«Стратегия 2020» это концепция социально-экономического развития России, которую озвучил В. В. Путин на расширенном заседании Госсовета 8 февраля 2008 года

Вид материалаРеферат
РАЗДЕЛ 1. Анализ социально-экономического потенциала Новохоперского муниципального района 1. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ РА
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   29


ВВЕДЕНИЕ



Стратегическое планирование является важной функцией как государственного, так и муниципального управления и служит основой для принятия среднесрочных и краткосрочных решений. Стратегия развития позволяет отслеживать результативность принятых решений оценивать деятельность исполнителей.

Основное назначение Стратегии – конкретизация целей и приоритетных направлений социально-экономического развития Новохоперского муниципального района.

При разработке Стратегии социально-экономического развития Новохоперского муниципального района учитывался весь комплекс действующих стратегических документов федерального, регионального и муниципального уровня:

«Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;

«Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537;

«Основы стратегического планирования в Российской Федерации», утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 536;

Закон Воронежской области от 23 июня 2010 № 65-ОЗ «О стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу».

Методические рекомендации по разработке стратегии социально – экономического развития муниципального района (городского округа) Воронежской области.

В Воронежской области в качестве основного направления роста выбрано развитие диверсифицированной экономики за счет привлечения существенного объема инвестиций, в первую очередь, в промышленности, а также сбалансированный рост на основе развития сельского хозяйства, транспортно-логистического комплекса, строительного комплекса. Рост экономики, в свою очередь, позволит добиться значительных изменений в качестве жизни, реализации социальных задач.

Главные цели стратегического развития Новохоперского муниципального района – достижение высокого качества жизни населения, повышение инвестиционной привлекательности территории, устойчивое и эффективное социально-экономическое развитие района за счет развития существующих предприятий, а так же внедрения инновационных технологий.

Разработка данного документа должна обеспечить достижение целей, поставленных стратегией развития области. Новохоперский муниципальный район при разработке стратегии поставил целью обеспечить рост не менее, чем на 20% выше среднеобластного уровня, предусмотренного в «Стратегии социально-экономического развития Воронежской области до 2020 г.»:
  • рост валового регионального продукта – в 3,4 раза;
  • рост числа МСП к 2020 году – не менее чем на 10%;
  • увеличение оборота по МСП к 2020 году в 2 раза;
  • снижение смертности населения в трудоспособном возрасте на 37,5%;
  • рост реальных располагаемых доходов населения – в 3 раза;
  • повышение обеспеченности жильем – до 28,5 кв. м на одного жителя;
  • увеличение численности жителей, занимающихся спортом и физической культурой – в 3 раза.

Стратегия социально-экономического развития Новохоперского муниципального района до 2020 года (далее Стратегия) направлена на развитие тех отраслей, в которых район обладает наиболее мощным потенциалом развития, а также предусматривает определение конкретных целей и задач, решение которых позволит наиболее полно его реализовать.

Определенные в Стратегии цели развития носят долгосрочный характер, однако, она не будет консервативным документом. Стратегия будет корректироваться с учетом планов развития Российской Федерации, Воронежской области, Новохоперского муниципального района, городских и сельских поселений Новохоперского муниципального района в соответствии с Посланиями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Воронежской области, администрации Новохоперского муниципального района и при необходимости будет дополняться и уточняться.

В результате реализации Стратегии к 2020 году район станет динамично развивающимся, «точкой роста» регионального значения, с высоким промышленным и сельскохозяйственным потенциалом, в полной мере реализующим свои конкурентные преимущества. Залогом благополучия будущих поколений станут сформированный потенциал опережающего развития, конкурентоспособность производимых товаров и услуг, наличие условий и стимулов для развития человеческого капитала.

РАЗДЕЛ 1.

Анализ социально-экономического потенциала Новохоперского муниципального района

1. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1.1. Местоположение, историко-географическая справка


Новохоперский муниципальный район, образованный в 1928 году, расположен на юго-востоке Воронежской области. Его соседями являются Грибановский. Воробьевский, Таловский, Аннинский, Бутурлиновский, Поворинский муниципальные районы, а также Волгоградская область. От областного центра (Воронеж) Новохоперский район расположен в 200 километрах. По территории района протекают несколько рек: Татарка, Савала, Хопер, Елань.

По территории района в широтном направлении проходит железнодорожная магистраль Харьков-Лиски-Пенза, имеется разветвленная сеть автомобильных дорог с твердым покрытием.

Структура экономика района выглядит следующим образом:
  • территория района – 2334 км2 (4,5% территории области);
  • численность населения по предварительным данным переписи 2010 года по состоянию на 01.01.2011г. составляет 41,0 тыс. человек (1,8% численности населения области), из них городского населения 44,4% , сельского -  55,6 %;
  • доля пенсионеров в общей численности населения составляет 36,9%;
  • занято в экономике района 18839 человек;
  • плотность населения достаточно низкая - 17,1 человек на 1 кв.км., что в 2,6 раза ниже средне областного уровня (44,7 чел. на 1 кв. км.);
  • административным центром района является город Новохоперск, удаленный от областного центра – города Воронежа на 240 километров.