Отчет о деятельности государственного казенного учреждения

Вид материалаОтчет
18. Содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности (Неклиновский район)
28. Содействие занятости граждан, нуждающихся в социальной защите и/или испытывающих трудности в поиске работы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

18. Содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности (Неклиновский район)


В 2011 году Центром занятости был заключен договор с Покровским почтамтом УФПС РО филиал ФГУП «Почта России» о переселении семьи из 4 человек для работы в сельской местности. Глава семьи Рябова Н.Н. трудоустроилась почтальоном в почтовое отделение пос. Приазовский Неклиновского района.



ГКУ РО

Планируемая

Численность граждан

Фактическая численность граждан

Из них трудоспособных

граждан

% выполнения

1

2

3

4

5

Неклиновский отдел

3

4

2

133,3


Сумма материальных затрат составила 11822,6 руб.

21. Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания и наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан. (Таганрог и Неклиновский район)


21.1 Анализ практики распределения безработных граждан по профильным группам. Виды профильных групп.

Одним из направлений деятельности Центра занятости является профилирование безработных граждан.

Цель профилирования – выявление на ранней стадии поиска работы граждан, относящихся к проблемной категории с высоким риском длительной безработицы, вовлечение их в активные программы, которые подбираются с учетом индивидуальных особенностей безработных граждан, чтобы повысить их конкурентоспособность на рынке труда и сократить период поиска работы. Внедрение процедуры профилирования безработных граждан в работе центра занятости населения позволило системно и методически грамотно работать со всеми категориями безработных граждан, повысило уровень управления процессами трудоустройства.

В практической плоскости процедура профилирования представляет технологию идентификации положения безработного гражданина на рынке труда (путем анкетирования) и выбора наиболее подходящей для него программы дальнейшей работы центра по его социальной, профессиональной и трудовой реабилитации. Всего профилировано в центре занятости 3859 чел. В интегрированном виде профильные группы выглядят следующим образом:

13,96 % - группа 1 код «АА» – наиболее активные в поиске работы граждане, имеющие высокий уровень профессиональной востребованности и мотивации к труду;

63,57% -группа 2 код «АB» –граждане, имеющие высокую мотивацию к труду, но ограниченную профессиональную востребованность; либо граждане, имеющие высокую профессиональную востребованность, но слабую мотивацию к труду;

22,47% - группа 3 код «АС» – очень пассивные безработные, невостребованные на рынке труда.

Процедура профилирования позволяет облегчить организационно-технические приемы работы специалистов Центра занятости с безработными гражданами, так как после определения профильной группы гражданина, обратившегося в Центр занятости, для каждого намечается перечень мероприятий и услуг, необходимых для трудоустройства или иного вида занятости.

Для 1-ой профильной группы преимущественно оказываются профинформационные услуги, ознакомление с банком вакансий центра занятости, предлагается участие в ярмарках вакансий, внесение анкетных данных в банк «Профессионал», направление на профессиональное обучение. Для 2-ой и 3-й групп, помимо перечисленных выше, предлагается участие в общественных работах, индивидуальные и групповые профконсультационные услуги, профориентационные курсы, курсы психологической поддержки, занятия по социальной адаптации.


21.2. Доля охваченных профилированием безработных граждан.

В 2011 году было признано безработными 3859 граждан. Доля охваченных профилированием составляет 100%.


21.3. Примеры положительного опыта. Влияния профилирования на увеличение эффективности работы службы занятости.


Грамотно подобранные специалистами Центра занятости мероприятия, наиболее эффективные для работы с каждой из этих групп, позволили получить следующие итоги:

- трудоустроено в отчетном периоде 2361 безработных граждан, из них: 11,2% составили граждане, имеющие 1-ю профильную группу, 67,5% - 2-ю группу, 21,3% - 3-ю группу;




  • услугу по профориентации получили 3894 безработных граждан, из них: 7,9% составили граждане, имеющие 1-ю профильную группу, 65% - 2-ю группу, 27,1% - 3-ю группу. Профориентационные курсы прошли 60 безработных граждан, из них трудоустроено, направлено на профессиональное обучение 45 безработных граждан, из них 27,2% 1-й профильной группы, 72,8% - 2-й группы,
  • курсы по социальной адаптации прошли 310 безработных граждан, из них: 2,3% составили граждане, имеющие 1-ю профильную группу, 64,5% - 2-ю группу, 33,2% - 3-ю группу, трудоустроено или направлено на профессиональное обучения после курсов социальной адаптации 213 безработных гражданина, из них 2,3% 1-йпрофильной группы, 87,8% - 2-й группы, 9,9% - 3-й группы;
  • занятия по психологической поддержке прошли 163 безработных граждан, из них: 76% составили граждане, имеющие 2-ю профильную группу, 24% - 3-ю группу; трудоустроено или направлено на профессиональное обучение после занятий по психологической поддержке 54 безработных граждан, из них 68,9% 2-й профильной группы, 31,1% - 3-й группы.

