Тезисы отчета Акима области Сагиндикова Е. Н

Вид материалаТезисы

Содержание


Валового регионального продукта
2 триллионов тенге.
33 школы и 74 объекта здравоохранения
Программа развития территории Актюбинской области на 2011-2015 годы.
Динамика основных макроэкономических показателей
В т.ч. горнодобывающая
Структура ВРП за 2010 год
Реализация Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития
33 инвестиционных проекта или более одной десятой части из всех проектов
В горнодобывающей отрасли
В строительной индустрии
В химической отрасли
Реализован ряд инфраструктурных объектов
Четверть объема
Промышленный сектор
Индекс физического объема по промышленности
Индекс производительности труда в обрабатывающей промышленности
Обрабатывающая промышленность
Развитие предпринимательства
Программе «Дорожная карта бизнеса 2020».
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7


Тезисы отчета Акима области Сагиндикова Е.Н.

«Об итогах социально-экономического развития

Актюбинской области за 2010 год и задачах по дальнейшей реализации Стратегии развития РК до 2020 года»


Подводя главные итоги ушедшего года, и в целом минувшего десятилетия, можно отметить, что значительный экономический успех доказывает правильность выбранной экономической модели развития

Первым долгосрочным этапом реализации Стратегии «Казахстан-2030» стал Стратегический план развития Республики Казахстан до 2010 года, который заложил основы будущего развития страны с диверсифицированной экономикой, хорошо образованным и здоровым населением, живущим в условиях безопасности и демократии, используя свои природные ресурсы на благо всех граждан. 

За период реализации Стратегии до 2010 года, удалось достичь значительного прогресса во многих ключевых отраслях.

Это наглядно демонстрирует динамика изменения главного экономического индикатора - Валового регионального продукта. Так, в 2010 году ВРП по сравнению с 2000 годом вырос в 10 раз в номинальном выражении. По оценке в 2010 году этот показатель составил превысил триллионный рубеж и составил 1 115,0 млрд.тенге, в реальном выражении увеличившись на 10% по сравнению с предыдущим годом.

За 10 лет привлечено инвестиций в основной капитал около 2 триллионов тенге.

Доходы в экономике увеличились в 4,8 раза.

В 4,5 раза выросла номинальная заработная плата, в 5,3 раза увеличились доходы населения.

Вклады населения выросли в 10 раз, что свидетельствует о стабильности банковской системы и доверии населения.

За десять лет расходы на образование и здравоохранение выросли в почти в 10 раз. Построено 33 школы и 74 объекта здравоохранения.

Удалось приостановить миграционный отток и увеличить численность населения. За 10 лет население области выросло на 106,4 тыс.чел. и составляет на сегодня 776,6 тыс.чел.

Достигнутые успехи станут базой для дальнейших последовательных шагов по повышению уровня жизни населения, модернизации экономики, формированию современного гражданского общества. 

Стратегический план развития Казахстана до 2020 года стал общенациональной программой развития страны и предлагает новую согласованную стратегию действий на следующие десять лет.  


Поэтому следующий этап реализации Стратегии «Казахстан – 2030» - Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года -нацелен на обеспечение основы конкурентоспособности нашей страны в период глобального восстановления.

В области есть четкие ориентиры дальнейшего пути, которые отражены в Стратегии развития Казахстана до 2030 года, в Стратегическом плане развития до 2020 года, в Программе форсированного индустриально-инновационного развития, Послании Главы государства народу Казахстана «Построим будущее вместе!».

В рамках новой системы государственного планирования разработан среднесрочный программный документ области – Программа развития территории Актюбинской области на 2011-2015 годы.

Программа будет консолидировать для региона основные положения Стратегплана–2020, Прогнозной схемы территориально-пространственного развития, государственных и отраслевых программ и содержать целевые индикаторы в увязке с системой сбалансированных показателей и системой бюджетирования, ориентированных на результат.  

Динамика основных макроэкономических показателей

Изменения, произошедшие в экономике региона, четко прослеживаются в динамике Валового регионального продукта за последние три года.





