Развитие рынка жилищного строительства в социально-экономической системе региона
| Вид материала | Автореферат |
- Система ипотечного жилищного кредитования и ее развитие в россии, 298.52kb.
- Доклад на тему: «Решение социально-экономических проблем региона через развитие малоэтажного, 76.23kb.
- Муниципальная целевая программа «Развитие жилищного строительства в городе Котельниче, 407.8kb.
- Демографическое развитие региона как объект исследования социально-экономической географии, 72.86kb.
- Доклад на пресс-конференцию Пономарева П. П. на тему: «О состоянии потребительского, 363.76kb.
- Социально-экономическое развитие Чувашской Республики за январь-сентябрь 2011 года, 139.41kb.
- Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, 1338.95kb.
- Управление занятостью молодежи в территориальной экономической системе: теоретический, 481.75kb.
- Правительства Республики Дагестан от 19 апреля 2011 г. №112 «о концепции республиканской, 2034.28kb.
- Андрей Крысин о мерах по усилению финансирования жилищного строительства, 46.88kb.
На правах рукописи
Катаева Юлия Витальевна
РАЗВИТИЕ РЫНКА ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ РЕГИОНА
Специальность 08.00.05 – Экономика и управление
народным хозяйством (региональная экономика;
экономика, организация и управление предприятиями,
отраслями, комплексами - строительство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Пермь 2009
Работа выполнена на кафедре экономической теории и отраслевых рынков ГОУ ВПО «Пермский государственный университет»
-
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор Перский Юрий Калманович (Россия), заведующий кафедрой экономической теории и отраслевых рынков Пермского государственного университета
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор
Дворядкина Елена Борисовна (Россия), профессор кафедры региональной и муниципальной экономики Уральского государственного экономического университета
Жуланов Евгений Евгеньевич (Россия), кандидат экономических наук, заведующий кафедрой экономики и организации промышленного производства Пермского государственного технического университета
Ведущая организация:
Институт экономики Уральского отделения РАН
Защита состоится «28» декабря 2009 г. в 1000 часов на заседании объединенного диссертационного совета Д. 212.189.07 при ГОУ ВПО «Пермский государственный университет» по адресу: 614990, г. Пермь, ул. Букирева, 15, ПГУ, зал заседаний Ученого совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Пермский государственный университет», с авторефератом – в библиотеке и на сайте psu.ru.
Автореферат разослан «28» ноября 2009 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета,
доктор экономических наук, доцент Ю.А. Малышев
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Экономическое развитие региона в условиях глобальных рисков и неустойчивости мировой конъюнктуры все более определяется эффективностью функционирования отраслевых рынков, ориентированных на стабильный внутренний спрос. В качестве таких рынков выступают локальные (региональные) рынки жилищного строительства, которые интегрируют множество иерархических связей с участниками других рынков, оказывая мультипликативное влияние на параметры и показатели социально-экономического развития региона. Недавний мировой кризис на рынках ипотечных кредитов, переросший в глобальную экономическую рецессию, убедительно подтвердил взаимозависимость и взаимообусловленность динамики процессов, протекающих в сфере жилищного строительства, и динамики экономического развития региона.
Рынки жилищного строительства оказались наиболее уязвимыми к финансовым потрясениям, прежде всего ввиду особенностей жилья как товара, спрос на который в периоды спадов сокращается наиболее значительно. Поскольку рынки жилищного строительства, в сочетании с эффективным государственным регулированием, играют определяющую роль в удовлетворении жилищных потребностей населения региона, то особенно необходимы исследования, связанные с обоснованием и оценкой региональных факторов их развития. Кроме того, важно, что неразвитость институтов, регулирующих отношения ключевых рыночных участников, ограничивает возможности формирования конкурентной среды на данных рынках. Тем самым консервируются характерные для данных рынков тенденции монополизации, снижающие уровень доступности жилья и замедляющие темпы роста жилищной обеспеченности населения регионов.
Все вышеизложенное определяет необходимость поиска работоспособных механизмов, направленных на обеспечение устойчивого развития данных рынков и достижение социально-экономических целей региона.
Степень разработанности проблемы. Приоритетные социально-экономические проблемы развития регионов как сложных иерархических систем освещены в трудах отечественных ученых: А. Гранберга, А. Татаркина, В. Лексина, А. Швецова, Г. Унтуры, А. Куклина, А. Шеломенцева, Н. Калюжновой, Ю. Лавриковой, С. Важенина, Л. Капустиной, А. Пыткина, И.Важениной, Ю. Ершова, Е. Дворядкиной и др.
