М еста несвободы в украине
Вид материала | Реферат |
- П. Эльбан Хабаровского края Понятия свободы – несвободы в романе М. А. Булгакова, 299.71kb.
- Проблема свободы и несвободы в романах М. Булгакова и Ч. Айтматова, 671.89kb.
- Художественное осмысление философской и нравственно-психологической концепции свободы, 687.32kb.
- Решением сессии -го созыва, 17.4kb.
- Становление и развитие имитационного моделирования в украине, 227.76kb.
- О wimax в Украине замолвите слово, 75.37kb.
- М. А. Булгакова и Ч. Айтматова реферат, 668.87kb.
- Программа в Украине. На «Первом национальном», 2738.72kb.
- Программа I международного форума «Логистика в Украине 2006: Управление цепочками поставок», 82.58kb.
- Демографическая ситуация в современной украине и ее причины т. И. Иванова, С. С. Марочко,, 178.83kb.
Условия принятия
Категории лиц, которые могут содержаться в следственных изоляторах:
- Лица, взятые под стражу на основании решения суда.
- Лица, которые согласно законодательству Украины взяты под стражу для их последующей экстрадиции.
- Переданные в Украину лица, которые находились под стражей на территории другого государства, в связи с принятием уголовного преследования от иностранного государства.
- Временно переданные в Украину лица, которые находились под стражей на территории другого государства, в связи с производством досудебного (судебного) следствия по преступлениям, совершенным другими лицами.
- Лица, которые в случаях, предусмотренных законодательством Украины, перевозятся на территории Украины транзитом для их последующей передачи правоохранительным органам другого государства.
- Приговоренные к лишению свободы на определенный срок:
- приговоры в отношении которых вступили в законную силу — до направления их в учреждения исполнения наказаний;
- оставленные в установленном порядке в следственном изоляторе для работы по хозяйственному обслуживанию или благоустройству;
- оставленные в следственном изоляторе либо переведенные в него из учреждений исполнения наказаний в связи с производством следственных действий по делам о преступлениях, совершенных другими лицами, или в связи с рассмотрением дела в суде;
- переведенные из учреждений исполнения наказаний в связи с привлечением к уголовной ответственности по другому делу, если по ним избрана мера пресечения — взятие под стражу;
- лица, которые в случаях, предусмотренных законодательством Украины, принимаются или передаются другому государству для дальнейшего отбывания наказания.
7. Приговоренные к пожизненному лишению свободы.
8. Приговоренные к отбыванию наказания в дисциплинарном батальоне — до направления их в дисциплинарный батальон.
9. Лица, которым, согласно статьям 94–96 Уголовного кодекса Украины, судом назначены принудительные меры медицинского характера или принудительное лечение в специальных лечебных учреждениях.
Порядок принятия
Принятие от конвоя лиц, взятых под стражу, и осужденных осуществляется дежурным помощником начальника следственного изолятора или заместителем дежурного помощника начальника следственного изолятора. Принимаемые заключенные должны быть одеты по сезону.
При этом указанные работники обязаны проверить наличие оснований для содержания в следственном изоляторе каждого доставленного лица, осуществить его опрос и сверить ответы с данными, указанными в личном деле. Принятые от конвоя лица на период оформления на них учетных документов размещаются с соблюдением требований изоляции на срок не более двух часов в кабинах сборного отделения, где есть места для сидения, а также освещение и вентиляция.
Больные в кабину не помещаются, а размещаются в камерах сборного отделения с соблюдением требований изоляции. В случае необходимости им оказывается соответствующая медицинская помощь.
Доставленные в следственный изолятор лица подлежат обыску, дактилоскопируются и фотографируются, а их вещи — досматриваются.
Им запрещается иметь при себе деньги, а также ценные вещи, предметы и бумаги. Изъятые у них деньги и ценности (за исключением скрываемых или полученных обманным путем) зачисляются на лицевые счета, а ценные вещи, предметы и бумаги в установленном порядке передаются на хранение, о чем в трех экземплярах составляется акт. При этом первый экземпляр выдается лицу, второй — передается в бухгалтерию следственного изолятора, а третий — прилагается к личному делу. Любые исправления в таких актах не разрешаются.