2007 г

2008 г

2009 г

2010 г

Оценка

ВРП, млрд.тг

678,9

871,5

853,6

1115,0

Реальный рост ВРП, %

108,5

105,5

103,2

110,0

ИФО промышленности

101,4

99,6

106,2

111,7

В т.ч. горнодобывающая

99,1

99,7

107,4

108,1

обрабатывающая

112,3

98,0

103,1

151,6

ИФО сельского хозяйства

117,8

103,3

100,4

95,7

ИФО строительства

152,1

99,2

100,6

140,7

ИФО торговли

104,0

101,3

118,1

119,6

ИФО связи

101,9

101,1

105,3

104,0


Если в 2008 году в связи с финансовым кризисом, наблюдалось снижение темпов в некоторых отраслях, то, уже начиная с 2009 года, в результате принятых системных мер индексы физического объема всех сфер, составляющих ВРП, вернулись в область положительных значений.


Структура ВРП за 2010 год



Наибольший вклад внесла промышленность в результате больших капиталовложений и реализации высокотехнологичных проектов Карты индустриализации.

В свою очередь, это оказало мультипликативный эффект на развитие сфер строительства и транспорта, которые значительно возросли по отношению к 2009 году.

Рост покупательской способности сказался на увеличении объемов розничного товарооборота.

В то же время, климатический фактор отрицательно повлиял на динамику валовой продукции сельского хозяйства, которая снизилась до 95,7%.


Реализация Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития

В 2010 году была утверждена Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы.

На период до 2015 года основным приоритетом политики форсированной индустриализации станет реализация крупных инвестиционных проектов в традиционных экспортоориентированных секторах экономики, с мультипликацией новых бизнес-возможностей для малого и среднего бизнеса через целенаправленное развитие казахстанского содержания, последующих переделов и переработки.

Основным условием успешной реализации политики индустриализации должен стать рост производительности и обеспечение конкурентоспособности национальной экономики.

По результатам первого года реализации ГПФИИР область вышла в лидеры среди регионов страны.

В Карту индустриализации Казахстана внесены 294 проекта на 8,1 трлн.тенге с созданием 161 тыс. постоянных рабочих мест, из них 33 инвестиционных проекта или более одной десятой части из всех проектов приходится на Актюбинскую область. Общий объем инвестиций в эти проекты составляет 450,2 млрд. тенге с созданием 7,3 тыс.новых рабочих мест.

В целом в 2010 году реализованы 43 инвестиционных проекта с общей суммой инвестиций более 140 млрд. тенге, создано свыше 7,0 тыс. новых рабочих мест, в том числе 24 проекта, вошедшие в Карту индустриализации.

В горнодобывающей отрасли:

- АО «СНПС-Актобемунайгаз» введены три крупных объекта с общим объемом инвестиций 51,0 млрд. тенге;
  • обогатительная фабрика № 2 по переработке медноцинковых руд (ТОО «Актюбинская медная компания»);
  • подземный рудник-шахта на месторождении "Восход" (ТОО «Восход Ориел»).

В строительной индустрии реализованы 7 проектов - заводы по производству вибропрессованных и керамических изделий (ТОО "СпецТрансСтрой Компани", ТОО «Ситал-2», ТОО «Актобестроймонтаж»), три завода по производству щебня из местного сырья (ТОО «МугалжарНефтестрой», ТОО «ТемиржолКурылысАтырау», ТОО «Компания Текше Тас»), проведена модернизация завода по производству металлоконструкций (ТОО «Актюбинский завод металлоконструкции»).

В химической отрасли:

- единственный в Западном Казахстане завод по производству взрывчатых веществ (ТОО КазЦКУБ Нитрохим»);

- производство фосфоритной муки на базе Чилисайского месторождения (ТОО «Темир Сервис»). Реализация данного проекта является первым этапом создания крупномасштабного международного интегрированного проекта по производству сложных минеральных удобрений, где объем инвестиций составит свыше 45,0 млрд. тенге.

Реализован ряд инфраструктурных объектов:
  • транспортно- логистический центр (ТОО «АктобеЦентр»);
  • расширение мощности Жанажольской ГТЭС до 110 Мвт (АО «АМF Group»).

