Тезисы отчета Акима области Сагиндикова Е. Н

Вид материалаТезисы
Задачи на 2011 год
Предупреждение чрезвычайных ситуаций
Задачи на 2011 год
Общественно-политическая ситуация
Задачи на 2011 год
Государственная языковая политика
21 %. Числослушателей, охваченных курсами изучения государственного языка, увеличилось на 12
4%, число общеобразовательных школ на 1
388 человек. С 2006 года курсами по изучению родного и государственного языка в воскресных школах при НКЦ были охвачено 1239
7 населенным пунктам и 1
Задачи на 2011 год
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Правопорядок

Акиматом области проделана системная работа, направленная на обеспечение безопасности населения, укрепление системы охраны прав и защиты законных интересов граждан, снижение уровня преступлений и правонарушений.

Так, в 2010 году за счет выделенных с областного бюджета средств департаментом внутренних дел области приобретено 43 автомобиля, с учетом их необходимого дооборудования (из них 16 для наружных служб и 27 для управления дорожной полиции,), 3 стационарных фотофиксатора. Завершено строительство и введены в эксплуатацию здания Заводского отдела полиции ГУВД г.Актобе и участкового пункта полиции села Каргалинское. Кроме того, построены здание Алгинской районной прокуратуры и здание для Хромтауского районного суда и прокуратуры. Завершается строительство здания Уилской прокуратуры.

В рамках реализации Указа Президента РК «О мерах по повышению эффективности правоохранительной и судебной системы в Республике Казахстан» акиматом области приняты все необходимые меры по принятию в ведение и дальнейшему обеспечению надлежащего функционирования центров временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних и медицинских вытрезвителей. В декабре 2010 года решением областного маслихата утверждена Региональная программа профилактики правонарушений в Актюбинской области на 2011-2013 годы.

Планом мероприятий программы предусмотрены мероприятия, направленные на профилактику правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, молодежи, повторной преступности, наркопреступности, коррупционных правонарушений и преступлений, правопорядка и безопасности граждан в общественных местах и на улицах.

Вопросы борьбы с коррупцией ежеквартально рассматриваются на заседаниях Региональной комиссии по вопросам борьбы с коррупцией в Актюбинской области.

Вместе с тем, в декабре 2010 года создана Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Актюбинской области, в состав которой входят руководители правоохранительных и государственных органов области. На заседаниях комиссии планируется рассматривать вопросы борьбы с преступностью и профилактики правонарушений.

Положительный эффект в оздоровлении криминогенной ситуации дают 48 камер видеонаблюдения центра оперативного управления ДВД области, на 6 выездах из г.Актобе имеются 24 камеры видеоконтроля.

Ежесуточный выход комплексных сил полиции составляет 300-350 сотрудников полиции и 170-180 военнослужащих, задействовано 77 единиц служебного автотранспорта, служба осуществляется в 3-х сменном режиме.

В круглосуточном режиме работают 8 стационарных постов, установленных в местах наибольшей концентрации населения.

Продолжается работа с общественными формированиями. В области действуют 859 общественных формирований численностью 3417 человек, в том числе 619 - «Сарбазов», численностью 2523 человека и 692-консьержей. С их участием раскрыто 233 преступлений и выявлено 2154 административных правонарушений.

Статистические данные свидетельствуют о некотором росте (2,6%) количества зарегистрированных преступлений в 2010 году по сравнению с 2009 годом (с 5 588 до 5 734). По результатам анализа по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается снижение числа особо тяжких преступлений на -32,2% (с 174 до 118), тяжких преступлений на -5,7% (с 953 до 899). На фоне снижения количества хулиганства на 20,2%, отмечается снижение преступлений, совершенных в общественных местах на 9,6%, на улицах на 15,2%. Наблюдается снижение наркопреступлений на 18,9% (с 327 до 275), дорожно-транспортных преступлений на 41 % (с 173 до 102).

Вместе с тем, отмечается рост подростковой преступности на 10,4 % (с 135 до 149), краж из квартир на 31,6% (с 472 до 621), скотокрадства на 25,2% (с 135 до 169).

Наибольшее количество преступлений совершенных несовершеннолетними наблюдается в г. Актобе (76), Мугалжарском (21), Хромтауском (11), Темирском (10), Каргалинском (10) районах.

Большее количество краж из квартир зарегистрировано на территории г.Актобе (413), Хромтауском (41), Мугалжарском (28), Мартукском (27), Айтекебийском (21), Алгинском (17) районах.

