Середньострокова Програма соціально-економічного розвитку м. Ніжина
| Вид материала | Документы |
- Середньострокова Програма соціально-економічного розвитку Корюківського району на 2011-2015, 435.62kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку, 1213.86kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку Білгород-Дністровського району, 715.07kb.
- Державна програма економічного І соціального розвитку україни на 2012 рік та основні, 1251.4kb.
- Програма економічного І соціального розвитку м. Охтирка, 1356.45kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку району на 2012 рік вступ, 1095.7kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку Буського району, 908.43kb.
- Про затвердження програми Про основні напрямки соціально- економічного розвитку міста, 80.16kb.
- Програма економічного та соціального розвитку Сарненського району, 932.16kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку Ємільчинського району, 1910.52kb.
4.14. Розширення інформаційного простору
Характерною ознакою інформаційного простору міста є створення належних умов для вільної та безперешкодної діяльності суб’єктів інформаційних відносин, налагодження конструктивної співпраці між владою, засобами масової інформації та громадськістю, забезпечення відкритості у діяльності органів влади та максимальне задоволення інформаційних потреб населення області, захист його конституційних прав на інформацію.
В місті нині працює 2 телерадіокомпанії різних форм власності.
Мережа проводового радіомовлення станом на 01.09.2011 р. налічує менше 3,7 тис. точок (в т. ч. – у населення – 87,8 %), що на 16,6 % менше, ніж у відповідному періоді минулого року. З кожним роком їх кількість зменшується.
Загалом на Чернігівщині здійснюють діяльність понад 50 поліграфічних підприємств різних форм власності.
Серед видавничих підприємств вирізняються ті, що випускають навчальні посібники, науково-методичну, краєзнавчу та художню літературу, в число яких входить ТОВ «Видавництво «Аспект-Поліграф».
Станом на 1 вересня 2011 року в міста діють 13 об’єктів роздрібної торгівлі книжковою продукцією.
Головні проблеми розвитку інформаційної сфери Чернігівщини:
У сфері телебачення та радіомовлення:
1.1. На даний час існують значні труднощі (переважно фінансові) у повному переведенні телебачення і радіомовлення на цифрові стандарти.
1.2. Необхідність технічного переоснащення і модернізації виробничої бази міського телебачення.
1.3. Вирішення питання будівництва телевізійних веж у м. Ніжині, де на кордоні з Білоруссю і Російською Федерацією невпевнений прийом вітчизняних телевізійних і радіоканалів.
1.4. Скорочення радіоточок дротового мовлення без заміни на альтернативні джерела отримання інформації слухачами.
У сфері видавничої справи та преси:
2.1. У зв’язку з невизначеністю концепції щодо реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації на державному рівні та неприйняттям відповідних законопроектів призупинився процес реформування комунальних засобів масової інформації.
2.2. Відсутність коштів у співзасновників на дольове утримання комунальних газет.
2.3. Слабка матеріально-технічна база районних газет. Без технічного переоснащення зникне мала поліграфія комунальної форми власності у місті.
Бачення у розвитку інформаційного простору міста: запровадження стосунків між співзасновниками комунальних ЗМІ, які базуються на чіткому взаємному дотриманні положень чинної законодавчої бази; забезпечення переходу і покриття території міста цифровим телевізійним мовленням.
Досягнення наміченого буде здійснюватись за рахунок сприяння розвитку малої поліграфії, збереження існуючої редакції ЗМІ комунальної форми власності, видання книг місцевих авторів.
Механізми реалізації програми та фінансове забезпечення програми
Передумовою успішної реалізації Програми є узгодження розподілу завдань, управлінських дій між інституційними структурами, дотримання балансу між потребами і реальними ресурсами, стимулювання і забезпечення відповідальності, координація ходу реалізації Програми та своєчасне внесення, у разі потреби, коректив у поставлені завдання та інструменти.
