строительство всех инженерных сетей. В данном массиве предполагается размещение объектов жилищной программы, административного блока (акимат города и пр.), ряда объектов культурно-бытового назначения (театры, ЗАГС, выставочный комплекс и пр.).
Застройка микрорайонов запроектирована многоэтажными жилыми домами. Уже выполнена разбивка осей 28 блок-секций 9-ти этажных жилых домов.
В рамках Государственной программы формирования Электронного Правительства ведутся работы по внедрению государственной базы данных «Информационная система «Адресный регистр» (далее - ИС АР). Ведется работа по актуализации базы данных.
Произведен сбор исходных данных для разработки Генеральной схемы организации территории РК на 2011-2013 годы.
Задачи на 2012 год:
- приступить к разработке генеральных планов 3 малых городов и 9 сельских населенных пунктов области;
- завершить разработку корректировки генерального плана города Актобе;
- продолжить работу по наполнению базы данных информационной системы «Адресный регистр» по всей области.
Развитие транспортной инфраструктуры
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования области составляет 6090,7 км, в т.ч. 1864 км республиканского, 1098,5 км областного и 3128,2 км районного значения. На автомобильных дорогах областного и районного значения общей протяженностью 4226,7 км имеются 150 мостов и 1855 водопропускных труб.
На развитие автодорог области республиканского значения в 2011 году выделено и освоено всего 14 690,2 млн. тенге.
Произведена реконструкция 105 км автомобильных дорог, средний ремонт - 109 км.
В рамках реализации проекта «Западная Европа-Западный Китай» введен в эксплуатацию участок «Карабутак-Иргиз» а/д «Самара-Шымкент» протяженностью 215 км. Реконструирован участок «Уральск-Актобе» протяженностью 55 км, завершение работ запланировано на 2013 год. Произведен средний ремонт участка «Актобе-Карабутак» а/д «Самара-Шымкент» общей протяженностью 109 км.
В 2011 году на развитие автомобильных дорог местного значения выделено – 3 702,5 млн. тенге, в том числе с республиканского бюджета – 632,7 млн.тенге и с местного бюджета – 3069,8 млн. тенге.
Объем финансирования за 2008-2011 годы, млрд.тенге
За счет выделенных средств отремонтировано 126 км автомобильной дороги, в том числе капитальным ремонтом – 49,8 км, средним – 20 км, текущим – 56,2 км, и построено 2 моста.
Продолжен капитальный ремонт автодорог «Покровка-Темир-Кенкияк», «Карабутак-Комсомол-Северное-Ушкатты», «Актобе-Болгарка-Шубаркудук». Также начат капитальный ремонт автодороги «Кумкудук-Жабасак» в Айтекебийском районе.
В результате принятых мер доля автомобильных дорог областного и районного значения в хорошем и удовлетворительном состоянии составила 47% или 1986 км (в 2010г. -44%).
Пассажирский транспорт
В 2011 году на субсидирование пассажирских перевозок железнодорожным транспортом по социально-значимым сообщениям «Актобе-Шалкар-Актобе» и «Жем-Шалкар-Жем» из областного бюджета выделено 284,7 млн. тенге. За отчетный период перевезено 228,4 тыс. пассажиров.
За период 2010-2011 гг. реконструирован аэропорт в с.Иргиз Иргизского района, освоено 86,9 млн. тенге. С октября 2011 года открыт авиарейс «Актобе-Иргиз-Актобе», перевозки осуществляется авиакомпанией «Аэро». На субсидирование авиаперевозок в 2011 году по данному маршруту из местного бюджета было выделено 5,6 млн. тенге.
Задачи на 2012 год:
- освоить средства в сумме 1 805,1 млн.тенге, в том числе из республиканского бюджета – 1205,1 млн. тенге, из местного бюджета - 600 млн.тенге;
- за счет выделенных средств обеспечить реконструкцию 7 км автодороги «Шубаркудук-Уил-Кобда-Соль-Илецк», отремонтировать 34 км автодороги и 3 моста, в т.ч. капитальный ремонт автодорог «Покровка-Темир-Кенкияк», «Карабутак-Комсомол-Северное»-ст Ушкатты», «Актобе-Болгарка-Шубаркудук».
Связь и телефонизация
В 2011 году областным филиалом АО «Казтелеком» выполнены работы по:
- модернизации сети ТК с. Курашасай;
- строительству внутризоновых сетей - волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) на участке Актобе-Мартук и Эмба-Жанажол, в направлении с. Курашасай пригородной зоны Актобе;
- строительству сети мультисервисного доступа и распределительной сети в с. Жанаконыс и с. Акжар-2 пригородной зоны Актобе;
- модернизации межстанционной связи на участке Уил-Сарбие Уилского района на базе спутникового оборудования;
- модернизации транспортной среды на участке Шалкар-Берчогур, на базе ВОЛС.
