Доклад на пресс-конференцию Пономарева П. П. на тему: «О состоянии потребительского рынка Удмуртской Республики»

Вид материалаДоклад
Подобный материал:

ДОКЛАД на пресс-конференцию Пономарева П.П. на тему:

«О состоянии потребительского рынка Удмуртской Республики»


(19 января 2010 года)


Сфера потребительского рынка как вид экономической деятельности определяет не только динамику товарно-денежных отношений населения на рынке товаров и услуг, но отражает социально-экономическое состояние общества и региона в целом.

Потребительский рынок формирует значительную долю в производстве валового регионального продукта Удмуртии – 11%, уступая по этому показателю отраслям промышленности.

На потребительском рынке функционируют около 7300 магазинов розничной торговли, более 100 торговых центров, 38 рынков, 133 объекта мелкорозничной торговли (киоски и палатки), более 1,8 тысяч организаций сферы питания и свыше 2 тысяч предприятий бытового обслуживания населения.

Уровень обеспеченности населения торговыми площадями составляет 483 кв. метров в расчете на 1000 жителей (в г.Ижевске на- 701 кв. метров торговых площадей).

Численность работающих в отрасли достигает 66 тысяч человек или 11% от общего количества занятых в экономике.

Ежегодно торговая сеть республики увеличивается на 5-10 %. Торговые предприятия располагают торговыми площадями около 800 тысяч квадратных метров.

В городах и районах республики присутствует более 130 местных торговых сетей (торговая сеть-совокупность 2 и более торговых объектов) и 10 – федеральных ритейлеров.

Розничные торговые сети республики формируют около 21 % оборота розничной торговли торгующих организаций (по России в среднем 28 %).

Сочетание кризисных процессов с высоким уровнем инфляции и снижением денежных доходов населения привело к снижению покупательского спроса населения и, как следствие, к сокращению оборота розничной торговли, который за январь-ноябрь 2009 года составил 87 млрд. рублей, что в товарной массе на 7 % меньше, чем за соответствующий период 2008 года. Ожидаемый розничный товарооборот за 2009 год составит более 100 млрд. рублей.

На долю потребительских расходов населения приходится 69 % всех денежных расходов (за аналогичный период 2008 года – 71 %).

В среднем на душу населения продано товаров на 57 тыс. рублей (за аналогичный период 2008 года – 54,4 тыс. рублей). Удмуртия по продажам на душу населения занимает 9 место в Приволжском федеральном округе (в 2008 году – 10 место).

В структуре продаж существенных изменений не произошло, в январе-ноябре 2009 года оборот розничной торговли на 92,6 % (против 93 % в аналогичном периоде 2008 года) формировался торгующими организациями.

Ежемесячный мониторинг по 26 крупным производителям и 183 мини-цехам Удмуртии, показал, что в 2009 году предприятия молочной и мясной отрасли республики увеличили отпуск в торговую сеть: молокопродуктов, в перерасчёте на молоко на 4 % (9,5 тыс. тонн), в том числе сыра – на 31 %, цельномолочной продукции – на 3 %, колбасных изделий - на 2,3 %, мясных полуфабрикатов на 2,2 %. Увеличился вывоз молочных и мясных продуктов на 7 %. Удмуртская продукция поставляется в республики Башкортостан, Татарстан, города: Москва, Пермь, Челябинск и др.

В структуре торгового оборота продолжала расти доля непродовольственных товаров. Удельный вес составил 60,4 % против 57,7 % за январь-ноябрь 2008 года.

Товарные запасы в организациях торговли на конец ноября 2009 года составляют 37 дней, за аналогичный период прошлого года - 33 дня.

В соответствии с планом антикризисных мероприятий Министерством продолжается работа по нормализации ситуации на потребительском рынке республики. С целью защиты интересов потребителей от монопольного повышения тарифов (цен) осуществляется мониторинг потребительских цен на основные продукты питания.

Отслеживается рекомендуемый предельный уровень торговых надбавок от 15 до 25 % на основные продукты питания (хлеб, молоко, масло, сыры, яйцо и мука). На особом контроле находятся цены на «социальные» сорта хлеба.

