Отчет о деятельности государственного казенного учреждения

Вид материалаОтчет
3. Содействие гражданам в поиске подходящей работы
4. Регистрация ищущих работу граждан в качестве безработных
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

3. Содействие гражданам в поиске подходящей работы

3.1. Динамика по сравнению с 2010 годом, тенденции, анализ изменений.

Стабилизация социально-экономического развития города Таганрога вызвала рост потребности предприятий и организаций города в кадрах и уменьшение количества безработных граждан.


В 2011 году в центр занятости населения города Таганрога за содействием в поиске работы обратились 15366 человек (на 1,4 % больше, чем в 2010 году). Признано безработными 3099чел. (на 6,5% меньше, чем в 2010 года). Трудоустроено 13254 граждан, что на 0,6% больше по сравнению с 2010 годом. По направлению центра занятости под заявленные вакансии трудоустроено на 2,9% больше, чем в 2010году.


Наименование показателей

2010 г.


2011 г.


Численность граждан обратившихся за содействием в поиске подходящей работы всего (чел.)

15157

15366

г.Таганрог

13183

13254

Трудоустроено по направлению центра занятости под заявленные вакансии всего (чел).

11378

11706



Данный результат по увеличению процента трудоустройства граждан обеспечили следующие мероприятия, проводимые центром занятости населения:
  • проведение заседаний Координационных комитетов содействия занятости населения города Таганрога по проблемам реализации кадровой политики, формирование стратегии подготовки кадров на долгосрочную перспективу;
  • организация семинаров с представителями кадровых служб предприятий и организаций всех форм собственности, что позволило значительно увеличить банк вакансий;
  • реализация Соглашения с Администрацией города Таганрога, Таганрогским институтом экономики и управления и центром занятости о проведении мониторинга потребности в кадрах до 2015 года;
  • реализация Областной программы «Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2011 г.» и Федеральных программ;
  • разработка муниципального заказа по подготовке кадров в профессионально-квалификационном разрезе до 2015 года;
  • предоставление информации о ситуации на рынке труда города на Совете директоров г. Таганрога;
  • проведение информационных встреч с выпускниками учебных заведений всех уровней образования;
  • проведение ежегодного мониторинга трудоустройства молодых специалистов;
  • открытие информационно-консультативного пункта во Дворце молодежи г. Таганрога;
  • расширение информационного пространства по оказанию центром занятости государственных услуг.


К основным тенденциям на регистрируемом рынке труда в 2011 году относятся:
  • стабильность состояния рынка труда инновационного развития экономики города;
  • разработка муниципальной программы по подготовке кадров в профессионально-квалификационном разрезе до 2015 года.



3.2. Доля обратившихся за содействием в поиске работы по отношению к экономически активному населению в городе Таганроге.

Экономически активное населения г. Таганрога составляет 140350 чел. Доля обратившихся за содействием в поиске подходящей работы по отношению к экономически активному населению в 2011г. составила 11%, что на 0,16% больше, чем в 2010 году.


3.3. Структурный состав граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. Изменения в отчетном периоде по сравнению с 2010 годом.

Табл. 1

 

2010 год, чел.

2011 год, чел.

в % к 2010 году

Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы

15157

15366

101,38%

из них:

15157

15366

101,38%

граждане Российской Федерации

иностранные граждане и лица без гражданства

0

0

 

из строки 01 по категориям занятости: (стр. 01=04+05)

9668

9163

94,78%

незанятые граждане

занятые граждане

5489

6203

113,01%

из строки 01 по формам собственности:

5778

5612

97,13%

государственная

другая

9379

9754

104,00%

из строки 01 по профессионально-квалификационному составу: (стр.01=08+09+10)

4609

5260

114,12%

работавшие (ющие) по профессии рабочего

работавшие (ющие) на должности специалиста или служащего

2554

2508

98,20%

ранее не работавшие, ищущие работу впервые

7994

7598

95,05%

из строки 01 по отдельным категориям граждан:

8705

8733

100,32%

граждане в возрасте 14-29 лет




4837

4821

99,67%

из них:

в возрасте 14-17 лет

в возрасте 18-20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые

224

159

70,98%

учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время

4797

4797

100,00%

граждане предпенсионного возраста (за два года до наступления пенсионного возраста)

