Д. В. Зеркалов Безопасность труда

Вид материалаМонография

Содержание


5.22. Ограничение применения труда отдельных категорий работников
5.23. Приостановка работы
5.24. Продолжительность рабочего времени
5.25. Сверхурочная работа
5.26. Сменная работа
Международной организации труда
5.27. Средства индивидуальной защиты (СИЗ)
СИЗ органов дыхания
5.28. Средства коллективной защиты
Подобный материал:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   ...   75

5.22. Ограничение применения труда отдельных
категорий работников


Это установленные трудовым законодательс­твом ограничения по применению труда ряда работников в зависи­мости от состояния их здоровья или от их возраста с целью защиты здоровья и жизни этих работников.

В соответствии, например, с ТК РФ ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, на работах вахтовым методом.

Запрещается:

 применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и пе­ремещением вручную тяжестей, превышающих предельно допус­тимые для них нормы;

 направление беременных женщин в служебные командировки, при­влечение их к работе в выходные и праздничные нерабочие дни, к сверхурочной работе, к работе в ночное время.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхуроч­ной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие празднич­ные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запреще­но им в соответствии с медицинским заключением, выданным в по­рядке, установленном законами и иными нормативными правовыми акта­ми. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом от­казаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабо­чие праздничные дни.

Не допускается расторжение трудового договора с беременными женщинами по инициативе работодателя, за исключением случаев ликвидации организации. Беременные женщины в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению пе­реводятся на др. работу, исключающую воздействие неблагоприят­ных производственных факторов, с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка на прежней работе — до до­стижения ребенком возраста полутора лет.

Особые ограничения и гарантии предус­мотрены в отношении инвалидов. Предельная продолжительность рабочего времени инвалидов устанавливается на основе медицинского заключения. Для инвалидов I и II групп установлена сокращенная продол­жительность рабочего времени – не более 35 ч в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к работе в ночное время до­пускается только с их письменного согласия и при условии, если та­кая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть в пись­менной форме ознакомлены со своим правом отказаться от такой работы.


    


5.23. Приостановка работы

Это временное прекращение работы ор­ганизаций, отдельных производственных подразделений и оборудо­вания. Запрещают работу в установленном порядке должностные лица органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством, государственные инспекторы труда имеют право временно запре­щать (на срок до 5 суток) работу организации, отдельных производс­твенных подразделений и оборудования при выявлении нарушений требований ОТ, создающих угрозу жизни и здоровью людей и окру­жающей среде, до вынесения решения судебным органом об адми­нистративном приостановлении их деятельности (эксплуатации).

В России в соответствии с Указом Президента от 20.05.2004 г. № 649 об­разована Федеральная служба по технологическому, экологическо­му и атомному надзору, должностные лица которой выдают обязатель­ные для исполнения предписания о П. р., ведущихся с нарушением требований промышленной безопасности, а также проводимых с нару­шением требований ядерной и радиационной безопасности и пред­ставляющих опасность для людей и окружающей среды.

ТК РФ предоставил право работникам в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней, известив работодателя в пись­менной форме, приостановить работу на весь период до выплаты за­держанной суммы. При этом не допускается П. р. в:

 органах и организациях Вооруженных сил; государственными служащими;

 организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств и оборудования;

 организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности на­селения, – энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, во­доснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотлож­ной медицинской помощи.


    


5.24. Продолжительность рабочего времени

Это время, в те­чение которого работники находятся в распоряжении работодателя или других лиц, которые имеют право требовать от них услуг, или в течение которого собственники перевозочных средств или члены их семей заняты выполнением за свой счет работы, связанной с пе­ревозочным дорожным средством, его пассажирами или грузом, причем эта продолжительность состоит из:

 времени, посвященного работе, выполняемой при пробеге перево­зочного средства;

 времени, затраченного для выполнения вспомогательной работы;

 периодов простого присутствия (дежурства);

 промежуточных периодов отдыха или перерыва в работе, допусти­мая продолжительность которых устанавливается компетентным органом власти (ст. 4 Конвенции 67 МОТ).

Время, затраченное работающими по найму водителями на вождение и другие работы во время передвижения транспортного средства; вспомогательную работу, связанную с транспортным средством, его пассажирами или его грузом (ст. 4 Конвенции 153 МОТ).


