Моніторинг змі станом на 11. 03. 2010

Вид материалаДокументы
В Раде борются с канцерогенными веществами
Участники рынка прогнозируют, что добровольная сертификация клиник по международным стандартам скоро станет необходимостью
Отмена обязательной сертификации выгодна только недобросовестным производителям
В Украину не пустили первый продукт с ГМО
Реализацию и экспорт грибов, ягод и лекарственных растений планируют сертифицировать
Ліга: закон
11 марта состоится круглый стол: "Критическое состояние потребительского рынка Украины"
Торік з обігу вилучили неякісних ліків на суму понад
Подобный материал:
1   2   3

mycityua.com

10.03.2010

12:06

В Раде борются с канцерогенными веществами

Верховная Рада Украины приняла Закон «О ратификации Конвенции Международной организации труда №139 1974 года «О борьбе с опасностью, вызываемой канцерогенными веществами и агентами в производственных условиях, и мерах профилактики».
«За» проголосовало 334 из 424 народных депутатов Украины, зарегистрированных в сессионном зале.
Данным законом предусмотрено адаптировать национальное законодательство в сфере охраны труда и здравоохранения, которое касается вопросов безопасности и гигиены труда в промышленности и сельском хозяйстве.
Конвенция предусматривает периодическое определение канцерогенных вещества и агентов, подвергать влиянию которых на производстве запрещено или допускается только с разрешения или под контролем, использованием данных о канцерогенной опасности МОТ, ВОЗ и Международного агентства по исследованию рака и других компетентных органов. 
Кроме того, предусмотрено проведение сертификации и выдача разрешения на использование наиболее опасных канцерогенных факторов на производстве и принятие мер для замены канцерогенных веществ и агентов, влиянию которых работники могут подвергаться в ходе своей работы, не канцерогенными веществами или агентами или менее вредными веществами или агентами. 
Также документом предусмотрено сокращение количества работников, которых подвергают влиянию канцерогенных веществ или агентов, сведение продолжительности и меры такого влияния до минимума, соответствующего требованиям безопасности.
Как отмечается в пояснительной записке к данному проекту закона, соблюдение положений отмеченной конвенции будет способствовать борьбе с опасностью, которая вызвана канцерогенными веществами и агентами в производственных условиях, воплощению мер профилактики, уменьшению уровня заболеваемости работающих онкологической патологией в промышленном производстве нашего государства, а также улучшению социальной защищенности работников.
Согласно прогнозам ВОЗ, до 2020 года заболеваемость населения в мире злокачественными новообразованиями выйдет на первое место среди причин смертности. Онкологические болезни занимают второе место в структуре смертности населения Украины и являются причиной почти каждой шестой смерти среди населения страны, а каждый четвертый инвалид – в анамнезе имеет перенесенную онкопатологию. Доказано, что заболеваемость мужского населения раком бронхов и легких, кожи ассоциируемы с работой в производственной среде с высокой концентрацией канцерогенной пыли и газов (угольная, металлургическая, химическая промышленность).

По материалам УНИАН


ссылка скрыта

"Коммерсантъ Санкт-Петербург"

09.03.2010

15:13

Участники рынка прогнозируют, что добровольная сертификация клиник по международным стандартам скоро станет необходимостью

На рынке медицинских услуг Петербурга в последнее время становится популярным прохождение сертификации по стандартам ISO - Международной ассоциации по сертификации. Пока что сертификацию прошли единицы, но участники рынка полагают, что, несмотря на отсутствие требований госрегуляторов к сертификации по стандартам ISO, наиболее крупные частные клиники в ближайшие годы пройдут эту процедуру в связи с растущими требованиями страховых компаний.