440

419

95,23%

уволенные с военной службы

289

216

74,74%

освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

24

21

87,50%

относящиеся к категории инвалидов

407

410

100,74%

относящиеся к категории пенсионеров

1210

1438

118,84%

относящиеся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

79

121

153,16%

беженцы и вынужденные переселенцы

0

0

 

подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф

0

0

 

уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращения численности или штата работников организации

707

526

74,40%

прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность

63

54

85,71%

стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва

1558

1493

95,83%

отчисленные за виновные действия из числа направленных органами службы занятости на профессиональное обучение

1

0




обратившиеся после окончания сезонных работ

9

4

44,44%



Характерной особенностью 2011 года является увеличение на 14,1% обратившихся граждан ранее работающих по рабочей профессии. Специалистов и служащих зарегистрировано меньше на 1,8%, ищущих работу впервые на 5% в сравнении с 2010 годом.

Темп роста граждан в возрасте 14-29 лет составил 100,3%. В целом доля молодежи составляет 56,8% от общего числа обратившихся, из них доля незанятых - 25,5%. Количество ищущих работу впервые в возрасте 18-20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования снизилось на 29%. в связи с тем, что в 2011 году согласно официальных статистических данных уменьшилось количество выпускников учебных заведений СПО и НПО на 23,6%, количество же несовершеннолетних граждан, желающих работать в свободное от учебы время и во время каникул, осталось на уровне 2010года.

Своевременное оказание предувольнительных консультаций об услугах в сфере содействия занятости населения с участием ведущих специалистов центра занятости привело к снижению обратившихся из числа уволенных в связи с ликвидацией или по сокращению численности штата в 2011г. в 1,3 раза в сравнении с 2010 годом и составило 526 чел.

В 2011г. численность обратившихся в целях поиска работы граждан предпенсионного возраста снизилась на 4,8% по сравнению с 2010годом. Информирование населения о положении на рынке труда, об имеющихся вакансиях для трудоустройства привело к росту обратившихся граждан пенсионного возраста, ищущих работу с помощью службы занятости, и составило 1438 чел, что на 18.8% больше, чем в 2010.г.

По итогам работы за 2011г. наблюдается рост трудоустройства по направлению центра занятости по отношению к прошлому году (темп роста составил 102,9%).


3.4. Уровень трудоустройства ищущих работу граждан.


Одним из показателей, характеризующих работу органов службы занятости населения, является соотношение обратившихся за содействием в поиске подходящей работы и нашедших ее. Сравнительные данные за 2010 и 2011 гг. свидетельствуют о том, что деятельность Центра занятости населения по трудоустройству обратившихся за содействием в поиске подходящей работы граждан в текущем году была эффективной и результативной.


Количество обратившихся в органы службы занятости граждан в 2011 году было больше по сравнению с прошлым годом, то и нашедших работу в 2011г. на 0,54% больше чем в 2010г.





2010 г.


2011 г .


Уровень трудоустройства ищущих работу

86 %

86 %

Уровень трудоустройства по направлению центра занятости

86,3%

88.3%


Темп роста обратившихся граждан в центр занятости населения соответствует количеству трудоустроенных граждан. Вместе с тем, необходимо отметить, что в 2011 году трудоустройство было достигнуто во многом за счет увеличения нашедших работу на постоянной основе по направлению центра занятости (2011 г. - 3998 чел., 2010году - 3764 чел.) и составило 106,2% по отношению к прошлому году.


3.6. Примеры положительного опыта реализации полномочия.
  • Разработка муниципальной программы подготовки кадров в профессионально-квалификационном разреза до 2015 года.
  • Работа выездных консультационных пунктов на предприятиях и организациях, осуществляющих сокращение численности или перевод работников на неполный рабочий день с целью оказания предувольнительных консультаций с участием ведущих специалистов центра занятости.
  • Проведение кадровых семинаров на территории центра занятости по доведению до руководства и представителей кадровой службы предприятий информации о порядке предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения, порядке регистрации в органах службы занятости населения, а также требований трудового законодательства (проведено 8 семинаров с участием 136 работодателей города).


3.7. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.


  • Стимулировать на законодательном уровне предоставление вакансий работодателями для центра занятости, либо ввести более жесткие санкции за неисполнение ст. 25 п. 3. Закона РФ от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».