У принятых в следственный изолятор лиц остаются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камерах.
Выявленные у лиц, взятых под стражу, при доставлении в следственный изолятор вещи и предметы, запрещенные к пользованию, изымаются для хранения или уничтожаются с согласия заключенного. Уничтожение предметов и испорченных продуктов питания оформляется соответствующим актом.
Сроки пребывания
Лица, взятые под стражу, не могут содержаться в следственном изоляторе сверх сроков, установленных уголовно-процессуальным законодательством для содержания под стражей при расследовании уголовных дел, а осужденные, приговоры по которым вступили в законную силу, направляются в учреждения исполнения наказаний не позднее 10-дневного срока, установленного статьей 87 Уголовно-исполнительного кодекса Украины6.
Условия пребывания
Основными требованиями режима в местах предварительного заключения является изоляция лиц, взятых под стражу, постоянный надзор за ними и раздельное содержание.
Взятых под стражу лиц содержат в маломестных или общих камерах. В исключительных случаях, с целью сохранения следственной тайны, защиты заключенных от возможных посягательств на их жизнь или предотвращения совершения ими нового преступления, или при наличии на то медицинских оснований в соответствии с мотивированным постановлением лица, учреждения, в производстве которых находится дело, или начальника учреждения предварительного заключения, санкционированного прокурором, их могут содержать в одиночных камерах. Применение этой меры к детям не допускается, а в случае возникновения угрозы их жизни они переводятся в другую маломестную или общую камеру.
Лицам, взятым под стражу, обеспечиваются бытовые условия, соответствующие правилам санитарии и гигиены.
Норма площади в камере для одного взятого под стражу лица не может быть менее 2,5 квадратного метров, а для беременной женщины или женщины, имеющей при себе ребенка, — 4,5 квадратного метров.
Лицам, взятым под стражу, бесплатно предоставляются питание, индивидуальное спальное место, постельные принадлежности и другие виды материально-бытового обеспечения. В случаях необходимости им выдается одежда и обувь установленного образца.
Медицинское обслуживание, а также лечебно-профилактическая и противоэпидемическая работа в местах предварительного заключения организуются и проводятся в соответствии с законодательством о здравоохранении.
Порядок предоставления заключенным медицинской помощи, использования лечебных учреждений органов здравоохранения, привлечение с этой целью их медицинского персонала и проведение медицинских экспертиз определяется центральным органом исполнительной власти по вопросам исполнения наказаний, Министерством обороны Украины и Министерством здравоохранения Украины.
Лица, взятые под стражу, имеют право:
- на защиту своих прав и интересов лично или с помощью защитника с момента задержания или взятия под стражу, а также на сообщение при взятии под стражу оснований и мотивов взятия под стражу, обжаловать их в суде, получить в печатном виде разъяснение положений статей 28, 29, 55, 56, 59, 62 и 63 Конституции Украины, этой статьи и других прав задержанных или взятых под стражу, установленных законом, в том числе права осуществлять защиту своих прав и интересов лично или с помощью защитника с момента задержания или ареста (взятия под стражу) лица, права отказаться от предоставления любых объяснений или свидетельств до прибытия защитника;
- знакомиться с правилами содержания под стражей;
- на ежедневную прогулку продолжительностью один час. Беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей, несовершеннолетним, а также больным с разрешения врача и с их согласия продолжительность ежедневной прогулки устанавливается до двух часов;
- получать передачи или посылки, а также денежные переводы и передачи;
- покупать в течение месяца по безналичному расчету продукты питания и предметы первой необходимости на сумму до одного минимального размера заработной платы и без ограничений письменные принадлежности, газеты, книги через торговую сеть на заказ;
- пользоваться собственной одеждой и обувью, иметь при себе документы и записи, касающиеся уголовного дела;
- пользоваться телевизорами, полученными от родственников или других лиц, настольными играми, газетами и книгами из библиотеки места предварительного заключения и приобретенными через торговую сеть;
- отправлять в индивидуальном порядке религиозные обряды и пользоваться религиозной литературой и присущими их верованию предметами религиозного культа, изготовленными из малоценных материалов, если при этом не нарушается установленный в местах предварительного заключения порядок, а также не ограничиваются права других лиц;
- на восьмичасовой сон в ночное время, во время которого не допускается привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением неотложных случаев;
- обращаться с жалобами, заявлениями и письмами в Европейский суд по правам человека, а также в другие соответствующие органы международных организаций, членом или участником которых является Украина, к уполномоченным лицам таких международных организаций, государственных органов и должностных лиц в порядке, установленном статьей 13 этого Закона.