В городах Удмуртии сохранены 64 специализированных предприятий торговли (отделов) по обслуживанию «ветеранского» контингента. Торговля продовольственными товарами в таких магазинах осуществляется с надбавкой до 6 %. В некоторых торговых сетях в определенное время устанавливается скидка в размере 5% при предоставлении пенсионного удостоверения. Обслуживание ветеранов войны и труда, пенсионеров осуществляется по 220 тысяч дисконтным картам.

По состоянию на 1 декабря 2009 года по средним потребительским ценам в Приволжском федеральном округе (14 субъектов РФ) Удмуртская Республика занимает по основным продуктам питания (мясо и молокопродукты, яйцо, хлеб) 6-14 место (1 место самая высокая цена).

По стоимости минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, Удмуртия занимает 10 место среди регионов России (80 регионов).

В январе-ноябре 2009 год продолжалось ускорение инфляции на потребительском рынке. Рост цен на товары в ноябре к декабрю 2008 года составил 109 %. При этом рост цен на продовольственные товары снизился на 10 процентных пунктов и составил 104,3 %, тогда как на непродовольственные товары ускорился и превысил прошлогодний показатель за аналогичный период 2008 года на 1,8 процентных пункта.

На общее удорожание продовольственных товаров наибольшее влияние оказал прирост цен на сахарный песок на 52 %, чай и кофе – на 23 %, кондитерский изделия – на 11 %, макаронные изделия – на 6 %.

В группе непродовольственных товаров наиболее быстрыми темпами росли цены на парфюмерно-косметические товары, медикаменты, телерадиотовары, электротовары и другие бытовые приборы.

Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, в ноябре 2009 года составила 1790 рублей и по сравнению с декабрем прошлого года снизилась на 2,5 % (по России – на 0,4 %). Среди регионов Приволжского федерального округа по стоимости минимального набора продуктов питания Удмуртия занимала 7-е место.

Совместная работа заинтересованных министерств и ведомств, производителей и субъектов торговли позволяет сохранять удельный вес удмуртских производителей, в общем объеме продаж, до 80 %, что является одним из лучших показателей в России.

Существенную часть оборота розничной торговли формируют розничные рынки. По-прежнему велика роль рынков в обеспечении населения мясом и птицей, плодоовощной продукцией, одеждой и другими товарами. На рынках реализуется 9 % свежих овощей и картофеля, 20 % мяса и птицы от общего объема розничной продажи данной продукции.

В настоящее время функционирует 38 розничных рынков, в том числе 2–сельскохозяйственных (в Кезском и Завьяловском районах), на которых предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности, а также сельхозтоваропроизводителям предоставлено более 1500 торговых мест, в том числе более 350, бесплатно, для продажи гражданами продукции собственного производства, ведущими личные подсобные хозяйства и занимающимися садоводством, огородничеством и животноводством.

В соответствии с изменениями статьи 15 Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», Правительством Удмуртской Республики внесены в постановление от 04 июня 2007 года № 88 изменения в части установления упрощенной формы договора о предоставлении торговых мест на универсальном рынке по продаже сельскохозяйственной продукции гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством. Приказом Министерства торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики утвержден Порядок о предоставлении торговых мест на универсальном рынке гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции не менее 10 % от общего количества торговых мест.

Доля продажи товаров на рынках в обороте розничной торговли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась с 6,9 % до 7,4%. Объем продажи товаров на специализированных, универсальных рынках и ярмарках республики составил 6,5 млрд. рублей с индексом физического объёма к соответствующему периоду 2008 года – 100,3 % (за аналогичный период 2008 года – 89 %).

Минторгбытом УР в настоящее время подготовлен План развития розничных рынков на 2010-2014 годы, которым предусмотрены: дальнейшее развитие деятельности рынков, повышение уровня торгового обслуживания населения, продвижение качественной продукции местных товаропроизводи­телей.

Продолжают функционировать 29 ярмарок по продаже продовольственных, непродовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции, организованные на территориях муниципальных образований городов и районов республики.