Содействие гражданам в поиске подходящей работы
(Неклиновский район)




На основании приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 03.07.2006 г. № 513 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников», Центр занятости населения города Таганрога с 2006 года оказывает работодателям и ищущим работу гражданам государственные услуги на территории г. Таганрога и Неклиновского района.





2010 г.


2011 г.


Поставлено на учет (чел.)

2355

2390

Трудоустроено (чел.)

2115

2101

Трудоустроено по направлению службы занятости под заявленные вакансии (чел).

778

544


В 2011 г. зарегистрировано в целях поиска работы на 1,5 % больше, чем в 2010 г. По итогам работы за 2011г. 87,9% были приняты на работу по направлению службы занятости, в 2010 г. процент трудоустроенных по направлению службы занятости составлял 89,8%. Основная причина снижения уровня трудоустройства в том, что увеличилось количество обращений граждан, испытывающих трудности в поиске работы: на 25,8% в текущем году увеличилось количество обращающихся за помощью в трудоустройстве инвалидов; количество поставленных на учет из числа уволенных в связи с ликвидацией или по сокращению численности штата в 2011г. выросло в 1,1 раза по отношению к периоду 2010 г. и составило 271 чел.; количество граждан пенсионного возраста в 2011 г. составило 63 чел, что на 14,5% больше, чем в 2010 г.





2010 г.

2011 г.

Уровень трудоустройства ищущих работу

89,8%

87,9%

Уровень трудоустройства безработных граждан

82,2 %

71,5%


Таким образом, к основным положительным тенденциям на регистрируемом рынке труда в 2011 году в сравнении с 2010 годом можно отнести:
  • снижение численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных;
  • увеличение количества вакантных рабочих мест.



4. Регистрация ищущих работу граждан в качестве безработных


4.1. Динамика численности граждан ежемесячно признаваемых безработными в 2011г. Анализ динамики.


За отчетный период в 2011г. из числа ищущих работу в качестве безработных граждан зарегистрировано:

Наименование показателей

Январь

Февраль

Март

Апрель

май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

ВСЕГО:

Чис-ность гр-дан, обра-ся за содействием в поиске подхо-дящей работы г. Таганрог

974

1194

1335

1455

1239

1365

1316

1639

1469

1411

1065

904

15366

Зарегистрировано в качестве безработных г.Таганрог

219

286

289

279

203

241

218

393

318

261

215

177

3099

Доля граждан признанных безработными от общей чис-ленности граж-дан, обратив-шихся за содействием в поиске подхо-дящей работы

22,48%

23,95%

21,65%

19,18%

16,38%

17,66%

16,57%

23,98%

21,65%

18,50%

20,19%

19,58%

20,17%


Незначительный рост официально зарегистрированных безработных, зафиксированный в начале 2011 года, отражал сезонные колебания в развитии процессов на рынке труда. Вместе с тем, рост количества граждан, признаваемых безработными, объяснялся процессами высвобождений/увольнений работников организаций (ОАО «Тагмет» – профессии металлургического производства, войсковая часть в/ч 62276, ОВО при УВД – штатные сотрудники), с одной стороны, и небольшим количеством заявленных работодателями вакантных рабочих мест (свободных должностей) - с другой.

Увеличение граждан признанных безработными наблюдалось до апреля 2011г. Снижение численности признанных безработных граждан в мае-июле 2011 года было обусловлено ростом вакансий для трудоустройства граждан; организацией новых рабочих мест, в связи с открытием новых малых предприятий (индивидуальных предпринимателей); увеличением сменности работы организаций и сезонными факторами.

Наибольшее количество граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, наблюдалось в августе сентябре 2011г. и составило 1639 чел.-1469 чел. соответственно. Уровень признанных безработных августе-сентябре 2011 года превысил 300 человек в месяц. Прирост произошел за счет обратившихся за помощью в трудоустройстве выпускников. В последующие месяцы численность граждан, признаваемых безработными, плавно снижалась с 318 чел. в сентябре до 177 чел. декабре.


4.2. Доля граждан, признанных безработными, от общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в течение 2011 года.

Доля граждан признанных безработными от общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы за отчетный период, составила – 20.17%. в 2010году 21,9%.