В 2011 году будут реализованы 4 крупных проекта, вошедшие в Карту индустриализации, среди них:

- комплекс по утилизации газа мощностью 420,0 млн. куб.м. газа в год, стоимостью 42,0 млрд. тенге (ТОО «Казахойл Актобе»);

- первая очередь комплекса по переработке руды и производству катодной меди мощностью 7 000 тонн катодной меди в год, стоимостью свыше 5,0 млрд. тенге (ТОО «КазКуппер») и т.д.;

В период до 2015 года в рамках Карты индустриализации страны предусматривается реализация еще целого ряда индустриально-инновационных проектов, направленных на дальнейшую диверсификацию экономики региона, в их числе:

- 4-ый плавильный цех на заводе ферросплавов (АО «ТНК «Казхром»);

- третьий Жанажолский газоперерабатывающий завод (АО «СНПС-Актобемунайгаз»);

- химический комбинат по производству сложных минеральных удобрений из фосфоритовой руды (ТОО «Сhilisai Chemicals»);

- обогатительная фабрика по переработке золотосодержащих руд на месторождении «Юбилейное» и др.

Всего в первые 5 лет реализации Программы форсированного индустриально-инновационного развития будет введено в строй более 80 объектов с общей стоимостью свыше 1,0 трлн.тенге. В результате будет утроена продукция металлургии, удвоена химическая отрасль, с соответственным увеличением экспорта металлургической и химической продукции.

Четверть объема промышленного производства к 2015 году будет достигнута за счет ввода новых объектов, реализованных в рамках ГПФИИР.

Важной составляющей индустриально-инновационного развития является формирование инновационной инфраструктуры.

По области 16 хозяйствующих субъектов имели технологические инновации. Уровень инновационной активности составил 5,1% от общего числа обследуемых предприятий, через 5 лет ставится задача увеличить долю инновационных предприятий до 10%.

Объем инновационной продукции составил 4,4 млрд. тенге, услуг инновационного характера оказано на 0,9 млрд.тенге.

Например, АО «Актюбрентген» - единственном в нашей стране заводе-производителе медицинских и промышленных рентгеновских аппаратов запущен проект по производству современных компьютерных томографов по технологии американской компании «Дженерал электрик».

Активно проводится работа по внедрению на предприятиях и в организациях систем менеджмента качества. Число предприятий, сертифицировавших СМК требованиям ИСО 9001, в области достигло 200.

Такие предприятия области как АО ТНК «Казхром», ТОО «Рамазан», АО «Актюбрентген» становились победителями престижного конкурса на соискание премии Президента «Алтын Сапа».


В республиканском конкурсе-выставке «Лучший товар Казахстана» в2010 году дипломом третьей степени в номинации «Лучшие товары для населения» продукцию отмечен производитель ячеистого бетона ТОО «Экотон Батыс».

Промышленный сектор произвел в 2010 году продукции на 951,1 млрд.тенге, что больше уровня 2009 года на 255,9 млрд.тенге и в 1,7 раза больше уровня 2006 года. В текущем году прогнозируется превышение триллионного рубежа.


Млрд.тенге




Крупнейшими гигантами горнодобывающей отрасли - АО «СНПС-Актобемунайгаз», ТОО «Казахойл Актобе», ТОО «Актюбинская медная компания», Донским ГОК увеличены объемы добычи нефти, медных и хромовых руд, производство медных и хромовых концентратов к уровню 2009 года.

Индекс физического объема горнодобывающей промышленности составил –108,1%.

Значительное влияние на динамику развития отрасли оказал опережающий рост объемов производства обрабатывающей промышленности, где физический рост превысил уровень предыдущего года более чем в 1,5 раза. Область заняла третью позицию по данному индикатору среди регионов республики.


ИФО обрабатывающей промышленности

по регионам республики, в %




Доля обрабатывающей промышленности в ВРП возросла с 8,2% в 2009 до 8,9% в 2010 году.

Только за счет создания новых современных производств, эффективности инвестиционных вложений и внедряемых технологий дополнительно выпущено 121,3 млрд.тенге промышленной продукции.

Это явилось результатом опережающего роста инвестиций в обрабатывающую промышленность, которые составили 21,2 млрд.тенге, обеспечив рост в 2,9 раза по сравнению с 2009 годом.

В целом по выпуску основных видов продукции регион значительно опередил уровень предыдущего года. Актюбинским заводом ферросплавов АО «ТНК «Казхром», продукция которого составляет около 50% в общем объеме обрабатывающей отрасли, выпущено 413,0 тыс.тонн ферросплавов (рост – 109,3%).

АО «Актюбинский завод хромовых соединений» увеличил производство химической продукции в 1,3 раза.

В машиностроении выпущено продукции на сумму 12,7 млрд.тенге (рост в 1,3 раза), в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов – на 8,3 млрд.тенге (1,8 раза), ремонт и установка машин и оборудования – 7,7 млрд.тенге (1,4 раза).

