Доклад об осуществлении Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области государственного контроля
| Вид материала | Доклад |
- Доклад об осуществлении Управлением Федеральной службы государственной регистрации,, 95.61kb.
- Доклад об осуществлении Управлением Федеральной службой государственной регистрации,, 513.51kb.
- Доклад об осуществлении Управлением Федеральной службы государственной регистрации,, 436.57kb.
- Доклад об осуществлении Управлением Федеральной службы, 586.44kb.
- «Об итогах деятельности Управления Федеральной службы государственной регистрации,, 101.6kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 160.13kb.
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 3449.94kb.
- Также Участники) и их территориальных органов и отделов территориальных органов (далее, 122.02kb.
- «Об организации и проведении государственного контроля (надзора) Управлением Федеральной, 467.44kb.
- План работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, 478.28kb.
Функции по осуществлению лицензионного контроля осуществляется отделом геодезии и картографии Управления, созданным 11 августа 2010 г:
- осуществление проверок соискателей лицензий;
- осуществление проверок лицензиатов.
Основными нормативными актами в области государственного геодезического надзора за геодезической и картографической деятельностью являются Закон о геодезии и картографии, Федеральный закон от 8 августа 2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положение о лицензировании геодезической деятельности и Положение о лицензировании картографической
деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2006 г. № 705.
Закон о геодезии и картографии и Положение о лицензировании геодезической деятельности и Положение о лицензировании картографической деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2006 г. № 705 не содержат строго определенных требований к осуществлению лицензионного контроля.
Какие-либо административные регламенты в сфере осуществления лицензионного контроля также отсутствуют.
В настоящее время взаимодействие между Управлением и Росреестром осуществляется в виде направления Росреестром информационных писем методического и разъяснительного характера.
Взаимодействие с другими органами государственного контроля (надзора) осуществляется в настоящее время в виде взаимного обмена необходимой информацией.
Раздел 3. Финансовое и кадровое обеспечение лицензионного контроля.
В 2010 году финансовые средства на осуществление государственного лицензионного контроля не выделялись. За период осуществления Управлением функций по лицензионному контролю на каждого из 4 сотрудников отдела геодезии и картографии приходится 3,5 проверки соискателей лицензии.
В связи с тем, что государственный геодезический надзор и лицензионный контроль в Управлении осуществляется одним отделом – отделом геодезии и картографии, сведения о штатной численности должностных лиц, осуществляющих лицензионный контроль, и об укомплектованности штатной численности, сведения о квалификации указанных должностных лиц аналогичны сведениям, указанным в разделе 3 главы «Государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью» настоящего доклада.
Раздел 4. Проведение лицензионного контроля.
Значительным изменением в сфере лицензионного контроля явилось обусловленное присоединением к Управлению УУГК изменение зоны ответственности (в настоящее время только Свердловская область) и передача функций УУГК территориальным управлениям Росреестра в иные субъекты Российской Федерации (Челябинская, Пермская, Курганская области и Удмуртская республика).
По состоянию на 1 января 2011 г. в Свердловской области организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на осуществление геодезической деятельности и картографической деятельности на территории Свердловской области – 303.
Всего в 2010 году Управлением проведено 17 внеплановых проверок соискателей лицензий. Данные о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, в отношении которых Управлением проведены проверки соискателей лицензий, представлены в таблице 1.4.
Таблица 1.4.
Внеплановые проверки соискателей лицензий, проведенные
в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
в 2010 году
| 1 | Общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр межевания «Земля» |
| 2 | Закрытое акционерное общество «УралТИСИЗ» |
| 3 | Общество с ограниченной ответственностью «Кад Астр» |
| 4 | Общество с ограниченной ответственностью «ГЕО-КОНТУР» |
| 5 | Общество с ограниченной ответственностью «КаменскТИСИЗ» |
| 6 | Индивидуальный предприниматель Фридрих Андрей Константинович |
| 7 | Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный горный университет» |
| 8 | Общество с ограниченной ответственностью «Уралзем» |
| 9 | Индивидуальный предприниматель Марухненко Сергей Александрович |
| 10 | Районная ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств «Надежда» |
| 11 | Общество с ограниченной ответственностью «Геоника» |
| 12 | Открытое акционерное общество «Баженовская геофизическая экспедиция» |
| 13 | Общество с ограниченной ответственностью «Маркетинг-центр» |
| 14 | Индивидуальный предприниматель Неустроев Сергей Александрович |
| 15 | Общество с ограниченной ответственностью «Геостандарт» |
| 16 | Общество с ограниченной ответственностью «Баженовская геофизическая экспедиция» |
| 17 | Общество с ограниченной ответственностью «ГЕО-КОНТУР» |
Необходимо отметить, что с момента образования 11 августа 2010 года в Управлении отдела геодезии и картографии было проведено 14 проверок соискателей лицензий.
Однако на следующий год Управлением запланировано 40 проверок лицензиатов – субъектов геодезической и картографической деятельности, в том числе на предмет соблюдения ими лицензионных требований и условий.
Раздел 5. Действия должностных лиц Росреестра по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений в области геодезической и картографической деятельности по линии лицензионного контроля.
За период с 11 августа 2010 года Управлением Росреестра по Свердловской области субъекты правоотношений в области геодезической и картографической деятельности к административной ответственности не привлекались, иски о приостановлении действия лицензий, аннулировании лицензий не направлялись. Решения о прекращении действия лицензий не принимались.
Раздел 6. Анализ и оценка эффективности лицензионного контроля.
Единые показатели эффективности государственного контроля будут доведены дополнительно после принятия соответствующего постановления Правительства Российской Федерации.
Раздел 7. Выводы и предложения по результатам лицензионного контроля.
За время функционирования отдела геодезии и картографии Управления были выявлены противоречия отдельных норм в нормативно-правовых актах, регулирующих вопросы лицензирования геодезической и картографической деятельности (указаны в разделе 1 настоящей главы доклада).
В связи с этим необходимо совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере лицензирования геодезической и картографической деятельности путем устранения противоречий норм законодательства Российской Федерации.