Отчет о деятельности государственного казенного учреждения

Вид материалаОтчет
12. Организация проведения оплачиваемых общественных работ
Организация проведения оплачиваемых общественных работ(Неклиновский район)
13. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
К положительному опыту
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (Неклино
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

12. Организация проведения оплачиваемых общественных работ


С 2011 года проведение оплачиваемых общественных работ осуществлялось в рамках установленного государственного задания по оказанию услуг в области содействия занятости населения. Финансирование данного мероприятия из средств субвенций уменьшилось в 1,1 раза по сравнению с 2010 годом и составило 860,7 тыс. рублей. В течение года центром занятости населения г. Таганрога было заключено 95 договоров об организации общественных работ, 80 договоров финансировалось из средств областного бюджета, 15 за счет средств работодателей.

В 2011 году было создано 2409 временных рабочих мест предприятиями: ГОУЗ «Онкологический диспансер», МДОУ Детский сад №59 «Журавлик», ИП Мисютина Л.Н., ИП Волчкова О.Е., ООО ДОК «Спутник», МУЗ Д/П №1, ООО ДОУ «Дружба», МАУ ЦКДД, ООО «Иммунитет», МУ «Молодежный центр», МУ «Приморье», ЦСО, РООИ ЦРИ, Пансионат лечения «Красный Десант», ООО «ДОК «Спутник», ООО «ДОЛ «Дружба», Администрации Советинского, Николаевского, Федоровского, В-Ханжоновского сельских поселений, МУП «Неклиновский водопровод», ООО ДОЦ «Орленок», д/о «Дмитриадовский», ООО ДОЦ «Солнечная поляна», ДОЦ «Котлостроитель», ООО «Меридиан», ОАО «Неклиновское ХПП», МУЗ ЦРБ и др.

Численность участников общественных работ осталась на прежнем уровне по сравнению с 2010 годом и составила 2409 чел., в том числе 539 чел. с выплатой материальной поддержки из областного бюджета, что больше, в сравнении с 2010 годом, на 4,5%. Основные виды выполненных работ: доставка почты, благоустройство городских территорий, работа в качестве воспитателей и вожатых в детских оздоровительных учреждениях, ремонтные работы по подготовке оздоровительных учреждений, благоустройство территорий домов отдыха, оздоровительных центров; весенне-полевые, уходные и уборочные сельскохозяйственные работы, работа на токах и др.

Затраты на организацию общественных работ




В 2011 году общая сумма затрат по заключенным договорам на проведение общественных работ составила 8 379,2 тыс. руб. (2010 г.– 7 869,3 тыс. руб.), в том числе финансируемых за счет средств областного бюджета – 860,6 тыс. рублей (2010 г. – 813,4 тыс. руб.), средства местного бюджета – 83,3 тыс. рублей (2010 г. – 151,8 тыс. руб.), за счет средств работодателей – 7435,2 тыс. рублей (2010 г. – 6 904,1 тыс. руб.). В 2011 году структура затрат на проведение общественных работ в процентном отношении выглядит следующим образом: средства областного бюджета – 10,3% (2010 г. – 10%), средства местного бюджета – 1% (2010 г. – 2%), средства работодателей – 88,7% (2010 г. – 88%). Таким образом, увеличение финансирования из средств областного бюджета, а также стабилизация финансового положение на рынке труда Ростовской области дали возможность предприятиям и организациям города принять более активное участие в программе и увеличить заработную плату гражданам, участвующим в общественных работах. В 2011 году на 1 рубль областного бюджета привлечено 8,7 рублей из других источников (2010 году – 8,6 руб.).


Средняя продолжительность участия граждан в общественных работах в 2011 г. за счет средств субвенций федерального бюджета бюджету Ростовской области составила 0,8 месяца (2010 г. – 0,8 мес.), а с привлечением иных видов финансирования – 0,7 месяца (2010 г. – 0,8 мес.). Снижение произошло за счет сокращения сроков проведения краткосрочных сезонных видов работ.

Затраты за счет средств областного бюджета на одного участника общественных работ в 2011 г. составили 2281,05 руб. (2010 г. – 1587,2 руб.).


Особое внимание уделяется гражданам, нуждающимся в социальной защите. Состав граждан, принимавших участие в общественных работах, выглядит следующим образом:



Из данной диаграммы следует, что основными участниками общественных работ являются женщины. В первую очередь это связано с тем, что в 2011 году из общего числа граждан признанных безработными 60,3% составили женщины.

В сравнении 2010 годом структура участников общественных работ существенно не изменилась.