Продолжает динамично развиваться индустрия производства строительных материалов, где задействовано более 200 субъектов частного предпринимательства. Возросли объемы производства конструкций строительных из бетона - в 1,7 раза, камня обработанного – в 3 раза, кирпича силикатного – в 1,2 раза, керамического кирпича – в 1,4 раза.


Весомый вклад в развитие экономики вносят производители пищевой промышленности, где индекс физического объема составил 109,8%.

Произведено в 2,9 раза больше мяса птицы, в 1,3 раза – макаронных изделий, в 1,3 раза – молочных продуктов, в 1,4 раза – кондитерских изделий.

В целом, индекс физического объема промышленного производства составил 111,7%, превысив на 1,7 процентных пункта среднереспубликанский показатель.


Индекс физического объема по промышленности

за 2010 г. (%)




Один из главных показателей Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию - производительность труда в обрабатывающей промышленности за отчетный период на одного занятого в отрасли составила 33,9 тыс.долл.США, что выше среднереспубликанского уровня на 700 долл. США, рост составил – в 2,7 раза к уровню 2009 года, в том числе в отрасли машиностроения – в 1,6 раза, агропромышленном комплексе – в 1,2 раза.


Индекс производительности труда в обрабатывающей промышленности

%


Темп роста производительности труда

%




Обрабатывающая промышленность

Машиностроение

АПК

Республика Казахстан

135,5

135,4

85,4

Актюбинская область

271,2

163,9

118,0


Проводится последовательная работа по развитию казахстанского содержания. В 2010 году приобретено товаров, работ и услуг:





Объем приобретенных товаров, работ и услуг

от казахстанских производителей,

млрд. тенге

Доля казахстанского содержания,

%

- государственные

учреждения и организации

32,3

90,8

- системообразующие

организации

23,8

64,7

С каждым годом растет экспортный потенциал области.

Внешнеторговый оборот за 2010 год (оценка) составит 7000,0 млн. долл.США или 126,6% к 2009 году, в т.ч. экспорт – 5750,0 млн. долл.США (141,7%), импорт – 1250,0 млн. долл.США (84,8%). Сальдо внешнеторгового оборота сложилось положительное 4500,0 млн. долл.США.

Доля несырьевых товаров составила 32,5% в общем объеме экспорта. Увеличены объемы экспорта продуктов питания (108,9%), химической продукции (144,0%), металлов и изделий из них (140,6%).

Задачи на 2011 год:
  • За счет модернизации действующих предприятий и ввода новых производств повысить долю обрабатывающей промышленности в общем объеме производства до 19%;
  • обеспечить рост промышленного производства на 104,5% к уровню 2010 года;
  • увеличить долю инновационно - активных предприятий до 5,5%;
  • повысить производительность труда в обрабатывающей промышленности в 1,1 раза;
  • увеличение количества предприятий и организаций, внедривших и сертифицировавших стандарты ИСО до 220 ед;
  • обеспечить объем инвестиций в основной капитал на уровне 400,0 млрд. тенге;
  • реализовать свыше 30 инвестиционных проектов области по Программме форсированного индустриально-инновационного развития.
  • довести внешнеторговый оборот до 7,4 млрд. долл.США (105,7%)
  • увеличить долю несырьевого сектора в общем объеме экспорта до 33,1%
  • обеспечить долю казахстанского содержания в закупках государственных учреждений и организаций, системообразующих организаций - товаров до 60,6%, работ и услуг – 90,6%


Развитие предпринимательства

В области активно развивается малое и среднее предпринимательство. Бизнес помогает насытить рынок товарами и услугами, преодолевать отраслевой и территориальный монополизм, расширить конкуренцию.

За 2010 год общее количество активных субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 3,2% и составило 23,8 тыс. единиц. Численность граждан, занятых в малом и среднем бизнесе, достигла 97,7 тыс. человек и по сравнению с 2009 годом увеличилась на 3,7%.

Объем произведенной продукции, выполненных работ и оказанных ими услуг достиг 224,0 млрд. тенге, что на 4,7% выше уровня 2009 года.

Платежи в бюджет от субъектов малого и среднего бизнеса составили 66,6 млрд. тенге (116,7%).

