Geum.ru

М. П. Афанасьев Ответственный редактор

Вид материалаДокументы

Содержание


ПРАВО ЕС ПО ОХРАНЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ Чхутиашвили Л.В., к.э.н.
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   29

ПРАВО ЕС ПО ОХРАНЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ




Чхутиашвили Л.В., к.э.н.,


ст.преподаватель кафедры экономики

МГЮА имени О.Е. Кутафина.

Электронный адрес:lela@email.ru

Контактный телефон: +7 9035121569


Информационное общество – новая историческая фаза развития цивилизации, в которой главными продуктами производства являются информация и знания. Информационное общество хаэактеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государсгвенной власти1.

Исследование нормативных актов Европейского союза (ЕС), направленных на выработку единообразной системы регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности, позволяет отметить, что вопросы охраны прав, относящихся к компьютерным программам и базам данных, осуществляемой в ЕС посредством директив приобретают актуальность. Значимым с точки зрения выработки механизма защиты прав авторов является также исследование способов и механизмов реализации прав интеллектуальной собственности в информационном обществе.

Охрана авторских прав, относящихся к компьютерным программам и базам данных, согласно Директиве Совета ЕС от 14 мая 1991 г. «О правовой охране компьютерных программ»2 (Директива о компьютерных программах) подчинила результат творческой деятельности – компьютерную программу – режиму литературного произведения, охраняемого в соответствии с положениями Бернской конвенции3. Охраняется компьютерная программа, выраженная в любой форме, в том числе проектные и иные использованные при ее подготовке материалы, но не идеи и принципы, лежащие в основе любого элемента компьютерной программы, включая ее интерфейс (ст. 1).

К исключительным правам автора компьютерной программы Директива относит права на воспроизведение, перевод, адаптацию, любое другое изменение и распространение программы и ее копий. Продажа влечет за собой исчезновение права правообладателя на распространение программы в пределах Сообщества, за исключением права контролировать дальнейшую сдачу внаем (напрокат – ст. 4).

Директива устанавливавает: страны-участницы должны предусмотреть адекватные меры ответственности в отношении лица, владеющего, а также совершающего любое действие по распространению копий компьютерной программы, если лицо знает или должно знать, что программа является контрафактной копией. Всякая контрафактная копия компьютерной программы подлежит конфискации в соответствии с законодательством каждой из стран-участниц (ст. 7).

Положения Совместной директивы Европейского парламента и Совета ЕЭС от 11 марта 1996 г. «О правовой охране баз данных»1 (Директива о базах данных) имеют практическое значение в контексте развития правового регулирования информационного общества.

Директива о базах данных закрепляет права авторов баз данных как в электронном виде, в том числе с доступом через сети общего пользования, так и на бумажном носителе.

В отношении баз данных установлен 15-летний срок действия исключительных прав, однако каждое существенное изменение их содержания влечет начало течения нового срока правовой охраны. Кроме того, законный пользователь базы данных не вправе совершать с ней действия, не совместимые с ее нормальным использованием: делать доступным широкой публике содержание базы данных целиком или существенной ее части посредством распространения копий, сдачи внаем (прокат), размещения online, передачи иным способом (глава III Директивы).

Совместная Директива Европейского парламента и Совета от 22 мая 2001 г. «О гармонизации некоторых аспектов авторского права и смежных прав в информационном обществе»2 (Директива о защите размещенных в Интернете музыкальных, литературных произведений и кинофильмов) представляет собой попытку найти баланс между правами и законными интересами авторов произведений и свободой доступа неограниченного круга пользователей к этим произведениям через сети общего пользования в контексте принятия в 1996 г. в рамках ВОИС Договора об авторских правах и Договора о выступлениях и фонограммах3.

Директива предоставляет авторам исключительное право разрешать или запрещать любое сообщение публике своих произведений посредством проволочной или беспроволочной связи, включая обеспечение доступа публике к их произведениям таким образом, что члены общества имеют доступ к ним с любого места и во время, избираемое ими индивидуально (ст. 3). Этот случай охватывает размещение литературного или художественного произведения в сети Интернет. То же Директива предусматривает в отношении исполнителей, производителей фонограмм и фильмов и вещательных организаций.

Директива закрепила перечень исключений – способов свободного использования произведений. которые могут вводить страны-участницы на уровне национального эаконодательства. Такое использование должно быть правомерным и должно осуществляться посредством передачи в сети среди третьих лиц посредником (ст. 5). Общее правило таково: использование произведения без согласия правообладателя не должно наносить существенного ущерба его исключительным правам и не может служить источником дополнительной прибыли.