    


5.25. Сверхурочная работа


Это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работ­ника продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (сме­ны), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение к С. р. производится работодате­лем с письменного согласия работника в следующих случаях:

 при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нор­мального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

 при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа ра­ботников;

 для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

Привлечение работодателем работника к С. р. без его согласия допус­кается в следующих случаях:

 при производстве работ, необходимых для предотвращения катаст­рофы, производственной аварии либо устранения последствий ка­тастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

 при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функ­ционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопле­ния, освещения, канализации, транспорта, связи;

 при производстве работ, необходимость которых обусловлена введе­нием чрезвычайного или военного положения, а также неотлож­ных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т. е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, зем­летрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставя­щих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В др. случаях привлечение к С. р. допускается с письменного согла­сия работника и с учетом мнения выборного органа первичной про­фсоюзной организации.

Не допускается привлечение к С. р. беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет, др. категорий работников. Привлечение к С. р. инвалидов и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, допускает­ся с их письменного согласия и при условии, если такие работы не за­прещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды и женщины, имеющие детей в воз­расте до 3 лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со сво­им правом отказаться от С. р.

С. р. не должны превышать для каждого работника 4 ч в течение 2 дней подряд и 120 ч в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет всех С. р., выполненных каждым работником.

Основанием для привлечения работника к С. р. является приказ (распоряжение) работодателя. Работа признается сверхурочной и тог­да, когда она производилась по указанию непосредственного руко­водителя работ (мастера, начальника участка и т. д.). Однако во всех случаях привлечение к С. р. возможно только с письменного согла­сия работника. Работа признается сверхурочной независимо от того, входила ли она в круг обязанностей работника или нет.


    


5.26. Сменная работа

Это работа в 2, 3 или 4 смены; вводится в тех слу­чаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в це­лях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При С. р. каждая группа работников должна производить работу в те­чение установленной продолжительности рабочего времени в соот­ветствии с графиком сменности. Составляя графики сменности, работодатель учитывает мнение представительного органа работ­ников. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору; доводятся до сведения работников не позд­нее чем за 1 месяц до введения их в действие. Работа в течение 2 смен подряд запрещается.

По оценке Международной организации труда (МОТ) в Канаде в мно­госменных режимах постоянно работает 25 % всего трудоспособного населения, в Швеции – 10 %, в Японии – 10 млн человек, в США – около 22 млн человек. Главной причиной широкого распростране­ния многосменных режимов работы для нетрадиционных профес­сий является быстрое внедрение современных автоматизированных технологий.

Считается, что 20 % всех сменных работников полностью адапти­руются к работе в многосменном режиме и довольны им. Еще 20 % не могут адаптироваться к такому виду трудовой деятельности и, как результат, страдают от физических и психических перегрузок. Смен­ная (особенно ночная работа) нарушает естественный ритм биоло­гических функций организма. Отмечено, что лица, работающие ночью, имеют более низкую производительность труда по сравне­нию с работниками дневных смен. В этот период увеличивается чис­ло несчастных случаев на производстве, «ночные» травмы имеют более тяжелый характер. При сменном режиме работы и 8-часовой про­должительности смены у работников формируется состояние на­пряжения и перенапряжения. Нервно-психическое напряжение при наличии сменного режима способствует формированию невротических расстройств, заболеваний сердечно-сосудистой и пищевари­тельной систем.

Рациональные режимы труда и отдыха при сменном режиме работы направлены на оптимизацию труда нервно-напряженных профес­сий (диспетчеры, агенты аэропортов, операторы теле- и радиовеща­ния, операторы роботизированных технологических комплексов и др.). После ночной смены целесообразно спланировать часы сна и строго придерживаться этого распорядка. Сон должен быть разделен на 2 эта­па: утром после работы (5-6 ч) и вечером перед выходом на работу (1-2 ч). Хроническое недосыпание ведет к переутомлению, ухудше­нию самочувствия работников и в итоге к снижению эффективнос­ти труда, развитию предпатологических изменений. В таких случаях работникам в индивидуальном порядке необходимо предоставлять по возможности 2 дня для отдыха.

Труд многосменных профессиональных групп операторов по обслу­живанию сложных непрерывных технологических процессов часто связан с 12-часовыми рабочими сменами. Для компенсации небла­гоприятного воздействия трудовой нагрузки у операторов при 12-часо­вой дневной смене рекомендуется предоставлять 4 регламентирован­ных перерыва в счет рабочего времени с общей продолжительностью около 40 мин (1-й – через 1,5-2 ч от начала работы; 2-й – через 1-1,5 ч после первого обеденного перерыва; 3-й — через 1-1,5 ч после второ­го обеденного перерыва; 4-й – за 1 час до окончания работы). Про­должительность 1 регламентированного перерыва – 8-10 мин. Реко­мендуется индивидуально (по необходимости) вводить через каждый час работы микропаузы (продолжительностью по 3-5 мин каждая), во время которых можно выполнять комплексы из 2-3 упражнений и самомассаж.