Объем предоставленных услуг общественного питания за январь-ноябрь 2009 года составил 5,6 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 4% ниже уровня января – ноября 2008 года. На 1000 жителей приходится 69 посадочных мест, в том числе, обеспеченность в открытой сети – 22 посадочных места. По объему оборота общественного питания в Приволжском федеральном округе республика занимает 8 место.

В Удмуртской Республике реализуется республиканская целевая программа "Детское и школьное питание" на 2006-2009 годы». Финансовое обеспечение: 352,0 млн. рублей, в т.ч. 2006 г. – 12,3 млн. руб., 2007 г. – 74,2 млн. руб., 2008 г. – 95,8 млн. руб., 2009 г.- 169,9 млн. руб.

Бесплатным завтраком, включая витаминизированное молоко, обеспечены более 60 тысяч учащихся 1-4-х классов на сумму 10,87 руб., более 10 тысяч учащихся 1-11-х классов из малообеспеченных семей (кроме многодетных) из расчета- 18,33 руб.

За четыре года реализации Программы охват питания школьников увеличился с 73% до 90,5%, охват горячим питанием увеличился на 2,5% и составил 83%.

Результаты ежегодного мониторинга влияния питания на состояние здоровья школьников показывают на увеличение доли здоровых детей – с 82 % до 84%.

Введенная в 2007 году в эксплуатацию первая в республике базовая школьная столовая (в городе Воткинске), на организацию которой из республиканского и муниципального бюджетов выделено 82,9 млн. рублей, сегодня обеспечивает школьные столовые 38 наименованиями полуфабрикатов.

На ОАО «МК «Сарапул-молоко» в ноябре 2008 года запущена линия по производству молока питьевого обогащенного, для дошкольников и школьников.

В 2009 году республика приняла участие и признана победителем в конкурсном отборе проектов по совершенствованию организации питания школьников среди образовательных учреждений субъектов Российской Федерации. На оснащение оборудованием 19 школ г. Глазова из федерального бюджета выделено 20,05 млн. руб., из республиканского бюджета на переоснащение, реконструкцию школьных пищеблоков и организацию школьной базовой столовой г. Глазова – 16,5 млн. рублей.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 сентября 2009 года № 266, утверждена республиканская целевая программа «Детское и школьное питание» на 2010-2014 годы. Новая Программа предусматривает продолжение основных мероприятий предыдущей Программы, на их реализацию предусмотрено финансирование в размере 1638,6 млн. рублей, в том числе: 2010 г. - 190,2 млн. руб.; 2011 г. – 237,1 млн. руб.; 2012 г. – 309,0 млн. руб.; 2013 г. – 354,5 млн. руб.; 2014 г. – 387,7 млн. руб.

Основные мероприятия: поэтапное обеспечение завтраком учащихся 1-7 классов, питанием учащихся 1-11-х классов из малообеспеченных семей (кроме многодетных), замена технологического оборудования школьных столовых в муниципальных районах, организация школьных базовых столовых и др.

За январь-ноябрь 2009 года объем бытовых услуг составил 2,4 млрд. рублей. На одного жителя за 9 месяцев 2009 года оказано услуг на 1315 рублей (12 место в Приволжском федеральном округе). Темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 84 %. В структуре объема бытовых услуг резкое падение объемов наблюдается по двум видам услуг: ремонт бытовой радиоэлектронной аппаратуры–22%, ремонт и техобслуживание автотранспортных средств-24%. В структуре бытовых услуг свыше половины (52,1%) составляют услуги по ремонту и строительству жилья и других построек, ремонту и техобслуживанию автотранспортных средств. Оказано гостиничных услуг на сумму 234,3 млн.рублей, темп роста к соответствующему периоду прошлого года – 89 %.

В ходе проведения мероприятий по контролю в сфере размещения государственных и муниципальных заказов за 2009 год проверено 912 размещений заказов, из них приняты решения по 282 обращениям и 103 уведомлениям на предмет согласования государственных и муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг с единственным поставщиком, исполнителем, подрядчиком. Проведено 28 проверок (плановых и внеплановых). Рассмотрено 47 дел, содержащих признаки административной ответственности.


_______________________________________