Тезисы отчета Акима области Сагиндикова Е. Н

Вид материала

Тезисы

Содержание В отчетном году по области получило дальнейшее развитие высокоспециализированной медицинской помощи Эпидемиологическая обстановка Задачи на 2011 год Социальное обеспечение Задачи на 2011 год Задачи на 2011 год

Подобный материал:

• Тезисы отчетов Акима области «Об итогах социально-экономического развития области, 724.21kb.
• Стратегический план Аппарата акима Акмолинской области на 2011- 2015 годы Содержание, 811.81kb.
• Алиев Скендир Токтарович- начальник финансово-хозяйственного отдела аппарата акима, 1024.45kb.
• Конкурс проводится с целью выбора поставщиков для выполнение работ по благоустройству, 819.27kb.
• Еляет порядок и условия проведения регионального фестиваля семейного творчества в Восточно-Казахстанской, 99.18kb.
• О порядке представления годового статистического отчета лечебно- профилактическими, 405.57kb.
• Правила составления тезисов Тезисы кратко сформулированные основные положения исследовательской, 24.79kb.
• Отчёта Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности за 2009 год,, 9214.72kb.
• Отчет о прибылях и убытках 4 Бухгалтерский баланс, 1258.09kb.
• Тезисы докладов и заявки на участие, 104.97kb.

Здравоохранение

В отрасли здравоохранения области произошли существенные системные преобразования, направленные на совершенствование медицинского обслуживания населения.

Внедрены Единая национальная система здравоохранения, Единая информационная система здравоохранения, институт Единой дистрибуции лекарственных средств и новейшие технологии высокоспециализированной медицинской помощи.

Объем консолидированных средств, выделенных на финансирование здравоохранения, за отчетный год вырос на 35,5 % и составил 24,8 млрд. тенге.





Построено и введено в эксплуатацию 14 объектов здравоохранения. Сельское здравоохранение получило в 2010 году новые здания для 10 медпунктов и 2 врачебных амбулаторий. Завершено строительство многопрофильной детской больницы на 200 коек, где установлено уникальное лечебно-диагностическое оборудование. Продолжается строительство областной клинической больницы на 300 коек и родильного дома в с. Каргалинское (пос.Жилянка).


Капитально отремонтировано 18 объектов здравоохранения на сумму 592, 1 млн. тенге, в том числе 5 объектов в рамках мероприятий Дорожной карты.

На материально-техническое оснащение медицинских организаций из республиканского и местного бюджета в течение года направлено более 1,0 млрд. тенге. Приобретено высокотехнологичное оборудование для организаций охраны материнства и детства, в том числе первый 16-ти срезовый компьютерный томограф производства Актюбинского ретгензавода, который установлен в городской поликлинике № 2.

На сегодня область занимает в республике первое место по обеспеченности компьютерными и магнитно-резонансными томографами в стране.

В 2010 году медицинскую помощь населению области оказывали 3338 врачей и 5094 средних медицинских работников.

Улучшение ресурсного обеспечения отрасли, совершенствование технологий управления и организации медицинской помощи, повышение квалификации кадров, положительно отразились на основных показателях здоровья населения и закрепили позитивные медико-демографические тенденции.

Из года в год увеличивается рождаемость. В 2010 году родилось 17 707 детей, что на 5,8% больше, чем в 2009 году.



Ниже среднего республиканского (РК-9,9) коэффициент общей смертности населения – 7,9 против 8,49 на 1000 человек в 2009 году.

Показатель естественного прироста по итогам отчетного года составил 16,4 против 14,6 на 1 000 человек в 2009 году (РК- 14,7).

Основным направлением совершенствования здравоохранения в отчетном году оставалось развитие первичного звена, где медицинскую помощь получают более 80% жителей области. От качества его работы зависят результативность всей отрасли, решение основных медико-социальных проблем и удовлетворенность населения состоянием медицинского обеспечения.

Позитивной динамике основных показателей здоровья способствовали значительные усилия медицинских работников по охвату населения профилактическими осмотрами: за истекший год осмотрено более 205 тысяч детей, 91 тысяч взрослых обследовано на выявление болезней системы кровообращения, более 45 тысяч женщин – на выявление ранних признаков онкологических заболеваний и 543 тысячи жителей области – на выявление туберкулеза.