Взятые под стражу женщины также имеют право держать при себе детей в возрасте до трех лет.
Взятые под стражу молодые граждане (в возрасте от 14 до 35 лет) также имеют право на получение психолого-педагогической помощи от специалистов центров социальных служб для семьи, детей и молодежи.
Лица, взятые под стражу, обязаны:
- соблюдать порядок, установленный в местах предварительного заключения, и выполнять законные требования администрации;
- соблюдать санитарно-гигиенические правила, иметь опрятный внешний вид, постоянно поддерживать чистоту в камере;
- быть вежливыми к работникам места предварительного заключения, а также между собой; не вступать в споры с представителями администрации, не унижать их достоинство, не противодействовать выполнению ими своих обязанностей;
- бережно относиться к инвентарю, оборудованию и другому имуществу места предварительного заключения.
Условия выбывания
Основаниями для освобождения из-под стражи являются:
- отмена меры пресечения;
- изменение меры пресечения;
- истечение предусмотренного законом срока содержания под стражей как меры пресечения, если этот срок не продлен в установленном законом порядке;
- истечение максимального срока временного или экстрадиционного ареста, предусмотренного Уголовно-процессуальным кодексом Украины;
- прекращение временного или экстрадиционного ареста;
- освобождение лица из-под экстрадиционного ареста судом7.
Учреждения исполнения наказаний
Выделяют следующие виды учреждений исполнения наказаний:
- Исправительные колонии:
- колонии минимального уровня безопасности с общими условиями содержания;
- Колонии минимального уровня безопасности с облегченными условиями содержания;
- Колонии среднего уровня безопасности для впервые осужденных к лишению свободы;
- Колонии среднего уровня безопасности для не однократно осужденных к лишению свободы;
- Колонии максимального уровня безопасности.
- Исправительные центры
- Воспитательные колонии
- Арестные дома
В колониях минимального с общими условиями содержания и среднего уровней безопасности могут быть созданы изолированные участки следственных изоляторов и участки социальной реабилитации.
В колониях минимального уровня безопасности с общими условиями содержания могут создаваться изолированные сектора среднего уровня безопасности.
В колониях среднего уровня безопасности могут создаваться изолированные сектора максимального уровня безопасности.
При исправительных центрах могут создаваться сектора минимального уровня безопасности с облегченными условиями содержания.
Общие требования по оборудованию учреждений исполнения наказаний
Исправительные колонии, исправительные центры, воспитательные колонии и арестные дома строятся по типовым проектам.
Территория исправительных и воспитательных колоний разграничивается на структурные участки, которые изолируются друг от друга.
В воспитательных колониях создаются такие участки: карантина, диагностики и распределения; ресоциализации; социальной адаптации.
В исправительных колониях минимального и среднего уровня безопасности создаются такие участки: карантина, диагностики и распределения; ресоциализации; усиленного контроля; социальной адаптации.
В исправительных колониях максимального уровня безопасности создаются такие участки: карантина, диагностики и распределения; ресоциализации; усиленного контроля.
В исправительных и воспитательных колониях выделяются две изолированные зоны: жилая — для проживания осужденных; производственная — для работы осужденных.