После участия в общественных работах 26 чел. остались работать на постоянной основе (2010 г. – 6 чел.).


Организация проведения оплачиваемых общественных работ
(Неклиновский район)



По Неклиновскому району в 2011 году по заявкам предприятий и организаций заключено 69 договоров об организации общественных работ (56 – за счет средств областного бюджета, 13 договоров за счет средств работодателя) со следующими организациями предприятиями: Администрации, Федоровского, Николаевского, Васильево-Ханжоновского сельских поселений, МУП «Неклиновский водопровод», ООО ДОЦ «Орленок», д/о «Дмитриадовский», санаторий «Рожок», ДОЦ «Котлостроитель», ООО «Аргиль», ОАО «Неклиновское ХПП», МУЗ ЦРБ и др.

В 2011 г. количество граждан, принимающих участие в общественных работах, составило 671 чел., в том числе 308 человек с выплатой материальной поддержки из областного бюджета. Из общего числа принявших участие в общественных работах молодежь в возрасте 16-29 лет составила 26,0 % (в 2010 году- 22 %), граждане предпенсионного возраста 5,3 % (в 2010 году – 3%), инвалиды — 1,1 % (в 2010 году - 0,4%).

Виды работ: ремонтные работы по подготовке оздоровительных учреждений, благоустройство территорий домов отдыха, оздоровительных центров; весенне-полевые, уходные и уборочные сельскохозяйственные работы, работа на токах, погрузка и вывоз твердых бытовых отходов, и др..

Структура участников общественных работ по полу свидетельствует о преобладании женщин в составе работающих. Доля женщин по итогам 2011 г. составила 70,3% от общего числа участников общественных работ.


Затраты на организацию общественных работ


Период

Затраты

всего


(тыс. руб.)

в том числе по источникам финансирования

средства

федерального бюджета,

предоставленные

в виде субвенции

бюджету РО

(тыс. руб.)

средства

работодателей


(тыс. руб.)

средства

местного

бюджета


(тыс. руб.)

2010 год

2764,4

379,66

2232,92

151,77

2011 год

2392,0

488,44

1820,30

83,29


В 2011 году общая сумма затрат по заключенным договорам на проведение общественных работ составила 2391,3 тыс. руб., что на 13,5 % меньше, чем в 2010 году, в то же время затраты, финансируемые за счет средств областного бюджета составили 488,44 тыс. руб., что на 28,6 % больше, чем в 2010 году. Затраты из средств местного бюджета составили 83,29 тыс. руб., что составляет 54,8% от средств, затраченных в 2010 году, затраты работодателей составили 1820,3 тыс. руб. – 81,5% от объема 2010 года. Таким образом, снижение объемов финансирования на проведение общественных работ произошло за счет уменьшения объемов финансирования из средств работодателей и средств местного бюджета.

Затраты на одного участника общественных работ за счет средств областного бюджета составили 1,585 руб. (2010 г. – 1,212 руб.).

Средняя продолжительность участия граждан в общественных работах в 2011 г. увеличилась на 0,3 месяца и составила 0,8 месяца.


13. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет


С 2011 года организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет осуществлялась в рамках установленного государственного задания по оказанию услуг в области содействия занятости населения. Финансирование данной программы из средств субвенций увеличилось в 1,3 раза по сравнению с 2010 годом и составило 3030,1 тыс. рублей. В течение 2011 года Центр занятости населения г. Таганрога заключил 99 договоров об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (в том числе 68 – за счет средств субвенций, 19 – средства местного бюджета, 12 – средства работодателей) на 2093 рабочих места.


В течение года отработали 5568 несовершеннолетних гражданина (2010 г. – 5504 чел.).


Затраты на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.




В 2011 году общие затраты по заключенным договорам на организацию временной занятости подростков составила 9608,4 тыс. рублей (2010 г. – 8 665,0 тыс. рублей.), в том числе финансируемых за счет средств областного бюджета – 3030,1 тыс. рублей (2010 г. – 2 374,4 тыс. руб.), средства местного бюджета – 1240,0 тыс. рублей (2010 г. – 1 136,9 тыс. рублей), за счет средств работодателей – 5338,3 тыс. рублей (2010 г. – 5 153,7 тыс. руб.) В 2011 году структура затрат на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в процентном отношении сложилась следующим образом: 31,5% (2010 г. – 27%) от общих затрат – средства областного бюджета, 13% (2010 г. – 13%) – средства местного бюджета, 55,5% (2010 г. – 60%) – средства работодателей. В связи со стабилизацией экономического и финансового положения на предприятиях города средства работодателей увеличились на 3,6%.