Вопросы формирования и развития региональных рынков отражены в работах И. Тюнена, В. Лаунгардта, А. Вебера, О. Энглендера, Т. Паландера, А. Леша, У. Айзарда, А. Шеффле, У. Рейли, С. Харриса, М. Биркина, Ф. Фоулджера, В. Кристаллера, Б. Берри, Ф. Кларка, У. Алдерсона и др.
Широкий спектр проблем функционирования и развития строительных рынков и комплексов как подсистем региональной экономики исследуется такими отечественными учеными, как А. Асаул, И. Рахман, В. Ресин, Г. Стерник, Т. Руткаускас, Л. Головнина, А. Платонов, Н. Яськова, В. Аверченко, В. Терентьев, А. Байбурин, М. Каменецкий, Е. Кудашов, В. Горемыкин, Г. Козачун, М. Полякова, Я. Паттури, Н. Асаул и др.
Иерархический подход к исследованию межуровневого взаимодействия субъектов региональной экономики развивается в работах Д. Львова, Г. Клейнера, В. Тамбовцева, Ю. Яременко, Р. Качалова, Й. Штамера, Ю. Перского, К. Багриновского, Д. Шульца и др.
Прикладные аспекты институционального анализа рассматриваются в трудах Г. Клейнера, В. Полтеровича, А. Шаститко, Р. Нуреева, Е. Попова, А. Олейника, А. Нестеренко, С. Кирдиной, Б. Корнейчука, Ю.Малышева и др.
Вместе с тем следует констатировать, что недостаточно разработаны вопросы оценки взаимовлияния параметров развития рынка жилищного строительства и социально-экономических показателей развития региона. В связи с этим возникает необходимость создания соответствующего научно-методического инструментария.
Отсутствует целостный подход к оценке и управлению факторным потенциалом рынка и формированию институциональных условий, обеспечивающих его реализацию. Особенно востребована разработка механизма управления потенциалом рынка жилищного строительства.
Недостаточная разработанность различных аспектов поставленной проблемы, теоретическая и практическая значимость ее решения определили выбор темы диссертационного исследования, его цель, задачи, логику и структурное построение.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений по комплексной оценке влияния рынка жилищного строительства на экономику региона и построение на этой основе механизма управления институционально-факторным потенциалом рынка для решения задачи повышения уровня жилищной обеспеченности населения региона.
Достижение цели исследования предопределило постановку и последовательное решение следующих взаимосвязанных задач:
1) выявить особенности и определить характер взаимосвязей рынка жилищного строительства в социально-экономической системе региона;
2) построить многоцелевую расчетную модель мультипликативного влияния рынка жилищного строительства на экономику региона и обосновать возможность ее использования при решении задачи повышения уровня жилищной обеспеченности населения на основе формализации зависимостей ключевых параметров развития рынка и социально-экономического развития региона;
3) разработать методический подход к многоуровневой оценке региональных факторов развития рынка жилищного строительства;
4) обосновать институциональную специфику региональных факторов развития рынка жилищного строительства и предложить модель институционально-факторного потенциала рынка;
5) разработать механизм управления институционально-факторным потенциалом рынка жилищного строительства в регионе.
Объектом исследования выступает рынок жилищного строительства в социально-экономической системе региона.
Предметом исследования является совокупность социально-экономических отношений в системе «рынок жилищного строительства – экономика региона».
Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам регионального развития, функционирования региональных рынков, иерархического анализа экономических систем, институциональных отношений. Кроме того, использовались принципиальные положения общей теории систем, методы статистического и компаративного анализа; экономического моделирования; методы корреляционного и регрессионного анализа; экспертных оценок; компьютерные технологии обработки информации с использованием программных продуктов.
Научные положения, сформулированные в диссертации, соответствуют требованиям Паспорта специальностей ВАК и принадлежат области исследований научной специальности 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством» (раздел 5 «Региональная экономика»: п. 5.6. «Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие; межрегиональная торговля»; п. 5.9. «Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем»; раздел 15 «Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - строительство»: п. 15.56. «Анализ современного состояния и главных тенденций развития строительного рынка и его отдельных сегментов»).
Информационную базу исследования составили официальные статистические данные Госкомстата РФ и территориальных органов Федеральной службы государственной статистики по регионам Приволжского федерального округа; аналитические материалы Банка России, рейтингового агентства Эксперт РА; публикации в специализированных периодических изданиях; открытые официальные информационные ресурсы сети Интернет; собственные расчеты автора.
