«Стратегия 2020» это концепция социально-экономического развития России, которую озвучил В. В. Путин на расширенном заседании Госсовета 8 февраля 2008 года

Вид материалаРеферат
4.3. Система мониторинга реализации стратегии
5. Индикаторы стратегии социально-экономического развития НОвохперского муниципального района
Наименование показателя
Подобный материал:
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   29

4.3. Система мониторинга реализации стратегии


Мониторинг реализации стратегии проводится с целью обеспечения реализации и поддержания постоянной ее актуальности. С учетом результатов мониторинга принимаются решения о распределении ресурсов и корректировке целей и мер Стратегии.

В ходе мониторинга стратегического плана решаются следующие задачи:
  • стимулирование реализации стратегии в целом и ее отдельных мер;
  • оценка степени достижения главной цели и целей стратегии, предоставление информации для принятия решений о распределении ресурсов на достижение целей или о корректировке целей;
  • оценка степени реализации мер, сбор информации для уточнения и корректировки мер.

Мониторинг стратегии включает в себя:
  • мониторинг индикаторов социально-экономического развития района;
  • подведение итогов реализации основных стратегических направлений развития Новохоперского муниципального района;
  • подготовка Координационным советом по реализации стратегических направлений развития ежегодной оценки реализации стратегии социально-экономического развития района и предложений по внесению корректив в стратегию, муниципальные целевые программы и проекты;
  • обеспечение своевременного и полного информирования участников реализации стратегии о результатах и ходе ее реализации;
  • мониторинг общественного мнения о реализации стратегии развития Новохоперского муниципального района.

Итоги мониторинга отражаются в отчете, где фиксируются сводные оценки продвижения мер Стратегии, оценки актуальности мер, списки приоритетных мер, оценки потребности в бюджетном финансировании, предложения по корректировке стратегии и административных документов, связанных с ее реализацией.

Механизм реализации стратегии разработан с учетом экономической ситуации, прогнозируемой на ближайшие годы.

Главным условием реализации Стратегии является привлечение в экономику, инфраструктуру и социальную сферу достаточных финансовых ресурсов.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» выбор исполнителей программных мероприятий будет осуществлен на конкурсной основе. Среди поставщиков оборудования предпочтение будет отдано отечественным производителям. Заказы на выполнение программных мероприятий размещаются на предприятиях и в организациях района и области.

В соответствии с Законами Воронежской области от 20.03.2002 г. № 15-ОЗ «Об областном залоговом фонде», от 07.07.2006 г. № 67-ОЗ «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области», постановлением администрации области от 16.06.2004 г. № 572 «Об утверждении положения о порядке предоставления государственных (областных) гарантий за счет объектов областного залогового фонда», муниципальными правовыми актами, для инвесторов предусмотрены следующие меры государственной (областной) и муниципальной поддержки:
  • гарантии за счет объектов областного залогового фонда для обеспечения исполнения обязательств по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционных проектов;
  • бюджетные субсидии на оплату части процентов за пользование банковскими кредитами;
  • налоговые льготы в части средств, зачисляемых в областной и местный бюджеты;
  • инвестиционные налоговые кредиты на срок реализации проектов.

Одними из основных условий предоставления гарантий за счет объектов областного залогового фонда является наличие собственных денежных средств в размере не менее 20% от стоимости инвестиционного проекта и наличие кредиторов, готовых предоставить средства на кредитование проекта. Учитываются также финансовое состояние заемщика, срок окупаемости проекта и его бюджетная и социальная эффективность. При получении гарантий заявителем предоставляется встречное обеспечение исполнения обязательств на условиях, предусмотренных инвестиционным соглашением между администрацией Воронежской области и заявителем.

При таком механизме поддержки инвестиционных проектов риск невозвратности заемных средств несут кредитные учреждения.

Для оказания государственной (областной) и муниципальной поддержки предусмотрен конкурсный отбор инвестиционных проектов. Критериями отбора являются: соответствие проекта приоритетным направлениям развития экономики, устойчивое финансовое положение предприятия, высокий уровень налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, социальная направленность и срок окупаемости проекта.