Наибольшая доля признанных граждан безработными, от численности граждан обратившимися за содействием в трудоустройстве была в феврале и августе 2011г. и составила соответственно 23,95% и 23,98% от обратившихся. Увеличение обусловлено обращением граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, в январе - феврале и за счет обратившихся выпускников в августе-сентябре 2011 года.

В течение года наблюдалась тенденция снижения доли признанных граждан безработными (20,17%) по сравнению с 2010 годом (21.86%). Темп роста составил 92%.

Тенденция снижения численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных, обусловлена увеличением количества трудоустроенных граждан по направлениям центра занятости в течение 10 дней с момента обращения.


4.3. Структурный состав безработных граждан зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения в течении 2011г. Изменения по сравнению с 2010 годом.

В центре занятости осуществляется контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения. Граждане обращаются в Центр занятости населения в целях содействия в поиске подходящей работы и признаются безработными в установленном законом порядке.

В таблице приведены значения достигнутых количественных показателей, в сравнении с показателями за 2010 по г.Таганрогу:




2010г.

2011 г.

в % к 2010г.

Зарегистрировано в качестве безработных всего в отчетном периоде (чел.),

из них:


- граждане в возрасте

от 16 до 29 лет


- женщины


- инвалиды

3314


1499


1899


332

3099


1338


1836


327

93,5


89,3


96,7


98,5

Жители сельской местности

233

270

115,9

Трудоустроено всего

2195

1813

82,6

Уровень трудоустройства безработных граждан

66,2%

58,5 %

88,4

Направлено на профессиональное обучение

829

874

105,4

Трудоустроено (после профессионального обучения)

706

782

110,8

Уровень трудоустройства после профессионального обучения

85%

90%

105,9


Количество зарегистрированных безработных граждан в 2011году снизилось по сравнению с 2010 годом на 215 чел. (темп роста составил 93,5%)

В текущем году уменьшилось количество безработных граждан в возрасте от 16 до 29 лет до 89,3%. Доля молодежи от общего количества зарегистрированных безработных снизилась с 45% -2010г., до 43%-2011г. Незначительно снизилось количество признанных безработными инвалидов - на 1,5%. Количество обратившихся мужчин уменьшилось с 42% до 40% и составило 89% по отношению к 2010г.

В 2011г. темп роста доли трудоустроенных безработных граждан составил 82,4% по сравнению с 2010г. Одним из факторов, повлиявших на данный показатель, является увеличение на 15,9% количество признанных граждан сельской местности. Трудоустройство данной категории граждан осложнено в связи с транспортной доступностью и сезонностью работ. Положительной динамикой является рост трудоустроенных граждан по направлению службы занятости до признания безработными (в первые 10 дней). Доля направленных на профессиональное обучение безработных граждан увеличилась с 25 % в 2010г. до 28,2% в 2011г. Уровень трудоустройства после профессионального обучения возрос с 85% в 2010г. до 90% в 2011г. В январе 2012года ожидается дальнейшее трудоустройство граждан закончивших обучение от центра занятости.


4.4. Уровень регистрируемой безработицы в субъекте Российской Федерации на конец отчетного периода.

Уровень регистрируемой безработицы по городу Таганрогу на конец отчетного периода 2011г. составил 0,75%.




На начало 2011г.

На конец 2011 г.

Таганрог

0,90%

0,75%


Уровень регистрируемой безработицы по Таганрогу имел постоянную тенденцию к снижению в отчетном периоде с 0, 9% до 0,75%.


4.7. Отношение количества зарегистрированных безработных к количеству безработных по методологии МОТ в городе Таганроге на конец 2011г.

Отношение количества зарегистрированных безработных за 2011год к количеству безработных граждан по методологии МОТ по Таганрогу составляет 11,3%

4.8. Примеры положительного опыта реализации полномочия.
  • Количество признанных безработными имело в 2011годом тенденцию к снижению по сравнению с 2010 годом несмотря на увеличение обратившихся граждан. Данный показатель был достигнут за счет увеличения количества трудоустроенных граждан в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы.



  • Продолжительность безработицы снизилась с 4,8 мес. в 2010 г. до 4,5 мес. в 2011г. Данный показатель достигнут за счет увеличения потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест, постоянно обновляющегося банка вакансий центра занятости, качественной помощи, оказываемой гражданам, ищущим работу и индивидуального плана действий для каждого конкретного безработного гражданина.