В ночную смену операторам следует предоставлять регламентирован­ные перерывы в счет рабочего времени через 1 час работы по 5-8 мин. В промежутке между 1-м и 2-м обеденными перерывами, т. е. через 1,5-2 ч после 1-го обеденного перерыва (глубокие часы ночи) реко­мендуется предоставлять индивидуальный отдых на 45-60 мин при подмене отдыхающего для кратковременного сна и отдыха в помеще­нии, специально оборудованном вблизи рабочих мест, а также для приема горячего чая, кофе, кислородных коктейлей и т. д.

Распространенные формы организации С. р. на предприятиях — это понедельное чередование смен в графике с 2 выходными днями в конце недели (медленная ротация) или быстрое чередование (через 3-4 дня) смен в цикле (быстрая ротация). В первом случае недостатки графика связаны с длительным периодом работы в ночную и вечер­нюю смены. Работа в ночную смену 5 дней подряд не приводит к су­щественному сбою биоритмов, но ведет к кумуляции утомления из-за недосыпания в течение недели. Во втором случае в связи с коротким периодом ночных смен отсутствует дефицит сна, что является поло­жительным моментом.

При сменном графике работы положительно влияют на функцио­нальное состояние организма сеансы аутотренинга. Аутотре­нинг улучшает функции ЦНС у лиц с повышенным уровнем тревож­ности.


    

5.27. Средства индивидуальной защиты (СИЗ)


Это средства, ис­пользуемые работником для предотвращения или уменьшения воз­действия вредных и опасных производственных факторов, а также для за­щиты от загрязнения. Применяются в тех случаях, когда безопасность работ не может быть обеспечена конструкцией оборудования, органи­зацией производственных процессов, архитектурно-планировочны­ми решениями и средствами коллективной защиты. Маркировка СИЗ должна соответствовать ГОСТ 12.4.115 и стандартам на маркировку конкретных СИЗ.

В зависимости от назначения СИЗ подразделяют на классы:

 костюмы изолирующие;

 средства защиты органов дыхания;

 одежда специальная защитная;

 средства защиты ног;

 средства защиты рук;

 средства защиты головы;

 средства защиты лица;

 средства защиты глаз;

 средства защиты органа слуха;

 средства защиты от падения с высоты и др. предохранительные средства;

 средства дерматологические защитные; средства защиты комплексные.

Костюмы изолирующие включают: пневмокостюмы; гидроизолиру­ющие костюмы; скафандры.

Средства защиты органов дыхания включают: противогазы; респира­торы; самоспасатели; пневмошлемы; пневмомаски; пневмокуртки.

Одежда специальная защитная включает: тулупы, пальто; полупаль­то, полушубки; накидки; плащи, полуплащи; халаты; костюмы; куртки, рубашки; брюки, шорты; комбинезоны, полукомбинезоны; жилеты; платья, сарафаны; блузы, юбки; фартуки; наплечники.

Средства защиты ног включают: сапоги; сапоги с удлиненным голе­нищем; сапоги с укороченным голенищем; полусапоги; ботинки; полуботинки; туфли; бахилы; галоши; боты; тапочки (сандалии); унты, чувяки; щитки, ботфорты, наколенники, портянки.

Средства защиты рук включают: рукавицы; перчатки; полуперчат­ки; напальчники; наладонники; напульсники; нарукавники, нало­котники.

Средства защиты головы включают: каски защитные; шлемы, под­шлемники; шапки, береты, шляпы, колпаки, косынки, накомар­ники.

Средства защиты глаз включают: очки защитные.

Средства защиты лица включают: щитки защитные лицевые.

Средства защиты органа слуха включают: противошумные шлемы; противошумные вкладыши; противошумные наушники.

Средства защиты от падения с высоты и др. предохранительные средства включают: предохранительные пояса, тросы; ручные захваты, манипуляторы; наколенники, налокотники, наплечники.

Средства дерматологические защитные включают: защитные средс­тва (защиты кожи); очистители кожи.

