Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой гражданско-правовых дисциплин протокол №10 от 31. 01. 2011 г. Рецензент: Пономарев И. С., кандидат юридических наук, доцент

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание Раздел 4. Планы семинарских и практических занятий 4.1. Для студентов очной формы обучения

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой гражданско-правовых, 2690.69kb.
• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Гражданско-правовых, 2039.22kb.
• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Гражданско-правовых, 941.63kb.
• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Гражданско-правовых, 662.69kb.
• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой государственно-правовых, 1397.57kb.
• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой государственно-правовых, 1113.61kb.
• Учебно-методический комплекс подготовлен Кириковой В. В., кандидатом юридических наук, 1072.14kb.
• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой Уголовно-правовых, 3215.7kb.
• Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой уголовно-правовых, 2387.05kb.
• Учебно-методический комплекс подготовлен Анисимовым Н. Н, кандидатом юридических наук, 2367.35kb.

Раздел 4. Планы семинарских и практических занятий

4.1. Для студентов очной формы обучения

Семинарское занятие № 1.


Тема № 1. Экологическое право как отрасль российского права


Время семинара: 2 часа. Цель: Закрепление и развитие базовых знаний об экологическом праве, причинах экологического кризиса и путях его разрешения. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практикума.


Вопросы к обсуждению:

1. Экологическая проблема: общая характеристика, причины, направления решения.
   
2. Понятие и признаки экологического права как комплексной отрасли российского права
   
3. Предмет и методы экологического права. Субъекты и объекты экологического права.
   
4. Принципы правовой охраны окружающей среды (международные, конституционные, отраслевые).
   
5. Экологическое право: история развития, структура, соотношение с иными отраслями
   
6. Тенденции и перспективы развития экологического законодательства
   

Практикум: задания № 1 – 8.


Источники: (I) – 1-3, 5-7, 15, 22, 30, 41, 51, 74, 98, 101, 104; (II) – 1, 2; (III) – 1, 2, 180 – 182, 185; (V) – 14, 31, 39, 44; (VI) – 22-25.


Семинарское занятие № 2.


Тема № 2. Источники экологического права

Время семинара: 2 часа. Цель: Ознакомление студентов с основными экологическими нормативными актами и выработка навыков по их использованию, толкованию и применению. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практикума.


Вопросы к обсуждению:

1. Источники экологического права: понятие, особенности, виды, классификация.
   
2. Конституционные основы экологического права РФ.
   
3. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: общая характеристика и место в системе источников экологического права.
   
4. Иные федеральные экологические законы как источники экологического права.
   
5. Нормативные правовые акты Президента РФ, федеральных органов исполни­тель­ной власти в системе источников экологического права.
   
6. Нормативные правовые акты субъектов РФ как источники экологического права.
   
7. Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.
   
8. Международные договоры РФ как источники экологического права.
   

Практикум: задания № 9 – 11, 26, 85, 93 – 95.


Источники: (I) – 1-3, 6, 9, 18, 34, 51, 57, 71, 76, 77, 81, 94, 100; (II) – 1, 2, 3 – 16, 17 – 31, 32 – 40, 41 – 63, 85, 91-92, 98-102; (III) – 5-6, 26, 40, 46, 56-57, 72, 93-95, 143; (IV) – 4, 12, 39, 46; (V) – 3, 4, 10, 12, 14 – 17, 35-38, 40, 48; (VI) – 1-2, 4-5, 7, 12, 17, 26-33.


Семинарское занятие № 3.


Тема № 4. Экологические права граждан

Время семинара: 4 часа. Цель: Закрепление и развитие знаний об экологических правах граждан и их объединений, а также о формах их реализации и способах защиты. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практикума.


Вопросы к обсуждению:

1. Понятие и виды экологических прав граждан по российс­ко­му и зарубежному законодательству.
   
2. Понятие и содержание права граждан на благоприятную окружающую среду. Критерии благоприятного состояния окружающей среды.
   
3. Право граждан на достоверную экологическую информацию. Ограничения доступа к экологической информации. Источники экологически зна­чи­мой информации.
   
4. Право граждан на возмещение вреда (ущерба), причиненного жизни, здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Особенности возмещения прошлого экологического ущерба и вреда, причинённого правомерными действиями.
   
5. Права общественных формирований в области охраны окружающей среды.
   
6. Гарантии экологических прав граждан и способы их защиты.
   

Практикум: задания № 12 – 25.