Рабочие места для несовершеннолетних предоставили: ООО «Издательство «Лукоморье», АНО «ТЦОТ», Неклиновская общеобразовательная школа-интернат с первоначальной летной подготовкой, ООО «Вива-Латино», Комитет по физкультуре и спорту г. Таганрога, ООО «ТОИ», МУК «ЦБС», МУЗ ГБСМП, ООО «СаЛен», ДОЦ «Спутник», ДОЦ «Дружба», СПК колхоз «Миусский», ООО «ЦетрАгро», ОАО «Неклиновское ХПП», ЗАО «Советинский», СПК колхоз «50 лет Октября», ООО ДОЦ «Орленок», ИП Легостаев, ДОЦ «Котлостроитель», индивидуальные предприниматели и др.

Виды работ, предлагаемые подросткам в 2011 году: подсобные работы на производствах, помощь в оформлении документов; благоустроительные работы, распространение газет, журналов, листовок, рекламных буклетов; курьерские работы по доставке издательской продукции в офисы фирм города, организация досуговой деятельности, работы по уходу за растениями и животными, сельскохозяйственные работы (прополка пропашных, овощных культур, сбор урожая), подсобные работы на току, на складах и элеваторе, благоустройство территории, подсобные работы на молочном комплексе и др.

Средняя продолжительность работ – 0,6 месяца(2010 г. – 0,6 мес.).

Затраты за счет средств областного бюджета на одного участника в 2011 году по сравнению с 2010 годом возросли на 30,75% и составили 2061,27 рублей (2010 – 1576,46 руб.).

В рамках программы «Молодежь Таганрога» на 2011-2013 гг. и программы «Молодость Приазовья 2011-2013 гг.» на организацию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет из бюджета района в 2011 году выделено 1100,0 тыс.руб. и 140 тыс. руб. соответственно (общее кол-во средств, выделенных из городского и районного бюджетов, составило 1240,0 тыс.руб.).

Договоры за счет средств городского бюджета были заключены с МУК «Централизованная библиотечная система», МУЗ «ГБСМП», АНО «ТЦОТ», МОБУ СКЦ «Приморский», МОБУ ДОД «ЦВР», ООО «СаЛен», ИП Гамзелева И.В, МБУК «ЦБС». Создано 135 временных рабочих мест, трудоустроено на эти рабочие места 398 несовершеннолетних гражданина. Виды работ, выполняемые подростками: помощь в оформлении документов; благоустроительные работы, организация досуговой деятельности, озеленение и др.

Для подростков, находящихся в пришкольном лагере труда и отдыха на базе МОУСОШ № 16, организованы рабочие места для выполнения благоустроительных работ на территории МУЗ ГБСМП. В июне отработали 10 несовершеннолетних.

Заключены 2 договора для организации профильных трудовых смен при лагерях отдыха с дневным пребыванием на базе МОБУ СОШ № 27 и МОБУ Лицей № 7, в июле к работе приступят 19 подростков.

В 2011 года ГУ ЦЗН г. Таганрога организовано 5 производственных участков (ОАО «325 АРЗ», ООО «Мегалист-Таганрог», ООО «Издательство Лукоморье», ООО «ТагАвтоПром», ИП Бражникова), в июне трудоустроено на данные производственные участки 147 подростков (в 2010 г. было организовано 4 производственных участка).

На подростковом производственном участке 325 Авиаремонтного завода 80 подростков были заняты на подсобных работах на складском комплексе: разборкой, укладкой, упаковкой запчастей со списанной авиатехники; разделкой плат радиодеталей; набором текста на ЭВМ, а так же на благоустройстве и озеленении территории.

В 2011 году организован производственный участок на ООО «Мегалист-Таганрог». 4 подростка, родители которых являются инвалидами, принимали участие в сборке хомутов, получая навыки по специальности слесарь механосборочных работ.

На производственном участке в ОАО «ТагАвтоПром», где 35 несовершеннолетних (в т. ч. 6 воспитанников детского дома № 3) выполняли подсобные работы на автомобильном производстве.

В 2011 году Центром занятости населения совместно с Западным территориальным управлением, при поддержке отдела по делам молодежи администрации г. Таганрога, были проведены общегородские акции по подготовке празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. В акциях приняли участие 25 несовершеннолетние граждан, учащихся Таганрогского политехнического колледжа, проведена работа по благоустройству мемориала «Балка смерти». 6 мая 2011 года прошла ежегодная акция по благоустройству территории дома-интерната для престарелых ветеранов и инвалидов с участием несовершеннолетних воспитанников детского дома № 3 (15 человек). На территории дома-интерната оформлена клумба, высажены многолетние растения. По окончании акции организовано совместное чаепитие воспитанников детского дома и ветеранов, проживающих в доме-интернате.

