Тезисы отчета Акима области Сагиндикова Е. Н
| Вид материала | Тезисы |
| Кадровая политика Государственная поддержка кадров на селе Тарифная политика По водохозяйственной деятельности Оказание государственных услуг |
- Тезисы отчетов Акима области «Об итогах социально-экономического развития области, 724.21kb.
- Стратегический план Аппарата акима Акмолинской области на 2011- 2015 годы Содержание, 811.81kb.
- Алиев Скендир Токтарович- начальник финансово-хозяйственного отдела аппарата акима, 1024.45kb.
- Конкурс проводится с целью выбора поставщиков для выполнение работ по благоустройству, 819.27kb.
- Еляет порядок и условия проведения регионального фестиваля семейного творчества в Восточно-Казахстанской, 99.18kb.
- О порядке представления годового статистического отчета лечебно- профилактическими, 405.57kb.
- Правила составления тезисов Тезисы кратко сформулированные основные положения исследовательской, 24.79kb.
- Отчёта Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности за 2009 год,, 9214.72kb.
- Отчет о прибылях и убытках 4 Бухгалтерский баланс, 1258.09kb.
- Тезисы докладов и заявки на участие, 104.97kb.
Кадровая политика
В 2010 году согласно Указа Президента Республики Казахстан от 27 сентября 2010 года № 1072 «О мерах по оптимизации штатной численности органов, содержащихся за счет государственного бюджета и сметы (бюджета) Национального банка Республики Казахстан» в области проведено cокращение штатной численности государственных служащих.
По состоянию на 1 января 2011 года в области работают 4492 государственных служащих ( в прошлом году - 5081), в том числе 2654 женщин или 59,1%, по состоянию на 1 января 2010 года соответственно 3028 или 59,6%. Из общего числа 2178 госслужащих работают в госорганах, финансируемых из местного бюджета. Из них 167 политических госслужащих, в том числе 15 женщин.
По сравнению с прошлым годом уменьшилось количество женщин, работающих не только на административных, но и на политических должностях. Это связано с достижением пенсионного возраста и уходом на заслуженный отдых.
На 1 января 2011 года госслужащие до 30 лет составляют 27,1% от общей численности, что является наибольшим показателем по сравнению с другими возрастными категориями.
Государственные служащие с высшим образованием на 1 января 2011 года составляют 83,0% от общей численности, что выше прошлогоднего показателя – 80,9%.
Средний стаж на государственной службе составляет 11 лет.
За 2010 год прошли обучение, переподготовку и повышение квалификации в Академии государственного управления при Президенте РК 37 госслужащих. В региональном центре переподготовки и повышения квалификации государственных служащих прошли обучение 588 госслужащих.
С 2011 года вводится ежегодная оценка эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных областей, города республиканского значения, столицы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954.
Контроль за работой государственных органов будет осуществляться комплексно по направлениям деятельности.
Особая ответственность за некачественное оказание госуслуг населению и неэффективную работу будут нести политические служащие всех уровней.
Целью оценки эффективности деятельности государственных органов являются определение степени эффективности реализации возложенных на них задач и функций.
Государственная поддержка кадров на селе
С 2009 года реализуется государственная политика поддержки кадров, прибывающих на работу в сельские населенные пункты.
Специалистам социальной сферы, прибывшим в село для работы и проживания предоставляется государственная поддержка с республиканского бюджета в виде подъемного пособия и бюджетных кредитов на приобретение жилья.
В 2010 году в сельские населенные пункты было направлено и трудоустроено более 900 специалистов социальной сферы, из них социальные выплаты в виде подъемных и бюджетных кредитов получили 567 человек на общую сумму 268,2 млн.тенге.
Эта работа будет продолжена и в 2011 году, на реализацию которой предусматривается из республиканского бюджета 252,2 млн.тенге.
Задачи на 2011 год:
- обеспечить карьерный рост наиболее подготовленных кадров, особенно из числа молодежи. Привлекать молодых специалистов, с отличием окончивших вузы, прошедших обучение по программе «Болашак».