По словам коммерческого директора ООО "АВА-Петер" Марины Бродской, подготовка к сертификации длится около года. Само проведение процедуры стоит около 4-6 тыс. евро на каждое подразделение. Цена подготовительного этапа зависит от того, сколько человек задействовано в подготовке и как много изменений надо вносить в структуру работы. По словам госпожи Бродской, зачастую требования сертификации вызывают необходимость замены оборудования на более современное и влекут прочие дополнительные расходы. Как считает Надежда Алексеева, сертифицировать одно отделение клиники нельзя, пройти сертификацию должно все медучреждение. Стоимость процедуры для среднего размера заведения, по мнению главы Ассоциации частных клиник, составит до миллиона рублей.


kp.ru

Комсомольская

правда

09.03.2010

Отмена обязательной сертификации выгодна только недобросовестным производителям

Согласно постановлению Правительства РФ от 1 декабря 2009 года № 982, в России больше не предусмотрена обязательная сертификация некоторых групп продовольственных и непродовольственных товаров

то означает, что такие популярные продукты как питьевая вода, хлеб, кондитерские и макаронные изделия, сахар, консервы, полуфабрикаты, колбасы, алкогольная продукция, а также парфюмерия, косметика и посуда  не будут подлежать государственному контролю. Данный факт породил в среде аналитиков и защитников прав потребителей множество споров, разобраться в причинах которых, можно лишь подробно изучив их предмет. «Как повлияет отмена сертификации на качество продуктов питания?» - этот вопрос встает перед каждым потребителем нашей страны. А повлиять она может прямым и не самым лучшим образом. 
 
Система сертификации товаров, которая отменена практически полностью, хоть и имела существенные изъяны, так или иначе, защищала граждан от явно некачественного товара. Аргументация сторонников этой отмены очевидна – сертификаты в нашей стране покупаются и продаются, об этом открыто говорят даже по телевидению. Поэтому потребитель не пострадает, а устранение системы обязательной сертификации еще и поможет снизить коррупцию.

Действительно, этот аргумент можно считать убедительным. Случаи необоснованной выдачи сертификатов на товары, безусловно, были. Но все-таки большая масса сертификатов выдавалась легальным способом. Вина за такое положение лежит не только на недобросовестных органах по сертификации. Бывает, что предприниматели, желающие получить сертификат или разрешение на свой товар, первыми идут на нарушения. Руководитель ссылка скрыта рассказал, что не редки случаи, когда производитель или продавец продукции, обратившийся за помощью в получении сертификата, не готов или не желает предоставить необходимые образцы для испытаний, или не имеет всех тех документов, по которым выпускается продукция, и которые нужны для того, чтобы доказать ее безопасность. Часто предприниматели хотят просто «купить» сертификат, то есть они готовы заплатить нужную сумму и получить пресловутую «бумажку» без испытаний и проверок. В случае полной отмены сертификации, контроль за соблюдением элементарных норм будет полностью потерян. 
В этом плане можно сравнить отмену сертификации с отменой службы ГИБДД, регулирующей порядок на дорогах. Этот орган контроля также не идеален, в нем есть свои взяточники и мошенники. Но любой житель нашей страны легко может представить хаос, когда автомобилисты едут на красный и нарушают все возможные правила, который возникнет в случае ликвидации инспекции.

Отмена обязательной сертификации как мера, призванная улучшить ситуацию в сфере производства продуктов питания, по сути, может представлять существенную угрозу их качеству. Уничтожение мощного сдерживающего инструмента не подкреплено новыми законодательными актами о контроле производимой продукции. Единственный орган, призванный контролировать качество всех продаваемых населению продуктов – Роспотребнадзор скован законами, не позволяющими производить сколь-нибудь адекватную оценку деятельности предпринимателей. В этом смысле, показателен следующий пример. Плановую проверку предприятий, производящих продукцию, можно проводить лишь раз в 3 года, а внеплановые проверки слишком сложно оформить официально. Для этого требуется доказать прокуратуре нарушение санитарных норм, что практически неосуществимо без непосредственной проверки предприятия. В последнее время количество проверок на предприятиях снизилось в несколько десятков раз, что подтверждает крайнюю слабость контролирующих органов нашей страны в продовольственной сфере.