Растет доля малого и среднего предпринимательства в ВРП. Если в 2005 году этот показатель составил 15,0%, то в 2010 году достигла уровня 21%.




Динамичное развитие бизнеса в области связано с активной финансово-кредитной поддержкой их деятельности.


Из всех источников в области за 2010 год оказана финансово-кредитная поддержка малому и среднему бизнесу на 75,5 млрд.тг.




В 2010 году был дан старт Программе «Дорожная карта бизнеса 2020». На ее реализацию из республиканского бюджета было выделено 569,7 млн. тенге.

Область показала наилучшие результаты по реализации данной Программы.

На республиканском уровне рассмотрены и приняты решения по 72 заявкам нашего региона, что составляет 16,5% от всех рассмотренных заявок.

В рамках Программы оказывается поддержка:

- 20 субъектам по субсидированию процентной ставки на сумму кредита 5,5 млрд.тг;

- 7 субъектам по гарантированию кредитов банков на сумму кредита 2,1 млрд.тг;

- 28 субъектам по сервисной поддержке бизнеса на сумму 25,0 млн.тг;

- 17 субъектам по инфраструктурной поддержке на сумму 262,8 млн.тг;

За счет Дорожной карты бизнеса в 2010 создано 1128 рабочих мест и сохранено - 1655. Сумма налогов и других обязательных платежей в бюджет от реализации составила – 293,7 млн.тенге, в 2011 году планируется получить налоговый эффект в сумме 407,6 млн.тенге.

Акиматом области совместно с АО «ФРП»Даму» (далее - Фонд) реализуется Программа «Даму-регионы II», целью которой является финансовое содействие предпринимательству области, осуществляющих деятельность в реальном секторе экономики.

В прошлом году на эти цели выделено из местного бюджета – 200,0 млн.тг., из Фонда – 500,0 млн.тг., которые полностью освоены.

На сегодня в области активно действуют около 50-ти общественных бизнес-формирований.

Экспертными Советами при Акиме области рассмотрены 16 нормативно-правовых актов, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего бизнеса.

С 2009 года акиматом области совместно с АО «ФРП «ДАМУ» реализуется Программы «Бизнес-Советник», в рамках которого во всех районах области и г.Актобе прошли тренинги для предпринимателей и населению с предпринимательской инициативой, в которых обучались около 1000 человек

Большое внимание уделяется социальному партнерству бизнеса. Так, ТОО «Казахойл Актобе» в 2010 году реализован проект «Арай». В рамках проекта 57 жителей Мугалжарского района стали обладателями безвозмездных денежных грантов в размере до 850,0 тысяч тенге на развитие бизнеса.

Проведена организационная работа по участию предпринимателей в республиканском конкурсе «Парыз», направленный на формирование и повышение субъектами частного предпринимательства корпоративной социальной ответственности перед обществом.

От нашей области приняло участие 31 предприятие. Впервые за эти годы Гран-при в номинации «Лучшее социально ответственное предприятие» завоевала компания АО «СНПС-Актобемунайгаз».

АО «СНПС –Актобемунайгаз» за период с 1997 по ноябрь 2010 года выделило на спонсорско-благотворительную политику 8378 млн.тенге.

Первое место в номинации «Лучший социальный проект года» заняло ТОО «Мерей и К» Байганинского района. Третьи места соответственно: ТОО «Степное» Каргалинского района - «Лучший коллективный договор» и ТОО «Алтын-Асел» - «Лучшее социально ответственное предприятие» Иргизского района.

Задачи на 2011 год:

- Довести количество активных субъектов малого и среднего бизнеса до 25,0 тыс. единиц или рост 105,5%;

- Увеличить численность работающих в предпринимательстве до 99,0 тыс. человек или рост 101,6%;

- Обеспечить рост объемов производства в секторе малого и среднего предпринимательства - на 7,1%.

- совместно с АО «ФРП «Даму» реализовать программы «Прямое финансирование МКО», МКО «Даму - малые города», «Бизнес-Советник» и «Оказание бухгалтерских услуг и консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства»;

- реализовать меры по увеличению доли государственных закупок, закупок национальных, системообразующих компаний у субъектов малого и среднего предпринимательства области;

- в рамках реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»:

- увеличить долю обрабатывающей промышленности в структуре ВРП до уровня не менее чем 10%;

- увеличить объем несырьевого экспорта не менее чем на 10%;

- создать 900 новых рабочих мест.