Основними інструментами реалізації програми «Чернігівщина-2015» будуть:
Щорічні програми соціально-економічного розвитку:
Завдання і заходи програми будуть конкретизуватися у щорічних програмах соціально-економічного розвитку міста.
Міські цільові програми:
З метою реалізації окремих напрямів програми реалізовуватимуться діючі та розроблятимуться нові міські цільові програми.
Угоди про міжрегіональну співпрацю та транскордонне співробітництво:
Розшириться географія укладених угод про співпрацю із регіонами зарубіжних країн, будуть наповнюватися новим реальним змістом угоди про міжрегіональну співпрацю з регіонами України.
Виконавцями основних завдань Програми будуть місцеві органи державної виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації усіх форм власності, громадські організації, ЗМІ. Форми та методи їх роботи мають забезпечити координацію та регулювання процесу реалізації програми, наявність інформаційного та правового супроводу розробки та забезпечення реалізації пріоритетних цільових програм, підготовку та укладання міжрегіональних та міжнародних угод.
Потреба динамічного пожвавлення економічної активності спонукає до економізації діяльності органів місцевої влади. Дії останньої мають орієнтуватись на максимальне сприяння налагодженню взаємозв’язків між зацікавленими економічними партнерами: виробниками, споживачами, інвесторами, мешканцями території, туристами, на надання бізнесу міста допомоги в залученні інвестицій, пошуку нових ринків та партнерів.
Будуть впроваджуватись механізми активного спілкування влади, бізнесу та громадськості.
Інституційними інструментами забезпечення такої співпраці будуть:
- міські галузеві ради підприємців;
- координаційна рада з питань розвитку підприємництва;
- фонд підтримки підприємництва;
- благодійні фонди, інші фінансові, координаційні, аналітико-прогнозні інституції;
- засоби масової інформації, через які буде інформуватись громадськість про хід реалізації програми.
Джерелами фінансування регіональної середньострокової програми є державні кошти у вигляді субвенцій із державного бюджету місцевим бюджетам, кошти державного бюджету, які виділяються на виконання регіональних заходів у рамках відповідних державних програм, кошти обласного та місцевих бюджетів, у т.ч. видатки розвитку, кошти, залучені у рамках міжнародних програм технічної допомоги, прямі іноземні та вітчизняні інвестиції, власні кошти суб'єктів господарювання, інші джерела
Середньострокова програма є відкритою для доповнень та коригувань у відповідності до стратегічних напрямів розвитку міста та бюджетних можливостей.
Очікувані результати програми та моніторинг стану її реалізації
Реалізація головних завдань та заходів соціально-економічного розвитку в середньостроковому періоді дозволить поліпшити інвестиційну привабливість, створити умови для підвищення використання конкурентних переваг і потенціалу міста, вирівнювання соціально-економічних умов і стандартів проживання населення, здійснити відновлення та диверсифікацію промислового виробництва, забезпечити його розвиток на високотехнологічній основі.
Реалізація інвестиційних проектів у реальному секторі економіки сприятиме поліпшенню ситуації на ринку праці, зростанню доходів населення, зміцненню фінансової самодостатності територіальної громади.
Реалізація інвестиційних проектів соціального призначення та спрямованих на розбудову інфраструктури дасть можливість підвищити якість та доступність надання соціальних послуг населенню, поліпшити якість транспортних шляхів, забезпечить розбудову та підтримку у надійному стані систем життєзабезпечення, екологічну рівновагу в місті.
У кінцевому результаті місто повинне поліпшити свої позиції по рівню соціально-економічного розвитку серед інших міст України.
Проведення моніторингу реалізації програми здійснюватиметься за показниками соціально-економічного розвитку міста, наведених у додатку 1.
До основних завдань моніторингу реалізації Програми належать збір, узагальнення, періодичний аналіз показників соціально-економічного розвитку міста та визначення ефективності реалізації завдань Програми.
Моніторинг проводиться відділом економіки та підтримки підприємництва міськвиконкому на підставі даних управління статистики в місті, структурних підрозділів міськвиконкому, територіальних управлінь та служб та установ.