СИЗ органов дыхания (СИЗОД) – дыхательный аппарат, противогаз, респиратор, носимое на человеке техническое устройство, обеспечи­вающие защиту организма от ингаляционного воздействия вредных и опасных химических и др. веществ, присутствующих в воздухе в виде аэрозолей, паров или газов, а также при недостатке кислорода в возду­хе. СИЗОД — общее понятие. К этому классу относят респираторы, противогазы, дыхательные аппараты, которые различаются по при­нципу действия и, соответственно, по назначению на фильтрующие и изолирующие.

Фильтрующие СИЗОД предназначены для защиты органов ды­хания от ингаляционного воздействия вредных и опасных химичес­ких и др. веществ, присутствующих в воздухе в виде аэрозолей, паров или газов, в условиях достаточного (более 17 % по объему) содержа­ния кислорода в воздухе. В зависимости от конструктивных особен­ностей и условий использования делятся на противогазы и респира­торы (к этой же группе относятся и фильтрующие самоспасатели); в зависимости от назначения – на противоаэрозольные, противогазо­вые, комбинированные (газопылезащитные, противогазоаэрозоль-ные), т. е. для применения в условиях одновременного присутствия в окружающем воздухе газов, паров и аэрозолей различных вредных и опасных веществ, включая и биологические аэрозоли.

Изолирующие СИЗОД предназначены для защиты органов ды­хания в условиях недостаточного (менее 17 % по объему) содержания кислорода в воздухе и (или) высокого содержания (концентрации) вредных и опасных веществ. Их называют также дыхательными ап­паратами. В зависимости от способа подачи воздуха (дыхательной смеси) в лицевую часть изолирующие СИЗОД делятся на шланговые и автономные. Шланговые СИЗОД: самовсасывающие аппараты, в которых воздух поступает по шлангу из чистой зоны за счет дыха­тельных усилий человека (напр., противогаз ПШ-1); аппараты с при­нудительной подачей чистого воздуха в лицевую часть с помощью воздуходувки (противогаз ПШ-РВ), вентиляторов или от компрес­сорной сети, после предварительной его очистки. К автономным СИЗОД относятся аппараты, снабженные баллонами со сжатым воз­духом, кислородом или с химически связанным кислородом, а так­же изолирующие респираторы и самоспасатели. Эти типы СИЗОД состоят из лицевой части и устройства, обеспечивающего очистку вдыхаемого воздуха (фильтра), или источника смеси для дыхания (воздух, кислород).


    


5.28. Средства коллективной защиты (СКЗ)

Это средства, исполь­зуемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работ­ников вредных и опасных производственных факторов, а также для за­щиты от загрязнения.

В зависимости от назначения СКЗ подразделяют на классы:

 средства нормализации воздушной среды производственных помеще­ний и рабочих мест (от повышенного или пониженного барометри­ческого давления и его резкого изменения, повышенной или по­ниженной влажности воздуха, повышенной или пониженной ионизации воздуха, повышенной или пониженной концентрации кислорода в воздухе, повышенной концентрации вредных аэрозо­лей в воздухе);

 средства нормализации освещения производственных помещений и рабочих мест (пониженной яркости, отсутствия или недостатка естественного света, пониженной видимости, дискомфортной или слепящей блёскости, повышенной пульсации светового пото­ка, пониженного индекса цветопередачи);

 средства защиты от повышенного уровня ионизирующих излучений;

 средства защиты от повышенного уровня инфракрасных излучений;

 средства защиты от повышенного или пониженного уровня ультра­фиолетовых излучений;

 средства защиты от повышенного уровня электромагнитных излу­чений;

 средства защиты от повышенной напряженности магнитных и элек­трических полей;

 средства защиты от повышенного уровня лазерного излучения;

 средства защиты от повышенного уровня шума;

 средства защиты от повышенного уровня вибрации (общей и локаль­ной);

 средства защиты от повышенного уровня ультразвука;

 средства защиты от повышенного уровня инфразвуковых колебаний;

 средства защиты от поражения электрическим током;

 средства защиты от повышенного уровня статического электричества;

 средства защиты от повышенных или пониженных температур по­верхностей оборудования, материалов, заготовок;

 средства защиты от повышенных или пониженных температур воз­духа и температурных перепадов;

 средства защиты от воздействия механических факторов (движу­щихся машин и механизмов; подвижных частей производствен­ного оборудования и инструментов; перемещающихся изделий, заготовок, материалов; нарушения целостности конструкций; об­рушивающихся горных пород; сыпучих материалов; падающих с высоты предметов; острых кромок и шероховатостей поверхнос­тей заготовок, инструментов и оборудования; острых углов);

 средства защиты от воздействия химических факторов;

 средства защиты от воздействия биологических факторов;

 средства защиты от падения с высоты.

