Д. В. Зеркалов Безопасность труда
Вид материала | Монография |
- Д. В. Зеркалов Охрана труда Методические указания, 2460.72kb.
- Бібліографічний покажчик книг, що надійшли до бібліотеки у грудні Природничі науки, 768.02kb.
- Д. В. Зеркалов Ю. О. Полукаров, 13040.41kb.
- Учебное пособие (для слушателей факультета охраны труда и студентов, изучающих эргономику, 2607.01kb.
- Методика оценки обеспечения безопасности на рабочих местах в связи с ожидаемым сокращением, 89.86kb.
- Т. И. Юрасова основы радиационной безопасности, 1564.47kb.
- Д. В. Зеркалов Безпека праці в медичних закладах, 28820.5kb.
- Методическое пособие к сниП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть Общие, 6780.45kb.
- Примерная программа наименование дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» Рекомендуется, 247.55kb.
- Все миром – за безопасность труда, 21.47kb.
5.22. Ограничение применения труда отдельных
категорий работников
Это установленные трудовым законодательством ограничения по применению труда ряда работников в зависимости от состояния их здоровья или от их возраста с целью защиты здоровья и жизни этих работников.
В соответствии, например, с ТК РФ ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, на работах вахтовым методом.
Запрещается:
применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы;
направление беременных женщин в служебные командировки, привлечение их к работе в выходные и праздничные нерабочие дни, к сверхурочной работе, к работе в ночное время.
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Не допускается расторжение трудового договора с беременными женщинами по инициативе работодателя, за исключением случаев ликвидации организации. Беременные женщины в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению переводятся на др. работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка на прежней работе — до достижения ребенком возраста полутора лет.
Особые ограничения и гарантии предусмотрены в отношении инвалидов. Предельная продолжительность рабочего времени инвалидов устанавливается на основе медицинского заключения. Для инвалидов I и II групп установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 ч в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к работе в ночное время допускается только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от такой работы.
5.23. Приостановка работы
Это временное прекращение работы организаций, отдельных производственных подразделений и оборудования. Запрещают работу в установленном порядке должностные лица органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством, государственные инспекторы труда имеют право временно запрещать (на срок до 5 суток) работу организации, отдельных производственных подразделений и оборудования при выявлении нарушений требований ОТ, создающих угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среде, до вынесения решения судебным органом об административном приостановлении их деятельности (эксплуатации).
В России в соответствии с Указом Президента от 20.05.2004 г. № 649 образована Федеральная служба по технологическому, экологическому и атомному надзору, должностные лица которой выдают обязательные для исполнения предписания о П. р., ведущихся с нарушением требований промышленной безопасности, а также проводимых с нарушением требований ядерной и радиационной безопасности и представляющих опасность для людей и окружающей среды.
ТК РФ предоставил право работникам в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. При этом не допускается П. р. в:
органах и организациях Вооруженных сил; государственными служащими;
организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств и оборудования;
организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения, – энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи.
5.24. Продолжительность рабочего времени
Это время, в течение которого работники находятся в распоряжении работодателя или других лиц, которые имеют право требовать от них услуг, или в течение которого собственники перевозочных средств или члены их семей заняты выполнением за свой счет работы, связанной с перевозочным дорожным средством, его пассажирами или грузом, причем эта продолжительность состоит из:
времени, посвященного работе, выполняемой при пробеге перевозочного средства;
времени, затраченного для выполнения вспомогательной работы;
периодов простого присутствия (дежурства);
промежуточных периодов отдыха или перерыва в работе, допустимая продолжительность которых устанавливается компетентным органом власти (ст. 4 Конвенции 67 МОТ).
Время, затраченное работающими по найму водителями на вождение и другие работы во время передвижения транспортного средства; вспомогательную работу, связанную с транспортным средством, его пассажирами или его грузом (ст. 4 Конвенции 153 МОТ).
5.25. Сверхурочная работа
Это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение к С. р. производится работодателем с письменного согласия работника в следующих случаях:
при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;
для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.