- повышать ответственность госслужащих за выполнение ими должностных обязанностей, служебной дисциплины и Кодекса чести, создать атмосферу недопустимости проявлений коррупционных правонарушений.
- добиваться эффективного использования новых информационных технологий при выполнении должностных обязанностей.
- продолжить политику выдвижения наиболее подготовленных и инициативных женщин на руководящие должности в местных органах управления.
Тарифная политика
По области осуществляется регулирование и контроль 37 субъектов естественных монополий по 70 видам услуг.
В 2010 году на утверждение тарифов субъектами подано 42 заявки, из них принято и рассмотрено 25 заявок, или 60%.
Основными направлениями тарифной политики является увеличение количества Субъектов, работающих по инвестиционным программам, энергосбережения, оптимизация нормативных технических потерь, расходов сырья, материалов, топлива и энергии.
Департаментом утверждены тарифы на среднесрочный период 2011-2012 годы с включением инвестиционных программ технического перевооружения, модернизации, восстановления и ввода новых основных средств АО «Акбулак», ТОО «Энергосистема», АО «Трансэнерго».
По водохозяйственной деятельности в целях реализации тарифной политики в г.Актобе введены дифференцированные тарифы по 3 группам потребителей: для населения, теплопроизводящих и бюджетных организаций и юридических лиц.
С 1 января 2011 года для семьи из 4 человек, проживающей в благоустроенной квартире, плата за услуги водохозяйственной деятельности увеличилась на 40 тенге и составила 853 тенге.
Следует отметить, что доля оплаты услуг за воду составляет всего 1,2% от среднемесячной заработной платы по области. Если за последние 8 лет заработная плата возросла в 3 раза, то оплата услуг воды только в 1,3 раза.
С 1 января 2011 года в области вводится в действие средний уровень тарифа на электрическую энергию 11,25 тенге/кВтч (без НДС), с ростом от ранее действующего на 12,8%.
Основными причинами повышения тарифа является введение с 1 января 2011 года предельных тарифов на электростанциях Республики Казахстан на 10-20%.
С 2009 года в области в соответствии с тарифной политикой действуют дифференцированные тарифы на электрическую энергию в зависимости от объемов потребления для населения и дифференцированные тарифы по зонам суток. Потенциальный эффект от внедрения дифтарифов составил порядка 82,3 млн.тенге, от внедрения дифтарифов по зонам суток - 37,7 млн.тенге.
На одну семью из 3-х человек, среднемесячный расход электроэнергии составляет 135 кВтч. С 1 января 2011 года оплата за потребленную энергию по минимальному тарифу составила 1088,10 тенге (с НДС), рост составил 106,3%.
Доля оплаты за услуги за электроэнергию от среднемесячной заработной платы по области составила 1,54%. Услуги за электроэнергию возросли за последние 8 лет только в 1,6 раза.
С 1 января 2010 года АО «Трансэнерго» введен в действие среднесрочный тариф на 2010-2012 годы на транспортировку тепловой энергии, вырабатываемой АО «Актобе ТЭЦ», в размере 903,16 тенге/Гкал. В результате тариф на тепловую энергию для населения (с НДС) повысился с 1 510,22 тенге/Гкал до 1 812,28тенге/Гкал, рост составил 302,06 тенге или 20,0 %.
Тариф на отопление квадратного метра (с НДС) повысился с 51,96 тенге/м2 до 62,34 тенге/м2. К примеру, оплата за отопление 2-комнатной квартиры площадью 55 кв.м в отопительный период увеличилась на 20,0% или на 570,90 тенге.
Тариф за горячую воду повысился с 98,47 тенге/м3 до 118,16 тенге/м3 или на 20,0%.
Рост тарифов на воду, тепло и электроэнергию не отразится на конечной стоимости продукции субъектов рынка, так как доля затрат услуг в стоимости таких субъектов незначительна. Кроме того, применение дифференцированных тарифов на электроэнергию позволит получить субъектам значительную экономию в связи с разницей в тарифах по зонам суток.