В результате имеется стабильная тенденция снижения уровней заболеваемости от болезней системы кровообращения на 2,5% и смертности на 8,1%.

На 17,3% снижена заболеваемость населения туберкулезом (79,4 против 96,0 на 100 тысяч населения в 2009 году). По итогам года в области самые высокие темпы снижения заболеваемости туберкулезом по стране.




Увеличилась ранняя выявляемость и продолжительность жизни у больных с онкологическими заболеваниями.

Ежегодно увеличиваются темпы роста кардиохирургических операций, в 2010 году выполнено 578 операций (2009-301 операций).

В отчетном году по области получило дальнейшее развитие высокоспециализированной медицинской помощи:

• Расширены виды высокотехнологичных кардиохирургических операций при пороках сердца.
  
• Выполнены миниинвазивные операции факоэмульсификация катаракты с имплантацией интраокулярной мягкой линзы.
  
• Впервые в практике здравоохранения республики в нашей области успешно внедрено применение перитонеального диализа взрослым больным с хронической почечной недостаточностью, как альтернативный метод гемодиализу.
  
• Передовые технологии введены в области нейрохирургии и травматологии. Внедрены методы операции на позвоночнике и искусственного протезирования тазобедренного сустава эндопротезами «Страйкер», США.
  

Исключительно важную роль в системе охраны здоровья населения имеет служба скорой медицинской помощи. Уровень ее организации непосредственно влияет на снижение потерь общества от острых заболеваний, травм, отравлений и других состояний, угрожающих жизни и здоровью граждан.

За прошедший год работниками службы скорой медицинской помощи области осуществлено 138530 выездов. Целенаправленная работа по переподготовке и совершенствованию знаний медицинских работников службы, позволили и в этом направлении выдержать нормативные требования по своевременности и качеству обслуживания каждого вызова.

За истекший период удалось снизить смертность от травматизма и несчастных случаев на 7,0%.

На сегодня автопарк медицинской службы области располагает 338 единицами санитарных автомашин, 4 единицами реанимобилей «Wolksvaqen», включая неонатальный, предназначенный для выхаживания новорожденных и транспортировки рожениц.

В целях совершенствования медицинского обслуживания сельского населения активно используется система телемедицинской связи с отдаленными районами области. За год проведено 650 телеконсультаций, 30 телеконференций и 7 международных консультаций по детской кардиохирургии.

В области налажено бесперебойное обеспечение необходимыми лекарственными средствами граждан, имеющих право на льготное и бесплатное предоставление медикаментов. На эти цели централизовано, из бюджета выделено более 1,8 млрд. тенге.

На сегодня наша область является единственной в республике, которая выделяет средства на дополнительное лекарственное обеспечение ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов 1 группы по заболеванию, больных, страдающих редкими тяжелыми заболеваниями, а также целого ряда социально уязвимой категории граждан.

В течение года 168 ветеранов войны, воинов-интернационалистов, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС поправили здоровье в республиканском военном госпитале. Всего в республиканских клиниках получили высокоспециализированную помощь 2865 граждан области.

По итогам года достигнуты все целевые индикаторы Меморандума между акиматом области и министерством здравоохранения РК по основным социально-значимым показателям.

Деятельность медицинской общественности области по достоинству оценена местной исполнительной властью. Более 530 медицинских работников поощрены за высокое качество медицинской помощи населению в сумме 33,0 млн. тенге.

В настоящее время необходимо усилить дальнейшее совершенствование методов профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета, травматизма, являющихся доминирующими факторами инвалидизации населения и утраты трудоспособности.

Уровень и качество здравоохранения должны служить главной цели - реальному укреплению здоровья наших граждан. А именно: увеличению продолжительности жизни, снижению инвалидности и смертности, прежде всего от предотвратимых причин.

В целях дальнейшего повышения качества и эффективности медицинской помощи, оказываемой населению, необходимо приложить все усилия отрасли на решение следующих основных задач:

1. Повышение эффективности межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны общественного здоровья. Необходима активизация всего общества, включая государственные ведомства, бизнес-структуры и работодателей всех уровней по формированию, сохранению и укреплению здоровья граждан.
   