Профилирование влияет на увеличение эффективности работы центра занятости. Большее значение приобретают качество и быстрота помощи, оказываемой гражданам, ищущим работу, центром занятости населения. Для этого четко дифференцируют безработных граждан по социально-психологическим группам исходя из их потенциала трудоустройства и степени мотивации трудовой деятельности, предусмотрев для каждой из них конкретные виды помощи со стороны центра занятости. В зависимости от полученного результата профилирования специалист центра занятости населения составляет индивидуальный план действий для каждого конкретного безработного гражданина. Методика профилирования позволяет специалистам и безработным точнее понять проблемы задержки в трудоустройстве, а значит целенаправленно устранить существующие причины, что будет способствовать сокращению времени поиска работы. Результаты профилирования позволили в 2011г. повысить эффективность трудоустройства (темп роста составил 100.4%) и, как результат, снизить уровень безработицы с 0,92% в 2010г. до 0,79% в 2011г. и продолжительность безработицы - с 4,8 мес.-2010г. до 4,5 мес. 2011г., что экономит бюджетные средства на материальную поддержку безработных граждан и повышает социально-экономическую эффективность деятельности центра занятости населения.


21.4. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.

  • Для увеличения эффективности работы центра занятости по совершенствованию деятельности по данному направлению считаем целесообразным разделить безработных граждан, имеющих вторую профильную группу, на две подгруппы: по степени мотивации к труду и по профессиональной востребованности, что позволило бы специалистам центра занятости быстрее и точнее наметить перечень мероприятий и услуг, необходимых для минимизации времени трудоустройства безработных.
  • Предлагаем разработать методическое руководство для определения границ шкалы 1,2,3 профильных групп с целью более точного определения мотивации и востребованности безработных, повышения эффективного взаимодействия безработного с центром занятости и для оказания помощи ему в трудоустройстве.



Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания и наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан (Неклиновский район).


Процедура профилирования позволяет облегчить организационно-технические приемы работы специалистов Центра занятости с безработными гражданами, так как после определения профильной группы гражданина, обратившегося в центр занятости, для каждого намечается перечень мероприятий и услуг, необходимых для трудоустройства или иного вида занятости. Для 1-ой профильной группы преимущественно оказываются профинформационные услуги, ознакомление с банком вакансий центра занятости, предлагается участие в ярмарках вакансий, внесение анкетных данных в банк «Профессионал», направление на профессиональное обучение. Для 2-ой и 3-й групп, помимо перечисленных выше, предлагается участие в общественных работах, индивидуальные и групповые профконсультационные услуги, профориентационные курсы, курсы психологической поддержки, занятия по социальной адаптации.


В 2011 году было признано безработными 760 граждан.

Грамотно подобранные специалистами Центра занятости мероприятия, наиболее эффективные для работы с каждой из этих групп, позволили получить следующие итоги:

- трудоустроено в отчетном периоде 544 безработных граждан, из них: 18.7% составили граждане, имеющие 1-ю профильную группу, 60.6% - 2-ю группу, 20.4% - 3-ю группу;
  • направлено на переобучение 129 безработных граждан, из них:36.4% составили граждане, имеющие 1-ю профильную группу, 51,9% - 2-ю группу, 11,6% - 3-ю группу; трудоустроено после профессионального обучения 118 безработных граждан, из них 12,6% 1-й профильной группы, 45,1% - 2-й группы, 42,3% - 3-й группы;
  • профориентационные курсы прошли 6 безработных граждан, из них: 16,6% составили граждане, имеющие 1-ю профильную группу,83,4% - 2-ю группу; трудоустроено и направлено на профессиональное обучение после профориентационных курсов 6 безработных граждан.
  • курсы по социальной адаптации прошли 53 безработных гражданина, из них: 62,2% имеют 2-ю профильную группу, 37,8% - 3-ю группу, трудоустроено или направлено на профессиональное обучения после курсов социальной адаптации 42 безработных гражданина, из них 80,2% - 2-й группы, 19,8% - 3-й группы;
  • занятия по психологической поддержке прошли 12 безработных граждан, из них: 36,6% составили граждане, имеющие 1-ю профильную группу, 41,4%-2-ю группу, 22% - 3-ю группу.