Оказание государственных услуг
Для улучшения качества и доступности услуг, поэтапно увеличивается перечень оказываемых услуг через ЦОНы. В соответствии с постановлением Правительства РК от 20.07.2010г. № 745 предусмотрено оказание 67 видов госуслуг через ЦОН, из них на альтернативной основе 31 услуга местных исполнительных органов.
На сегодняшний день по Актюбинской области функционируют 1 центр обслуживания населения (далее – ЦОН) в г.Актобе и 14 филиалов (13 – районах, 1- в селе Каргалинское г.Актобе) и 1 представительство (пос. Кенкияк Темирского района). Кроме того, в отдаленных сельских округах на базе 10 отделений АФ АО «Казпочта» действуют пункты приема документов.
На сегодняшний день из 49 услуг местных исполнительных органов утверждено 23 стандарта оказания государственных услуг.
В ЦОНах количество принимающих окон и мест ожидания соответствует потребностям. Вместе с тем, учитывая, что количество граждан обслуживаемых головным ЦОНом, постоянно растет. Принимаются меры для открытия дополнительных мощностей.
Начато строительство 2-х этажного здания филиала в г.Актобе площадью более 3,5 тыс. кв.м., сметной стоимостью 349,9 млн. тенге. Кроме того, планируется в старой части областного центра открытие филиала ЦОН.
Одним из новшеств по оказанию государственных услуг является, доставка на дом изготовленных документов пенсионерам и людям с ограниченными возможностями.
За отчетный период по области через уполномоченные органы было оказано 7 101 699 услуг. Через ЦОН - 358 967 государственных услуг, в том числе 13603 местных исполнительных органов. По услугам центральных государственных органов зарегистрировано жалоб - 9, по услугам местных исполнительных органов нет.
В рамках проекта «Интегрированная информационная система для Центров обслуживания населения» (далее – Проект, ИИС ЦОН) Министерством связи и информации РК в 2010 году были проведены мероприятия по развитию и внедрению в опытную эксплуатацию ИИС ЦОН на уровне областей.
Основной целью Проекта является обеспечение мониторинга и оценки качества государственных услуг, подлежащих к оказанию через ЦОНы, путем создания ИИС ЦОН, тем самым, обеспечивая снижение административных барьеров при оказании государственных услуг населению.
К ИИС ЦОН в Актюбинской области подключены сотрудники ЦОН, местные исполнительные органы на уровне города, задействованных в предоставлении государственных услуг. 32 услуги местных исполнительных органов подлежали подключению к ИИС ЦОН.
В соответствии с постановлением Правительства РК от 18.10.2010г. № 1080 «О сроках обеспечения государтсвенными органами оказания входящих в их компетенцию электронных государственных услуг» 25 услуг местных исполнительных органов, начиная с 2011 года будут поэтапно внедряться оказываться в электронном формате.
Задачи:
1. Обеспечить необходимые условия для оказания через ЦОН услуг местных исполнительных органов.
2. Продолжить работу по расширению сети ЦОН в области.
3. Повышать профессиональный уровень работников непостредственно оказывающих государственные услуги.
4. Осуществлять контроль за состоянием выполнения стандартов оказания государственных услуг.
Заключение
Сегодня, у нас с вами, благодаря усилиям Главы государства, созданы все условия для решения социальных задач, которые ставит перед нами жизнь. Перенос тяжести в регионы означает, что мы с вами должны взять на себя всю ответственность перед населением. Мы должны все это четко осознать и коренным образом поменять психологию, чтобы работать в новых условиях.
Впереди стоят большие и ответственные задачи.
Нам необходимо сосредоточить усилия на обеспечении устойчивости экономики, создании конкурентоспособного человеческого капитала, обеспечении населения базовыми социальными и жилищно-коммунальными услугами.
Принимаемые меры, а самое главное понимание и поддержка со стороны населения области позволят успешно воплотить в жизнь установленные приоритеты развития и выполнить задачи, поставленные Главой государства перед местной исполнительной властью.
Спасибо за внимание!