2. Повышение структурной эффективности системы здравоохранения и внедрение экономических методов управления ресурсами отрасли в рамках внедрения Единой национальной системы здравоохранения;
   
3. Создание условий для увеличения объема и видов оказываемой населению высокоспециализированной медицинской помощи;
   
4. Совершенствование форм и методов формирования солидарной ответственности граждан и государства за здоровье;
   
5. Строительство 23 объектов здравоохранения;
   
6. Повышение социального статуса и престижа профессии медицинского работника.
   

Эпидемиологическая обстановка

В 2010 году эпидемиологическая обстановка по инфекционным, паразитарным, карантинным и особо опасным инфекциям оставалась стабильной. Не были зарегистрированы случаи чумы, холеры, сибирской язвы, туляремии, брюшного тифа, дифтерии, кори, краснухи, столбняка, полиомиелита, гриппа, геморрагической лихорадки, а также групповые пищевые отравления в населенных пунктах, организованных коллективах, медицинских организациях, связанные с обьектами общественного питания и водоснабжения.

По сравнению с 2009 годом отмечается снижение туберкулеза на 10,8%, бруцеллеза на 13,6%, острых вирусных гепатитов на 16,7% в том числе вирусного гепатита «В» на 34, 8%, ротовирусного энтерита на 37,6%,ОРВИ на 44,5%.

На проведение иммунопрофилактики населения израсходовано из местного бюджета 94,631млн. тенге .Закуплено 32088 доз вакцин против вирусного гепатита «А» на сумму 63, 213 млн тенге и привито 15990 детей 2008 года рождения, а также 17474 доз вакцин против гриппа на сумму 31,418 млн тенге .

В зонах природных очагов чумы и туляремии проведены плановые дератизационные и дезинсекционные мероприятия. Работами охвачены 978,9 тыс.кв.м. и созданы защитные зоны на площади 55674га.

Улучшились показатели качества питьевой воды. Удельный вес не соответствующих проб по микробиологическим показателям составил 1,7% , по санитарно –химическим -1,8%.

Проведена большая работа по созданию санитарно-гигиенических условий обучения, физического развития и организации питания школьников. Капитально отремонтированы 45 общеобразовательных школ области, в 56-ти обновлена школьная мебель.

Усилен контроль за безопасностью пищевой продукции, реализуемых на рынках, обьектах общественного питания, в розничной торговле. Удельный вес проб пищевых продуктов, не соответствующих по микробиологическим показателям, составил 1,2%.

Наблюдается тенденция к улучшению условий труда работающих на промышленных предприятиях, в том числе с иностранным участием.

Радиационная обстановка на территории области спокойная.

Задачи на 2011 год:

1. Реализация мероприятий Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011-2015 годы в части санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
   
2. Обеспечение санитарно-эпидемиологического контроля безопасности продукции ввозимой и реализуемой на территории области в рамках Таможенного союза.
   

Социальное обеспечение

В рамках Плана мероприятий по совершенствованию системы занятости населения области и планами по реализации Дорожной карты в 2010 году в области реализованы 124 проекта на сумму 7,4 млрд. тенге.

Создано 27 066 новых рабочих мест, 3222 социальных рабочих места, осуществлена профессиональная подготовка 3173 безработных, на «Молодежную практику» направлено 2718 человек, трудоустроено 19143 человек., в общественных работах приняли участие 4610 человек.




В результате принимаемых мер численность зарегистрированных безработных на конец 2010 года снизилась до 1374 человека или на 5534 чел меньше, чем в 2004 году.

Уровень фиксированной безработицы к численности экономически активного населения составил 0,3%, против 1,9% в 2004 году (РК – 0,4%), уровень общей безработицы снизился с 9,4% до 5,0% соответственно (РК - 5,6 %).




В период с 2004 г. по 2010 г. компаниями, привлекающими иностранную рабочую силу создано 21129 рабочих мест, направлено на обучение казахстанских граждан (с учетом повышения квалификации) 35826 чел, 415 иностранных специалиста заменены казахстанскими специалистами.

В соответствии с региональной Программой реабилитации инвалидов на 2009 – 2011 годы и индивидуальными программами реабилитации инвалидов в 2010 году 4,2 тысячи инвалидам предоставлены социальные услуги на сумму 156,1 млн. тенге или на 4096 человека и 152,2 млн.тенге больше, чем в 2004 году.

В целях улучшения социального положения малообеспеченных семей принимались меры по охвату таких семей активными формами занятости, им оказывалось содействие в выделении земельных участков, прикреплению к хозяйствующим субъектам для оказания материальной помощи. В результате 127 малообеспеченных семей с составом 557 чел. повысили свои доходы и 53 семьи с составом 216 чел. – выведены из состояния бедности.