Привлечение работодателем работника к С. р. без его согласия допускается в следующих случаях:
при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т. е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
В др. случаях привлечение к С. р. допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Не допускается привлечение к С. р. беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет, др. категорий работников. Привлечение к С. р. инвалидов и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от С. р.
С. р. не должны превышать для каждого работника 4 ч в течение 2 дней подряд и 120 ч в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет всех С. р., выполненных каждым работником.
Основанием для привлечения работника к С. р. является приказ (распоряжение) работодателя. Работа признается сверхурочной и тогда, когда она производилась по указанию непосредственного руководителя работ (мастера, начальника участка и т. д.). Однако во всех случаях привлечение к С. р. возможно только с письменного согласия работника. Работа признается сверхурочной независимо от того, входила ли она в круг обязанностей работника или нет.
5.26. Сменная работа
Это работа в 2, 3 или 4 смены; вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При С. р. каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Составляя графики сменности, работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору; доводятся до сведения работников не позднее чем за 1 месяц до введения их в действие. Работа в течение 2 смен подряд запрещается.
По оценке Международной организации труда (МОТ) в Канаде в многосменных режимах постоянно работает 25 % всего трудоспособного населения, в Швеции – 10 %, в Японии – 10 млн человек, в США – около 22 млн человек. Главной причиной широкого распространения многосменных режимов работы для нетрадиционных профессий является быстрое внедрение современных автоматизированных технологий.
Считается, что 20 % всех сменных работников полностью адаптируются к работе в многосменном режиме и довольны им. Еще 20 % не могут адаптироваться к такому виду трудовой деятельности и, как результат, страдают от физических и психических перегрузок. Сменная (особенно ночная работа) нарушает естественный ритм биологических функций организма. Отмечено, что лица, работающие ночью, имеют более низкую производительность труда по сравнению с работниками дневных смен. В этот период увеличивается число несчастных случаев на производстве, «ночные» травмы имеют более тяжелый характер. При сменном режиме работы и 8-часовой продолжительности смены у работников формируется состояние напряжения и перенапряжения. Нервно-психическое напряжение при наличии сменного режима способствует формированию невротических расстройств, заболеваний сердечно-сосудистой и пищеварительной систем.
Рациональные режимы труда и отдыха при сменном режиме работы направлены на оптимизацию труда нервно-напряженных профессий (диспетчеры, агенты аэропортов, операторы теле- и радиовещания, операторы роботизированных технологических комплексов и др.). После ночной смены целесообразно спланировать часы сна и строго придерживаться этого распорядка. Сон должен быть разделен на 2 этапа: утром после работы (5-6 ч) и вечером перед выходом на работу (1-2 ч). Хроническое недосыпание ведет к переутомлению, ухудшению самочувствия работников и в итоге к снижению эффективности труда, развитию предпатологических изменений. В таких случаях работникам в индивидуальном порядке необходимо предоставлять по возможности 2 дня для отдыха.
Труд многосменных профессиональных групп операторов по обслуживанию сложных непрерывных технологических процессов часто связан с 12-часовыми рабочими сменами. Для компенсации неблагоприятного воздействия трудовой нагрузки у операторов при 12-часовой дневной смене рекомендуется предоставлять 4 регламентированных перерыва в счет рабочего времени с общей продолжительностью около 40 мин (1-й – через 1,5-2 ч от начала работы; 2-й – через 1-1,5 ч после первого обеденного перерыва; 3-й — через 1-1,5 ч после второго обеденного перерыва; 4-й – за 1 час до окончания работы). Продолжительность 1 регламентированного перерыва – 8-10 мин. Рекомендуется индивидуально (по необходимости) вводить через каждый час работы микропаузы (продолжительностью по 3-5 мин каждая), во время которых можно выполнять комплексы из 2-3 упражнений и самомассаж.