Начальник відділу
економіки міськвиконкому Т.М. Гавриш
Додаток 1
Таблиця 1
КІЛЬКІСНІ ПОКАЗНИКИ
виконання Середньострокової програми соціально-економічного розвитку міста на 2011-2015 роки
| Найменування показника | Одиниця виміру | 2011 р. | 2012 р. | 2013 р. | 2014 р. | 2015 р. |
| Промисловий комплекс | ||||||
| Обсяг реалізації промислової продукції | млн грн | 331,5 | 367,1 | 415,7 | 468,2 | 528,4 |
| Індекс промислового виробництва | % | 102,7 | 102,8 | 103,9 | 104,3 | 104,5 |
| Переробна промисловість | % | 114,3 | 105,4 | 105,6 | 106,2 | 106,5 |
| виробництво харчових продуктів | % | 113,6 | 100,2 | 100,5 | 101,0 | 102,0 |
| оброблення деревини та виробництво виробів з деревини, крім меблів | % | 109,6 | 105,5 | 104,1 | 106,3 | 107,2 |
| видавнича діяльність | % | 101,0 | 103,0 | 103,5 | 103,8 | 104,0 |
| хімічна промисловість | % | 111,2 | 117,6 | 117,8 | 118,0 | 118,2 |
| виробництво іншої неметалевої мінеральної продукції | % | 142,1 | 100,0 | 100,0 | 100,5 | 101,0 |
| виробництво готових металевих виробів | % | 107,0 | 108,0 | 108,5 | 109,0 | 110,0 |
| машинобудування | % | 126,8 | 107,3 | 108,3 | 109,2 | 108,1 |
| Виробництво та розподілення електроенергії, газу та води | % | 103,0 | 101,6 | 101,9 | 101,5 | 101,3 |
| Інтелектуальний капітал та інноваційний розвиток регіону | ||||||
| Фінансування науково-технічних розробок | млн грн | 36,4 | 39,8 | 43,3 | 47,4 | 50,0 |
| Частка інноваційно-активних підприємств у загальній кількості промислових підприємств | % | 50,0 | 35,7 | 35,7 | 35,7 | 42,9 |
| Впроваджено нових технологічних процесів, з них: | одиниць | 11 | 11 | 11 | 11 | 12 |
| маловідходних, ресурсозберігаючих | одиниць | 3 | 3 | 3 | 3 | 4 |
| Освоєно інноваційних видів продукції, з них: | одиниць | 10 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| нових видів машин, устаткування, приладів, апаратів | одиниць | 7 | 5 | 5 | 6 | 7 |
| Обсяг реалізованої інноваційної продукції | млн грн | 20,1 | 21,9 | 24,8 | 28,0 | 32,0 |
| Частка інноваційної продукції в загальному обсязі реалізованої промислової продукції | % | 6,1 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,1 |
| Загальний обсяг інноваційних витрат | млн грн | 7,9 | 11,4 | 13,5 | 16,4 | 19,5 |
| Екологічна ситуація та рівень техногенної безпеки | ||||||
| Проектування та будівництво нової газорозподільної станції середнього тиску в с. Вертіївка | тис грн | - | - | - | 8,0 | 8,0 |
| Проектування та будівництво однієї підстанції 35/10 кВ та трьох ТП 10/04кВ | тис грн | - | - | 1,0 | 1,0 | - |
| Будівництво артезіанської свердловини на водозаборі «Червонокозача» | тис грн | - | 3,2 | - | - | - |
| Проектування двох артезіанських свердловин на інших водозаборах міста | тис грн | - | - | 0,2 | - | - |
| Реконструкція самотічного каналізаційного колектору | шт. | - | 1 | 1 | - | - |
| Реконструкція очисних споруд міста | | - | | - | - | - |
| Капітальний ремонт каналізаційних насосних станцій | шт. | - | - | 3 | - | - |