Научная новизна диссертационного исследования. В процессе исследования лично автором получены следующие результаты, являющиеся предметом защиты и определяющие научную новизну работы:
1. Доказано, что рынок жилищного строительства как социально-экономическая подсистема региона вызывает импульсы экономического роста, распространяя их посредством мультипликативного эффекта на основе интеграционно-иерархических взаимосвязей на другие подсистемы региональной экономики, ориентируя ее на новый, более высокий качественный уровень удовлетворения жилищных потребностей (п. 5.6, 5.9 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК).
2. Построена многоцелевая расчетная модель мультипликативного влияния рынка жилищного строительства на экономику региона, позволяющая определять необходимый размер инвестиций в сферу жилищного строительства с целью достижения заданного вектора регионального развития в виде прироста жилищной обеспеченности населения региона. На основе модели показано, что существуют выраженный приоритет и специфические особенности решения проблемы жилищной обеспеченности на региональном уровне (п. 5.6, п. 5.9 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК).
3. Теоретически обоснованы возможность и необходимость применения иерархического подхода к определению взаимосвязей в системе «рынок жилищного строительства – экономика региона», что позволило, с использованием корреляционного и экспертного анализов, создать инструментарий для интегральной оценки факторного потенциала рынка жилищного строительства региона. Выявление и оценка данных взаимосвязей обеспечивают возможность управления динамикой процессов взаимодействия рассматриваемого рынка и социально-экономической системы региона (п. 5.9 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК).
4. На основе эконометрического обоснования подтверждена гипотеза о решающем влиянии институциональной компоненты на развитие рынка жилищного строительства региона, что позволило предложить модель институционально-факторного потенциала данного рынка. Модель синтезирует факторы развития рынка жилищного строительства и институты как механизмы реализации данных факторов и предполагает возможность влияния неэффективности институтов на ослабление эффекта межуровневого взаимодействия субъектов данного рынка (п. 15.56 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК).
5. Разработана двухконтурная модель управления институционально-факторным потенциалом рынка жилищного строительства региона, предусматривающая возможность совершенствования институтов и повышение сбалансированности факторного потенциала. На основе данной модели построен механизм управления потенциалом, который позволяет устранять последствия возникающих диспропорций в развитии рынка жилищного строительства (п. 15.56 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК).
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Теоретическая значимость исследования заключается в разработке концептуального подхода к определению институционально-факторного потенциала рынка жилищного строительства и оценке комплексного влияния данного рынка на экономическое развитие региона.
Практическая значимость диссертационного исследования определяется возможностью использования полученных теоретико-методических выводов для обоснования приоритетов экономической политики в сфере жилищных отношений и разработки концепций и стратегий развития жилищного строительства в регионах.
Апробация и практическая реализация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации обсуждались на следующих международных, всероссийских, региональных конференциях, симпозиумах, форумах: региональная научно-практическая конференция молодых ученых и студентов «Экономика и управление: актуальные проблемы и поиск путей решения» (г. Пермь, 27 апреля 2004 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Совершенствование управления корпоративными образованиями и региональная промышленная политика: проблемы и инновации» (г. Пермь, 14 декабря 2007 г.); VI Международная научно-практическая конференция «Современный финансовый рынок РФ» (г. Пермь, 25 апреля 2008 г.); III Всероссийский симпозиум по экономической теории (г. Екатеринбург, 24-27 июня 2008 г.); III Международная научно-практическая конференция «Наука и устойчивое развитие общества. Наследие В.И. Вернадского» (г. Тамбов, 25-26 сентября 2008 г.); научно-практическая конференция «Формирование стратегии инновационного развития экономических систем» (г. Санкт - Петербург, 2008 г.); II Астанинский экономический форум (г. Астана, Казахстан, 11-12 марта 2009 г.); Международная научная конференция «Научные школы и направления исследований экономического факультета: итоги, вектор и перспективы развития» (г. Пермь, 17 апреля 2009 г.); VI Друкеровские чтения «Институциональные концепции менеджмента» (г. Екатеринбург, 24 июня 2009 г.); II, IV, V, VIII всероссийские научно-практические конференции «Актуальные вопросы экономических наук» (г. Новосибирск, 25 апреля 2008 г., 15 июня 2008 г., 26 декабря 2008 г., 10 марта 2009 г., 30 сентября 2009 г.).
Научные исследования в рамках диссертационной работы поддержаны грантом РГНФ 09-02-82203а/у «Формирование и регулирование конкурентной среды на региональном рынке жилищного строительства».
Отдельные выводы и положения диссертации используются в учебном процессе на экономическом факультете ГОУ ВПО «Пермский государственный университет» для преподавания и методического обеспечения курсов: «Региональная экономика», «Отраслевые рынки», «Государственное регулирование экономики».
Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 19 научных работ общим объемом 9,3 п.л. (в том числе авторских – 7,2 п.л.), включая 2 публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.
Структура и объем диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, изложенных на 175 страницах; содержит 64 рисунка, 22 таблицы, 10 приложений. Библиографический список включает 190 наименований.
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определяется степень научной разработанности проблемы, формулируются цель и задачи, объект и предмет исследования, раскрываются научная новизна и практическая значимость полученных результатов, излагаются результаты апробации исследования.
В первой главе «Теоретические аспекты комплексной оценки влияния рынка жилищного строительства на экономику региона» рассматриваются основные направления теоретических исследований региональных рынков, определяются основные взаимосвязи рынка жилищного строительства и раскрывается его многофункциональность в социально-экономической системе региона. Обоснована и разработана модель мультипликативного влияния рынка жилищного строительства на экономическое развитие региона.
Во второй главе «Выявление и оценка факторов развития рынка жилищного строительства региона» определена совокупность ключевых факторов развития исследуемого рынка. Проведена комплексная диагностика современного состояния и тенденций развития рынков жилищного строительства в регионах, выявившая наличие их структурных диспропорций. Разработан инструментарий интегральной оценки факторного потенциала рынка и уровня его использования.
В третьей главе «Формирование и развитие институционально-факторного потенциала рынка жилищного строительства региона» исследована роль институтов в реализации факторного потенциала рынка и снижении издержек межуровневого взаимодействия его субъектов, разработана модель институционально-факторного потенциала рынка жилищного строительства. Предложен механизм управления институционально-факторным потенциалом рынка, направленный на устранение его структурных диспропорций.
В заключении диссертационной работы изложены основные выводы, вытекающие из логики и результатов исследования.
II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Доказано, что рынок жилищного строительства как социально-экономическая подсистема региона вызывает импульсы экономического роста, распространяя их посредством мультипликативного эффекта на основе интеграционно-иерархических взаимосвязей на другие подсистемы региональной экономики, ориентируя ее на новый, более высокий качественный уровень удовлетворения жилищных потребностей.
В работе обосновывается региональный характер объекта и предмета исследования. Дано уточнение понятия регионального рынка жилищного строительства как социально-экономической подсистемы региона, представленной совокупностью локальных рынков жилищного строительства муниципальных образований территории, функционирующих в единстве целей регионального развития с учетом многофункционального характера и комплекса взаимосвязей с сопряженными региональными рынками. В диссертации также отмечается, что региональный характер исследования подобных рынков подтверждается мировой практикой их регулирования на уровне региона (рис. 1).
Организационно-продуктовая специфика рынка, определяющая региональную направленность данного исследования, подтверждается следующими аргументами:
- продажа, эксплуатация, обслуживание жилья осуществляются по месту его создания, что обеспечивает удовлетворение жилищных потребностей населения региона;
- возможности реализации сделок ограничиваются параметрами регионального рынка в силу неподвижности жилых объектов; поступление налогов, сборов, пошлин от реализации данных сделок обеспечивает наполнение местных и территориальных бюджетов;
- жилье, как инвестиционный актив, обеспечивает получение прибыли от его дальнейшей перепродажи на локальном рынке, конъюнктура которого формирует определенный уровень доходности на вложенный капитал; жилье, сдаваемое в аренду, обеспечивает удовлетворение внутрирегиональных жилищных потребностей населения, проживающего и осуществляющего экономическую деятельность на данной территории;
- предложение нового жилья формирует сопутствующее предложение объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры, потребление которых носит локальный характер и неотделимо от использования жилых объектов;
- факторный и институциональный потенциал рынка сосредоточен в территориальных образованиях (трудовые ресурсы, основные фонды, материально-технические ресурсы, потребительский потенциал), что обусловливает возможность управления им на уровне региона.
Организационно-продуктовая специфика рынка жилищного строительства
Рынок жилищного строительства как объект регионального регулирования
Региональный характер исследования
Комплекс взаимосвязей с сопряженными региональными рынками
Многофункциональность рынка в социально-экономической системе региона
рынок труда; земельный рынок; рынок строительных материалов, технологий; кредитный рынок; рынок ценных бумаг; рынок жилищно-коммунальных услуг; рынок проектных работ т.д.