В результате принятия дополнительных мер по поддержке социально-уязвимых категорий населения, и малообеспеченных граждан доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизилась с 28,0% в 2004 году до 3,2% в 2010 году (среднереспубликанский показатель – 6,9%), доля населения с доходами ниже черты бедности снизилась с 5,3% в 2004 году до 0,3% в 2010 году (среднереспубликанский показатель – 1,2 %).





В 2010 году государственная адресная социальная помощь назначена 2396 малообеспеченным гражданам на сумму 45,6 млн. тенге, жилищная помощь 5713 семьям на сумму 61,4 млн. тенге, 31481 детям до 18 лет, проживающих в семьях с доходами ниже стоимости продовольственной корзины пособие на сумму 392,3 млн. тенге.

Среднемесячный размер выплаченной адресной помощи на 1 человека возрос с 1340 тенге в 2009 году до 1585 тенге в 2010 году, жилищной помощи с 1568 тенге до 1792 тенге, а пособия на детей с 945 тенге до 1039 тенге.

В целях дополнительной поддержки социально уязвимых категорий граждан области, в соответствии с решениями местных представительных и исполнительных органов в 2010 году предоставлено различных льгот, дополнительных выплат и компенсаций - 129,7 тыс. гражданам на сумму 1963,7 млн. тенге (в 2004 году было предоставлено 59,2 тыс. гражданам на сумму 480,4 млн.тенге).

Среднемесячный размер дополнительной поддержки на 1 человека возрос с 909 тенге в 2009 году до 1262 тенге в 2010 году.




Обеспечена в 2010 году работа по организации конкурса «Парыз», где 4 предприятия области удостоились Гран-при, 1 – ой золотой и 2-х бронзовых статуэток (АО «СНПС – Актобемунайгаз», ТОО «Мерей и К» Байганинского района, ТОО «Алтын – Асел» Иргизского района ТОО «Степное» Каргалинского района), традиционного конкурса на звание «Лучший социальный работник» г. Актобе.

Задачи на 2011 год

• Создать 12,1 тысяч новых и 3,0 тысяч социальных рабочих мест рабочих мест; трудоустроить 14,4 тыс. безработных, осуществить профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 1,0 тыс. безработных, для 3,0 тыс. выпускников учебных заведений организовать Молодежную практику.
  
• Предоставить государственную адресную социальную помощь 2,6 тыс. малообеспеченным гражданам на сумму 49,0 млн.тенге, 31,8 тыс. детям до 18 лет пособие на сумму 432,7 млн.тенге.
  
• В соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов предоставить социальные услуги инвалидам в объемах не ниже 2010 года.
  
• Стандарты оказания специальных социальных услуг будут введены в доме-интернате для престарелых и инвалидов на что из Республиканского бюджета предусмотрены трансферты на 44,4 млн. тенге, будет продолжено введение стандартов и в доме-интернате для психоневрологических больных.
  
• В целях дополнительной поддержки социально уязвимых групп населения будет продолжено предоставление льгот и дополнительных социальных выплат отдельным категориям граждан по решениям местных представительных и исполнительных органов.
  
• Принять участие в разработке Программы занятости – 2020, направленную на вовлечение самозанятых, безработных и малообеспеченных.
  

Культура

За последние годы количество учреждений культуры области значительно растет. Так, за период 2006-2010 гг. их число выросло на 71 единицу и на сегодня составляет 480.

Объем финансирования в 2010 году по сравнению с 2006 годом (1349,4 млн.тг.) увеличился в три раза и составил 4119,0 млн тенге.

За пять лет, за счет средств местного и республиканского бюджетов, а также в рамках «Дорожной карты», во всех учреждениях культуры районного звена проведен капитальный ремонт.

В 2010 году на строительство и реконструкцию, капитальный ремонт 24 объектов из бюджета было выделено и освоено 1719,0 млн.тг., это в 7 раз больше чем в 2006 году (250,6 млн. тенге).

В целом по республике в 2009 – 2010 гг. в рамках «Дорожной карты» проведен капитальный ремонт 246 объектов культуры, из них 45 объектов приходится на нашу область, что составляет 18,3%.