Технология распределения обратившихся на профильные группы помогает специалистам службы занятости определить наиболее эффективные способы работы с гражданами по их трудоустройству с учетом складывающейся ситуации на рынке труда, что в свою очередь способствует снижению продолжительности безработицы. Результаты профилирования являются важным фактором успешного взаимодействия специалистов службы занятости с клиентами, так как позволяют выявить причины неуспешных действий безработного по вопросам трудоустройства, уровень его профессиональных притязаний и выстроить систему конструктивных действий по устранению причин, снижающих сроки поиска работы, удовлетворяющей запросам самого безработного и потребностям рынка труда.


28. Содействие занятости граждан, нуждающихся в социальной защите и/или испытывающих трудности в поиске работы.


28.2 Женщины


В 2011 году в центр занятости населения обратилось за содействием в поиске подходящей работы 8090 женщин, или 52,6% от общей численности граждан, обратившихся по вопросу трудоустройства. Трудоустроено женщин в 2011году 6801, что составляет 84% от обратившихся по поиску работы. Женщин, нуждающихся в социальной защите и/или испытывающих трудности в поиске работы обратилось - 577чел., трудоустроено - 412 женщин.

В составе граждан, признанных безработными в течение отчетного периода, безработные женщины составили 1836 чел. (59,2%), из них женщины воспитывающие несовершеннолетних детей - 552 чел.

В рамках развернутых специальных программ на условиях временной занятости в 2011 году трудоустроены:
  • 1375 женщин - на организуемых общественных работах;
  • 38 женщин, испытывающих трудности в поиске работы;
  • 70 безработных женщин в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, впервые ищущих работу.

Для трудоустройства одиноких и многодетных матерей, воспитывающих несовершеннолетних детей заключены договоры с ООО «Кооператор», ОАО «ТКЗ «Красный котельщик», ОАО «ТагАвтоПром», Администрация В.-Ханжоновского сельского поселения, ОАО «Тагмет». Финансирование договоров производилось из федерального бюджета и за счет средств работодателей.

На досрочную пенсию по предложению органов службы занятости оформлены 24 безработных женщины (70,6% от общей численности безработных).

Участниками программ социальной адаптации граждан на рынке труда в 2011 году стали 199 женщин (77,4% от общего числа участников программы).

Профориентационные услуги в 2011 году оказаны 3373 женщин (57,3% от общей численности получателей услуги).

103 женщин получили государственные услуги по содействию самозанятости (консультационная, методическая помощь, помощь в составлении бизнес-планов). Зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, открывших собственное дело, 37 женщин (36%).

Профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовка безработных женщин, имеющих малолетних детей, осуществлялась на общих основаниях как для категории особо нуждающихся в социальной защите. В 2011 году приступили к профессиональному обучению по направлению органов службы занятости населения 615 женщины (70,8 % от общего числа получателей государственной услуги). Среди приступивших к профессиональному обучению 260 женщин имеют несовершеннолетних детей,. Наиболее востребованными среди женщин профессиями и специальностями, по которым было организовано профессиональное обучение, являлись: оператор связи, машинист крана в металлургическом производстве, парикмахер, маникюрша, повар, повысила квалификацию по различным компьютерным программам: 1С: Бухгалтерия 8.2, расчет смет на ПК, делопроизводство в современном офис, 1С Управление торговлей 8.2, Основы малого предпринимательства и др.


28.3 Инвалиды


Основной задачей центра занятости населения является формирование банка данных инвалидов, желающих найти работу, и восстановление конкурентоспособности данной категории граждан на рынке труда. Проблему возвращения людей со стойким нарушением состояния здоровья в общество специалисты центра занятости решают в комплексе.

В 2011 году в центр занятости населения обратились за содействием в поиске работы 410 граждан, относящиеся к категории инвалидов из них признано безработными 327 чел.

Всего трудоустроено 208 инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места - 9 чел., 49 человек - в рамках организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, по ведомственной целевой программе «Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2011 год» трудоустроено 13 чел. (ООО «Мегалист-Таганрог - 11 инв., ООО Бюро услуг «Добродея» - 2 инв.).

16 граждан, относящиеся к категории инвалидов, получили государственные услуги по содействию самозанятости (консультационная, методическая помощь, помощь в составлении бизнес-планов). Зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, открывших собственное дело, 7 инвалидов.