Участки ресоциализации исправительных колоний минимального уровня безопасности с общими условиями содержания, среднего и максимального уровня безопасности (с содержанием в обычных жилых помещениях) для содержания осужденных мужчин, делятся на локальные, изолированные друг от друга сектора.
В жилой зоне размещаются общежития, столовая, ларёк, клуб, библиотека, комната психоэмоциональной разгрузки, помещение для общеобразовательного обучения, помещение для проведения духовной работы и осуществления религиозных обрядов, медицинская часть со стационаром и инфекционным изолятором, баня с прачечной и дезкамерой и сушкой, парикмахерская, кладовая для хранения постельных принадлежностей и спецодежды, камеры хранения личных вещей повседневного пользования, мастерская по ремонту одежды и обуви, кабинеты для начальника колонии, его заместителей, персонала отдела надзора и безопасности, оперативной и социально-психологической служб, комната для приема осужденных.
Территория производственной зоны исправительных колоний минимального уровня безопасности с общими условиями содержания, среднего и максимального уровней безопасности в обязательном порядке локализуется с целью исключения свободного перемещения осужденных между производственными участками.
На территории исправительной колонии изолированно оборудуется здание с ПКТ (помещение камерного типа) и ДИЗО (дисциплинарный изолятор) с камерами для работы и двориками для прогулок осужденных, а в жилой зоне воспитательной колонии — только помещение ДИЗО и дворики для прогулок осужденных.
Жилая зона от производственной, а также ПКТ и ДИЗО отделяются от других сооружений коридорами, которые просматриваются.
Между смежными жилой и производственной зонами оборудуются КПП (контрольно-пропускной пункт) для пропуска осужденных из одной зоны в другую, а при необходимости — помещение для обыска и переодевания осужденных.
В здании, где расположен КПП по пропуску персонала на территорию колонии, оборудуются комнаты для проведения краткосрочных и длительных свиданий, комнаты для приема-выдачи посылок (передач), осмотра лиц и их вещей.
Помещение ДПНУ (дежурного помощника начальника учреждения), его заместителя и дежурной смены младших инспекторов по надзору и безопасности располагается, как правило, в отдельном помещении на границе жилой и производственной зон с таким расчетом, чтобы была возможность свободно осматривать территорию колонии.
За пределами колонии располагаются служебные кабинеты руководства и служб учреждения, склады продовольствия, вещевого имущества, горюче-смазочных материалов, лаков, красок и химических веществ, овощехранилища, гаражи, аптеки, помещения для проживания и ожидания родственников осужденных, прибывших на свидание.
Особенности оборудования исправительных колоний максимального уровня безопасности
В исправительных колониях максимального уровня безопасности осужденные содержатся в условиях строгой изоляции в обычных жилых помещениях и ПКТ.
В исправительных колониях максимального уровня безопасности с содержанием осужденных в ПКТ на территории, где расположены эти помещения, располагаются ДИЗО, ОК (одиночная камера), камеры для труда осужденных, карцер. Возле этих помещений оборудуются дворики для прогулки осужденных. В секторах для содержания осужденных к пожизненному лишению свободы двери бани и прогулочных двориков в обязательном порядке оборудуются окошками для снятия и надевания наручников на осужденных. В двориках оборудуются гимнастическая перекладина и параллельные брусья. В ПКТ оборудуются специальные изолированные помещения для проведения социально-воспитательной и психологической работы с осужденными, предоставления им телефонных разговоров, свиданий с адвокатами, другими лицами и осуществления личного приема осужденных.
В специальном помещении для проведения социально-воспитательной и психологической работы с приговоренными к пожизненному лишению свободы, свиданий их с адвокатами, другими лицами и осуществления личного приема этих осужденных устанавливаются привинченные к полу или откидные стол и стул для осужденного, которые отгораживаются металлической решеткой с отверстием размером 30 см. на 15 см. и дверью, оснащенной механическим замком. Стол и стул для представителя администрации устанавливаются таким образом, чтобы осужденный не мог помешать представителю администрации свободно выйти из камеры. Стол в обязательном порядке оборудуется кнопкой тревожной сигнализации с выводом на пульт дежурной части.