Укрепление материально-технической базы и развитие сети учреждений культуры положительно сказывается на качестве проводимых мероприятий и увеличении числа посетителей.

В отчетном году в области было проведено более 15 тысяч мероприятий, и обслужено более 2 миллионов человек (2008 г.- 12 тыс.мер., обслужено 1,7 млн. человек). В том числе, масштабно отмечено 65-летие Победы в Великой Отечественной войне. В целях увековечения памяти ныне здравствующих воинов – актюбинцев выпущена электронная версия «Книги Памяти», которая была удостоена престижной российской премии им.А.Боровика. В рамках увековечения подвига Героев – актюбинцев в г.Актобе открыта «Аллея Героев» с 46 стелами, на которых отлит барельеф 37 Героев Советского Союза и 9 полных Кавалеров орденов Славы.

В г. Ржеве Тверской области возведен мемориальный комплекс памяти воинов-казахстанцев, воевавших в составе 100 и 101 стрелковых бригад, в торжественном открытии мемориала приняли участие в составе делегации «Поезд Победы» от Республики Казахстан и наши земляки.

Широко были отмечены мероприятия, проходившие под знаком 15 - летия Конституции, проведены мероприятия, ставшие традиционными: фестивали и конкурсы - «Актобе джаз -2010», детской джазовой музыки, «Жас даурен», «Балдаурен», республиканский конкурс жырши – жырау, посвященный 150-летию Н.Байганина. Организован и проведен региональный конкурс патриотической песни, посвященный 85-летию Алии Молдагуловой.

Укрепляются культурные связи со странами ближнего и дальнего зарубежья. Были проведены международные научные конференции, посвященные хану Абулхаиру и «Кыдырбаевские чтения-2010».

За пять лет число «народных» и «образцовых» коллективов увеличилось на 47 единиц или в 2,5 раза и составляет 78.

Завершился первый этап реставрационных работ на мавзолее Жаныс тамы, проведены археологические исследования в Уилском, Темирском и Байганинском районах, изданы перечни памятников Кобдинского, Алгинского районов, подготовлено 150 паспортов на памятники истории и культуры.

В 2010 году создано 130 рабочих мест, всего в системе культуры работают более 2600 человек (в 2006 г. - 1802), за 5 лет количество работников учреждений культуры и искусства области увеличилось на 800 человек. За последние 3 года более 20 работников этой сферы улучшили жилищные условия.

В обновленном здании областного театра драмы состоялось праздничное мероприятие, посвященное 19-летию Независимости страны, с чествованием лучших представителей, внесших особый вклад в развитие области.

Укрепление материально-технической базы, развитие профессионального искусства и народного творчества, улучшение условий труда и поддержка работников сферы культуры, положительно сказываются на реализации главных задач сферы культуры.

Сохранение историко-культурного наследия региона, популяризация и пропаганда отечественной культуры - основная цель сферы культуры в Программе развития территории на 2011-2015 годы, реализация которой в 2015 году приведет к уровню 55 % - удовлетворенности потребителей области качеством услуг сферы культуры, количество восстановленных и возведенных памятников истории и культуры увеличится до 672 ед., доля отремонтированных и оснащенных объектов достигнет 85% и др.

Задачи на 2011 год

• Продолжить работу по укреплению материальной базы учреждений культуры и искусства области, строительство 3 учреждений культуры в Темирском, одного в Айтекебийском районах.
  
• Продолжить работу по развитию сети учреждений культуры, в том числе открыть 5 библиотек, 8 клубов, 1 музей.
  
• Продолжить работу по модернизации библиотечной системы в сельских населенных пунктах области, пополнить книжный фонд библиотек области на 8-10%;
  
• Продолжить работу по изучению исторических личностей Абулхайыр хана и Бокенбай батыра, сбору материалов для Свода памятников Шалкарского, Иргизского, Мугалжарского и Байганинского районов, паспортизацию памятников истории и культуры, завершить реставрационные работы на памятнике Жаныс тамы в Иргизском районе. Провести научно-исследовательские работы на мавзолее Индибай тамы в Байганинском районе, международные археологические раскопки в с. Жиренкопа Кобдинского района, установить мемориальный комплекс Бокенбай батыру, памятный знак ликвидаторам аварии на Чернобыльской атомной станции.
  
• На высоком организационном уровне провести мероприятия, посвященные 20-летию Независимости Республики Казахстан.