регулятивно-координирующая функция; экономическая функция; инвестиционная функция; социальная функция; стимулирующая функция; санирующая функция; информационная функция
Рис. 1. Методическая схема обоснования регионального характера исследований совокупности взаимосвязей рынка жилищного строительства в социально-экономической системе региона
В диссертации предложена теоретическая модель, отражающая мультипликативное влияние рынка жилищного строительства на развитие региона, согласно которой на данном рынке формируются импульсы роста, распространяющиеся в социально-экономической системе региона по следующим направлениям: стимулирование спроса на продукцию смежных отраслей и сопутствующее развитие транспортной, инженерно-коммунальной, социальной, коммерческой инфраструктуры; формирование доходов населения и бюджетных доходов; рост занятости и повышение привлекательности региона с точки зрения возможностей трудоустройства и улучшения жилищных условий; рост инвестиционной привлекательности территории (рис. 2).
Увеличение расходов на финансирование строительства и приобретение социального жилья за счет бюджетных источников
Увеличение спроса на кредитные ресурсы для финансирования строительства и приобретения жилья
Развитие
кредитного рынка
Создание благоприятного инвестиционного климата в регионе
Привлечение инвесторов в регион
Создание объектов социальной инфраструктуры
Развитие рынка вторичного жилья
Удешевление кредитных ресурсов
Увеличение бюджетных ресурсов на обеспечение выделяемых под застройку земельных участков объектами инженерно-коммунальной инфраструктуры
Развитие рыночной инфраструктуры
Развитие агентств недвижимости
Развитие рынка коммерческой недвижимости
Увеличение
доходов населения региона
Появление дополнительных рабочих мест
Увеличение спроса на коммерческую недвижимость
Снижение издержек строительных компаний
Эффект мультипликации
Удешевление строительных
материалов и конструкций, строительно-монтажного оборудования
Увеличение бюджетных ресурсов на расселение ветхого и аварийного жилья на предоставляемых под застройку земельных участках
Стимулирование развития предприятий по производству мебели
Создание собственных предприятий по производству строительных материалов, конструкций, строительно-монтажного оборудования
Расходы бюджета на развитие
инфраструктуры рынка жилищного
строительства
Инвестиции в жилищное строительство
Предложение нового жилья
Рост объемов жилищного строительства
Увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
Развитие рынка стройматериалов,
конструкций, строительно-монтажного оборудования
Увеличение спроса на новое жилье
Стимулирование развития
новых производств
в регионе
Создание новых объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры
Рост требований к качеству жилья, возникновение стимулов к
улучшению жилищных условий
Улучшение демографической
ситуации в регионе
Стимулирование развития действующих производств
Расширение налогооблагаемой базы
Формирование доходов занятых в сфере жилищного строительства и прибылей строительных фирм
Формирование дополнительного спроса на товары и услуги
других производителей
Повышение качества и уровня жизни населения региона
Повышение уровня жилищной обеспеченности в регионе
Повышение качества жилищных услуг населения региона
Эффект мультипликации
Рис. 2. Модель мультипликативного влияния регионального рынка жилищного строительства на экономику региона
2. Построена многоцелевая расчетная модель мультипликативного влияния регионального рынка жилищного строительства на экономику региона, позволяющая определять необходимый размер инвестиций в сферу жилищного строительства с целью достижения заданного вектора регионального развития в виде прироста жилищной обеспеченности населения региона. На основе модели показано, что существуют выраженный приоритет и специфические особенности решения проблемы жилищной обеспеченности на региональном уровне.
На основе разработанной модели рассчитывается эффект мультиплицирующего инвестирования в жилищное строительство в виде прироста валового регионального продукта, а также возникающий в связи с этим эффект акселератора (рис. 3). С помощью предложенного в диссертации показателя социального эффекта определяется средний прирост количества квадратных метров жилой площади, приходящейся на одного жителя региона за счет ввода нового жилья в ответ на стимулирующий импульс в виде прироста автономных инвестиций в жилищное строительство. Многоцелевой характер данной модели определяется возможностью ее применения для достижения заданного значения показателей, отражающих ключевые цели социально-экономического развития региона, а также использования модели при решении приоритетных региональных задач: повышение уровня и качества жизни населения региона; снижение уровня внутри- и межрегиональной дифференциации жилищной обеспеченности населения; интеграция региона в национальное экономическое пространство путем развития межрегиональных связей по переливам трудовых ресурсов, передачи строительных технологий, экспорту и импорту строительных материалов.
Согласно расчетам, проведенным с использованием построенной модели, мультипликатор автономного инвестирования в жилищное строительство для Пермского края составил 3,257. Это позволило рассчитать комплексный эффект от увеличения автономных инвестиций в жилищное строительство на 1000 млн руб. в виде прироста уровня жилищной обеспеченности одного жителя региона в среднем на 0,317 м2.
На основе предложенного подхода региональные органы власти получают инструментарий для определения необходимого размера инвестиций в сферу жилищного строительства для достижения социально-экономических целей развития региона.