В ночную смену операторам следует предоставлять регламентированные перерывы в счет рабочего времени через 1 час работы по 5-8 мин. В промежутке между 1-м и 2-м обеденными перерывами, т. е. через 1,5-2 ч после 1-го обеденного перерыва (глубокие часы ночи) рекомендуется предоставлять индивидуальный отдых на 45-60 мин при подмене отдыхающего для кратковременного сна и отдыха в помещении, специально оборудованном вблизи рабочих мест, а также для приема горячего чая, кофе, кислородных коктейлей и т. д.
Распространенные формы организации С. р. на предприятиях — это понедельное чередование смен в графике с 2 выходными днями в конце недели (медленная ротация) или быстрое чередование (через 3-4 дня) смен в цикле (быстрая ротация). В первом случае недостатки графика связаны с длительным периодом работы в ночную и вечернюю смены. Работа в ночную смену 5 дней подряд не приводит к существенному сбою биоритмов, но ведет к кумуляции утомления из-за недосыпания в течение недели. Во втором случае в связи с коротким периодом ночных смен отсутствует дефицит сна, что является положительным моментом.
При сменном графике работы положительно влияют на функциональное состояние организма сеансы аутотренинга. Аутотренинг улучшает функции ЦНС у лиц с повышенным уровнем тревожности.
5.27. Средства индивидуальной защиты (СИЗ)
Это средства, используемые работником для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Применяются в тех случаях, когда безопасность работ не может быть обеспечена конструкцией оборудования, организацией производственных процессов, архитектурно-планировочными решениями и средствами коллективной защиты. Маркировка СИЗ должна соответствовать ГОСТ 12.4.115 и стандартам на маркировку конкретных СИЗ.
В зависимости от назначения СИЗ подразделяют на классы:
костюмы изолирующие;
средства защиты органов дыхания;
одежда специальная защитная;
средства защиты ног;
средства защиты рук;
средства защиты головы;
средства защиты лица;
средства защиты глаз;
средства защиты органа слуха;
средства защиты от падения с высоты и др. предохранительные средства;
средства дерматологические защитные; средства защиты комплексные.
Костюмы изолирующие включают: пневмокостюмы; гидроизолирующие костюмы; скафандры.
Средства защиты органов дыхания включают: противогазы; респираторы; самоспасатели; пневмошлемы; пневмомаски; пневмокуртки.
Одежда специальная защитная включает: тулупы, пальто; полупальто, полушубки; накидки; плащи, полуплащи; халаты; костюмы; куртки, рубашки; брюки, шорты; комбинезоны, полукомбинезоны; жилеты; платья, сарафаны; блузы, юбки; фартуки; наплечники.
Средства защиты ног включают: сапоги; сапоги с удлиненным голенищем; сапоги с укороченным голенищем; полусапоги; ботинки; полуботинки; туфли; бахилы; галоши; боты; тапочки (сандалии); унты, чувяки; щитки, ботфорты, наколенники, портянки.
Средства защиты рук включают: рукавицы; перчатки; полуперчатки; напальчники; наладонники; напульсники; нарукавники, налокотники.
Средства защиты головы включают: каски защитные; шлемы, подшлемники; шапки, береты, шляпы, колпаки, косынки, накомарники.
Средства защиты глаз включают: очки защитные.
Средства защиты лица включают: щитки защитные лицевые.
Средства защиты органа слуха включают: противошумные шлемы; противошумные вкладыши; противошумные наушники.
Средства защиты от падения с высоты и др. предохранительные средства включают: предохранительные пояса, тросы; ручные захваты, манипуляторы; наколенники, налокотники, наплечники.
Средства дерматологические защитные включают: защитные средства (защиты кожи); очистители кожи.
СИЗ органов дыхания (СИЗОД) – дыхательный аппарат, противогаз, респиратор, носимое на человеке техническое устройство, обеспечивающие защиту организма от ингаляционного воздействия вредных и опасных химических и др. веществ, присутствующих в воздухе в виде аэрозолей, паров или газов, а также при недостатке кислорода в воздухе. СИЗОД — общее понятие. К этому классу относят респираторы, противогазы, дыхательные аппараты, которые различаются по принципу действия и, соответственно, по назначению на фильтрующие и изолирующие.