Предельное количество краж скота зарегистрировано в Кобдинском (21), Мугалжарском (18), Каргалинском (15) районах, г.Актобе (17).

Раскрываемость преступлений в 2010 году составила 72,9 %, что на 1,6% больше 2009 года.


Наименование

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

Количество зарегистрированных преступлений

6516

5814

5712

5588

5734

Количество коррупционных преступлений

97

75

64

49

86

Количество лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения

177

164

178

258

243

Количество преступлений совершенных несовершеннолетними

168

130

122

135

149

Кражи из квартир

837

541

496

472

621

Кражи скота

74

34

92

135

169


Анализ зарегистрированных преступлений, в том числе коррупционных, с 2006 года показывает тенденцию постепенного снижения количества преступлений. Вместе с тем, в 2010 году наблюдается рост преступлений по сравнению с 2009 годом на 2,6% (с 5588 до 5734), в том числе коррупционных на 75,5% (с 49 до 86). В большей степени это связано с усилением мер, принимаемых по борьбе с коррупцией, а также недостаточным качеством предупредительной антикоррупционной работы государственных органов.

Вместе с тем, отмечается снижение количества лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений на 5,8% (с 258 до 243).


Задачи на 2011 год:

активизировать качественную работу по профилактике правонарушений и предупреждению преступности;

принять меры по усилению пропаганды государственной антикоррупционной политики и праворазъяснительной работы;

совершенствовать системы взаимодействия с институтами гражданского общества и средствами массовой информации;

ужесточить ответственность руководителей государственных органов по противодействию коррупции.


Предупреждение чрезвычайных ситуаций

В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, осуществления контроля за содержанием жилых зданий и недопущения обрушения аварийных, ветхих, незавершенных строительством зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения, для организации их учета в городе Актобе и районах области были созданы соответствующие комиссии.

В течение 2010 года городской и районными комиссиями были обследованы состояние жилищного фонда, зданий, сооружений, объектов социально-культурного и производственного назначения.

В результате проведенных обследований выявлено 56 объектов в аварийном состоянии и 38 объектов в ветхом состоянии. На строительство и капитальный ремонт объектов выделено 118,0 млн.тенге бюджетных средств.

В области ведется постоянная работа по обеспечению противопожарной безопасности зданий посредством внедрения автоматических систем пожарной автоматики. На настоящий момент из общего числа 7521 объекта Актюбинской области, 5255 объектов оборудованы пожарной автоматикой.

Из 448 школ оборудовано 224, из 303 лечебных учреждений оборудовано 62, из 168 детских дошкольных учреждений оборудовано 98, из 658 объектов торговли оборудовано 367, из 107 производственных объектов имеется в 102, из 5837 прочих объектов имеется в 4402.

Для усиления пожарной безопасности и предотвращения пожаров в том числе степных, всем районным акиматам были выделены средства на сумму 94,8 млн.тенге на приобретение пожарных автомобилей.

Задачи на 2011 год:

продолжить работу комиссий по обследованию состояния жилищного фонда, зданий, сооружений, объектов социально-культурного и производственного назначения;

активизировать внедрение автоматических систем пожарной автоматики на объектах социально-культурного назначения;

завершить создание в каждом районе добровольных противопожарных дружин, оснастив их согласно табельной положенности;

неукоснительно выполнять весь комплекс противопожарных мероприятий перед началом и в ходе пожароопасного периода.


Общественно-политическая ситуация

Общественно - политическая ситуация в Актюбинской области носит стабильный характер.

По данным социологических исследований, подавляющее большинство жителей области одобряют политику, проводимую Главой государства, действия Правительства РК и местных органов власти, так как реально ощущают ее позитивные результаты: вводятся новые производственные объекты, школы, больницы, строятся дороги, повышается и своевременно выплачивается заработная плата, пенсии и пособия, растет уровень жизни населения.

Прошедший 2010 год останется в истории Казахстана и Актюбинской области как год председательствования нашей страны в ОБСЕ, которое стало серьезным признанием достижений страны и лично Главы государства в развитии демократии и гражданского общества. Общественность области горячо приветствовала это важное в истории нашей страны событие.

В год 65-летия Великой Победы местными исполнительными органами оказана достойная помощь ветеранам и инвалидам войны, отдана дань памяти погибшим.

Большой резонанс в стране и области вызвало проведение в Актюбинской области молодежной марафон – эстафеты «Расцвет села – расцвет Казахстана».

Знаковым общественно-политическим событием 2010 года стал также визит Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева в Актюбинскую область. Встреча Главы государства с участниками молодежной марафон – эстафеты «Расцвет села – расцвет Казахстана» имела большое значение для актюбинской молодежи и вдохновила их на новые свершения на благо родного аула, города, области и страны.