Профессиональная подготовка и образование инвалидов являются важнейшими аспектами их трудовой реабилитации, особенно для тех, кто не имеет квалификации или не может работать по состоянию здоровья

При невозможности подбора подходящей работы инвалид имеет право на бесплатное обучение или повышение квалификации через центр занятости населения. Профподбор осуществляется в соответствии с рекомендациями бюро МСЭ, учитывая пожелания инвалида и рекомендации специалиста ЦЗ по профориентации.

С этой целью инвалидам оказываются различные виды услуг: консультации юриста и специалиста-профориентатора, проводятся аутотренинги, профкурсы, психологическая реабилитация, семинары и встречи за Круглым столом, а также мини-биржи с привлечением работодателей, заинтересованных в труде инвалидов.

Услуги по профессиональной ориентации получили 608 чел., по психологической поддержке - 50 чел., по социальной адаптации -22чел.

Приступили к профессиональному обучению и закончили обучение по направлению органов службы занятости населения 42 инвалида, из них трудоустроено 20чел. (предприниматели, водители автомобиля, врач ультразвуковой диагностики, электромонтер, охранники, кассиры, агент госстраха).

В декабре проведена Декада инвалидов, в течение которой уделялось особое внимание гражданам, имеющим стойкое нарушение состояния здоровья. Мероприятия проводились по всем направлениям деятельности службы занятости: поиск работы, психологическая поддержка, консультирование по различным вопросам.

7 декабря 2011 года в центре занятости населения города Таганрога состоялось заседание Совета «Центра профессиональной реабилитации инвалидов» по теме «Интеграция человека с ограниченными возможностями в трудовую и социальную жизнь». В состав совета входят 12 представителей организаций города, работающих с гражданами, относящимися к категории инвалидов. Так же в заседании принимали участие уполномоченный общественный эксперт по Ростовской области, председатель РОИ «Возрождение», представители предприятий и организаций города, организовавших рабочие места для людей с ограниченными возможностями.

Во время заседания подведены итоги профессиональной реабилитации незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей инвалидов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2011 год», определены показанные и противопоказанные условия труда для инвалидов II-й и III-й групп в профессиональной части индивидуальной программы реабилитации. Совет рассмотрел вопросы повышения доступности и качества реабилитационных услуг для лиц с ограниченными возможностями в рамках долгосрочной целевой программы «Доступная среда». 

В результате обсуждения вопросов на повестке дня Советом «Центра профессиональной реабилитации инвалидов» принято решение:

– подготовить предложения на 2012 год по трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей инвалидов в рамках реализации ведомственной целевой программы;

– согласно Соглашению от 17.06.2011 г. №156 «О взаимодействии в части реализации эксперимента по стимулированию активности граждан по выходу из трудного материального положения путем социальных контрактов и предоставления адресных пособий для социальной адаптации» обеспечить работу комиссии по предоставлению адресных пособий для социальной адаптации граждан;

– обеспечить исполнение Областного закона от 07.03.06 г. №461-ЗС «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области».

Специалистами центра занятости населения проводится постоянная работа по изучению законодательной базы и обмену информацией с заинтересованными в решении проблем инвалидов структурами и предприятиями, а так же информирование инвалидов по изменениям в законодательстве.

8 декабря 2011 года в рамках ежегодной Декады инвалидов в зале заседаний центра занятости населения состоялся семинар кадровых служб по теме: «Исполнение законодательства о труде и занятости, практика исполнения трудового законодательства предприятиями и организациями города по квотированию рабочих мест для инвалидов».

В мероприятии приняли участие специалисты службы занятости и представители кадровых служб 20 предприятий и организаций всех форм собственности: ОАО «Таганрогский завод «Прибой», ОАО ЭМ'Альянс, ООО «Завод Кристалл», МУЗ «Детская городская больница», ООО «Энергоцентр», МУП «Водоканал» и др.

Государственная поддержка слабозащищенных категорий граждан, в том числе и инвалидов – одно из приоритетных направлений социальной политики. Благодаря квотированию рабочих мест в различных организациях города у этих людей появляются дополнительные возможности, и они могут вести полноценную профессиональную деятельность. По этой причине особое внимание участники семинара уделили результатам реализации «Областного закона от 07.03.06 г. № 461 – ЗС «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области» по г. Таганрогу. Создание специальных рабочих мест и выполнение квоты работодателями играет важную роль в работе по содействию занятости инвалидов.