5. Индикаторы стратегии социально-экономического развития НОвохперского муниципального района


Наименование показателя

2010 год

2012 год

2015 год

2020 год

Общие сведения

Площадь муниципального образования, тыс.кв.м.

2334 км2

2334 км2

2334 км2

2334 км2

Количество населенных пунктов, единиц

77

77

77

77

Демография и занятость

Численность постоянного населения (среднегодовая), тыс. человек

41,512

41,3

41,5

41,75

Коэффициент рождаемости на 1000 чел среднегодового населения

9,8

10,4

11,2

12,3

Коэффициент общей смертности на 1000 чел среднегодового населения

19,7

17,5

15,8

13,4

Коэффициент естественного прироста населения на 1000 человек

-11

-7

-3

+2

Коэффициент миграционного прироста (на 1000 человек), промилле

-0,2

-0,1

0,1

0,2

Уровень официально зарегистрированной безработицы, %

2,5

2

1,5

0,5

Численность занятых в экономике, тыс. человек

18,9

19,0

19,1

19,2




Доля занятых в малых предприятиях в общей численности занятых в экономике, %

9,3

9,3

9,3

9,3

Доходы населения

Реальные располагаемые денежные доходы в расчете на душу населения, тыс. рублей в год

130,7

171,9

218,8

296,9

Рост реальных денежных доходов населения, % к предыдущему году с учетом среднегодового индекса потребительских цен

100,0

131,5

127,3

135,7

Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, в процентах от общей численности населения

21

16

11

5

Уровень покупательной способности населения (соотношение величины среднедушевых доходов населения и прожиточного минимума), раз

1,8

2,0

2,3

2,7

Повышение доступности и качества жилья

Общий годовой объем ввода жилья, тыс.кв.м.

1,7

2,5

2,8

3,1

Обеспеченность жильем в среднем на одного жителя, кв. м общей площади

22,8

23,3

25,0

28,5

Число семей, стоящих на учете на получение жилья

63

57

48

34

Удельный вес площади ветхого и аварийного жилого фонда в общей жилой площади

0,06

0,06

0,05

0,04

Доступность приобретения жилья (соотношение между доходом человека и средней стоимостью квадратного метра жилья, тыс. руб.)













0,4

0,42

0,48

0,5

Объем жилищного ипотечного кредитования на 1000 человек, тыс. руб.

-

-

-

-

Количество квартирных телефонных аппаратов, единиц на 100 человек

20,7

20,9

21

21,4

Экономический рост













Удельный вес ВРП района в общем объеме валового регионального продукта области, %

3

3,2

3,8

4,5

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям на душу населения, тыс. рублей

34069,7

95874,1

110809,6

113293,4

Доля малых предприятий в общем объеме производства продукции

18

24

30

36

Уровень потребления населением товаров и услуг, тыс. рублей (розничный товарооборот и платные услуги на душу населения)

28707

38039

47982,7

51604,2

Доходы бюджета на душу населения, тыс. рублей

15,5

22,1

27,3

30,1

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, тыс.руб.

- в том числе на душу населения, тыс.рублей

778015


18741,9

1338152


32400

1794305


43236

1984507


47533

Темпы прироста инвестиций в сопоставимых ценах (%)

106,0

108,8

109,6

112,4

Повышение уровня безопасности

Уровень раскрываемости преступлений, %

72,5

74,5

76,5

78,5

Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем числе преступлений, %

57,2

56,8

56,4

56

Количество дорожно-транспортных происшествий

224

220

210

200

Сводный показатель уровня развития отраслей социальной инфраструктуры

Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями, % к нормативу

39,75

43

58

78

Удельный вес образовательных учреждений, имеющих доступ в Интернет в общем числе образовательных учреждений, %

100

100

100

100

Обеспеченность врачами, % к нормативу

41

42

44

44

Обеспеченность средним медицинским персоналом, % к нормативу

64

65

66

66

Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями, % к нормативу

100

100

100

100