В ходе визита Главы государства был открыт Парк имени Первого Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева, который стал одним из любимых мест отдыха актюбинцев и гостей города. Этот парк вместе с Водно-Зеленым бульваром мира и согласия, мечетью «Нұр Ғасыр» и Свято-Никольским кафедральным собором составляет единый архитектурный комплекс, который является символом духовно - политического единства жителей нашего города и области.

Во всех общественно-политических мероприятиях, проводимых государственными органами, принимают активное участие лидеры политических партий, общественных объединений, национально-культурных центров, молодежных, религиозных объединений.

В области действуют 8 областных филиалов политических партий, с которыми на сегодняшний день установлены прямые и тесные контакты. Ведущей политической организацией в регионе является филиал НДП «Нур-Отан».

Проживают представители около 90 национальностей, работают 18 этнокультурных объединений. Оценивая состояние межэтнических отношений в регионе можно сказать, что в отношениях между этносами нет острых конфликтных ситуаций, представители всех наций живут в мире и согласии.

Активно работают около 70 НПО, действуют 110 религиозных организаций, работают 6 иностранных миссионеров из 4 стран. В области не зарегистрировано конфликтов на религиозной почве.

В области ведется скоординированная работа по пропаганде и разъяснению Стратегии «Казахстан -2030», Послания Президента РК народу Казахстана от 29 января 2010 года «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана».

Действуют 400 информационно - пропагандистских групп при акиме области, акимах г. Актобе и районов, в их в составе 1600 пропагандистов из числа руководителей исполнительных органов, представителей политических партий, неправительственных, молодежных организаций.

С момента выхода Послания членами информационно-пропагандистских групп области проведено 9400 встреч, сходов, 9285 «круглых столов», семинаров, конференции по пропаганде и разъяснению Послания Главы государства народу Казахстана.

Охват населения всеми видами информационно-пропагандистской работы составил свыше 600 тысяч человек. Акиматами города Актобе и районов изготовлены и установлены около 300 тематических биллбордов, баннеров и других средств наглядной агитации.

Успешно завершена Региональная программа молодежной политики на 2008 - 2010 годы. Ежегодное увеличение объема финансирования помогло решать многие проблемы по поддержке молодежи.

По организации движения ССО и отрядов «Жасыл ел» Актюбинская область занимает лидирующие позиции в республике. За последние 5 лет также в 10 раз возросла численность отрядов и объем выполненных ими работ.

В целях патриотического воспитания молодежи проведено более 70 значимых общественно-политических, культурных-массовых мероприятий. В целях поддержки молодых талантов издан сборник молодых художников, поэтов и писателей «Темирканат».

Делегаты из Актюбинской области участвовали в III Форуме Патриотов «Бірлігіміз Жарасқан!», на котором двум актюбинцам были присвоены медали в номинации «Лучший молодой рабочий».

В VI Национальных молодежных Дельфийских играх Казахстана члены делегации области были удостоены золотых, серебряных и бронзовых наград.

В настоящее время в Актюбинской области зарегистрировано 60 средств массовой информации. Подавляющее большинство в структуре медиа-рынка 84% составляют газеты и журналы, 16 % – электронные СМИ.

Среди СМИ, работающих по государственному информационному заказу, 9 республиканских и 11 региональных СМИ. В реализации госзаказа принимают участие и негосударственные средства массовой информации.

Итоги работы актюбинцев в 2010 году высоко оценены руководством республики. Согласно Указа Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева за заслуги в государственной и общественной деятельности, значительный вклад в социально-экономическое и культурное развитие страны, укрепление дружбы и сотрудничества между народами 35 актюбинцев были награждены государственными наградами.

Руководство области проводит большую работу по поддержке и стимулированию граждан области, принимающих активное участие в социально - экономическом развитии и общественно-политической жизни региона. В 2010 году 3 актюбинцам было присвоено звание «Почетный гражданин Актюбинской области», 12 – звание «Человек года Актюбинской области-2010». Свыше 2000 работников сферы образования, здравоохранения, культуры и других профессий получили денежные премии.

Реальная забота и разносторонняя поддержка, оказываемая местными исполнительными органами ветеранам, инвалидам, малообеспеченным гражданам, работникам социальной сферы, журналистики, предпринимателям и молодежи положительно влияет на социальную стабильность, способствует консолидации общества и постоянному повышению уровня доверия народа к деятельности Главы государства, Правительства РК и акима области.