Источники: (I) – 1-3, 6, 9-11, 13, 18-19, 31, 45, 51, 69, 72-73, 78-80, 84, 86-88, 92, 99, 102, 106-107; (II) – 1, 2, 17, 19, 41, 46, 57-59, 64, 67-68, 74-78, 81; (III) – 7-8, 46, 57, 173-175, 178-179; (IV) – 39, 46; (V) – 2, 7-9; (VI) – 21, 26-33.


Семинарское занятие № 4.


Тема № 7. Правовые основы экологического управления

Время семинара: 4 часа. Цель: Закрепление и развитие знаний об органах экологического управления, их пол­но­мочиях и предметах ведения. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практи­кума.

Вопросы к обсуждению:

1. Экологическое управление: понятие, цели, виды.
   
2. Общая характеристика органов государственного экологического управления.
   
3. Функции и полномочия Президента РФ, Правительства РФ и Министерства природных ресурсов РФ в сфере экологического управления.
   
4. Функции и полномочия Федеральных агентств по распоряжению природными ресурсами (Рослес­хоз, Роснедра, Росимущество, Росводресурсы, Росрыболовство)
   
5. Функции и полномочия Федеральных служб по контролю и надзору в сфере охраны окружающей сре­ды (Росприроднадзор, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Россельхоз­над­зор, Росгидро­мет).
   
6. Экологические полномочия Федеральных министерств, управляющих иными сферами (Минсельхоз, Минздрав, Минобороны, Минэнерго, МВД).
   

Практикум: задания № 48 – 50, 41, 35, 62 – 66, 89, 91.


Источники: (I) – 1-3, 4-6, 8, 13, 17, 28, 32, 33, 51, 82, 83, 89, 91, 103; (II) – 1, 2, 69, 79, 84; (III) – 1-2, 5-6, 9 – 25, 58, 180 – 188; (IV) – 3-5, 8-11, 20, 23, 25-26, 40, 42-44; (V) – 2, 14, 31, 34, 39, 44-45; (VI) – 22, 25; (VII) – 1, 2, 3-13.


Семинарское занятие № 5.


Тема № 9. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологи­чес­кой экспертизы


Время семинара: 4 часа. Цель: Усвоение студентами знаний о формах предварительного экологического контроля – оценке воздействия на окружающую среду, экологической экспертизе и экологическом аудите. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практи­кума.


Вопросы к обсуждению:

1. Оценка воздействия на окружающую среду: понятие, значение в механизме охраны окружающей среды, соотношение с государственной экологической экспертизой.
   
2. Принципы и этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду.
   
3. Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду.
   
4. Понятие и виды экологической экспертизы. Ее значение в правовом механизме охраны окружающей среды.
   
5. Государственная экологическая экспертиза: принципы, объекты, порядок проведения. Заключение государственной экологической экспертизы.
   
6. Общественная экологическая экспертиза: субъекты, объекты, порядок проведения.
   
7. Экологический аудит: понятие, цели, принципы. Порядок проведения экологического аудита. Правовое значение аудиторского заключения.
   

Практикум: задания № 51 – 56.


Источники: (I) – 1-3, 5-10, 32, 48, 51, 56, 60, 97, 107, 108; (II) – 2, 17, 22, 70; (III) – 20, 46, 47-48; (IV) – 12, 14, 40; (V) – 35.

\


Семинарское занятие № 6.


Тема № 12. Экономико-правовой механизм природо­пользования и охраны окружаю­щей среды

Время семинара: 4 часа. Цель: Закрепление и развитие студентами знаний о формах и способах экономичес­ко­го регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практи­кума.


Вопросы к обсуждению:

1. Понятие и роль экономического механизма обеспечения рационального природо­поль­зования и охраны окружающей среды.
   
2. Планирование природопользования и охраны окружающей среды.
   
3. Финансирование охраны окружающей среды.
   
4. Экологические платежи. Налог на добычу полезных ископаемых. Земельный налог. Водный налог. Арендная плата за использование лесных участков. Сборы за пользо­вание объектами животного мира. Плата за загрязнение окружающей среды.
   
5. Экологическое страхование.
   
6. Меры экономического стимулирования рационального природопользования и ох­ра­ны окружающей среды.
   

Практикум: задания № 28 – 30, 33 – 40, 43 – 47, 69, 84.


Источники: (I) – 1-3, 5-6, 8-10, 20, 27, 36, 38-39, 43, 51, 65, 67-68, 70, 85, 95-96, 105; (II) – 2, 3-14, 26, 29, 64-65, 93-94, 98-99; (III) – 1, 2, 93-94, 96, 100, 122, 130, 145-146, 150, 154, 159-163, 181-184; (IV) – 42-45; (V) – 12, 29; (VI) – 1, 2, 25.