Отмена обязательной сертификации продуктов питания задумывалась в качестве элемента помощи малому и среднему бизнесу. На деле, в выигрыше оказывается недобросовестные предприниматели и продавцы, которые не хотят задумываться о качестве своей продукции и ее влиянии на здоровье обычных потребителей. Смешные штрафные санкции, предусмотренные за изготовление или продажу недоброкачественной продукции, составляют в среднем от 3 до 5 тысяч рублей, что при обороте предприятий в десятки и сотни миллионов рублей, кажется совершенно несущественной помехой. Столь малые штрафы для крупного предприятия проще оплатить, чем отстаивать свои права в суде, тем более, что следующая плановая проверка может быть произведена не ранее, чем через 3 года.

Ограничение системы государственного контроля, которое должно было облегчить жизнь малому и, частично, среднему бизнесу, на самом деле приводит к увеличению прибыли недобросовестных предпринимателей. Использование низкокачественных ингредиентов, которые теперь можно добавлять в продукты питания, приводит к существенному снижению стоимости товаров, а, следовательно, к увеличению прибыли производителя.

Полная отмена обязательной сертификации, должна подразумевать ответственность производителя перед потребителем. Для этого производитель должен заполнить специальную ссылка скрыта, где обязуется поставлять на российский рынок только качественные продукты питания. На первый взгляд, мера адекватная, но при ближайшем рассмотрении выясняются интересные детали. В России зарегистрировано в общей сложности более 1 миллиона юридических лиц, осуществляющих оптовые отгрузки товара. Для сравнения, в развитых странах западной Европы, это количество в 50-100 раз меньше. Столь большая доля поставщиков объясняется очень просто. Большинство созданных юридических лиц – фирмы-однодневки, прекращающие свое существование сразу же после поставки товара. Они созданы специально, чтобы обойти налоговое законодательство, снизить издержки. Никакой ответственности за поставленный товар эти фирмы после закрытия уже не несут.

Ситуация не упрощается, даже если фирма-поставщик реально существует в течение длительного времени. Доказать то, что она торгует недоброкачественным товаром практически невозможно. Сложная процедура получения санкции прокурора требует конкретных доказательств того, что данная фирма производит или поставляет продукцию, представляющую опасность для здоровья людей, а обо всех плановых проверках, предприниматель должен уведомляться за несколько дней до их проведения. Естественно предположить, что за это время он успеет сбыть партию недоброкачественного товара по более низкой цене.

Отсутствие какой бы то ни было альтернативы для рядового потребителя, порождает закономерный вопрос: как защититься от некачественной продукции при постоянном ухудшении ситуации в сферах производства и продажи товаров всеобщего потребления?

1. Наиболее простой способ – продолжать покупать продукты только тех производителей, которым Вы доверяете. Большое влияние на качество продуктов оказывает система проверки качества самих магазинов. В связи с этим, можно посоветовать приобретать продукты питания только в тех торговых точках, которые Вы посещаете долгое время.

2. К продуктам, недавно представленным на рынке, следует относиться с особой осторожностью, не покупать их, если возникают малейшие сомнения в их качестве.

3. Большое внимание уделить натуральным продуктам питания – свежим овощам, сырому мясу, зелени из которых можно приготовить блюда у себя на кухни. Отмена государственной сертификации в этом секторе не столь сильно скажется на качестве продуктов питания из-за строгих мер ветеринарного контроля, который действует в нашей стране достаточно эффективно и предъявляет серьезные требования к качеству всей сырой мясной продукции, поступающей в продажу.

4. К салатам и полуфабрикатам необходимо отнестись с особой осторожностью, даже если они от известных производителей. По статистике, именно эти продукты чаще всего изготавливаются с нарушением санитарно-гигиенических норм и могут содержать возбудители различных заболеваний.