| Капітальний ремонт котлоагрегата котельні | шт. | - | 1 | - | - | - |
| Капітальний ремонт шляхопроводу через залізницю | шт. | - | 1 | - | - | - |
| Приведення у відповідність вимогам «Правил безпеки системи газопостачання України» димовенталіційних каналів окремих багатоповерхових житлових будинків | | | - | - | - | - |
| Придбання та облаштування систем раннього виявлення НС на потенційно небезпечних об’єктах | | - | - | - | | |
| Транспорт та зв‘язок | ||||||
| Перевезено вантажів автомобільним транспортом | тис. т | 121,8 | 123,0 | 124,5 | 125,7 | 126,0 |
| Перевезено пасажирів автомобільним транспортом | млн осіб | 10,6 | 10,65 | 10,7 | 10,72 | 10,75 |
| Доходи від послуг зв’язку | млн грн | 12,2 | 12,25 | 12,3 | 12,35 | 12,4 |
| Житлово-комунальне господарство | ||||||
| Кількість створених ОСББ (об’єднань співвласників багатоквартирних будинків) | одиниць | 3 | 4 | 4 | 5 | 5 |
| Частка загальної площі багатоквартирного (5 та більше поверхів) житлового фонду, що обслуговується ОСББ та ЖБК | % | 11,5 | 15,9 | 19,0 | 23,0 | 27,3 |
| Обладнання багатоквартирних будинків приладами обліку та регуляторами температури: | | | | | | |
| холодної води | % | 5,8 | 12,4 | 21,0 | 32,0 | 47,1 |
| гарячої води | % | 24,5 | 29,4 | 35,0 | 47,0 | 63,0 |
| теплової енергії | % | 82,5 | 85,4 | 89,2 | 91,4 | 97,4 |
| Питомі витрати умовного палива на виробництво тепла | кг у. п./ Гкал | 164,7 | 164,2 | 163,9 | 163,5 | 163,5 |
| Питомі витрати електроенергії на 1 м³ поданої води | кВт-год/м3 | 0,654 | 0,621 | 0,568 | 0,541 | 0,511 |
| Питомі витрати електроенергії на очищення і транспортування 1 куб. м стічних вод | кВт-год/м3 | 1,1 | 1,0 | 0,93 | 0,89 | 0,84 |
| У сфері благоустрою та комунального обслуговування: | | | | | | |
| протяжність реконструйованих вулиць | км | 2,4 | 3,0 | 3,7 | 4,1 | 5,0 |
| протяжність переоснащення мереж зовнішнього освітлення вулиць | км | 9,0 | 10,0 | 12,0 | 13,0 | 15,0 |
| кількість обладнаних дитячих майданчиків | одиниць | 3 | 3 | 4 | 5 | 5 |
| Мале підприємництво | ||||||
| Кількість малих підприємств на 10 тис. осіб наявного населення | одиниць | 43,1 | 43,1 | 43,2 | 43,3 | 43,4 |
| Кількість зареєстрованих фізичних осіб-підприємців на 10 тис. осіб наявного населення | осіб | 771 | 776 | 781 | 786 | 790 |
| Обсяги реалізованої продукції (робіт, послуг) малих підприємств | млн грн | 253,3 | 256 | 261 | 268 | 276 |
| Надходження від діяльності суб’єктів малого підприємництва (юридичних і фізичних осіб) до місцевого бюджету | млн грн | 11,4 | 11,5 | 11,8 | 12,9 | 13,3 |
| Інвестиційна діяльність | ||||||
| Обсяг інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування (у діючих цінах) | млн грн | 50,0 | 52,0 | 55,0 | 57,0 | 60,0 |
| Темп росту (у порівняних цінах) | % | 100,0 | 104,0 | 105,8 | 103,6 | 105,3 |
| Інвестиції в основний капітал у промисловість | млн грн | 20 | 23 | 26 | 28 | 30 |
| Зовнішньоекономічна діяльність | ||||||
| Зовнішньоторговельний оборот | млн дол. США | 20,8 | 25,0 | 26,4 | 28,4 | 30,9 |