Задачи на 2011 год

- эффективная реализация государственной политики, направленной на укрепление общественно-политической стабильности, межэтнического и межконфессионального согласия, развитие институтов гражданского общества. Своевременное выявление и оперативное решение проблем, создающих социальную напряженность;

- формирование социального оптимизма жителей области, укрепление патриотических настроений граждан в год 20-летия независимости Казахстана,

- организация целенаправленной работы по разъяснению и пропаганде Стратегии развития «Казахстан-2030», Послания Главы государства народу Казахстана, Государственной программы форсированного и индустриально-инновационного развития, инициатив Казахстана в период председательствования в Организации Исламская Конференция;

- реализация государственной информационной политики через сотрудничество и взаимодействие с государственными и независимыми региональными средствами массовой информации;

- создание условий для творческого развития молодежи, вовлечения их в социально-экономическое развитие страны, социальная поддержка молодежи из числа малообеспеченных, инвалидов и сирот, проведение системной работы по закреплению молодых специалистов на селе, реализация молодежных программ и инициатив «С дипломом в село», молодежная марафон-эстафета «Расцвет села – расцвет Казахстана» и др.


Государственная языковая политика





В сравнении с 2009 годом

количество организаций и учреждений, подавших заявку на обучение государственному языку увеличилось на 21 %.

Числослушателей, охваченных курсами изучения государственного языка, увеличилось на 12%.

В разрезе категорий слушателей курсов изучения государственного языка доля работников государственных учреждений увеличилась на 6, представителей других национальностей – на 17%.

Расширилась инфраструктура обучения государственному языку.

65% общеобразовательных школ (по РК - 61%) и 71% детских дошкольных учреждений (по РК – 49%) составляют учреждения с казахским языком образования.

Дошкольных учреждений с казахским языком обучения и воспитания увеличилось на 4%, число общеобразовательных школ на 1%.

Число детей, обучающихся на казахском языке в детских дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах, увеличилось на 1%.





Увеличилась сеть центра по обучению языкам. На данное время функционируют в с.Каргалинском (в черте г.Актобе), Алгинском, Мартукском, Кобдинском, Хромтауском районах 5 представительств центра.

Созданы условия для изучения английского языка. С 2008 года курсами английского языка было охвачено 388 человек.

С 2006 года курсами по изучению родного и государственного языка в воскресных школах при НКЦ были охвачено 1239 человек. На эти цели было выделено более 20 млн. тенге.

Сеть обучения государственному языку увеличилось на 1 единицу

Удельный вес документооборота на государственном языке в государственных органах по сравнении с 2006 годом (63%), когда делопроизводство в органах самоуправления области было переведено на государственный язык, увеличился на 27%

Удельный вес документов государственных органов на государственном языке увеличился на 5% составил 90% (респ. показ. - 67%).





Кроме курсов по изучению государственного языка по радиосети и в печатном СМИ организованы циклы радиоуроков, регулярно действуют телепередачи для детей и взрослого населения обучащего характера. Ведется разработка методической базы обучения государственному языку. Выпущены более 10 отраслевых, учебно-методических комплексов и учебных пособий, развивающая литература для детей.

Представители других национальностей были охвачены курсами обучения родному и государственному языкам в воскресных школах при национально-культурных.

Тонимический фонд области пополнился исконными новыми национальными наименованиями. 7 населенным пунктам и 1 сельскому округу возвращены исторические наименования.

Доля проектов, направленных на пропаганду государственного языка в СМИ, возросла в 3 раза и составила 24 %.

Проверено на предмет соблюдения законодательства о языках в сфере визуальной информации 17 улиц, 97 объектов сферы обслуживания населения. Доля нарушения законодательства о языках в сфере визуальной информации снизилась на 23%.

Проверено на предмет соблюдения законодательства о языках 106 организаций и учреждений, проведены различные конкурсы, социологические исследования, семинары, круглые столы и т.п.

В 7 из 10 республиканских конкурсов представители области были удостоены призовых мест

Вместе с тем, остается ряд проблем, сдерживающих развитие государственного языка
  • Недостаточное нормативно-правовое обеспечение языкового развития;
  • Неравномерный уровень владения государственным языком;
  • Недостаточная степень функционирования государственного языка в социально-коммуникативном пространстве.

Задачи на 2011 год:

довести долю населения области, владеющего государственным языком до 60%;

увеличение телепроектов в СМИ, направленных на популяризацию государственного языка и пропаганду государственной языковой политики;

открытие представительства центра по обучению языкам в Каргалинском районе.