- организации узла ПД в с. Красносельское пригородной зоны Актобе.
Расширена пропускная способность сети передачи данных до 2 Гбит/с на базе технологии DWDM на участках Актобе -Мартук, Эмба-Жанажол.
Внедрены услуги ID-TV в 4-х сельских населенных пунктах.
Введены в эксплуатацию узлы передачи данных в с. Шубарши, г. Темир Темирского района и с. Жем Мугалжарского района.
Установлены сети беспроводного доступа на 17 объектах.
Расширена портовая емкость абонентов широкополосной доступа (ШПД) на 17 тыс. портов. Внедрен беспроводной ШПД на 23 базовых станциях.
Задачи на 2012 год:
- Строительство оптической сети абонентского доступа FTTH в г. Актобе для подключения к ШПД 8328 пользователей;
- Строительство транспортной среды сети ТК для строящегося жилого комплекса "Актобе Сити" г. Актобе;
- Строительство ВОЛС в направлении г. Актобе - с. Бадамша;
- Модернизация транспортной сети на участках Актобе - Кызылжар, Актобе - Карабутак, Актобе - Комсомольское, Актобе - Караулкельды, Актобе - Кобда, Актобе - Бадамша на базе оборудования DWDM;
- Организация узлов ПД в 6 СНП;
- Телефонизация по средствам беспроводного доступа в 6 СНП.
Здравоохранение
В отрасли здравоохранения на реализацию приоритетов и выполнение поставленных задач в 2011 году финансирование составило 25,4 млрд. тенге, в том числе на оказание населению гарантированной государством бесплатной медицинской помощи более 19,0 млрд.тенге.
Были введены в эксплуатацию 16 медицинских пунктов и врачебных амбулаторий на селе. Близится к завершению строительство родильного отделения городской больницы на 80 коек в с. Каргалинском и городской поликлиники на 500 посещений в смену. Завершен 1-й этап строительства крупнейшего объекта здравоохранения – областной многопрофильной клинической больницы на 300 коек.
На материально-техническое оснащение медицинских организаций из республиканского и местного бюджетов выделено более 1,0 млрд. тенге.
Были приобретены 8 специализированных, оснащенных современным оборудованием для оказания неотложной помощи реанимобилей,одна передвижная станция заготовки крови, передвижные флюорографические и мобильные комплексы. Эти комплексы позволили приблизить квалифицированную помощь опытных врачей областного центра и ученых медицинского университета жителям отдаленных сёл и аулов, были осуществлены выезды в 50 сельских населенных пункта.
По итогам года достигнуты позитивные демографические тренды: увеличение рождаемости, снижение младенческой и материнской смертности, увеличение средней продолжительности предстоящей жизни.
Всего за прошедший год родилось более 17612 детей (2010 г. - 17373). Областной показатель общей смертности населения ниже республиканского (7,47 против 8,82 случаев на 1000 населения). Естественный прирост населения вырос до 15,39 на 1000 населения ( 2010 год -14,66). Средняя продолжительность предстоящей жизни увеличилась в 2011 году до 69,7лет ( РК - 68,41) против 69,3 в 2010 году.
По всем видам социально-значимых болезней имеется значительная положительная динамика. На 25% снижена смертность от болезней системы кровообращения - 246,7 (РК – 316,0) на 100 тыс. против 322,8 в 2010 году. На 23,0% снижена смертность от злокачественных новообразований – 84,3 (РК - 99,9) против 98,3 в 2010 году. Заболеваемость туберкулезом на 100 тыс. населения по итогам отчетного года составила 76,4 (РК - 86,8) против 79,3 смертность от туберкулеза составила 7,0 (РК - 8,1) против 8,8 в 2010 году.
В области внедрена национальная скрининговая программа для выявления заболеваний на ранней стадии. Специалистами амбулаторно-поликлинического звена в отчетном году осмотрено более 203 тысяч детей.
125 тысяч взрослых обследовано на выявление болезней системы кровообращения, более 45 тысяч женщин – на выявление ранних признаков онкологических заболеваний, 543 тысячи человек – на выявление туберкулеза.
Открыты 13 центров укрепления здоровья, 4 антитабачных кабинета, 2 молодежных центра здоровья, 169 школ здоровья (по профилактике артериальной гипертонии, диабета, бронхиальной астмы, по планированию семьи, формированию здорового образа жизни, интегрированному ведению болезней детского возраста).