В числе исключений предусматривается, в частности, право делать копии с произведений для личного некоммерческого использования физическими лицами, но при условии выплаты справедливой компенсации владельцу исключительных прав, что дополнительно накладывает ограничения на признанные ранее способы свободного использования: в целях карикатурного или пародийного изображения либо в связи с демонстрацией или ремонтом оборудования; в период религиозных празднеств или официальных церемоний и др. (ст. 5).

В контексте исключений, закрепляемых рассматриваемой Директивой и Директивой о базах данных, Европейская комиссия в Зеленой книге «Об авторском праве в эпоху экономики знаний», выпущенной 16 июля 2008 г.1, полагает, что распространение научных знаний и образования среди жителей ЕС на всех видах носителей в эпоху экономики знаний содействует приращению знания и укреплению свободного движения знаний и инноваций – «пятой свободе» – на внутреннем рынке. Обращаясь в Зеленой книге к ученым, исследователям, студентам, людям с ограниченными возможностями и вообще к публике, желающей получать знания посредством сети Интернет, члены Комиссии стремятся конкретизировать ограничения, наиболее важные с точки зрения распространения знаний. Это:

– исключение в отношении библиотек и архивов – предлагается содействовать облегчению доступа к библиотечным (архивным) трудам; сканированию трудов, в том числе древних, для внесения изменений в положения Директив;

– исключение в отношении лиц с ограниченными возможностями - они должны быть обеспечены доступом к произведениям, охватываемым положениями Директив. В этой связи Комиссия предлагает продумать содержание лицензионных соглашений издателям с тем, чтобы улучшить доступ к литературным произведениям, в том числе в форме, доступной людям с ограниченными возможностями, с учетом вознагражния, которое сможет покрыть затраты на соответствующее форматирование и т. д.

Директива от 29 апреля 2004 г. о реализации прав интеллектуальной собственности1 сочетает в себе материальные и процессуальные правовые нормы. Директива содержит подробные положения о процессуальном праве на иск; о доказательственном праве; об обеспечительных мерах, а также о материально-правовых санкциях в случаях нарушении прав интеллектуальной собственности. Она также связана с иными процессуально-правовыми предписаниями права ЕС, в частности, с положениями вторичного права ЕС. Это:

– Регламенты в сфере npoцессуального права: «Брюссель 1» (Правила международного гражданско-процессуального права ЕС) от 22 декабря 2000 г.; о доставке документов, об исследовании доказательств; о Европейском исполнительном документе в отношении бесспорных требований от 21 апреля 2004 г. и др., которые распространяются и на защиту прав интеллектуальной собственности;

– Директивы, действующие в разных сферах отношений, например в сфере защиты прав потребилей: Директива о защите персональных данных; о просрочке платежа; об электронной торговле на внутреннем рынке; об электронной подписи и др.

Что касается материально-правовых норм, то они:

– либо прямо закреплены соответствующими положениями Директивы. Например, ст. 13 о размере возмещения ущерба, причиненного правонарушением – она предусматривaeт обязательство по возмещению ущерба в случае умышленного или неосторожного нарушения права интеллектуальной собственности и определяет размер такого возмещения;

– либо материально-правовое о содержится в предписаниях, сформулированных как процессуально-правовые нормы. Например, положения ст. 10-12 о содержании возможных мер по пресечению правонарушений, которые позволяют странам-участницам выбрать конкретный способ имплементации в рамках либо процессуально-правовых, либо материально-правовых кем. Положения этих статей предписывают нарушителю прекратить свои противозаконные действия и не совершать их больше (отозвать контрафактные товары; при необходимости уничтожить их и оборудование для их изготовления).

Новым для многих стран-участниц ЕС является правило Директивы о том, что суды в случае нарушения прав интеллектуальной собственности вправе принять решение также о компенсации морального вреда.

Таким образом, отличительными чертами информационного общества являются: увеличение роли информации и знаний в жизни общества; возрастание доли информационных коммуникаций, продуктов и услуг в валовом внутреннем продукте; создание глобального информационного пространства, обеспечивающего эффективное информационное взаимодействие людей; их доступ к мировым информационным ресурсам и удовлетворение их потребностей в информационных продуктах и услугах.

Сегодня для европейских стран приобретает первостепенное значение согласование национальных политик отдельных стран в области охраны интеллектуальной собственности. Разработка правовых механизмов, применимых к отношениям, порожденным техническим прогрессом и увеличением возможностей по распространению и использованию информации в информационном обществе, объективно является требованием времени как для ЕС, так и для Российской Федерации. Вот почему РФ необходимо включиться в работу по организации сотрудничества в деле охраны информации.