Помещение медицинской части отгораживается забором сплошного заполнения. Для оказания медицинской помощи осужденным к пожизненному лишению свободы дополнительно оборудуются палаты-камеры для изоляции и лечения таких осужденных, больных инфекционными, соматическими заболеваниями, а также палаты для проведения манипуляций, перевязок и стационарного лечения.
Особенности оборудования исправительных колоний минимального уровня безопасности с облегченными условиями содержания и исправительных центров
В жилой зоне колоний минимального уровня безопасности с облегченными условиями содержания и исправительных центров размещаются общежития, столовая, клуб, библиотека, баня с прачечной, дезкамерой и сушкой, амбулатория со стационаром, ларек, парикмахерская, камеры для хранения постельных принадлежностей, спецодежды и личных вещей осужденных, мастерская по ремонту одежды и обуви, кабинеты для начальника колонии (исправительного центра), его заместителей, начальников отделений социально-психологической службы, персонала оперативной службы, отдела надзора и безопасности, комнаты воспитательной работы, спортивная площадка. В жилой зоне также оборудуется место для телефонных разговоров осужденных, проведение которых в обязательном порядке контролируется администрацией.
В колониях минимального уровня безопасности с облегченными условиями содержания и исправительных центрах оборудуются ДИЗО. В колониях минимального уровня безопасности с облегченными условиями содержания ПКТ не создается, поскольку дисциплинарное взыскание в виде перевода в ПКТ в этих колониях не применяется, так как осужденные, злостно нарушающие режим содержания, в соответствии с частью 3 статьи 102 Уголовно-исполнительного кодекса Украины подлежат в установленном порядке переводу на более высокий уровень безопасности. ДИЗО отгораживаются от других сооружений забором сплошного заполнения.
Помещение ДПНУ, его заместителя и дежурной смены младших инспекторов по надзору и безопасности располагается, как правило, в отдельном помещении на границе между жилой и производственной зонами. В случае отсутствия производственной зоны — около КПП по пропуску людей.
Территории колоний минимального уровня безопасности с облегченными условиями содержания и исправительных центров, как правило, оборудуются ограждением сплошного заполнения из облегченных конструкций и КПП.
Границы колоний минимального уровня безопасности с облегченными условиями содержания устанавливаются и проходят вдоль ее ограды.
Границы исправительных центров устанавливаются в порядке, определенном Уголовно-исполнительным кодексом Украины.
Об установленных границах объявляется осужденным под расписку, которая прилагается к их личным делам.
Осужденным, которым разрешено передвигаться без надзора вне территории колонии в связи с выполнением ими работы или учебой, лицам, отбывающим наказание в исправительном центре, и тем, которые проживают со своими семьями на квартирах, выдаются удостоверения установленного образца.
Особенности оборудования воспитательных колоний
Жилая зона воспитательной колонии разграничивается на участки: карантина, диагностики и распределения; ресоциализации; социальной адаптации.
Указанные участки изолируются друг от друга и оборудуются рабочими кабинетами для воспитателей, спальными помещениями, комнатами для приема пищи, помещениями для хранения личных вещей осужденных, комнатами воспитательной работы, туалетами.
В жилой зоне размещаются общежития, школа, библиотека, центр психоэмоциональной разгрузки, ларек, столовая, баня с прачечной, парикмахерская, рабочие кабинеты руководства учреждения и соответствующих служб.
В производственный зоне размещаются профессионально-техническое училище и производственные мастерские.
В воспитательных колониях оборудуются спортивные площадки с необходимым комплексом спортивного инвентаря и плац для построения всех осужденных колонии.
Территория воспитательных колоний ограждается забором высотой не менее 3,5 метров и оборудуется инженерно-техническими средствами охраны.