Фильтрующие СИЗОД предназначены для защиты органов дыхания от ингаляционного воздействия вредных и опасных химических и др. веществ, присутствующих в воздухе в виде аэрозолей, паров или газов, в условиях достаточного (более 17 % по объему) содержания кислорода в воздухе. В зависимости от конструктивных особенностей и условий использования делятся на противогазы и респираторы (к этой же группе относятся и фильтрующие самоспасатели); в зависимости от назначения – на противоаэрозольные, противогазовые, комбинированные (газопылезащитные, противогазоаэрозоль-ные), т. е. для применения в условиях одновременного присутствия в окружающем воздухе газов, паров и аэрозолей различных вредных и опасных веществ, включая и биологические аэрозоли.
Изолирующие СИЗОД предназначены для защиты органов дыхания в условиях недостаточного (менее 17 % по объему) содержания кислорода в воздухе и (или) высокого содержания (концентрации) вредных и опасных веществ. Их называют также дыхательными аппаратами. В зависимости от способа подачи воздуха (дыхательной смеси) в лицевую часть изолирующие СИЗОД делятся на шланговые и автономные. Шланговые СИЗОД: самовсасывающие аппараты, в которых воздух поступает по шлангу из чистой зоны за счет дыхательных усилий человека (напр., противогаз ПШ-1); аппараты с принудительной подачей чистого воздуха в лицевую часть с помощью воздуходувки (противогаз ПШ-РВ), вентиляторов или от компрессорной сети, после предварительной его очистки. К автономным СИЗОД относятся аппараты, снабженные баллонами со сжатым воздухом, кислородом или с химически связанным кислородом, а также изолирующие респираторы и самоспасатели. Эти типы СИЗОД состоят из лицевой части и устройства, обеспечивающего очистку вдыхаемого воздуха (фильтра), или источника смеси для дыхания (воздух, кислород).
5.28. Средства коллективной защиты (СКЗ)
Это средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
В зависимости от назначения СКЗ подразделяют на классы:
средства нормализации воздушной среды производственных помещений и рабочих мест (от повышенного или пониженного барометрического давления и его резкого изменения, повышенной или пониженной влажности воздуха, повышенной или пониженной ионизации воздуха, повышенной или пониженной концентрации кислорода в воздухе, повышенной концентрации вредных аэрозолей в воздухе);
средства нормализации освещения производственных помещений и рабочих мест (пониженной яркости, отсутствия или недостатка естественного света, пониженной видимости, дискомфортной или слепящей блёскости, повышенной пульсации светового потока, пониженного индекса цветопередачи);
средства защиты от повышенного уровня ионизирующих излучений;
средства защиты от повышенного уровня инфракрасных излучений;
средства защиты от повышенного или пониженного уровня ультрафиолетовых излучений;
средства защиты от повышенного уровня электромагнитных излучений;
средства защиты от повышенной напряженности магнитных и электрических полей;
средства защиты от повышенного уровня лазерного излучения;
средства защиты от повышенного уровня шума;
средства защиты от повышенного уровня вибрации (общей и локальной);
средства защиты от повышенного уровня ультразвука;
средства защиты от повышенного уровня инфразвуковых колебаний;
средства защиты от поражения электрическим током;
средства защиты от повышенного уровня статического электричества;
средства защиты от повышенных или пониженных температур поверхностей оборудования, материалов, заготовок;
средства защиты от повышенных или пониженных температур воздуха и температурных перепадов;
средства защиты от воздействия механических факторов (движущихся машин и механизмов; подвижных частей производственного оборудования и инструментов; перемещающихся изделий, заготовок, материалов; нарушения целостности конструкций; обрушивающихся горных пород; сыпучих материалов; падающих с высоты предметов; острых кромок и шероховатостей поверхностей заготовок, инструментов и оборудования; острых углов);
средства защиты от воздействия химических факторов;
средства защиты от воздействия биологических факторов;
средства защиты от падения с высоты.
Средства нормализации воздушной среды производственных помещений и рабочих мест включают: устройства для поддержания нормируемой величины барометрического давления; вентиляции и очистки воздуха; кондиционирования воздуха; локализации вредных факторов; отопления; автоматического контроля и сигнализации; дезодорации воздуха.