| Експорт товарів | млн дол. США | 20,5 | 24,6 | 26,0 | 28,0 | 30,5 |
| Темп росту до попереднього року | % | 173,7 | 122,0 | 105,7 | 107,7 | 108,9 |
| Імпорт товарів | млн дол. США | 0,3 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
| Темп росту до попереднього року | % | 50,0 | 133,3 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Туристична сфера | ||||||
| Кількість іноземних туристів | тис. осіб | 1,9 | 3,8 | 3,2 | 3,5 | 3,7 |
| Кількість туристів, охоплених внутрішнім туризмом | тис. осіб | 17 | 20 | 21 | 23 | 25 |
| Кількість екскурсантів | тис. осіб | 11,0 | 11,5 | 12,0 | 12,5 | 13,0 |
| Платежі до бюджету від суб’єктів туристичної діяльності | млн грн | 1,7 | 2,0 | 1,8 | 2,0 | 2,2 |
| Доходи населення та ринок праці | ||||||
| Середньомісячна номінальна заробітна плата одного штатного працівника по місту | грн | 2010 | 2250 | 2700 | 3150 | 3650 |
| Створення нових робочих місць | місць | 1150 | 1200 | 1200 | 1200 | 1250 |
| Рівень безробіття (за методологією МОП) | % | 1,8 | 1,85 | 1,84 | 1,83 | 1,82 |
| Споживчий ринок | ||||||
| Обсяги обороту роздрібної торгівлі (за всіма каналами реалізації) | млн грн | 1,198 | 1,371 | 1,576 | 1,81 | 2,09 |
| Темп зростання обсягів обороту роздрібної торгівлі (за всіма каналами реалізації) | % | 104,3 | 105,0 | 107,5 | 108,5 | 110,0 |
| Обсяг реалізованих послуг | тис. грн | 156250 | 173889 | 192393 | 212912 | 234735 |
| Темп зростання обсягів реалізованих послуг | % | 101,3 | 102,1 | 103,5 | 104,5 | 105,0 |
| Соціальна сфера | ||||||
| Середньорічна чисельність наявного населення | тис. осіб | 73,8 | 73,4 | 73,0 | 72,6 | 72,2 |
| Кількість лікарняних ліжок на 10 тис. населення | одиниць | 75,2 | 75,1 | 75,0 | 74,9 | 74,8 |
| Кількість лікарів на 10 тис. населення | осіб | 26,0 | 26,4 | 25,8 | 25,7 | 25,6 |
| Немовляча смертність | на 1 тис. народжених живими | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 0,9 | 0,9 |
| Рівень охоплення дітей дошкільною освітою | % | 77,5 | 78,0 | 78,5 | 79,0 | 80,0 |
| Охоплення дітей позашкільною освітою | % | 50,6 | 50,0 | 51,0 | 52,0 | 53,0 |
| Обсяг надання платних послуг населенню у сфері культури | млн грн | 0,402 | 0,520 | 0,545 | 0,570 | 0,595 |
| Кількість сімей, які виховують трьох та більше дітей | одиниць | 135 | 135 | 135 | 135 | 135 |
| Рівень охоплення дітей і молоді віком 6-18 років, що проживають в місті, систематичними заняттями у ДЮСШ | % | 20,3 | 20,3 | 20,4 | 20,5 | 20,6 |
| Кількість учнів шкіл вищої спортивної майстерності (ШВСМ) | осіб | 10 | 11 | 12 | 14 | 15 |
| Кількість майстрів спорту України, майстрів спорту міжнародного класу та кандидатів у майстри спорту | осіб | 5 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Введення в експлуатацію об’єктів соціальної сфери за рахунок усіх джерел фінансування | ||||||
| Введення в експлуатацію: | | | | | | |
| - водопровідних мереж | км | 1,2 | 1,9 | 1,0 | 1,4 | 1,1 |
| - газових мереж | км | 1,0 | 1,5 | 1,7 | 2,0 | 2,0 |