01 июня 2011 года в канун Международного дня защиты детей в Центре занятости населения прошла ярмарка вакансий «Трудовое лето», на которую были приглашены работодатели и подростки, желающие найти работу на период летних каникул. В ярмарке согласились принять участие работодатели таких предприятий, как: ОАО «325 Авиаремонтный завод», СКЦ «Приморский», МОБУ ДОД «ЦВР», МУ «Приморье», ООО «Чистый город», ООО «СаЛен», АНО «ТЦОТ» и ОАО «325 Авиаремонтный завод». Подросткам были предложены следующие виды работ: подсобные работы на производствах, благоустроительные работы на территории парков и скверов, озеленение, сортировка деталей техники и др. Несовершеннолетним гражданам предложено около 500 вакансий.

20 июля 2011 г. центром занятости населения совместно с депутатом Городской Думы по 12-му округу Артемова Елизавета Александровна, при содействии западного территориального управления, проведено праздничное мероприятие для жителей горда по адресу Транспортная, 1/3. Один из трудовых отрядов отработал на благоустройстве детской площадки. Приведены в порядок лавочки, качели, спортивные сооружения. По окончанию работы маленькие жители двора приняли участие в театрализованной игровой программе «Дорогою добра», которую организовал бывший безработный Заболотний Антон Александрович, открывший с помощью центра занятости собственное дело ООО «Счастливая семья» по организации и проведению развлекательных мероприятий для детей.

17 ноября 2011 ЦЗН совместно с несовершеннолетними гражданами, учащимися Таганрогского политехнического колледжа, проведена работа по благоустройству территории детского дома № 1. Это не первая совместная акция, в которой студенты ТПК принимают активное участие.

С целью оказания помощи в трудоустройстве подросткам в период летних каникул и в течение учебного года специалисты центра занятости формируют специализированные банки данных подростков «группы риска»:
  • дети-инвалиды (имеющие показания к труду);
  • подростки, находящиеся под опекой;
  • дети-сироты и оставшимся без попечения родителей;
  • подростки, состоящие на учете в КДН и ЗП;
  • подростки из семей «группы риска».

В центр занятости населения г. Таганрога поступила информация о детях-инвалидах, имеющих показания к труду. В течение 2011 года в ОГОУ «Неклиновская летная школа» трудоустроен 1 несовершеннолетний гражданин этой категории.

В начале года всем подросткам, находящимся под опекой, были направлены письма с приглашением посетить центр занятости для анкетирования и дальнейшей помощи в трудоустройстве. В июне, в ООО «СаЛен» был трудоустроен 1 подросток данной категории и в МУЗ ГБСМП 2 подростка.

В детских домах № 3, 5, 7, 17 находятся 74 человек в возрасте от 14 до 18 лет.

Центром занятости в 2011 году трудоустроено 47 воспитанников детских домов. Подростки работали на ОАО «ТагАвтоПром», СКЦ «Приморский», ООО «Сталит» и др.

В рамках реализации Федерального закона ФЗ-120 от 24.06.99г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Центр занятости населения г. Таганрога проводит индивидуально-профилактическую работу с семьями «группы риска» и несовершеннолетними, состоящими на учете в КДН и ЗП. В 2011 года специалисты центра занятости посетили 26 семей, относящихся к категории «группы риска», по вопросу оказания содействия в трудоустройстве.

С начала года по направлению городской КДН и ЗП и ПДН ОМ-1, ОМ-2, ОМ-3 УВД по г. Таганрогу в Центр занятости обратилось 26 человек, всем были оказаны консультации, выдан ряд направлений на временную работу.

В соответствии с рекомендациями гор. КДН и ЗП, специалистами Центра занятости рассматриваются списки несовершеннолетних, прекративших обучение и не работающих.

Всем подросткам направляются письма, содержащие информацию о возможности временного трудоустройства с материальной поддержкой за счет федерального бюджета, а так же приглашение посетить Центр занятости населения для получения более подробной информации о других услугах. В случае, если в течение двух недель подросток не являлся в ЦЗН, ему направлялось повторное приглашение.

С подростками, состоящим на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, имеющим условную меру наказания, освободившихся из Азовской воспитательной колонии, а также Маньковской спецшколы ведется индивидуальная профилактическая работа, осуществляются выезды на дом для возможности оказания помощи в трудоустройстве. В 2011 года инспектор центра занятости посетил 3 семьи.