Средства нормализации освещения производственных помещений и рабочих мест включают: источники света; осветительные приборы; световые проемы; светозащитные устройства; светофильтры.
Средства защиты от повышенного уровня ионизирующих излучений включают: оградительные устройства; предупредительные устройства; герметизирующие устройства; защитные покрытия; устройства улавливания и очистки воздуха и жидкостей; средства дезактивации; устройства автоматического контроля; устройства дистанционного управления; средства защиты при транспортировании и временном хранении радиоактивных веществ; знаки безопасности; емкости для радиоактивных отходов.
Средства защиты от повышенного уровня инфракрасных излучений включают устройства: оградительные; герметизирующие; теплоизолирующие; вентиляционные; автоматического контроля и сигнализации; дистанционного управления; знаки безопасности.
Средства защиты от повышенного или пониженного уровня ультрафиолетовых излучений включают устройства: оградительные; для вентиляции воздуха; автоматического контроля и сигнализации; дистанционного управления; знаки безопасности.
Средства защиты от повышенного уровня электромагнитных излучений включают: оградительные устройства; защитные покрытия; герметизирующие устройства; устройства автоматического контроля и сигнализации; устройства дистанционного управления; знаки безопасности.
Средства защиты от повышенной напряженности магнитных и электрических полей включают: оградительные устройства; устройства защитного заземления; изолирующие устройства и покрытия; знаки безопасности.
Средства защиты от повышенного уровня лазерного излучения включают: оградительные устройства; предохранительные устройства; устройства автоматического контроля и сигнализации; устройства дистанционного управления; знаки безопасности.
Средства защиты от повышенного уровня шума включают устройства: оградительные; звукоизолирующие, звукопоглощающие; глушители шума; автоматического контроля и сигнализации; дистанционного управления.
Средства защиты от повышенного уровня вибрации включают устройства: оградительные; виброизолирующие, виброгасящие и вибропоглощающие; автоматического контроля и сигнализации; дистанционного управления.
Средства защиты от повышенного уровня ультразвука включают устройства: оградительные; звукоизолирующие, звукопоглощающие; автоматического контроля и сигнализации; дистанционного управления.
Средства защиты от повышенного уровня инфразвуковых колебаний включают: оградительные устройства; знаки безопасности.
Средства защиты от поражения электрическим током включают: оградительные устройства; устройства автоматического контроля и сигнализации; изолирующие устройства и покрытия; устройства защитного заземления и зануления; устройства автоматического отключения;
устройства выравнивания потенциалов и понижения напряжения; устройства дистанционного управления; предохранительные устройства; молниеотводы и разрядники; знаки безопасности.
Средства защиты от повышенного уровня статического электричества включают: заземляющие устройства; нейтрализаторы; увлажняющие устройства; антиэлектростатические вещества; экранизирующие устройства.
Средства защиты от пониженных или повышенных температур поверхностей оборудования, материалов и заготовок включают устройства: оградительные; автоматического контроля и сигнализации; термоизолирующие; дистанционного управления.
Средства защиты от повышенных или пониженных температур воздуха и температурных перепадов включают устройства: оградительные; автоматического контроля и сигнализации; термоизолирующие; дистанционного управления; для обогрева и охлаждения.
Средства защиты от воздействия механических факторов включают устройства: оградительные; автоматического контроля и сигнализации; предохранительные; дистанционного управления; тормозные; знаки безопасности.
Средства защиты от воздействия химических факторов включают устройства: оградительные; автоматического контроля и сигнализации; герметизирующие; для вентиляции и очистки воздуха; для удаления токсичных веществ; дистанционного управления; знаки безопасности.
Средства защиты от воздействия биологических факторов включают: оборудование и препараты для дезинфекции, дезинсекции, стерилизации, дератизации; оградительные устройства; герметизирующие устройства; устройства для вентиляции и очистки воздуха; знаки безопасности.
К средствам защиты от падения с высоты относятся: ограждения; защитные сетки; знаки безопасности.