Последний пункт списка может быть наиболее опасным в плане здоровья потребителя. Об этом красноречиво свидетельствуют ссылка скрыта, которые проводились Обществом защиты прав потребителей «Общественный контроль», вызвавшие большой резонанс в конце 2009 года. В частности, примеры изготовления салатов в ужасных санитарных условиях. Свидетельства некоторых продавцов поражают – в крупнейшие российские сети по продаже продуктов питания набирают людей без санитарных книжек,  которым с первого же дня доверяют работу с сырым мясом. Не редкость в современном предпринимательстве и грязные по отношению к покупателю приемы по отмыванию плесени с рыбы, мяса, овощей. Особое место занимает перефасовывание продукции с соответствующим изменением срока годности. Иногда, через стадию перефасовки один и тот же продукт проходит несколько десятков раз.

Ожидаемое многими потребителями снижение цен на товары народного потребления, в связи с упразднением затрат на сертификацию продукции, судя по всему, также не произойдет. Крупные производители отмечают, что эти затраты, составляют менее десятой доли процента от стоимости товаров. Естественно, что никакого существенного снижения стоимости продукции в этом случае наблюдаться не будет. Более того, крупные производители могут потерять постоянных покупателей, так как пропадет принадлежность их продукции к высококачественному товару, который сразу можно выделить среди остальных по знаку обязательной государственной сертификации.

В общем случае, отмена обязательной сертификации продукции может привести к снижению качества производимой и поставляемой продукции, вместо ожидаемого снижения ее стоимости. Остается только надеяться, что добросовестные предприниматели перейдут на систему добровольной сертификации продукции, тем самым выигрывая у производителей, которые эту систему не поддерживают.


kp.ua

Комсомольская

правда

10.03.2010

16:40


В Украину не пустили первый продукт с ГМО

Запрещенным товаром оказалась искусственно выращенная соя.

Американской фирме было отказано в регистрации сои. Причина отказа - недостаточное количество данных о безопасности этого продукта.  Об этом сообщил председатель национальной комиссии Украины  Кодекса Алиминтариуса Николай Проданчук, ссылаясь на санитарно эпидемиологическую экспертизу.

Украинский представитель фирмы предоставил в министерство здравоохранения протокол проведенных исследований относительно безопасности данного продукта при использовании в пищу. В течение 120 дней украинские эксперты исследовали этот документ и сегодня объявили свое заключение относительно регистрации, сообщаетссылка скрыта.

"У нас возникло 25 замечаний к предоставленных материалов. Главный вопрос - это влияние сои на репродуктивное здоровье человека. Когда компания предоставит более расширенную информацию, тогда будем рассматривать повторно ", - сообщил Проданчук.

Эта соя производится с 1990 года. С 1994 зарегистрирована в Америке и ЕС.

"С момента регистрации в Америке наука развилась, поэтому можно собрать больше данных относительно безопасности этого продукта", - считает Проданчук.

В мире более 75% сои является генетически модифицированной. Кроме сои в Украине могут быть генетически модифицированные кукуруза и сахарная свекла. По словам Проданчука, эта соя является первым ГМО, который подали на регистрацию в Украине. Потому как все продукты, содержащие ГМО - незаконны.  При министерстве здравоохранения существует 37 лабораторий, которые могут проводить тестирование на наличие ГМО.

Напомним, недавно ссылка скрыта. Этот список будет утвержден на уровне правительства.


news.

ligazakon.ua

10.03.2010 

14:10

Реализацию и экспорт грибов, ягод и лекарственных растений планируют сертифицировать

Особый правовой режим для хоздеятельности с использованием отдельных лесных ресурсов предлагает установить автор проекта Закона "О лесных ресурсах", представленного на рассмотрение парламента под регистрационным № 5498.

Законопроект предусматривает реализацию и экспорт субъектами хозяйствования вторичных лесных материалов и продукции переработки этих материалов только при наличии сертификата о происхождениилесных ресурсов, выдаваемого органами исполнительной власти в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Также проектом предлагается к категории вторичных лесных материалов отнести (дополнительно к существующим) дикорастущие плоды, орехи, грибы, ягоды, лекарственные растения и иные объекты растительности, к экспорту и реализации которых, естественно, станет применяться вышеуказанная норма.

Украинское законодательство уже регулирует ссылка скрыта деятельность субъектов предпринимательства, связанную с реализацией и экспортом материалов леса, включая вопросы предоставления сертификатов о происхождении, однако оно касается лишь древесных материалов и пиломатериалов.