Средства нормализации воздушной среды производственных поме­щений и рабочих мест включают: устройства для поддержания нор­мируемой величины барометрического давления; вентиляции и очист­ки воздуха; кондиционирования воздуха; локализации вредных факторов; отопления; автоматического контроля и сигнализации; дезодорации воздуха.

Средства нормализации освещения производственных помещений и рабочих мест включают: источники света; осветительные прибо­ры; световые проемы; светозащитные устройства; светофильтры.

Средства защиты от повышенного уровня ионизирующих излучений включают: оградительные устройства; предупредительные устройства; герметизирующие устройства; защитные покрытия; устройства улав­ливания и очистки воздуха и жидкостей; средства дезактивации; уст­ройства автоматического контроля; устройства дистанционного уп­равления; средства защиты при транспортировании и временном хранении радиоактивных веществ; знаки безопасности; емкости для ра­диоактивных отходов.

Средства защиты от повышенного уровня инфракрасных излучений включают устройства: оградительные; герметизирующие; теплоизо­лирующие; вентиляционные; автоматического контроля и сигнали­зации; дистанционного управления; знаки безопасности.

Средства защиты от повышенного или пониженного уровня ультра­фиолетовых излучений включают устройства: оградительные; для вентиляции воздуха; автоматического контроля и сигнализации; дистанционного управления; знаки безопасности.

Средства защиты от повышенного уровня электромагнитных излу­чений включают: оградительные устройства; защитные покрытия; герметизирующие устройства; устройства автоматического контро­ля и сигнализации; устройства дистанционного управления; знаки безопасности.

Средства защиты от повышенной напряженности магнитных и элек­трических полей включают: оградительные устройства; устройства защитного заземления; изолирующие устройства и покрытия; знаки безопасности.

Средства защиты от повышенного уровня лазерного излучения включают: оградительные устройства; предохранительные устройс­тва; устройства автоматического контроля и сигнализации; устройс­тва дистанционного управления; знаки безопасности.

Средства защиты от повышенного уровня шума включают устройс­тва: оградительные; звукоизолирующие, звукопоглощающие; глу­шители шума; автоматического контроля и сигнализации; дистан­ционного управления.

Средства защиты от повышенного уровня вибрации включают уст­ройства: оградительные; виброизолирующие, виброгасящие и вибропоглощающие; автоматического контроля и сигнализации; дис­танционного управления.

Средства защиты от повышенного уровня ультразвука включают устройства: оградительные; звукоизолирующие, звукопоглощаю­щие; автоматического контроля и сигнализации; дистанционного управления.

Средства защиты от повышенного уровня инфразвуковых колеба­ний включают: оградительные устройства; знаки безопасности.

Средства защиты от поражения электрическим током включают: огра­дительные устройства; устройства автоматического контроля и сигна­лизации; изолирующие устройства и покрытия; устройства защитно­го заземления и зануления; устройства автоматического отключения;

устройства выравнивания потенциалов и понижения напряжения; уст­ройства дистанционного управления; предохранительные устройс­тва; молниеотводы и разрядники; знаки безопасности.

Средства защиты от повышенного уровня статического электричества включают: заземляющие устройства; нейтрализаторы; увлажняю­щие устройства; антиэлектростатические вещества; экранизирующие устройства.

Средства защиты от пониженных или повышенных температур поверхностей оборудования, материалов и заготовок включают уст­ройства: оградительные; автоматического контроля и сигнализации; термоизолирующие; дистанционного управления.

Средства защиты от повышенных или пониженных температур воз­духа и температурных перепадов включают устройства: оградитель­ные; автоматического контроля и сигнализации; термоизолирующие; дистанционного управления; для обогрева и охлаждения.

Средства защиты от воздействия механических факторов включают устройства: оградительные; автоматического контроля и сигнализа­ции; предохранительные; дистанционного управления; тормозные; знаки безопасности.

Средства защиты от воздействия химических факторов включают устройства: оградительные; автоматического контроля и сигнализации; герметизирующие; для вентиляции и очистки воздуха; для удаления токсичных веществ; дистанционного управления; знаки безопасности.

Средства защиты от воздействия биологических факторов включа­ют: оборудование и препараты для дезинфекции, дезинсекции, сте­рилизации, дератизации; оградительные устройства; герметизиру­ющие устройства; устройства для вентиляции и очистки воздуха; знаки безопасности.

К средствам защиты от падения с высоты относятся: ограждения; защитные сетки; знаки безопасности.


    