К положительному опыту:

- трудоустройство подростков, относящихся к категории «группы риска». Специалист центра занятости является членом городской комиссии и присутствует при рассмотрении дел «трудных подростков». Одним из таких несовершеннолетних является Терещенко Максим. В 2010 году Максим отработал в МУЗ ГБСМП в течение 2 месяцев. В 2011 году Максим снова принял участие во временных работах в МУЗ ГБСМП, в результате добросовестного отношения к работе Максима сняли с учета в КДН и ЗП. Еще один несовершеннолетний гражданин, Мороз Юрий Юрьевич, осужденный к исправительным работам, трудоустроен центром занятости на временную работу в МАУ СКЦ «Приморский» в июле-августе, отработал 2 месяца без единого пропуска.

Центр занятости г. Таганрога активно взаимодействует с городским управлением образования, отделом по делам молодежи администрации, другими городскими структурами по проведению различных мероприятий.

Предложения по совершенствованию:

- расширять круг работодателей, с целью увеличения числа производственных участков для временной занятости несовершеннолетних граждан;

- рассмотреть возможность внесения в законодательную базу квотирование рабочих мест для несовершеннолетних граждан на предприятиях и организациях.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (Неклиновский район)

В 2011 году в Неклиновском районе заключено 38 договоров об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. (24 – за счет средств областного бюджета, 8 договоров за счет средств предприятий, 6 - за счет средств местного бюджета).


Затраты на организацию временного трудоустройства

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.


Период

Затраты

в том числе по источникам финансирования

Средства федерального бюджета, предусмотренные в виде субвенции бюджета РО (тыс. руб.)

Средства работодателей

Средства местного бюджета

2010 год

674,6

91,1

446,6

136,9

2011 год

841,4

178,9

522,5

140,0


Рабочие места для несовершеннолетних предоставили предприятия: СПК колхоз «Миусский», ООО «ЦетрАгро», ОАО «Неклиновское ХПП», СПК – колхоз «Советинский», СПК колхоз «50 лет Октября», ООО ДОЦ «Орленок», СПК колхоз «Лиманный», ООО «Родина», ИП Легостаев и др.

Основные виды работ, выполняемые подростками: сельскохозяйственные работы (прополка пропашных, овощных культур, сбор урожая), подсобные работы на току, на складах и элеваторе, благоустройство территории, подсобные работы на молочном комплексе, организация культурно-досуговой деятельности..

Средняя продолжительность работ в 2011 г. увеличилась в сравнении с 2010 годом на 0,1 месяца и составила 0,6 месяца.

Затраты за счет средств областного бюджета на одного участника в 2011 году в сравнении с 2010 годом увеличились в 1,2 раза. В расчете на одного участника временных работ, затраты из средств областного бюджета в сравнении с 2010 годом возросли на 34,7 % и составили 1064,8 рубля (в 2010 году – 695,4 руб.)

В рамках программы «Молодость Приазовья 2011-2013 гг.» на организацию временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет из бюджета района в 2011 году выделено 140,0 тыс. рублей.

Договоры по организации временного трудоустройства подростков за счет средств районного бюджета были заключены с 7 образовательными учреждениями Неклиновского района: МОУ Ефремовская СОШ, МОУ Федоровская СОШ, МОУ Синявская СОШ, МОУ Марьевская СОШ, МОУ В-Вознесенская СОШ, МОУ В-Ханжоновская СОШ, МОУ Новолакедемоновская СОШ. Было создано 95 временных рабочих мест, на которые были трудоустроены учащиеся этих школ. Виды работ, выполняемые подростками: помощь в ремонтных работах по подготовке школ к новому учебному году, озеленение, благоустроительные работы и др.

В рамках реализации Федерального закона ФЗ-120 от 24.06.99г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» специалисты Неклиновского отдела содействия занятости населения проводят индивидуально-профилактическую работу с семьями «группы риска» и несовершеннолетними, состоящими на учете в КДН и ЗП. В 2011 года специалисты центра занятости посетили 47 семей, относящихся к категории «группы риска», в которых проживает 82 ребенка, в том числе и по вопросу оказания содействия в трудоустройстве. По итогам работы в 2011 году временно трудоустроено 3 подростка, состоящих на учете в КДН и ЗП, 1 подросток, осужденный к мерам, не связанным с лишением свободы и 1 – находящийся под опекой, 5 детей из многодетных и неполных семей. На постоянную работу трудоустроен 1 несовершеннолетний гражданин, состоящий на учете в органах внутренних дел.