Ольга Жога, ссылка скрыта


rynok.biz

10.03.2010

12:18

Для производителей качественного молока введут дотации

Комитет Верховной Рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений рекомендует парламенту принять во втором чтении законопроект, стимулирующий производителей путем предоставления им государственных дотаций выпускать молоко высокого качества (сорта "экстра").

Об этом сообщает информационное управление Верховной Рады.

Так, профильный парламентский комитет рекомендует принять подготовленную ко второму чтению редакцию законопроекта "О внесении изменений в Закон Украины "О молоке и молочных продуктах" (относительно соответствия качества и безопасности молочных продуктов показателям, установленным законодательством и стандартами Украины) N923, зарегистрированного в ВР 17 февраля 2010 г.


news.liga.net

10.03.2010 

11:50

11 марта состоится круглый стол: "Критическое состояние потребительского рынка Украины"

11 марта в 12:00, в ссылка скрыта Информационного агентства ссылка скрытассылка скрыта

(ссылка скрыта) по случаю Всемирного дня прав потребителей состоится круглый стол на тему: "Критическое состояние потребительского рынка Украины. Можно ли вернуть доверие потребителей к власти?". Организатор - "Союз потребителей Украины".

В рамках мероприятия запланировано обсуждение следующих вопросов:

- взаимоотношения в треугольнике "власть-бизнес-потребитель";

- почему власть пренебрегает правами потребителей;

- как бороться с недобросовестным бизнесом и реализовать основные положения Конституции и международного законодательства в сфере защиты прав граждан как потребителей.

Также участники круглого стола будут рассматривать предложения для новой власти относительно борьбы с коррупцией, внедрению социально-экономических реформ, борьбы с бедностью и усиления защиты прав потребителей, как неотъемлемые составные повышения качества и безопасности жизни украинского населения согласно европейским стандартам.

В мероприятии примут участие представители потребительских организаций Украины, народные депутаты Украины, общественные деятели, ученые и специалисты в сферах технического регулирования и защиты прав потребителей.

Аккредитация СМИ: (044) 593-16-37, (044) 219-04-50, (050) 517 00 77 или по e-mail:press@liga.net

Данное мероприятие проводится в ссылка скрыта  Информационного агентства ссылка скрытассылка скрыта 
по адресу:  ссылка скрыта
тел.: (044) 593-16-37
e-mail: press@liga.net 


consumers.

unian.net

10.03.2010

11:07

Торік з обігу вилучили неякісних ліків на суму понад

2,7 млн. грн.

Державною інспекцією з контролю якості лікарських засобів у 2009 році було виявлено та вилучено з обігу на території України 230 тис. 566 упаковок неякісних лікарських засобів на загальну суму 2 млн. 709 тис. 862 грн.

Про це УНІАН повідомили у прес-службі Міністерства охорони здоров’я з посиланням на інформацію Держлікінспекції.

Загалом торік Держлікінспекцією та територіальними державними інспекціями проведено 28 тис. 828 перевірок закладів охорони здоров’я (аптечних закладів, їх структурних підрозділів та лікувально-профілактичних закладів), перевірено 10 тис. 030 суб’єктів господарювання, які здійснювали діяльність з виробництва, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами та медичної практики (в частині медичного застосування лікарських засобів).

За результатами проведених перевірок надано 22 тис. 437 приписів про усунення виявлених порушень вимог законодавства щодо якості лікарських засобів та 13 тис. 286 приписів про заборону обігу лікарських засобів.

Крім того, до правоохоронних органів направлено 1 тис. 320 матеріалів перевірок, до місцевих органів виконавчої влади – 1 тис. 348 матеріалів перевірок. Винесено 3 тис. 668 постанов про адмінправопорушення вимог законодавства щодо якості лікарських засобів на суму 752 тис. 518 грн.


постiйна адреса статтi: 
ссылка скрыта


MIGnews.

com.ua

10.03.2010

16:42