На уровне первичной медико-санитарной помощи созданы службы социальной психологической помощи: введены должности психологов и социальных работников.
В условиях нашего кардиоцентра выполняются операции на сердце у маленьких пациентов. За отчетный год успешно корригированы врожденные пороки сердца у 43 детей.
На базе построенной в 2011 году областной детской больницы организован Региональный центр хирургии новорожденных для оказания высокоспециализированной помощи детям Западного Казахстана, страдающим различными пороками развития. Впервые в практике здравоохранения области успешно применены современные методы детоксикации организма при заболеваниях почек у детей. Перед медицинскими работниками стоит задача - мобилизации всех сил общества по вопросам охраны здоровья, основным акцентом должны стать профилактика и раннее выявление заболеваний.
Качество медицинских услуг
Департаментом Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности в 2011 году проведены проверки в 159 (195 - 2010г) субъектах здравоохранения.
По результатам плановых проверок приняты 13 административных мер, а также направлены акты проверок для принятия мер экономического воздействия в Департамент Комитета оплаты медицинских услуг по Актюбинской области.
В 2011 году подлежащие все 67 обращений рассмотрены в срок. Из общего количества рассмотренных обращений – 20 признаны обоснованными, 17 частично обоснованными, необоснованные - 30.
Основную массу обращений составляют жалобы населения на плохое качество оказываемых медицинских услуг. Из общего количества рассмотренных обращений в 2011 году по результатам проверок в 18 случаях был применен кодекс об административных правонарушениях в остальных случаях дисциплинарные и другие меры реагирования.
По результатам проведения 39 внеплановых проверок, в том числе:
по поручению ККМФД МЗ РК в 17 случаях, приняты административные меры и меры экономического воздействия на общую сумму 3,1 млн. тенге;
по поручению правоохранительных и других госорганов в отношении 21 лица приняты меры по статьям кодекса об административных правонарушениях и одному случаю в связи с истечением срока давности дело не возбуждено.
Эпидемиологическая обстановка по инфекционным, паразитарным, карантинным и особо опасным инфекциям оставалась стабильной. Не были зарегистрированы случаи чумы, холеры, сибирской язвы, туляремии, брюшного тифа, дифтерии, кори, краснухи, столбняка, полиомиелита, геморрагической лихорадки, а также групповые пищевые отравления в населенных пунктах, организованных коллективах, медицинских организациях, связанные с обьектами общественного питания и водоснабжения.
По сравнению с 2010 годом отмечается снижение туберкулеза на 1,5%, острой кишечной инфекции на 15,2%, в том числе бактериальной дизентерии на 28,6%, болезней перинатального периода на 16,4%.
В целях профилактики вакциноуправляемых инфекции из местного бюджета израсходовано 87,2 млн. тенге. Закуплено 33660 доз вакцин против вирусного гепатита «А» на сумму 71,2 млн. тенге и привито 15830 детей 2009 года рождения, а также 25000 доз вакцин против гриппа на сумму 16,1 млн. тенге.
Улучшились показатели качества питьевой воды. Удельный вес несоответствующих проб по микробиологическим показателям составил 1,5%, по санитарно –химическим -1,8%.
В рамках Таможенного союза усилен контроль за безопасностью пищевой продукции ввозимой и реализуемой на рынках, объектах общественного питания, в розничной торговле. Проб пищевых продуктов несоответствующих по микробиологическим показателям выявлено 1,2%, по санитарно-химическим показателям – 0,3%.Радиационная обстановка на территории области спокойная.
В целях дальнейшего повышения качества и эффективности медицинской помощи необходимо в 2012 году направить усилия на решение следующих задач:
- обеспечить снижение смертности и увеличение средней продолжительности жизни населения области в соответствии индикаторам Меморандума до 7,3 и 70,0 лет на 2012 год;
- в рамках усиления межведомственного и межсекторального взаимодействия по формированию здорового образа жизни населения области снизить показатели распространенности табакокурения, злоупотребления алкоголя, избыточной массы тела на 1,5%;
- ввести в эксплуатацию 14 объектов здравоохранения , в том числе областной клинической больницы на 300 коек и городской поликлиники на 500 посещений в 12 микрорайоне и родильного дома в с.Каргалинское;
- увеличить показатель оснащенности медицинским оборудованием организаций здравоохранения области до 75%, путем модернизации материально-технической базы, в том числе на лизинговой основе;
- обеспечить санитарно-эпидемиологический контроль безопасности пищевой продукции ввозимой и реализуемой на территории области в рамках Таможенного союза.