Geum.ru

Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по специальности регионоведение экономического факультета Объем занятий: всего 66 часов

Вид материалаУчебно-методическое пособие
Вопросы для обсуждения.
Методические рекомендации.
Иммиграционные политика и законодательство государств мира
Вопросы для обсуждения.
Методические рекомендации.
Миграционный аспект международных отношений.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Вопросы для обсуждения.

  1. Пространственное перемещение народов до периода нового времени.
  2. Эмиграция из Европы в западное полушарие.
  3. Миграции в годы Первой мировой войны. Оформление проблемы беженцев.
  4. Миграционные процессы во время Второй мировой войны. Принудительные международные миграции. Депортация народов стран Восточной Европы и СССР. Послевоенные репатриации.
  5. Рост масштабов миграции после Второй мировой войны. Факторы, определившие миграцию населения во второй половине XX в. Направление миграционных потоков: страны–реципиенты, страны–доноры.


Методические рекомендации.

Эскизное рассмотрение процессов миграции подтвердит присутствие этого явления для любой исторической эпохи, т.е. миграция всегда была потребностью общества, средством обеспечения определенных интересов. Историческая реконструкция отдельных фактов пространственного движения человечества, начиная с эпохи неолита до последних десятилетий XX века, дает подтверждение имманентности миграции. Греческая колонизация Средиземноморья и Причерноморья в VIII–V вв. до н.э.; «Великое переселение народов» в III VII вв.; расселение германских племен в Центральной и Северной Европе, славянских племен в Восточной Европе, тюркских народов в Средней Азии, арабов на Ближнем Востоке и Северной Африке, переселение мадьяр с Урала на Дунай; открытие Америки и перемещение населения Европы в Западное полушарие в XV–XVI вв.; эмиграция из Европы в США, Канаду, Южную Америку, Австралию, Новую Зеландию, Южную Африку в первой половине XIX–XX вв.; «Старая эмиграция» и «Новая эмиграция» из Европы; миграции в годы Первой и Второй мировых войн – это подтверждение важности включения и применения исторических разработок темы миграции в исследованиях этого явления в рамках любого направления. Давая ретроспективу событий, историческое исследование или исторический аспект любого направления создает условия для компаратива. Таким образом, исторический аспект миграционных исследований дает возможность увидеть его в эволюции и помогает уточнить характерные признаки, т.е. приблизиться к исчерпывающим и адекватным знаниям.


Литература:
  1. Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения. – М, 1999;
  2. Ионцев В.А. Миграция населения. Вып. 3: Международная миграция. – М., 2001;
  3. Каламанов В.А., Моисеенко В.М. и др. Управление миграционными процессами. Учебное пособие. – М., 2003 гриф: Московский государственный университет.
  4. Рязанцев С.В. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: современные тенденции. – Ставрополь: Ставропольское книжное издательство, 2001. гриф: Министерства образования РФ.



Иммиграционные политика и законодательство государств мира:

эволюция и современное содержание.

Цель: расхождения в правовой дефиниции понятия «мигрант» в современном законодательстве разных государств подтверждают отсутствие равнозначности правовой и научной дефиниций понятий «эмиграция» или «иммиграция», а, следовательно, отсутствие унификации иммигрантского контингента.

Вопросы для обсуждения.

  1. Компетенция США в сфере управления миграционными процессами.
  2. Эволюция политики в области предоставления убежища в Европейском Союзе.
  3. Особенности опыта регулирования миграции в европейских стран – Германии, Франции, Англии, Швеции, Швейцарии, Дании, Норвегии.
  4. Модели миграционной политики европейских стран.
  5. Общеевропейская тенденция постепенного сокращения коэффициента признания беженцев.


Методические рекомендации.

Содержание темы данного занятия позволит убедиться в том, что миграционное законодательство большинства стран мира проводит четкое различие между иммигрантами – лицами, переезжающими в страну на постоянное место жительства, и неиммигрантами – людьми, приезжающими в страну временно. При этом в интересах внутренней и внешней политики большинства развитых западных стран все категории лиц, пересекающих государственную границу, рассматриваются с точки зрения их потенциального участия в экономической жизни той или иной страны.

Большинство стран-импортеров рабочей силы используют селективный подход при регулировании миграции. Его смысл заключается в том, что государство не препятствует размещению на своей территории тех категорий работников, которые нужны в данной стране, но ограничивает въезд всем остальным. Регулирование миграционными потоками производится по совокупности определенных количественных и качественных параметров. К качественным параметрам зарубежное иммиграционное законодательство относит требования к уровню образования иммигрантов, стажу работы по специальности. Необходимым является прохождение процедуры признания документов иммигрантов об образовании и профессиональной подготовке. В определенных случаях имеют место ограничения личного характера, которые включают жесткие требования к здоровью, возрасту, политическим и социальным характеристикам иммигранта, его национальности. Требования к национальности иммигранта дифференцируются в зависимости от национального состава принимающей страны с учетом обеспечения национального равновесия. Значение того или иного качественного параметра при отборе иммигрантов не является постоянным, за исключением таких их характеристик как возраст, здоровье и обладание определенной профессией.

Для регулирования миграционных потоков используется иммиграционное квотирование. Большинство стран устанавливает разнообразные квоты. При введении квоты учитываются потребности страны в рабочей силе по отдельным категориям привлекаемого населения. Количественные квоты могут вводиться как в рамках всей экономики в целом, так и в рамках отдельных отраслей, определяя максимально допустимую долю рабочих, занятых в конкретной отрасли.

Как показывает мировая практика, многие развитые государства, испытывающие иммиграционную нагрузку со стороны стран со сложной социально-экономической, внутриполитической и санитарно-эпидемиологической обстановкой, вынуждены вводить определенные ограничения на въезд. В этой связи они вынуждены реализовывать комплекс мер, направленных на регулирование иммиграционных процессов, в частности, позволяющие в определенной степени регулировать приток в страну иностранных граждан.

Проводимый анализ убедит в том, что в области иммиграционной политики самый богатый опыт у США. Миграционное направление политики этого государства формировалось сразу как иммиграционное. В силу того, что результатом динамики миграционного движения является постоянное усложнение и пополнение иммигрантского контингента, каждое из современных государств вынуждено регулярно корректировать правовые нормы, регламентирующие определенные отношения и делать это на основе обобщения уже накопленного практического опыта и его научной интерпретации. Особую эволюцию претерпела политика и законодательство в отношении нелегальной миграции.

Проанализировав модели миграционной политики европейских стран, следует уточнить причины перехода к политике «создания менее благоприятных условий для новых иммигрантов» в Европе и аргументировать наличие общеевропейской тенденции постепенного сокращения коэффициента признания беженцев.


Литература:
  1. Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения. – М, 1999;
  2. Ионцев В.А. Миграция населения. Вып. 3: Международная миграция. – М., 2001;
  3. Рязанцев С.В. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: современные тенденции. – Ставрополь: Ставропольское книжное издательство, 2001. гриф: Министерства образования РФ.



Миграционный аспект международных отношений.

Цель: определить, возможна ли унификация миграционной политики в Европе, и станет ли она условием «гармонизации миграционной политики».