В процессе семинара работодатели получили информацию о ситуации на рынке труда, порядке предоставления в службу занятости отчетной информации о наличии вакантных мест, о принятии решения о ликвидации организации, численности или штата сотрудников. Даны рекомендации по оформлению справок о средней заработной плате и заполнению трудовых книжек. Проведен обзор основных положений закона о занятости населения в РФ, рассказано о практике проведения прокурорских проверок по вопросам исполнения законодательства.

Проведение подобных мероприятий позволяет совместно решать актуальные сегодня вопросы и находить пути эффективного взаимодействия государственных органов и работодателей в достижении главных целей.

9 декабря 2011 года в рамках проведения Декады инвалидов психологи центра занятости населения провели занятие по психологической коррекции «Основы саморегуляции» для безработных граждан, имеющих ограничения по состоянию здоровья. 16 безработных инвалидов прошли тренинг психологической саморегуляции, в ходе которого получили информацию о стрессе и способах его преодоления, овладели комплексом аутогенных упражнений.

Государственная услуга по психологической поддержке безработных граждан осуществляется в форме группового занятия, направлена на снятие психологической тревожности и напряженности, на овладение способами психологической саморегуляции, на понимание своих проблем.

Временная занятость и занятость на общественных работах является успешной моделью реабилитации в сложившейся ситуации, на временной работе отработало 55 инвалидов, на общественных работах – 18.

Профессиональная подготовка и образование инвалидов являются важнейшими аспектами их трудовой реабилитации, особенно для тех, кто не имеет квалификации или не может работать по состоянию здоровья

Специалисты центра занятости населения готовы оказывать услуги по профориентации и трудоустройству по заявке любой или по медицинским показаниям инвалиду в индивидуальном порядке, используя Мобильный центр профдиагностики.


28.4. Молодежь, в т.ч. несовершеннолетние, выпускники всех уровней образования.

В 2011 году в центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратились 8733 граждан в возрасте до 29 лет, в том числе 4821 несовершеннолетних граждан в возрасте 14-17 лет и 159 выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте 18-20 лет, ищущие работу впервые. Трудоустроено молодежи всего 7916 человек, в разрезе данных категорий соответственно 4813 человек и 130 человек.

60 граждан в возрасте до 29 лет получили государственные услуги по содействию самозанятости (консультационная, методическая помощь, помощь в составлении бизнес-планов). Зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, открывших собственное дело, 22 молодых человека, в сферах сельскохозяйственной и производственной деятельности, торговли и общественного питания, предоставления услуг и пр.

Участниками программ социальной адаптации граждан на рынке труда в 2011 году стали 7граждан в возрасте до 29 лет.

Услуги по профессиональной ориентации получили 4276 молодых людей в возрасте до 29 лет, из них 2239 подростка в возрасте 14-17 лет.

К профессиональному обучению по направлению органов службы занятости населения приступили 413 граждан в возрасте до 29 лет, 412 человек закончили обучение.


В 2011 году в центр занятости населения обратилось в поисках работы 197 граждан из числа молодежи, испытывающих трудности в поиске работы. 27 чел. из них это несовершеннолетние граждане, в возрасте от 16 до 18 лет, 170 чел. – выпускники учебных заведений разного уровня образования. В течение года безработными признано 153 гражданина.

В результате работы в 2011 году профуслуги получили 47 граждан в возрасте от 16 до 29 лет. Всего трудоустроено 154 чел., из них:
  • по специальной программе с выделением материальной поддержки из средств федерального бюджета – 6 чел.,
  • направлено на переобучение – 14 чел.


28.5. Граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей.


В 2011 году в центр занятости населения обратилось в поисках работы 216 гражданин, уволенных с военной службы. Признаны безработными 182 чел.

В результате работы в 2011 году трудоустроено 174 граждан, уволенных с военной службы, из них:
  • по специальной программе с выделением материальной поддержки из средств федерального и городского бюджетов – 130 чел.;
  • направлено на обучение – 18 чел.;
  • получили услуги по проф.ориентации – 96 чел.;
  • получили услуги по психологической поддержке безработных граждан – 3 чел.

В 2011 г. заключено 3 договора по организации временного трудоустройства граждан, уволенных с военной службы с предприятиями ОАО «ТКЗ «Красный котельщик», ОАО «Тагмет», ТАНТК им. Г. М. Бериева, ОАО «ТагАвтоПром», ООО «Темак». С начала года по договорам трудоустроено 130 чел. Финансирование программы производилось из 2-х источников: федерального бюджета и средств работодателей.